【工信講話】州人大主任在阿壩州工業企業座談會上講話（完整）
時間：2023-04-20 12:05:07 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
在全州工業企業座談會上的講話（2012年6月21日，根據錄音整理）為有力應對當前金融危機帶來的嚴峻經濟形勢，支持、鼓勵和幫助企業渡過難關，州委、州政府決定召開這次工業經濟專題座談會。剛才，我們聽取了汶下面是小編為大家整理的【工信講話】州人大主任在阿壩州工業企業座談會上講話（完整）,供大家參考。
在全州工業企業座談會上的講話
（2012年6月21日，根據錄音整理）
為有力應對當前金融危機帶來的嚴峻經濟形勢，支持、鼓勵和幫助企業渡過難關，州委、州政府決定召開這次工業經濟專題座談會。剛才，我們聽取了汶川、茂縣等工業重點縣和州人行、農行等金融部門及發電企業、用電企業、供電企業的情況匯報，形勢不容樂觀，讓人感到揪心。蔣剛同志通報了今年1至5月全州工業生產情況。從數據反映的情況看，目前完成29億元，州經信委和統計部門預測全年增速可達30%，總體較為樂觀，但壓力仍然很大。蔣剛同志講的意見，我完全贊同，大家在會后一定要認真研究、認真貫徹、認真落實。在此，我再強調四點：
一、形勢嚴峻，信心比黃金更重要
在目前的形勢下，需要我們各級黨委、政府及相關部門、所有企業切實堅定信心。除成阿園區的企業以外，在座所有企業都遭受了千年不遇的“5.12”汶川特大地震，經歷了千難萬阻，克服了交通不便、能源制約、重大泥石流災害等重重困難，先后奪取了抗震救災、企業搬遷、擴能提效等一系列勝利，貫徹了州委、州政府“工業北上、騰籠換鳥、外聯發展”的總體思路，保住了阿壩工業發展的“革命”火種，依靠頑強的拼搏精神創造了阿壩州工業史上前所未有的奇跡。
現在，企業建成了、規模擴大了，即將開始大步跨越，但面臨著金融危機依然嚴峻的形勢。本次經濟危機從2008年開始至今已歷時4年，目前還處于低谷。但危機孕育生機，我們戰勝了重重困難，跨越了層層險阻，走過了漫長而坎坷的發展道路，大家應該感到慶幸、應該充分估價成績，從而振奮精神、昂揚銳氣。
經濟發展是周期性、波浪式的，不可能永處高位運行。在目前的低谷時期，亟需我們看清一系列新情況，掌握一系列新信息，認真分析利弊因素和發展趨勢。尤其是要認清宏觀經濟形勢，冷靜觀察、分析、對待微觀經濟活動，在冷靜分析的基礎上預期未來，在預期未來的基礎上增添措施，在增添措施的基礎上沉著應對、渡過難關。
當前，國家放松銀根，減小宏觀調控力度，我州銀行5月底吸納存款390余億元、放貸140余億元，存在240余億元的存貸差。溫家寶總理在中央第五次西藏工作座談會上要求“藏區存款要用于藏區”，省人民政府最近出臺了關于消納富余電量的政策，大家要認真分析政策帶來的利弊及反向傳導到州的結果。州經信委要認真分析電價走低、州外企業開始生產對我州高載能企業的利弊；內地開始消納富余電量，刺激企業開工生產，要深入了解發電、供電和高載能企業的心聲，認真分析我州經濟運行情況，研究建立電價動態管理的機制問題。
嚴冬已經來臨，春天還會遠嗎？大家一定要看到希望。亞洲金融危機、千年不遇的大地震都過去了，難道還有我們戰勝不了的困難嗎?
二、市場疲軟，應勢比逆勢更重要
市場有其必然規律，規律是事物內部本質的、內在的必然聯系，不以人的意志為轉移。只有認識和遵循市場規律、順應市場和經濟形勢，才能贏得市場。要充分認識市場規律，切實把握經濟形勢，積極研究企業幫扶工作，并于端午節后形成方案，報州委、州政府分管同志再行研究。
（一）政策支持渡難關
各級黨委、政府及有關部門要在幫助企業家堅定信心的基礎上，給予政策支持。各級黨委、政府要研究宏觀政策，部門要研究具體政策，要素保障部門要研究要素保障政策，要素企業要制定要素配套政策；要強化綜合部門、要素部門的刺激、激勵措施和支持平臺，通過一系列、一體化、多層面的配套政策，刺激、支持企業生產。剛才，蔣剛同志已經安排，會后請郎卡同志牽頭，研究能切實幫助企業渡難關的支持政策，如貼息、新產品創新激勵、財稅優惠等政策，提交州政府研究；對沒有兌現的政策，要及時兌現，確保有看得見、摸得著、有成效的支持政策；要在明確企業主要情況、問題性質、解決難易程度的基礎上研究政策，解決企業無法抗拒、又需要政府幫助、政府支持后能以最小扶持獲取最大回報的問題，發揮政策“四兩撥千斤”的導向作用，刺激企業生產、擴能增效。
今天在座的有中央企業，更多的是民營企業，中央企業在民營企業不愿進入的領域，比如農村電網的建設等方面做出了貢獻。但民營企業對社會的最大貢獻就是解決了80%的就業崗位，盡到了社會責任、體現了發展力量。2011年，茂縣土門工業園區2戶企業為當地群眾增收1000萬余元，小金縣1戶工業硅企業幫助附近群眾增收400余萬元。做好“三農”工作是黨和政府的重要工作，助農增收是“三農”工作的重中之重，民營企業幫助黨和政府解決了助農增收和就業困難。所以，政府一定要算“大”賬，不但要算經濟賬，還要算政治和社會效益賬。
（二）齊心協力渡難關
工業企業現在面臨的問題不是單方面問題，已成為政府、企業乃至民眾必須共同應對的問題，發電、用電、供電企業必須共同應對的問題。要認真研究解決窩電等具體問題，積極落實消納富余電量等政策要求，促使供電企業和能耗企業共擔責任、互利互惠，通過更多企業開爐生產，增加電量供給，彌補供電企業虧空。要認真測算并尋找平衡點，找準發電、供電、用電企業盈虧平衡點，尋求三者利益統籌兼顧。要研究動態管理機制，換位測算企業和政府、能源和能耗企業利益，通過動態電價杠桿用好用活留存電量、小水電等自主能源，使電價更趨合理。要學習借鑒重慶等地的成功經驗，積極研究電力枯期能源“以火補水”辦法，統籌成阿工業園區能源供給。州委、州政府高度重視能源工作，由州經信委牽頭，州直相關部門、工業重點縣及阿壩電力公司、岷江電力公司等企業參與，制定工作方案，明確政府、發電企業、用電企業、供電企業的責任指向和能源價格動態協商機制。成阿工業園區管委會要做好消納富余電量工作。
（三）強化保障渡難關
資金是渡難關的重要保障。由州人行牽頭，州農行、州建行、州農發行、信用聯社阿壩辦事處及有關擔保公司參與，制定幫助企業渡難關的資金保障方案。
（四）交通保暢渡難關
要想方設法保證茂縣至北川的交通，甚至可以組織機具在北川境內的大山路段幫助護理，確保茂縣至北川的道路暢通，幫助我州企業運輸車輛順利進出，增強企業信心。
三、結構調整，循環比規模更重要
在未來發展中，循環發展極為重要，要通過廢熱利用、衍生產品等途徑，切實降低成本、增加收入。
（一）鏈式發展
由各園區管委會和商務部門牽頭，立足我州鋁、鋰、硅、電石等資源，通過園區招商、產業招商，加強配套建設，促進資源就地轉化，延伸產業鏈條，增加經濟效益。要加快鋁產品下游開發，在鋁合金和鋁產品深加工方面爭取有所突破。工業硅下游產品的開發是我州工業硅企業必須面對的重大問題，要緊緊抓住東方電氣集團與西南陽光硅業公司合作的機遇，把鏈式發展模式大大向前推進一步。鋰鹽價格市場當前呈現出不降反升的良好態勢，價格從3.5萬元/噸逼近4萬元/噸的大關，說明鋰鹽市場不但沒有萎縮，還在擴張；四川國鋰公司已可生產錳酸鋰，浩普瑞有限責任公司目前計劃生產磷酸鐵鋰，廠址已由理縣調至汶川縣漩口鎮；要通過促進錳酸鋰、磷酸鐵鋰等高端鋰產品成功生產，為我州建設“中國鋰谷”的戰略目標形成支撐。要引導汶川桃關工業園區企業加強技改，督促環保升級達標，通過廢物利用、粉塵回收等循環模式延伸產業鏈條。
（二）空間拓展
成阿工業園區已經成為我州異地發展的典范，走出了一條兩地共建的道路。2008年6月31日，州委確定了我州工業“在搬遷中提升、在積聚中壯大、在飛地上跨越”的工業發展路子，指出阿壩工業未來的“航空母艦”在飛地上，在州企業都是飛地企業的配套、是阿壩未來工業的“護衛艦”、“艦載機”。成阿工業園區僅僅用了3年時間，就引進了73戶規上企業，年內可望全部開工，而且這些企業的技術含量高、經濟效益好。今后，我州還要爭取與德陽、綿陽等地合作共建工業園區，促進阿壩工業的空間拓展和產業拓展呈現出齊頭并進的良好態勢。
四、加強領導，表揚比責難更重要
各級領導干部對企業要少一些責難、多一些表揚，尤其是在企業不景氣、信心不足、職工精神不振的時候，更要多給予一些表揚，通過激勵、鼓勵，讓企業看到黨和政府對他們的信心，感受到黨委、政府對他們的關心，在感情上能夠更加融入，在精神上能夠更加一致。關心企業一定要抓住關鍵、解決企業生死攸關的實際困難。這些年的工作充分說明，只要我們創新思維，用好人脈資源，真心實意幫助企業解難事、辦實事、出謀劃策，就能幫助企業獲得力量、渡過難關。另外，紫坪水泥廠擁有好的礦山資源、大規模的生產設備，相關金融部門要幫助其解決融資困難，促使其加快開工生產步伐。
在災后重建時，州委、州政府曾將搬遷企業作為阿壩工業的“火種”，阿壩工業能否“燎原”，關鍵在于搬遷企業是否能夠保存并壯大?，F在，保存下來的阿壩工業“火種”需要添油加薪，共渡當前難關，以備造就燎原之勢。在座的都是推動阿壩工業發展的中堅力量，只要我們沉著應對，共同擔當，就一定能夠共同創造災后產業振興的新輝煌。
