2022年行政審批服務局下半年工作計劃（完整）
時間：2022-03-30 13:09:17 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
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行政審批服務局下半年工作計劃
區行政審批服務局在區委區政府的堅強領導下，深入貫徹落實國家和省、市、區深化“放管服”改革優化營商環境各項要求，以開展“基層政務服務能力提升年”為工作抓手，不斷完善提升三級聯動一體化服務內涵，為全區經濟社會健康平穩發展提供有力支撐。
1、聚焦一次辦好優服務，提高企業群眾辦事便利度。42個部門934項政務服務統一進駐區為民服務中心辦理，全區99%的依申請政務服務事項可全程網辦，通過政務服務網、“愛”APP、自助服務設備，實現政務服務網上辦、掌上辦、自助辦。設置志愿服務崗、0號窗口、幫辦代辦隊伍，專為群眾提供預審、業務咨詢、幫辦代辦等服務，加快業務辦理速度。全面推廣“網上綜合柜員制”“非接觸式辦稅”“碼上辦”等優秀工作經驗，不斷提升服務效率和水平。圍繞企業開辦、準營、運營、退出和個人出生、教育、工作、養老等階段，推進“雙全雙百”工程，梳理出不少于100項需求大、關聯度強、辦理頻率高的事項，方便企業群眾辦事。
2、推進商事登記改革，提升企業開辦便利度。統籌推進“證照分離”“多證合一”改革，降低市場準入門檻，推行告知承諾制。上半年，全區新增市場主體4228戶，其中企業1265戶，同比增長9.05%，占新增市場主體29.91%,全區在營市場主體達到62642戶。進一步降低企業開辦成本，為新注冊的企業贈送一枚電子印章(公章，含首年服務費)，目期，已免費發放134枚電子印章，上半年，988家新設立企業享受到“企業開辦零收費”惠企政策，為企業節約資金約213190元。探索推行“異地通辦”服務，與寧陽、臨淄、鄆城、嘉祥四地簽訂框架協議，提供線上線下申報指導、異地幫辦代辦、申報材料寄送、證照寄送等服務，已完成3件異地辦理業務，深受企業群眾歡迎。推進一業一證改革，辦理《行業綜合許可證》254件。 當前隱藏內容免費查看
3、推進建設項目審批制度改革，提升建設項目審批速度。制定了14類審批事項清單和審批流程圖，各階段“一表申報、一窗受理、并聯審查、限時辦結”。推行聯合驗收，精簡整合竣工備案驗收事項，將“房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案”和“人防工程竣工驗收各案”合并辦理。建立簡易審批機制，對社會投資簡易低風險項目“極簡辦”。成立投資項目審批技術服務專班，“一對一”為企業提供全流程幫辦代辦服務。對重點項目建立線上“陽光客廳微信交流群”，提供“多對一”、全程貼心的幫辦服務線上關注審批進展，線下定期上門指導，7X24小時跟蹤解決企業難題，做到有問題及時處理，有需求主動服務。上半年，共服務企業506家，辦理項目立項464項、技術改造備案22項、施工許可82件，有力支持了地方經濟發展。
4、整合優化服務流程，方便社會綜合事務辦事。設置兩個綜合服務窗口，將文化衛生、城市管理、人力資源、教育體育、交通運輸、農林畜牧等13個領域的115個事項統一納入窗口綜合辦理。進一步規范業務辦理程序，優化服務流程，實行告知承諾和容缺受理，推行一表申請、網上辦理，主動服務、延時服務、上門服務、限時辦結，熱情高效快速地為企業群眾辦理業務。上半年，共辦結交通運輸、公共衛生、城市管理、文化事務等審批業務2085件，林業許可245件、農機許可286件、畜牧許可25件、農業許可2件。群眾對業務辦理的滿意率達100%。
5、強化基層為民服務能力，推進三級聯動一體化服務。鞏固三級聯動一體化服務體系建設成果，開展“基層政務服務能力提升年”，以打造基層政務服務“15分鐘”辦事圈為抓手，推進鎮、村基層政務服務工作規范化、集約化、人本化全面提升。重新梳理委托下放鎮街政務服務事項，將12個部門132項事項下放給各鎮街，為10個鎮街為民服務中心安裝名功能政務服務一體機和“秒批”機，為“15分鐘辦事圈”提供軟硬件支持。強化基層辦事人員服務能力，在有條件的鎮和村探索一窗受理、全科受理模式，實現基層政務服務“馬上辦、就近辦、網上辦、一次辦”。
6、堅持以黨建為統領，推進黨史學習教育走深走實。持續加強基層黨組織規范化建設，不斷優化提升黨建活動陣地，強化黨的政治、思想、組織、紀律、作風和制度建設，黨員示范引領作用明顯增強，服務群眾能力顯著提升。深入開展黨史學習教育，將學黨史與集中學習結合起來，充分利用“學習強國”平臺，學政治、學黨史、學業務、學政策，使黨員干部思想得到淬煉、政治得到歷練、專業得到訓練、實踐得到鍛煉。立足為民服務工作，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。為群眾提供業務咨詢、預約服務、延時服務、代辦服務。聯合團區委開展“青年文明號*青春心向黨”政務服務開放日活動，面對面與廣大青年企業家交流，提供審批事項解答、惠企政策講解。組織“農機檢驗流動服務小分隊”，深入田間地頭，一邊對農機進行現場檢驗，一邊向農機手宣傳農機安全知識，解答有關農機注冊登記及駕駛證辦理等問題，為三夏生產順利結束提供保障。組建專業技術服務隊伍，深入企業一線，“零距離”“面對面”把服務做到企業心坎上。
下半年，我們將以“基層政務服務能力提升年”工作為抓手，堅持問題導向，持續轉變服務理念，優化業務流程，探索創新服務舉措，助力全區營商環境更加優化。
1.打造基層便民服務“一刻鐘”服務圈。按照“覆蓋城鄉、標準規范、便民親民、一網通辦、一站快辦、全域可辦”要求，推進區鎮村三級聯動一體化服務體系建設。優化調整鎮街政務服務事項清單，推進政務服務事項特別是直面群眾、量大面廣、由鎮街服務管理更方便有效的事項向鎮街道下沉，逐項編制完善標準化工作流程和辦事指南，更大力度減環節、減材料、減時限、減費用、增便利，實現基層政務服務“就近辦”。對全區10個鎮街為民服務中心和大型社區、重點行政村逐步推廣使用政務服務一體機，打通群眾辦事“最后一公里”。推進非涉密政務服務事項“信息全公開”“流程全上網”“審批全透明”“結果全公示”，把行政審批的自由裁量權壓至最低，讓權力真正在陽光下運行。完善全事項、全渠道、全平臺、全流程的“好差評”制度向鎮(街道)延伸，確保服務事項、服務渠道、評價對象全覆蓋，評價、回復“雙公開”，辦事人、服務事項、窗口工作人員“三對應”，評價、回復、整改、反饋閉環運行。
2、優化提升政務服務。積極完善線上服務，推動相關服務事項在省政務服務網、“愛濟時通”APP等線上辦理，推動“零跑腿”。推廣應用電子營業執照等可信身份認證，探索推出一批“一鍵審批”智能審批事項。根據信用等級，實施全信用審批、非核心要件信用審批和容缺后補式信用審批。圍繞企業開辦到注銷各階段、個人出生到后事各階段兩個“全生命周期”，各推出100件服務企業和個人的“全省通辦”高頻政務服務事項，明確辦事場景、辦理路徑，優化服務指南，簡化辦事流程，推進涉民、涉企高頻事項“集成辦、極簡辦、全域辦”。積極服務于人口、生產要素自由流動和產業鏈高效協同，便利企業和群眾異地辦事，推動“跨省通辦”和“全省通辦”事項在我區落地。發揮金融機構的資金、平臺、網點、服務等優勢，開展政銀合作，在金融機構總部建設智慧政務服務區，拓寬群眾辦事渠道，實現政務服務、金融機構、市場主體和群眾的多方共贏。
3、推行企業開辦全程網辦。整合企業開辦一件事，優化窗口設置，企業開辦實行一窗受理、并行辦理、統一發證，1個環節，最快2小時辦結。深化線上線下融合服務，實現“線上一網”、“線下一窗”。推進電子營業執照跨領域、跨行業、跨部門的應用，推行企業檔案查詢全程網辦，向新開辦企業免費贈送惠企“大禮包”(含四枚印章、電子印章等)。探索實施“承諾即入制”，對可以事中事后監管好的事項，市場主體只需承諾符合相關要求并提交相關材料進行備案，即可開展投資經營活動。在50個行業推進“一業一證”改革，實現“一證準營”。推進經營范圍登記規范化，實現“雙告知”的自動化、智能化推送。大力推行“一照多址”“一址多照”改革。推進企業注銷便利化，加強對簡易注銷政策法規的宣傳，提高公眾政策知曉度。將企業簡易注銷登記公告時間由45天壓縮至20天。拓寬企業簡易注銷適用范圍，實施簡易注銷“全程網辦”，1個工作日辦結。
4、推進投資建設項目審批再提速。全面實行“承諾制+容缺辦”，行政事業性收費與辦理施工許可證脫鉤，建設單位承諾繳費日期即可先行辦理施工許可證。對社會投資簡易低風險新建、改擴建項目，企業取得用地、滿足開工條件后，投資方只需作出相關承諾，行政審批部門就可直接發放建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證。完善工程審批系統網上信息發布、咨詢服務、申請、互動、投訴建議等服務功能，豐富移動端信息獲取、信息查詢等功能，推動實現更多事項“掌上辦”。對村莊建設項目實行簡易審批，簡化立項、用地、規劃辦理程序，將小型村莊建設項目涉及的審批事項依法委托鎮政府實施，實行“一窗受理、部門聯辦、全程幫辦”
5、推進黨史學習教育走深走實。扎實開展黨史學習教育，把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿全年。推動政務服務“大提升”。開辟綠色通道，實行限時辦結，提供延時辦理、節假日預約辦理等服務。推行上門服務、前置服務，將服務窗口開設到基層、開設到方便群眾辦事的地方。組織專業化服務團隊，打造“兗周到”幫辦代辦服務品牌，精準對接每個企業、每個項目。深化聯系群眾“大走訪”。積極深入基層、企業，傾聽企業、群眾呼聲，了解企業、群眾訴求，回應企業、群眾關切，密切黨群關系。常態化實施民意“5”來聽行動，在深入基層、深入群眾中發現問題、解決問題。
