人事廉政風險點防范措施
時間：2021-05-06 08:28:45 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
組織人事廉政風險點防范管理措施
一、主要職責
指導全市司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作;負責局機關和直屬單位人事管理、機構編制、教育培訓等工作；承辦協管市區司法行政部門負責人的有關事項;負責局機關和直屬單位的黨群工作；負責全市司法行政系統的警務管理和警務督察工作。
二、主要風險點
通過對組織人事職責的梳理，明確崗位工作任務及具體職責，分析組織人事工作中容易發生的廉政風險和管理風險，主要風險點是：
（一）干部任免考核
承辦市局機關及下屬單位負責人考核的具體工作；承辦市局機關及下屬單位年度考核工作；組織實施市局機關干部競爭上崗，承辦市局機關及下屬單位有關人員的任職考核工作，辦理職務任免手續。
（二）公務員管理
承擔市局機關及下屬單位公務員錄用；承辦市局機關人員調入、調出和內部調配工作；承擔市局機關及下屬單位公務員的辭職、辭退工作；負責市局機關公務員培訓工作；負責辦理市局機關公務員的退休工作；承辦市局接收安置軍轉干部工作。
（三）機構編制管理
負責市局機關及下屬單位機構設置和人員編制管理工作。
（四）因公（私）出國（境）政審與審批
承擔市局機關及下屬單位因公（私）出國（境）人員的審查、備案工作。
（五）人事檔案管理
負責市局機關工作人員登記管理；按照干部管理權限負責人事檔案管理工作。
（六）工資福利管理
負責市局機關及下屬單位人員工資、福利管理，系統科級以下人員退休審批工作。
（七）表彰獎勵和懲戒
承辦市局機關及下屬單位人員表彰獎勵、行政懲處工作；負責全市司法行政系統評先表彰工作。
（八）直屬單位人事管理
承擔指導下屬單位人事制度建設、專業技術職務評聘、工人技術等級考核、崗位設置、人員聘用、干部聘任等工作；承擔下屬單位工作人員的辭退審核、備案工作。
（九）指導系統隊伍建設
指導全市司法行政系統干部教育培訓、人才建設、基層規范化建設和廉政建設等工作。
三、廉政風險和管理風險主要表現：
（一）濫用職權
違反干部人事工作規定，搞權錢交易、權權交易，徇私舞弊，以權謀私，在干部工作中為本、親友或特定關系人謀取非法利益或特殊照顧；在干部考察考核等工作中弄虛作假、隱瞞實情。
（二）用人失察
考核考察不夠深入細致，工作走過場，對干部綜合評價不夠全面，導致“帶病提拔”、“帶病上崗”；在公務員錄用等工作中實地考核失察，留有隱患。
（三）工作失職
干部人事政策法規不熟，政策把握不準，工作把關不嚴，不能堅持原則和標準；在工作中掌握標準差異較大，造成不公平；因疏忽違反工作程序，或未按要求執行干部選拔任用工作回避制度，造成不良影響或后果；責任心不強，工作拖拉，辦理不及時。
（四）監督不力
干部監督管理工作中，監督失之于寬、失之于軟，不能及時發現問題苗頭，對群眾反映的線索不能及時調查處理。
（五）行為失范
違反干部人事工作紀律，泄露未經批準對外公開的信息；收受他人禮品禮金等，參加可能影響工作的宴請、旅游等消費娛樂活動。
（六）缺乏敏銳性
在政治思想工作中，不能及時了解廣大干部職工思想動態，不能為黨委提供及時有效的決策參考。
四、以完善干部選拔任用機制為重點，建立廉政風險點防范管理工作的長效機制
（一）認真貫徹執行黨的干部路線，堅持黨管干部原則和德才兼備、以德為先的用人標準
認真貫徹落實《干部任用條例》等干部工作法規，《公務員法》及其配套法規，嚴格執行干部選拔任用等工作的基本條件和資格條件，把好資格條件關，完善干部人事工作機制，建立健全干部競爭上崗、干部交流、任職試用期、任前公示、任職回避、下屬單位聘任干部報告備案等規章制度，明確配套操作方法，細化工作流程，大力推進干部工作科學化、民主化、制度化建設。
（二）嚴格履行干部人事工作程序，嚴格執行干部選拔任用工作的各項規定
在干部人事工作的各個環節嚴格按照規定的要求辦事，切實做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。按照干部人事法規規定的程序要求，細化各項干部人事工作的具體操作步驟，做到程序一步不缺、一步不錯。特別是在干部競爭上崗選拔配備工作中，嚴格按照公布職位、組織報名、資格審查、民主測評、組織考察、提請黨委會議集體研究、任職公示、備案等環節步驟開展工作，著重抓好民主推薦和組織考察這兩個重要環節，絕不簡化步驟，絕不走過場。
（三）認真貫徹民主集中制原則，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，增強干部工作的透明度和公開性
擴大干部工作中的民主，不斷強化干部群眾的參與，自覺接受干部群眾對干部選拔任用等工作各個環節的全過程監督，在民主推薦、組織考察等關鍵環節增強干部群眾參與的廣泛性和代表性，進一步暢通民意表達渠道，認真調查核實干部群眾反映的問題，落實干部群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，努力營造公開、公平、公正的選人用人環境。
（四）加強自身作風和紀律建設，進一步規范選人用人行為
按照公道正派的干部人事工作行為準則和“講黨性、重品行、作表率”的要求，切實加強作風和紀律建設，嚴格遵守《干部任用條例》規定的紀律和《組織干部“十嚴禁”紀律要求》，對工作人員嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監督，努力做到對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等。不斷增強政治敏銳性，廣泛了解干部群眾思想狀況，結合形勢任務的要求，把握思想政治工作的重點，開展多種形式的思想政治工作，做到解決思想與解決實際問題相結合，有針對性開展工作。
四、落實廉政風險點防范管理的保障措施
（一）加強教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線
充分認識用人上的不正之風影響選人用人的公信度，損害黨的形象，削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力。開展廉政風險點防范管理，是干部人事工作加強反腐倡廉建設、整治用人上的不正之風的重要舉措和抓手。要堅持開展經常性的黨性黨風黨紀和廉潔從政學習和教育，使全體干部群眾牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的宗旨意識，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高拒腐防變的能力和廉潔從政的水平，自覺做到廉潔自律。
（二）加強領導，落實責任
要健全和落實防范管理工作責任制，不斷完善崗位廉政風險點防范管理防控體系，一級抓一級，層層抓落實，切實把廉政風險點防范管理的各項具體措施和要求落到實處。政治處主任作為廉政風險點防范管理的主要責任人，要切實承擔起本處室廉政風險和管理風險點防范管理的領導責任，認真履行“一崗雙責”，發揮模范帶頭作用，嚴于律已，以身作則。全處同志都要自覺增強風險防范意識，做到崗位職責明確、崗位風險清楚、防范措施得力，認真落實廉政風險和管理風險防范管理的各項要求，切實防范工作中可能出現的廉政風險和管理風險。
（三）進一步嚴明用人紀律，嚴肅查處違規違紀用人問題
對封官許愿或為跑官要官者說情、找招呼，以及泄露醞釀、討論任免情況的，嚴肅批評教育，調離組織人事部門，造成嚴重不良后果的，要依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。對受賄賣官的，按有關規定嚴肅查處。對發現有重要違紀線索、不宜繼續從事干部人事崗位工作的干部，要堅決調離崗位，認真進行調查核實，遏止用人上的不正之風，營造風清氣正的用人環境。
