2023年房屋改造調研報告6篇

房屋改造調研報告城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程。為深入貫徹落實國家關于實施城鎮老舊小區改造的決策部署，推進我市老舊小區改造工作，改善居民居住環境，下面是小編為大家整理的房屋改造調研報告6篇,供大家參考。

房屋改造調研報告篇1

城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程。為深入貫徹落實國家關于實施城鎮老舊小區改造的決策部署，推進我市老舊小區改造工作，改善居民居住環境，提升城市品質形象，根據市政協2020年工作安排，x-x月份，由xxx副主席牽頭，組成專題調研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市老舊小區改造情況進行了調研?，F將有關情況報告如下：

城鎮老舊小區是指城市或縣城建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。據調研組不完全統計，我市20xx年底前建成的老舊小區xx個（樂成街道xx個、城東街道x個、城南街道xx個），總建筑面積xxx多萬平方米，涉及xxxxx戶，xxxxx人。其中，xxxx年底前建成的老舊小區xx個，涉及xxxx戶，xxxxx人。調研發現，老舊小區“三多”“三少”“三缺”現象突出，嚴重影響居民生活質量，居民改造意愿普遍強烈。

（二）配套先天不足，電梯少、停車位少、公共服務設施少。老舊小區總體上存在著居住功能不足、配套設施短缺、公共活動空間不足等問題。如老舊小區大部分是x-x層建筑，基本沒有安裝電梯。據調研組初步統計，xx區老舊小區xxx幢建筑數千個單元樓，僅有電梯xx部。老舊小區由于建設之初規劃相對滯后，因停車位不足造成的亂?，F象十分普遍，近年來雖然有開展公共停車區域的優化調整，但車位仍是“僧多粥少”，出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在，如xx二區居民車輛xxx多，停車位僅xxx個，居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區文化娛樂、體育健身、養老托幼、社區服務等公共服務設施明顯缺失。據調研，xx個老舊小區中，僅xx個小區有固定的辦公場所（包括x個違建），x個小區有老年活動場所，x個小區有托幼場所；很多小區的公共娛樂設施如健身器材嚴重老化，甚至根本沒有配備；公共廁所配備不足，xx街道xx個老舊小區就有xx個沒有公共廁所。

（三）居住環境差亂，人防技防缺失、組織管理缺位、物業管理缺乏。老舊小區違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現象十分常見。如老舊小區很多車庫住著老年人、新xx人，有的xx平方米的車庫住了x-x個人，在車庫內吃住同室，有些煤氣罐或電磁爐就在床邊，消防隱患相當嚴重；部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上，洗滌等生活污水直接排放到路上，嚴重影響小區面貌；部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經營場所，如在xx小區車庫或者一層被用作美容美發、家電維修、教育培訓，存在較大安全隱患。老舊小區多數人防技防不到位，部分保安崗亭形同虛設、無人值班，部分監控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區的監控室三臺監控屏幕在調研時竟然全部黑屏；xx區不少樓道門禁系統形同虛設，長期無法使用卻沒人修理。據調研，目前xx個老舊小區中，有xx個小區還沒有成立業委會，xx個小區沒有進駐物業管理，xx個小區沒有建立黨的組織，而且很多業委會只有組織，沒有固定辦公場所、沒有經費和專職工作人員，沒有開展有效的管理工作。

2019年x月以來，國家部委、xx省、xx市相繼出臺了推進老舊小區改造工作的文件，各級政府對老舊小區的改造極為重視?！秞x市城鎮老舊小區改造三年行動方案》中我市2020-2022年改造老舊小區x個，目前我市已上報xx小區、xx區、xx、xx小區等x個小區改造項目，總建筑面積約萬平方米，涉及約xxxx戶。

（一）小區底數不清，改造機制不健全

我市城區老舊小區存量大，不同小區的改造規模差異明顯，改造任務復雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區改造的整體規劃，小區情況掌握不夠，對改造的總量缺乏準確數據和具體安排，也缺乏具體的建設標準和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區的簡單統計數據，但數據各不相同，老舊小區規模、房屋質量狀況和業主構成等關鍵數據缺失，配套設施、基層治理情況不清。同時我市老舊小區三年改造行動工作推進相對滯后，實施方案現在還沒有出臺，群眾關注的改造資金居民自籌比例、補助基數以及與水電氣污等權屬單位專項工程銜接的具體政策支持尚不明確，而對比兄弟縣市區，xx、xx已經出臺了老舊小區改造實施方案，xx、xx、xx也陸續公布了實施方案征求意見稿。此外，我市還沒有建立老舊小區改造工作的綜合性協調機構和工作專班，主要由住建部門的一個科室負責工作對接，工作機制還不夠健全，相關責任單位權責不夠明確，難以形成整體合力。

（二）資料檔案不全，改造技術有難題

據反映，部分老舊小區前期的設計圖紙和建設資料缺失，有的只有總平圖卻缺失地下綜合管線圖，有的干脆什么資料都沒有。如前期住建部門為今年啟動改造計劃的老舊小區做規劃設計，去檔案館等多處也沒找到建設時的設計圖紙，不得不聘請專業機構對小區情況進行重新測繪，無形中增加了時間成本和資金成本；xx街道干部為解決xx小區居民和村民權屬糾紛，找了幾個部門也沒有找到當時的規劃平面圖紙，無法明確四至，難以劃分權屬。同時，老舊小區建成后的二十多年時間里，各單位對小區進行了各種后期施工改造，建筑、綠化等部分結構改變了，電力、給水、排水、通信、天然氣等地下管線遷移了，即便拿著舊時的資料圖也不能照樣設計，需要實地核對，否則稍有誤差就可能挖破管線。據xx公司反映，xx區地下管線復雜，規劃設計完成后工程推進緩慢，至今現在仍未開工；xx小區地下管線走向不詳，社區、小區無人能說得清楚，給天然氣改造設計增加了很多困難。此外，改造施工需要使用一定的鋼筋、混凝土等建材，而老舊小區面積有限，樓距不足，空地較少，由于場地的限制會進一步加大改造的難度與施工的風險，甚至可能影響百姓生活與人身安全。

（三）居民需求多樣，現實矛盾不樂觀

調研組走訪調研了解到，多數居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人，還對小區綠化與道路、停車場以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見?？梢钥闯?，老舊小區居民對改善居住環境的愿望迫切，對配套服務的需求多樣，對政府實施改造寄予高度期望，但居民需求與改造的條件、標準存在較大的差距，小區個體之間的差異、居民的經濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區的改造更加復雜。如電梯加裝方面，近年來老舊小區居民要求加裝電梯的意愿一直較為強烈，但因加裝電梯需要三分之二以上業主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告b級以上等條件限制，自20xx年以來申請加裝的成功者寥寥，僅有xx小區、xx、xx公寓x個小區共計x臺電梯。供水改造方面，一些老舊小區x樓以上住戶水壓不足，只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水，一些住戶水管總是不間斷地出現黃水，飲水安全有隱患，一旦改造將是整個片區大面積停水，居民用水短期不能保障，且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化改造方面，調查發現老舊小區老年人比例明顯高于新小區，據街道統計數據顯示，xx歲以上的老人如xx小區xxx人（占xx%）、xx小區約xxx人（占xx%）、xx小區xxx人（占xx%）、xx小區約xxx人（占xx%），隨著老舊小區“老齡居民”人數的不斷增加，老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區養老服務等需求也日益明顯，但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。

（四）資金問題突出，業主共建意識弱

老舊小區改造資金需求總規模較大，據部門反映，部分老舊小區沒有物業維修專項基金，改造工作面臨著財政資金“投不起”、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據初步測算，假設按照補助基數xxx元/平方米計算，僅今年計劃的x個小區項目補助就超過x個億。雖然中央、省撥付一定專項補助基金（xx市級僅對xx、xx、xx區等各實際功能區實施補助），市財政仍然面臨較大壓力。并且根據現有文件規定，符合中央財政補助的改造對象主要是xxxx年以前建成的小區不包括居民自建房為主的老舊小區，但在我市該時間段內老舊小區或多或少夾雜著自建住房，如xx小區商品房xxx套、自建房xx套（間），xx小區商品房xxx套、自建房xxx套（間），xx小區商品房xx套，自建房xxx套（間）。因此我市大部分老舊小區改造無法享受上級財政補助，很大程度增加了本級財政的投入負擔，影響改造工作的大范圍推進。同時，調研發現部分居民缺乏“共享共建共治”和“購買服務”的觀念意識，認為老舊小區改造主要是政府的事情，自己不用花錢，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，因此往往改造意愿很強烈，說到投錢就沉默。

（五）長效管理缺乏，改造成果難維持

老舊小區在歷年各類創建工作中，雖經過幾輪環境整治或單項改造，但“臟亂差”現象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區防控難度普遍大于新式小區，如多個開放式老舊小區為確保隔離到位，不得不封閉起來，但多次發生封閉隔斷障礙被破現象，進出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因，主要是小區治理力量不足，長效管理機制不健全。業委會方面，很多小區業委會是退休干部、熱心人士在管理，他們沒有執法權主要以勸導為主，有時感嘆“管了也沒人聽”，有時認為管得多了會得罪人，業委會整體職能作用沒有發揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜，甚至在公共場所養雞養鴨、搭建鐵皮棚等，屢勸不止。物業方面，老舊小區收繳物業費困難與物業管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區多數住戶不愿意繳納較高的物業管理費，導致物業公司不愿進入老舊小區；即便引入收費標準較低的物業（據了解目前最低為xxx元），部分業主因對小區管理存在分歧不愿意交物業費，部分業主認為是自建房不需要交物業費，如xx小區xxx多戶，2019年大約xxx多戶居民沒有上交管理費；物業費收繳不到位，直接導致物業管理難以維持，最終降低服務標準或直接撤離棄管，形成惡性循環。街道社區方面，社區工作人員除書記、社工外，普遍沒有固定薪資，社區的很多工作人員要么是新進大學生，要么是臨時人員，基層工作經驗匱乏或工作主動性不夠，加上社區工作經費缺少，平時忙于完成上級交辦的各項業務指標，極少參與老舊小區的管理；街道及駐社干部走訪巡查小區時間不多，對現有的小區業委會很少開展培訓指導，往往造成“前期鼓勵成立業委會，最后卻任由其自生自滅”現象。如果改造完成后小區管理方繼續缺位，就會導致改造成果無法維持，步入“改造—破壞—再改造”的怪圈，造成人力和資金的浪費。

（一）健全機制，摸清底數，加快出臺規劃方案

老舊小區改造是個系統性工程，牽涉面廣，需要多個部門密切配合。市政府要發揮主導作用，牽頭成立相關職能部門參與的工作機構，明確部門分工，劃分目標責任。建立工作聯席會議制度，協調解決老舊小區改造過程中的重點難點問題。盡快組織開展全市老舊小區調查摸底，真實準確掌握老舊小區規模、房屋建筑本體、小區公共部分基礎設施和基本功能，老舊小區居民自治和物業管理的現狀，以及居民具體的改造需求等情況，建立全市老舊小區基礎數據信息庫，建議將調查對象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區。在此基礎上，盡快研究制定老舊小區改造規劃和“三年計劃”，明確老舊小區的具體分類和改造批次時間，明確改造的具體內容和建設標準，明確改造的投入保障和組織實施。規劃應統籌好老舊小區改造、保障性安居工程等項目的關系，建議將老舊小區改造和文明城市創建、“污水零直排小區”建設、未來社區改造等工作有機結合。創新機制，研究出臺針對完善類、提升類改造的政策措施，在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。

（二）注重前期，統籌推進，合理把握改造節奏

房屋改造調研報告篇2

近年來，xx縣把改造農村危房作為踐行科學發展推進和諧新農村建設的主要內容來抓，抓到了農村環境改善的關鍵，抓到了點子上，抓到了農民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結合學習實踐科學發展觀活動，就影響農村危改的問題進行了一些調查與思考。

一、勇于探索，邁出了農村“危改”的堅實一步

一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。xx年，按照新農村建設的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設小城鎮”的村鎮建設工作思路，引導偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮撤并，采取政府出資，農民出工出勞的方式，在鳳山鎮青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。

二是立足節能環保，探索新型節能住宅建設。xx年，從保護資源、節能環保、經濟適用、適合寒地環境等多角度出發，著力研究紅磚的替代材料。經多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節能稻草板房建設試點， xx年全縣大面積鋪開，共建節能稻草板房1035戶。

三是面向城鎮化，引導農民“上樓”。按照城鎮化方向，并充分尊重農民意愿和要求，采取每戶農戶獎勵5000元，免費設計，免收各種規費和建安稅的政策，首先在濃河鎮富強村引導和扶持有經濟條件的農戶建設了1棟50戶、3750平方米農民集資樓。通過引導，又先后啟動3個村4棟200余戶農民集資樓建設，從上樓農戶中整理出耕地、養殖用地萬畝。

四是統籌兼顧，配套改造農村環境。在推進農村泥草房改造的同時，注重加強農村基礎設施和環境配套建設。幾年來，先后實施農村改路公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設，通村通暢率達到，82個行政村中有59個村實施了村內道路硬化，占行政村總數的；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環境配套建設，使農村貌煥然一新。

三年來，全縣共投入危改資金億元，改造危房3867戶，占總改造任務的。

二、調查研究，正視農村“危改”存在的不足和問題

近日，在學習實踐科學發展觀活動中專題就農村“危改”情況成立調研組深入濃河、富林、祥順三個鄉鎮進行了調研，并發放調查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。

一是農村“危改”政策宣傳還不到位，部分農民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節能建筑材料的質量、性能認識不足，思想還很保守。

二是由于貧富差距和區域收入差距的不同，形成農民在農房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統建或幫建等政策惠顧，對節能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創業等區域卻因收入高、建房標準要求高，反而習慣于傳統的紅磚建房，對新型節能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。

三是農民的主體意識和作用還沒有充分發揮，部分農民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是農村“危改”政策還存在些不足，需要調整和完善，特別是在新型節能建筑材料的推廣應用上，需進一步強化政策導向作用。

五是新型節能稻草板房的質量、技術指標、建筑工藝還需進一步調整和改進，使其更符合農民意愿和需要。

三、深入實踐，進一步推進農村“危改”的想法

xx縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農房改造上勢單力??；泥草房改造量大、面廣，是當前解決民生問題的關鍵。目前，全縣還有7100戶農村泥草房有待改造，任務十分艱巨。

一是進一步堅定農村“危改”的信心和決心，力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關注和認可，并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作，出臺了意見、制定了規劃，啟動了改造攻堅戰。國家xxx也先后兩次派人員和專家來通調研，xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節能材料方面的應用和示范，已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?；谶@樣的認識，我們更應堅定信心和決心，一方面從擴大危改、新型節能材料推廣等不同角度多爭取項目，在扶貧開發、民政和殘疾救助、建設的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持；另一方面科學操作，加大力度，合力推進，力爭用三至五年切實把農村“危改”工作抓出頭、抓出成效。

二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農行、發行、信用等金融部門建立農房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村“危改”政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節能房、新型節能稻草板房等不同類型區別予以差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，推進“危改”速度；在面上整體推進中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節能材料應用。

三是進一步加強規劃指導和技術服務，引導農民建房向中心村集中、向節能房發展。加大中心村建設規劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發展小城鎮”的村鎮建設發展思路，實行集約建設和規模發展，避免土地資源浪費和重復建設。引導農民向中心村轉移，騰挪原村莊占地用于復墾，通過二次開發推動擴大耕地面。

四是進一步完善節能稻草板房的設計工藝、技術標準和質量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統建房，及60-80平方米的分散統建或自建房，在外在戶型和室內格局設計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術標準和建設質量。同時加強稻草板節能材料的技術質量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。

五是進一步加強政策宣傳引導，充分發揮農民的主體作用。借助“千名干部下農家，服務農村促發展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展，進一步加大農村“危改”政策宣傳力度，強化農民對“危改”政策的理解和認識，特別是增強廣大農民對應用新型節能建筑材料的認可度。通過政策的引導效應，不斷激發農民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。

房屋改造調研報告篇3

根據常委會年度工作安排，11月中旬起，在區xxx會副主任鄭德成帶領下，城建環資工委及部分人大代表深入水南街道、北門街道，通過聽取匯報、座談交流、實地查看等形式，對我區老舊小區改造工作開展了專題調研?，F將調研情況報告如下：

一、主要做法及成效

近年來，區政府及相關部門把老舊小區改造作為提升城市形象、改善民生福祉的重要抓手，積極申報、組織實施了一批老舊小區改造項目，取得了一定成效。全區共確定五年老舊小區改造計劃213個。其中，**年實施34個，完成改造11個，正在施工9個，立項中13個，馬上招標1個；**年計劃實施28個，正在施工2個，立項中3個，馬上招標21個；2021年計劃實施25個。

2.堅持因地制宜，合理制定方案。通過入戶宣傳、征集意見會、宣傳欄、倡議書、微信群平臺等

…………………………此處隱藏部分文章內容…………………………………………

（四）營造工作氛圍。一要加大宣傳力度，提高棚改片區居民的政策知曉率和支持度，為棚改項目的順利實施營造良好的社會氛圍，同時要注重加強黨員干部思想工作，督促黨員干部帶頭配合做好征收工作。二要強化司法協作，要加強與司法部門的溝通，在堅持保障群眾合法利益的同時，形成司法拆遷合力，在處理征收訴訟案件時，加大理解與支持，共同推動問題解決。三要提升基層干勁，建立健全征收工作的激勵獎懲機制，充分激發基層征收一線工作人員工作熱情。

房屋改造調研報告篇4

農村的危房改造問題一直是社會關注的熱點。本文將給大家介紹農村危房改造調研報告。

農村危房改造調研報告

實施農村危房改造是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產安全，關乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農村危舊房改造工作的現狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉鎮政府開展了2022年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調查等形式，在全縣范圍內對農村危舊房改造的現狀及其存在的問題進行了專題調研。根據調研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。

一、黃平縣農村危房改造基本現狀

2022年黔東南州住房和城鄉建設局下達我縣農村危房改造任務4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。

由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經濟較為落后，農村危房改造數量較多，且位置較為分散，危改對象經濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。

二、黃平縣農村危房改造成效

實施農村危房改造工作以來，工作成效主要體現在以下三個方面。一是改善了農村人居條件。農村危舊房數量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農村環境，提高了農村生活水平;三是推動了和諧社會建設，農村危房改造讓農村困難群體共享了改革發展成果，增強了農村困難群體建設美好家園的信心，密切了黨群、干群關系，促進了社會和諧。

二、當前農村危房改造工作中存在的主要問題

農村危舊房改造是一項動態工程，通過長期的持續努力，我縣農村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現在以下方面：

1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發放(兌現)，存在資金缺口。中央及州級財政2022年農村危房改造補助資金尚欠到位資金共計萬元(其中:中央補助資金應為1,萬元，實際到位資金1,萬元，尚欠萬元(未兌現給危改戶);州級補助資金應為萬元，實際到位資金萬元，尚欠萬元。

2.縣財政困難沒有及時配套農村危房改造資金。截止2022年12月31日，2022年度的農村危房改造任務全面改造完工并經驗收合格，全縣11個鄉鎮僅發放(兌現)農村危房改造資金1,萬元，截止2022年3月25日發放(兌現)3,萬元, 為撥給全縣11個鄉鎮危改資金3,萬元的。

3.操作程序有待規范。操作層面的問題主要體現在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業部門承擔，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔;二是危房改造名額多由各村根據本村實際上報，一些地方存在優親厚友的現象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農村危房統計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態信息采集機制，使xxx門掌握的數據實際數有偏差。

4.技術服務嚴重缺失。實施農村危房改造工作以來，尚未建立技術服務和質量監管機制，仍處于群眾自發和無序管理狀態。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設計、施工、驗收全過程中缺乏技術指導，一些完成改造的新房存在技術缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導，群眾對農村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。

5.存在建房就補盲目攀比現象。在審計調查中發現部分農民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標準，易出現因建返貧的現象。如：重安鎮有2戶農戶自身經濟條件較好，而列入農村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為萬元、萬元。

三、關于對農村危舊房改造工作的對策和建議

1.政策調整、政策引導。建議上級財政部門加大農村危房改造補助資金投入力度，減少縣級財政配套資金的壓力?？h財政部門應嚴格執行《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關規定及時撥付農村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時建議改變資金管理模式，明確責任，根據經濟實力情況確定分擔比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。

2.強化服務、分類指導。各鄉鎮要切實加強領導，落實專人負責此項工作，要堅持以質量為核心，制定農村危房改造工程建設管理、技術指導及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責的原則，實行嚴格的建房責任制、驗收責任制及驗房備案制度;推行全程質量監督管理，嚴把選址、施工等關鍵環節質量關。在舊危房改造過程中，應建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監督。規劃xxx門應落實好項目實施監督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術培訓，確保持證上崗;國土部門應做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導、宣傳，幫助解決農民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。

3.加強宣傳、規范操作。注重多形式多渠道向群眾講政策、講規劃、算造價，做到政策規定、補助對象、補助標準三公開，讓農民群眾了解和掌握基本政策，消除依賴心理。務求評審制度公開透明，采取農戶申請、村級初審、鄉級審查、縣級核準、上級備案的程序，合理確定改造對象，保證評審過程公開透明，杜絕優親厚友現象，使危改工作得到群眾公認。對危改資金發現的問題，要區分不同情況，做到寬嚴適度。對于在危改資金中發現的問題及時向財政、紀檢等部門通報，并通過有關主管部門督促鄉村兩級迅速整改存在的問題。對嚴重違反財經紀律、侵吞和挪用危改資金的單位和個人，要依法嚴肅處理，并向社會公布。

農村危房改造調研報告范文二：

鎮的農村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級職能部門的具體指導下，鎮黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學規劃和政府引導、農民自愿的原則，切實實現危房改造解決困難住有所居的目標?，F將工作開展情況匯報如下：

一、20_____年以來工作開展情況

鎮黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災害能力差的決心，高度重視農村困難群眾危房改造工作，努力把農村困難群眾危房改造工程，建設成聚民心、暖民心、穩民心的民心工程。安排對全鎮農村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監督。實行黨政主要領導負總責，分管領導具體抓，相關部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協調，解決難題，督查進度，確保了農村困難群眾危土房改造工作的有序推進。

2022年原城關鎮、城郊鄉、附城鄉危房改造xxx重建45戶，修繕27戶，發放改造資金共萬元;2022年原城關鎮、城郊鄉、附城鄉危房改造xxx重建97 戶，修繕21戶，發放改造資金共118萬元;2022年原城關鎮、城郊鄉、附城鄉危房改造xxx重建60戶，修繕65戶，發放改造資金共萬元;2022年盧陽鎮危房改造中重建281戶，修繕139戶，發放改造資金共336萬元。自2022年實施危房改造以來，我鎮累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發放改造資金605萬元。

二、具體工作舉措

1.提高認識，加強領導。農村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現黨和政府關愛弱勢群體的民心工程，又是構建社會主義和諧社會和建設新農村的基礎工程。為加強對農村危房改造工作的領導，鎮黨委、政府成立了盧陽鎮農村危房改造工作領導小組，由鎮長袁輝茂同志任組長，鎮工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮里先后召開黨政聯席會、村主干會、鎮干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮2022年農村危房改造工程實施方案》，具體指導危改工作有條不紊地進行。

2.強化措施，明確責任。一是核實到位。按照調查摸底情況，經過黨政聯席會議將危房改造工程任務進行細化，確定人員后，xx縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪，最后敲定危房改造對象。并將農村危房改造對象在全鎮各村進行公示，由于工作過細，公示結果均無異議。二是責任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責任書，實行領導包村、村干部包戶、建房戶包落實。由鎮政府與村簽定責任狀，明確村主任為第一責任人，專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農村危房改造協議書》，明確改造、重建的標準，并要求按照標準建設。三是督促到位。鎮危房改造領導小組堅持定期督查與不定期抽查相結合，每周進行一次督查，及時發現問題，向主要領導匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮危改領導小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償到位。

3.科學規劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮危土房改造總體規劃要求，做到實事求是、科學規劃、高質量建設。一是組織調查摸底。認真完成農村困難群眾住房狀況調查摸底基礎上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮五保集中供養、地質災害、新農村建設、水庫移民搬遷、火災戶等結合起來，統籌規劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據村鎮建設規劃、新農村建設規劃、建設旅游大鎮計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮村干部積極主動，幫忙聯系工程隊、建筑材料、搞工程預算等。同時調動了廣大群眾的積極性，發動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮、村三級齊抓共管。通過鎮村的共同努力，為部分重點優撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。

4.嚴明制度，規范操作。農村危房改造是關系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監督。為此，我們重點在改造對象上規范程序，努力做到公開、公平、公正。在對象確定上，由村上報調查核實的情況，由鎮下達改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，鎮危改辦在鎮政務公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質按量按期完成改造工程任務。加強施工監督，保證施工質量，與施工方簽訂協議，明確責任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質按期完成。

在改造工作中，改造對象分布在34個村(居)社區，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預計春節前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現正在檢查和完善中。

三、存在的問題和困難

1、危改對象部分是低保、貧困、殘疾戶，經濟實力薄弱，自籌資金困難很大，無能力建房。而農村危房改造補助資金少，項目投入單一。危改戶自身積累較少，上級財力有限，危改資金不足，部分難以解決;

2.通過實施農村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點的水、電、路、廣播電視、農村消防、群眾活動場所等配套設施建設因投入不足而跟不上發展需要;

3.按照全縣的總體規劃，在城區23平方公里規劃區內居民不得建房，舊房拆除后不得重建。我鎮合并后大多數村都在規劃區內，在這些村里還有不少的群眾居住條件十分簡陋，居住在年久失修的土坯房中，存在安全隱患;

4.由于我鎮是由原城關鎮、城郊鄉、附城鄉合并，因此農村危房改造數量較多，鎮級財政配套壓力大;

四、建議和意見

根據近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結合我鎮具體實際，現提出如下建議：

1.建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數額，不下達戶數;

2.建議上級部門多分配資金，讓重點優撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶和殘疾人等無能力建房的農戶能夠修建新房;

3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應進行捆綁使用，切實提高各相關部門補助資金的效益。進一步研究在農行、發行、信用等金融部門建立農村危房改造建設專項扶持貸款資金，搭建農民建房融資平臺。進一步完善農村危改政策，對非貧困戶的中低收入農民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調動積極性，幫助經濟基層差，籌資能力弱的農戶修建新房，推進危改速度。

4.建議把農村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農村建設范疇，做好規劃設計，逐步實現農村居住環境改善和村容村貌環境改造的協調發展。加大中心村建設規劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設和規模發展，避免土地資源浪費和重復建設。

5.建議進一步加強政策宣傳引導，充分發揮農民的主體作用。動員全社會共同參與農村危房改造建設，鼓勵單位、企業、社會各界人士獻愛心，積極向農村危房改造捐款、捐物，切實解決農村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F象。加大農村危改政策宣傳力度，強化農民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導效應，不斷激發農民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。

房屋改造調研報告篇5

根據20xx年工作計劃安排，4月上旬，縣xxx會組成調研組，在縣xxx會副主任呂高驥帶領下，對全縣老舊小區改造工作進行了深入調研，察看了部分現場，召開了專題座談會，聽取了有關部門負責同志匯報?，F將調研情況報告如下。

(一)老舊小區現狀。全縣城區已上房小區共有107個：其中有物業管理的35個;無物業管理的72個(單位自管7個、居委會管理56個、業主自治9個);已落實物業管理尚未入住小區20個;成立業主委員會的小區有22個(其中有物業小區成立7個、無物業小區成立15個)。

(三)20xx年改造計劃。20xx年，縣政府計劃對鑫達園、江南山水、陽光一、二、三期、鑫糧苑、子隆小區、城市花園、紫荊花園、江南名都城、香頌雅苑、新沛東西區共計12個小區進行改造。

(一)停車難問題突出。隨著社會的發展，物質生活的不斷豐富，家庭轎車擁有量越來越多，而老舊小區建設較早，沒有地下停車場，地面停車位又嚴重不足，業主車輛停放較為混亂，隨意占據公共道路，阻礙交通，居民怨言較多。

(三)改造資金籌措困難。20xx年12個老舊小區綜合整治的概算投資總額約7862萬元，投資較大。但目前陽光一二三期、鑫糧苑、子隆小區、城市花園、紫荊花園、江南名都城、香頌雅苑等8個小區的資金還沒有落實，概算編制招投標工作進展緩慢，影響了小區整治進度。

(四)毀綠現象普遍存在。部分業主擅自毀綠種菜，破壞小區綠地。部分業主私自破墻開窗、拉墻圍院，大搞“圈地運動”，搶占綠地，硬化土地。有些業主為方便車輛停放，私自毀綠自建停車位。

(五)物業管理混亂。多數老舊小區都沒有物業管理，小區內違建隨處可見，技防設施基本沒有，電動車輛失盜現象時有發生。小區內種菜養禽現象普遍存在，小商小販隨意進出，缺乏管理。新建小區大部分沒經過驗收就先行上房，前期物業管理大多由開發商自己負責選擇。房子一旦售完，物業公司解散，許多遺留問題遲遲不能得到解決。業主利益受損，把矛盾轉移到后來的物業公司頭上，不解決問題就拒繳物業費，而物業公司沒有能力解決，如此惡性循環，三到五年，一個新小區就變成老舊小區。

(一)加強領導，形成合力。老舊小區改造涉及多個部門，目前我縣老舊小區改造工作主要由縣城管局牽頭，建議縣政府成立老舊小區改造工作領導小組，加大統籌協調力度，各相關部門明確職責、任務、目標，充分調動城管委、城管執法局、住建局、房產局、園林局、物價局、街道等單位的積極性，進一步加快我縣老舊小區改造工作。

房屋改造調研報告篇6

鄉經過兩年的農村危舊土坯房改造，已經累計解決了54戶“四類”人員的住房問題，其中五保戶5戶、低保戶29戶、貧困殘疾人7戶、烈士子女xx戶。但仍然有77戶特別困難農戶住在土坯房中，其中五保戶17戶、低保戶19戶、貧困殘疾人37戶、烈士子女4戶。

（一）這些農戶沒有參與農房改造的原因主要有：

1、沒有改造意愿。大部分特困農戶的住房雖然是土坯房，但并不特別破舊，通常情況下不會發生危險事故，而且面積較大，空間寬敞，而且傳統形式的土坯房更為適合本地氣候環境，居住并不成問題。同時由于補助款只有2萬，對于新建標準二層半磚混結構的房屋來講幾乎是杯水車薪，如果只建40—50平方的一層房屋，生活環境及質量反而不如以前的土坯房。因此相當部分特困農戶不愿意新建房屋。

2、沒有改造能力。特困農戶日常生活經濟來源都常常短缺，根本就沒有新建房屋的能力，即使加上補助和xx（兩項總計最多6萬，考慮到還款能力問題，通常只能xx2萬），也不足以完成一層及簡單裝修，強行完成的話只能背上一身債務，反而降低了生活質量。同時鄉鎮財政也困難，鄉沒有能力為這些農戶進行集中統建。

（二）建議措施：

1、對特困農戶按其意愿，對其居住的土坯房進行維修加固，維修加固形式由農戶自定，或自行維修或由鄉鎮統一承包，農房辦適當上調改造任務中維修加固的比例，建議由30%提高到50%。

2、根據特困農戶意愿將特困農戶與其符合改造條件的親屬或他人進行“二戶共建”，即兩戶農戶共同新建一套房屋，兩戶農戶共同居住并簽訂產權協議，驗收時按照兩戶農戶分別驗收并發放補助。

3、根據特困農戶意愿進行“以租代建”，由農戶自行尋找并租賃符合改造要求的房屋，簽訂租賃合同，并將老房拆除，將補助款用作租金發放。

4、建議提高特困戶的維修補助標準，由3000提高到5000左右，因為在新建房屋的農戶中，“四類”人員的補助標準都比一般農戶要高，而在維修房屋的農戶中也應該有相應的補助標準。同時也方便由鄉鎮統一承包維修，3000的標準太低，嚴格施工標準沒人愿意承包。不建議提高新建的補助標準，不然以前已經改造的農戶多有意見。