縣農業農村局機關委員會關于做好機關黨支部換屆選舉工作的實施方案
時間：2021-08-27 14:20:32 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
為推進全面從嚴治黨，深入學習貫徹《中國共產黨基層組織選舉工作條例》，加強機關黨支部建設，保障廣大黨員的民主權利，提高機關黨建工作質量，根據黨章和中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例、中國共產黨支部工作條例（試行）等相關規定，就做好機關黨支部換屆選舉工作制定如下實施方案。請各機關黨支部認真學習、貫徹執行，積極穩妥、扎實有效地做好機關黨支部換屆選舉工作。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，把全面從嚴治黨的要求落到實處，不斷做好抓基層、打基礎、利長遠的工作，推進機關黨支部規范化標準化建設。以保障黨員民主權利、擴大基層民主為支點，著力選拔政治強、業務精、作風好的黨員干部從事黨務工作，著力把機關黨支部班子選優配強，著力把機關黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，著力推進黨內法規落實落地、強化制度管黨，為農業農村工作全面提高和實現鄉村振興提供堅強的組織保障。
二、目標要求
（一）選出一個好班子。黨員7人以上的黨支部，設立支部委員會。機關支部委員會由3至5人組成，一般不超過7人。設書記1人，副書記1人。副書記的設置，視黨員多少而定，也可不設。委員的構成要注意年齡、文化、性別結構。委員分工應能合理承擔起組織、宣傳、紀檢等方面工作。
（二）配強一名好支書。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強機關黨支部書記隊伍建設。黨支部書記應當具備良好政治素質，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協調能力和群眾工作本領，敢于擔當、樂于奉獻，帶頭發揮先鋒模范作用，在黨員群眾中有較高威信，一般應具有1年以上黨齡。機關黨支部書記原則上由本單位黨員主要負責人擔任。
（三）營造一個好風氣。以黨支部換屆為契機，進一步擴大黨內基層民主，讓班子和干部接受檢驗，落實好黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。換屆選舉，委員采取差額無記名投票方式進行，一人一票，差額不少于應選人數的20%。書記、副書記在新的委員會第一次全體會議上由委員選舉產生。進行選舉時，有選舉權的到會人數不少于應到會人數的五分之四，會議有效；進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過應到會有選舉權人數的半數，始得當選。選舉要應充分發揚民主，尊重和保障黨員的民主權利，體現選舉人的意志。
（四）制定一個好規劃。認真總結過來的工作，肯定成績，查找不足，制定黨支部三年工作計劃。換屆選舉大會前，上一屆黨支部書記要做工作報告，深刻總結三年來全面從嚴治黨的工作情況和經驗教訓，暢談未來三年的工作計劃，組織黨員討論，形成共識，進一步凝心聚力，不斷提升機關黨支部政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提升圍繞中心、服務大局的能力和自身建設水平。
三、方法步驟
機關黨支部換屆選舉工作從x月下旬開始，至x月底結束，共分三個階段：
（一）準備動員階段（x月上旬前）
1、調查摸底，制定方案。機關黨組（黨委）對各黨支部和黨員隊伍建設情況進行調查摸底，對組織設置進行分析，對黨員進行政審，確定有選舉權和被選舉權黨員名單，建立工作臺賬，做到底數清、情況明。根據縣委縣直機關工委的實施意見，結合本單位實際，制定黨支部換屆選舉工作實施方案，成立組織，加強領導，細化日程安排，明確工作措施，確保健康推進。單位的換屆選舉方案要及時報縣委縣直機關工委審查。
2、逐級動員，安排部署。機關黨委召開換屆工作動員會，將換屆選舉的精神和要求傳達到每一個黨支部、每一名黨員。
3、加強培訓，廣泛宣傳。機關黨委要對所轄基層黨支部負責人、黨務干部和黨員骨干進行一次培訓，組織他們認真學習換屆選舉的有關政策和要求，吃透精神、掌握要領、堅持標準、嚴格程序。培訓學習的重點是《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作條例》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》等內容。同時，要利用會議、板報、明白紙、電子顯示屏、手機短信、微信等平臺，大力宣傳換屆選舉的紀律、意義和方法步聚，動員廣大黨員積極參與，教育他們正確行使民主權利，營造風清氣正的換屆環境。
（二）組織實施階段（x月x日—x月x日）
1、起草工作報告（x月x日-x日）。各機關黨支部要認真總結全面從嚴治黨的工作成績，查找不足，明確今后三年的努力方向，形成一個向黨員大會提交的好報告，以報告彰顯成績、以報告統一思想、以報告凝聚力量、以報告鼓舞士氣。
2、醞釀初步人選（x月x日-x日）。采取黨員推薦與黨組織推薦相結合的方式，自下而上、自上而下、上下結合推薦新一屆黨支部委員和書記、副書記初步人選。候選人初步人選差額比例按照不低于30%確定，并廣泛征求黨內外意見，接受監督。
3、組織政審考察（x月x日-x日）。機關黨組（黨委）對黨支部班子成員候選人初步人選進行考察、政審，確保人選質量。按照不低于應選名額20%的差額比例確定新一屆黨支部班子成員候選人預備人選建議名單，形成換屆選舉工作請示，經單位黨組（黨委）同意后報縣委縣直機關工委審查。特別要注意不能將失信人員列為人選對象，注意受處分人員任職限制等事項。
4、確定候選人預備人選（x月x日一x月x日）?？h委縣直機關工委根據單位黨組（黨委）上報的換屆選舉候選人預備人選建議名單和選舉工作請示進行審查，同意后及時批復。
5、組織正式選舉（x月x日--x日）。單位黨組（黨委）收到換屆選舉工作的批復后，各黨支部及時召開黨員大會，審議上屆委員會工作報告，選舉產生新一屆黨支部（總支）委員會。在委員會第一次全體會上選舉書記、副書記。
6、報批備案（x月x日-x日）。選舉結束后，各黨支部應及時召開會議，研究決定成員分工，將換屆選舉情況和選舉結果報縣委縣直機關工委報告。
（三）后續工作階段（x月x日-x日）
1、新老班子交接。各黨支部換屆選舉結束后，由上一屆班子向新一屆班子進行工作交接。重點交接黨內文件、學習書籍、公章、《黨支部工作手冊》、黨費收據、入黨積極分子培養和發展黨員等材料。
2、搞好換屆工作總結。各黨支部認真分析總結換屆選舉工作經驗及存在問題，將工作總結和各類統計表格報縣委縣直機關工委。
3、材料歸檔備查。單位黨組（黨委）將換屆選舉工作方案、工作總結、候選人選票、候選人初步人選和預備人選名單及呈報批復、選舉辦法、政審情況、參加選舉黨員花名冊以及音像資料等整理歸檔，長期保存。
四、組織領導
做好機關黨支部換屆選舉工作，是嚴肅黨內政治生活的重要舉措，各機關黨組織要高度重視，切實把換屆選舉工作作為當前的重要工作，列入重要日程，加強領導、精心組織、嚴格程序、落實責任，確保工作有序開展，實現換屆的目標。
（一）加強領導，落實責任。單位直屬機關黨委、黨委書記要切實擔負起“第一責任人”的職責，研究制定切實可行的工作方案，明確職責和任務，親自參與到工作報告起草、選舉辦法制定、人選名單醞釀等工作中去，掌握各階段的工作進展情況，認真做好指導和督促檢查。各機關黨支部要充分發揮主觀能動性，明確專人負責，周密謀劃，細化各階段的要求，切實把換屆選舉的各項工作抓緊抓實抓細抓好。
（二）嚴格程序，務求實效。直屬機關黨委、各機關黨支部要認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨基層黨組織換屆選舉工作條例》等文件，堅決按照黨內法規推進換屆選舉，做到工作嚴謹，程序規范。尊重黨員的民主權利，廣泛聽取黨員群眾的意見，保證廣大黨員在換屆選舉工作中的知情權、參與權、選舉權、監督權。對在換屆選舉工作中出現的苗頭性、傾向性問題要妥善處理，及時報告。
（三）嚴肅紀律，加強督導。直屬機關黨委要對換屆選舉工作進行具體督促和指導，拓寬民主監督渠道，確保換屆選舉工作有序進行。通過嚴密組織、嚴明紀律、加強宣傳、加強監督，正風肅紀，切實保證機關黨支部換屆選舉風清氣正。堅持教育在先、警示在先、預防在先，深入開展嚴肅換屆紀律主題學習活動和專題談心談話，筑牢思想防線和紀律防線。加強換屆選舉工作全過程監督，拓寬監督渠道，以監督倒逼責任、以責任促進落實，確保換屆選舉工作穩妥進行、收到實效。對違規操作、弄虛作假的，一經發現，嚴肅查處。
