國家開放大學電大《政府經濟學》機考第5套真題題庫及答案5
時間:2021-05-07 12:02:34 來源:勤學考試網 本文已影響 人
國家開放大學電大《政府經濟學》機考第5套真題題庫及答案 盜傳必究 題庫一 客觀題 一、單項選擇題(共10題,共10分) 1. 1776年亞當·斯密( )的發表,標志著經濟學和財政學的產生。
A 《經濟學》 B 《就業、利息與貨幣通論》 C 《國富論》 D 《自由、市場與國家》 2.( )是指政府財政收支等重大決策,需要通過立法程序來解決,涉及各部門、各地區、各單位、社會各階層及其成員的切身利益,其結果往往是相互妥協以達成協議,政府部門的有關判斷、政策主張不完全能夠實現。
A 政府決策信息的有限性 B 市場及主體行為控制的有限性 C 對政府機構控制能力的有限性 D 政府在決策過程中與立法機構協調的有限性 3. 關于公共物品一般均衡分析,最早是由美國經濟學家( )在《公共支出的純粹理論分析》中論述的。
A 庇古 B 斯蒂格利茨 C 亞當·斯密 D 薩繆爾森 4. 按照外部效應的( )分類,可將外部效應分為正外部效應和負外部效應。
A 穩定性 B 最終結果 C 發起者 D 承受對象 5. 我國預算年度是( )。
A 從當年1月1日至12月31日 B 從當年4月1日至來年的3月31日 C 從當年9月1日至來年的8月31日 D 從當年11月1日至來年的10月31日 6. 在“成本—收益”法中,( )是評價政府支出績效的關鍵,將直接決定一個項目是該實施還是放棄。
A 成本現值 B 收益現值 C 凈現值 D 現值 7. 社會救濟的目標,是維持居民( )生活水平需要。
A 最低 B 最高 C 基本 D 一般 8. ( )是指各級政府及其所屬部門根據法律、法規規定,為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。
A 罰沒收入 B 政府性基金 C 債務收入 D 國有資產收入 9. ( )是指國家規定最低稅率和最高稅率,各地可以在此幅度內自行確定一個比例稅率。
A 單一比例稅率 B 差別比例稅率 C 幅度比例稅率 D 有起征點或免征額的比例稅率 10. 彩票發行的審批權集中在( ) A 國家體育總局 B 民政部 C 國務院 D 財政部 二、不定項選擇題(共20題,共40分) 1. 下列屬于政府經濟學的學習方法的是( )。
A 馬克思主義經濟學的基本方法論 B 理論與實踐相結合的方法 C 實證分析與規范分析相結合的方法 D 歷史分析與邏輯分析相結合的方法 2. 在調節收入分配、實現社會公平的過程中,政府運用的一系列的政策工具和措施主要包括( )。
A 稅收制度 B 社會保障制度 C 工資制度 D 財政補貼 3. 從供給方式來看,政府為低收入群體提供住房屬于( ) A. 公共物品的公共供給 B. 私人物品的公共供給 C. 公共物品的私人供給 D. 私人物品的私人供給 4. 在進行外部效應治理時,政府與非營利組織的合作方式具體包括( )。
A 政府服務外包 B 項目合作 C 政府合同 D 共同行動 5. 下列屬于有條件多數原則的是( )。
A 120人參加投票,有31人贊成方案就可獲得通過 B 120人參加投票,有61人贊成方案就可獲得通過 C 120人參加投票,有81人贊成方案就可獲得通過 D 120人參加投票,120人全部贊成方案才可獲得通過 6. 省級高速公路的開通,在一定時期內大大提高了商品和勞動力的流通速度,增加了物流和人流數量和規模。這屬于政府支出績效評價中的( )。
A 直接成本 B 直接收益 C 間接成本 D 間接收益 7 某市主干道檢修期間,進行了封路,由此給人們出行所帶來的不便屬于政府支出績效評價中的( )。
A. 直接成本 B. 直接收益 C. 間接成本 D. 間接收益 8. 下列屬于私人參與的基礎設施公共投資主要類型的是( )。
A 建設一經營一轉讓方式 B 移交一經營一移交方式 C 建設一擁有一經營一轉讓方式 D 公私合營方式 9. 下列屬于公共投資領域中基礎設施投資的是( )。
A 原材料工業 B 能源工業 C 水電煤氣設施 D 農業投資 10. 影響政府收入規模的主要因素包括( )。
A 經濟技術發展水平 B 收入分配政策 C 市場價格 D 其他因素 11. 下列權屬轉移過程中需要繳納契稅的是( )。
A 國有土地使用權出讓 B 房屋買賣 C 房屋贈與 D 房屋交換 12. 根據對購進固定資產的價款的處理不同,可將增值稅分為( )。
A 生產型增值稅 B 收入型增值稅 C 消費型增值稅 D 價格型增值稅 13. 下列屬于目前經國務院批準發行的彩票的是( )。
A 賽馬彩票 B 福利彩票 C 體育彩票 D 斗雞彩票 14 下列屬于中期公債的是( )。
A. 我國建國初期發行的人民勝利折實公債 B. 國家經濟建設公債 C. 1981年發行的國庫券 D. 2016年第五期儲蓄國債 15. 下列屬于公債流通市場交易方式的是( )。
A 現貨交易 B 期貨交易 C 回購交易 D 期權交易 16. 政府預算的( )是指政府預算的成立和執行結果,都要經過立法機關審查批準。
A 年度計劃性 B 法律性 C 集中性 D 公開性 17下列屬于政府預算特征的是( )。
A 年度計劃性 B 法律性 C 集中性 D 公開性 下列屬于政府宏觀經濟管理調控的經濟手段的是( )。
A 工資 B 稅率 C 補貼 D 匯率 19貨幣政策工具是一國貨幣當局執行貨幣政策時所采取的措施和手段,按其性質可分為() A 一般性政策工具、 B 選擇性政策工具、 C 直接信用控制 D 間接信用指導。
20. 下列屬于國際稅收管轄權中法人居民的判定標準的是( )。
A 總機構所在地標準 B 注冊所在地標準 C 股東的居住地標準 D 公司的控制權所在地標準 三、判斷題(共20題,共20分) 1政府經濟以私人利潤的最大化為目標,而企業、個人的經濟行為是追求社會公共利益最大化。( ) T √ F × 2自然壟斷是由于企業在一定時期掌握了某些生產技術,如專利權等,在市場競爭中處于有利地位,能對產品價格產生影響,進而對資源配置發生作用。( ) T √ F × 3. 公共物品的非排他性,往往會產生“免費搭車”現象。( ) T √ F × 4. 根據經濟學一般原理,產品生產過程中如果達到社會邊際成本大于社會邊際收益時,資源配置達到最優,企業可以取得最大利潤。( ) T √ F × 5全國人民代表大會審查、批準中央預算草案及中央和地方預算執行情況的報告。( ) T √ F × 6在國際貨幣基金組織的政府財政統計分類體系(GFS)中,其經濟分類包括水平與服務支出(工資與薪金、雇員養老金、其他商品與服務)、補貼、經常性轉移支付、利息、資本性支出(資本支出和資本轉移)、貸款減還款的凈額。( ) T √ F × 7縱觀世界各國政府經濟發展史,政府支出規模無論絕對量還是從相對量,都呈現出不斷下降的趨勢。( ) T √ F × 8. 政府投資一般具有公共性,屬于公共投資,也就是說公共投資就等同于政府投資。( ) T √ F × 9. 建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資,基礎設施必須優先發展,而且具有前提性,是生產經營活動中的“前提條件”。( ) T √ F × 10. 組織政府收入的過程,是政府參與國民收入分配、再分配的過程,直接涉及個人、企業及政府等市場主體的切身利益。( ) T √ F × 個人所得稅的納稅人指在中國境內有住所,或者無住所但在境內居住滿2年,以及無住所又不居住或居住不滿2年但有來源于中國境內所得的個人。( ) T √ F × 12. 土地增值稅的征稅對象,是村集體所有土地使用權、地上的建筑物及其附著物有償轉讓時產生的增值。( ) T √ F × 13. 有行政規費收入的單位,必須編制年度預算收入計劃,按照預算管理體制上繳財政部門。( ) T √ F × 14.間接發行方法是政府不直接擔當發行業務,而委托給專業的中介機構進行公債發行的方法。( ) T √ F × 15一般來說,公債的發行權屬于國家的最高立法機關或行政機關。( ) T √ F × 16. 從各國編制多年度預算的實踐看,主要為長期預算,編制2—5年的中期預算的國家很少。( ) T √ F × 17. 各級預算由本級財政部門組織執行,具體工作由本級政府負責。( ) T √ F × 18在經濟學界,對經濟增長通常有兩種解釋:一種解釋是一國生產商品和勞務的能力的增加;
另一種是剔除價格因素以后的國內生產總值的增加,即一國在一定時期內所生產的商品和勞務總量的增加,或者是人均國內生產總值的增加。和前者相比,后者更具有可持續發展的意義。( ) T √ F × 19按財政政策對社會總需求的不同影響,從總量調控的角度,可將財政政策區分為三種不同類型,即擴張性財政政策、緊縮性財政政策和均衡性財政政策。( ) T √ F × 20. 國際商業貸款是由一家貸款銀行牽頭,由該國或幾個國家的多家貸款銀行參加,組成貸款銀團,共同向另一國銀行、政府或政府機構、公司(企業)以及國際機構提供的貸款,亦稱辛迪加貸款。( ) T √ F × 主觀題 四、名詞解釋題(共2題,共10分) 信息的不對稱性(試題分值:5分) 答:信息的不對稱性,通常是指進行商品和勞務交易的雙方,由于所掌握的信息量不相等,不能有效開展公平競爭,從而對資源配置產生扭曲。
2. 間接稅 答:間接稅是指稅負可以由納稅人轉嫁出去,由他人負擔的稅種。
五、簡答題(共 2 道試題,共 20 分。) 1. 簡述目前各國通過多邊協商合作治理外部效應的主要途徑。
答:從目前國際政治經濟格局來看,各國通過多邊協商合作治理外部效應的途徑主要有:
(1)在聯合國范圍內開展多邊協商合作。(5分) (2)由個別國家或國際組織發起,多國政府參加,形成具有法律約束力的多邊協調合作機制。(5分) 2.簡述課稅權重疊的情況。(試題分值:10分) 答:課稅權的重疊有三種情況:
(1)來源地稅收管轄權與居民管轄權的重疊。(3分) (2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權的重疊。(3分) (3)各國對居民身份標準的不同規定造成的居民稅收管轄權的重疊。(4分) 題庫二 客觀題 一、單項選擇題(共10題,共10分) 1. 政府經濟的依據主要是( )。
A 私人財產所有權 B 社會公共權力 C 道德勸說 D 法律制度 2. 企業在競爭中通過兼并、收購等方式,擴大生產規模和產品市場占有量,當其產量和市場份額足以控制市場價格和供求關系時所產生的壟斷屬于( )。
A 天然壟斷 B 過度競爭產生的壟斷 C 技術進步產生的壟斷 D 自然壟斷 3. 按照公共物品的( )分類,公共物品可分為地方性公共物品、全國性公共物品以及全球性公共物品。
A 收益范圍 B 性質 C 來源 D 作用 4. 按照外部效應的( )分類,可將外部效應分為正外部效應和負外部效應。
A 穩定性 B 最終結果 C 發起者 D 承受對象 5. 公共選擇的基本原理是將( )的分析方法用于非市場的政治領域。
A 管理學 B 社會學 C 經濟學 D 法學 6. 按照( )分類,政府支出可分為中央預算支出和地方預算支出。
A 經濟性質 B 政府職能 C 預算管理體制 D 預算編制方法 7. 社會救濟的目標,是維持居民( )生活水平需要。
A 最低 B 最高 C 基本 D 一般 8. 政府收入按( )分類,可分為稅收收入、債務收入、國有資產收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、政府性基金收入以及捐贈收入等。
A 收入形式 B 收入產業部門 C 財政管理體制 D 收入性質 9. ( )是指國家規定最低稅率和最高稅率,各地可以在此幅度內自行確定一個比例稅率。
A 單一比例稅率 B 差別比例稅率 C 幅度比例稅率 D 有起征點或免征額的比例稅率 10. 自來水公司根據每個居民戶的用水數量,按每噸水一定價格收取水費,而不再考慮用水限額等問題的方法屬于下列哪一種公共定價法?( ) A 單一定價法 B 二部定價法 C 三部定價法 D 高峰負荷定價法 二、不定項選擇題(共20題,共40分) 1. 政府經濟的形式主要表現為( )。
A 政府收入 B 政府支出 C 政府宏觀經濟管理 D 政府微觀經濟管理 2. 下列屬于市場失靈表現的是( )。
A 公共物品 B 市場及主體行為控制的有限性 C 信息的不對稱性 D 外部效應 3. 下列屬于公共物品供給方式中的政府等公共部門與私人合作生產和供給的是( ) A 政府采購購買航空母艦 B 特許經營 C 公共工程建設領域的BOT方式 D 基礎科學研究 4. 下列能夠產生消費的負外部效應的是( )。
A 在公共場所抽煙 B 居民區附近機場飛機起落的噪音 C 環境污染 D 某人購買流感疫苗注射,以預防流行性感冒 5. 下列屬于有條件多數原則的是( )。
A 120人參加投票,有31人贊成方案就可獲得通過 B 120人參加投票,有61人贊成方案就可獲得通過 C 120人參加投票,有81人贊成方案就可獲得通過 D 120人參加投票,120人全部贊成方案才可獲得通過 6. 下列屬于政府支出規模增長原因中的社會性因素的是( )。
A 人口狀況 B 文化背景 C 物價水平 D 國家機構的行政效率 7. 下列可以使用最低費用選擇法進行政府績效評價的項目是( )。
A 政治 B 國防 C 文化 D 衛生 8. 政策補貼的特點不包括( )。
A 長期性 B 政策性 C 靈活性 D 時效性 9. 下列屬于公共投資領域中基礎設施投資的是( )。
A 原材料工業 B 能源工業 C 水電煤氣設施 D 農業投資 10. 影響政府收入規模的主要因素包括( )。
A 經濟技術發展水平 B 收入分配政策 C 市場價格 D 其他因素 11. 根據對購進固定資產的價款的處理不同,可將增值稅分為( )。
A 生產型增值稅 B 收入型增值稅 C 消費型增值稅 D 價格型增值稅 12. 按稅收計征標準的不同,可將稅收分為( )。
A 價內稅 B 價外稅 C 從價稅 D 從量稅 13. 下列不屬于公共收費功能的是( )。
A 體現政府宏觀經濟社會政策目標 B 穩定市場物價 C 提高資源配置效率 D 大幅提升財政收入 14. 下列屬于公債償還資金來源的是( )。
A 當年預算直接撥款 B 預算盈余 C 發行新債償還舊債 D 償債基金 15. 下列屬于公債流通市場交易方式的是( )。
A 現貨交易 B 期貨交易 C 回購交易 D 期權交易 16. 下列屬于中央政府財政承擔的是( )。
A 國防費 B 武警經費 C 民兵事業費 D 地質勘探費 17. 下列屬于政府預算編制原則的是( )。
A 完整性原則 B 準確性原則 C 合法性原則 D 年度性原則 18. 下列屬于“相機抉擇”財政政策的是( )。
A 稅收的調整 B 國債的發行 C 政府購買性支出的調整 D 預算的制定 19. 下列屬于選擇性政策工具的是( )。
A 消費者信用控制 B 證券市場信用控制 C 優惠利率 D 不動產信用控制 20. 下列屬于政府規避外債風險措施的是( )。
A 提前支付債務利息 B 進行期權交易 C 開展調期業務 D 進行期貨交易 三、判斷題(共20題,共20分) 1. 在市場經濟條件下,政府經濟活動就是為了解決企業、個人不能或不能有效解決的問題,克服市場缺陷。( ) T √ F × 2. 為解決信息的不對稱性對市場機制的干擾,就需要政府干預,通過制定實施有關法律制度,要求交易雙方公開公平競爭、等價交換所需的信息,維護市場交易秩序。( ) T √ F × 3. 在開放經濟條件下,居民和企業具有較大的流動性,地方公共物品的收益邊界也是絕對的。( ) T √ F × 4. 從各國政策實踐來看,征收環境保護類稅收,是矯正負外部效應常用的手段。( ) T √ F × 5. 多峰偏好是指人們理想的結果不止一個,如在偏離了最理想的結果后其效用出現先降后升,則具有多峰偏好。( ) T √ F × 6. 在國際貨幣基金組織的政府財政統計分類體系(GFS)中,其經濟分類包括水平與服務支出(工資與薪金、雇員養老金、其他商品與服務)、補貼、經常性轉移支付、利息、資本性支出(資本支出和資本轉移)、貸款減還款的凈額。( ) T √ F × 7. 政府采購制度最早形成于18世紀末的西方國家。( ) T √ F × 8. 國防支出,是政府財政最早的支出項目之一。( ) T √ F × 9. 在現實經濟運行過程中,存在大量的準公共物品,這些公共物品是可以通過私人投資和公共投資共同來提供。( ) T √ F × 10. 政府收入從靜態的角度來看,財政收入是政府為取得公共支出所需資金而進行的經濟活動,表現為政府籌集資金的過程或階段。( ) T √ F × 11. 資源稅包括一般資源稅和級差資源稅。一般資源稅就資源開發的收益課征稅收。( ) T √ F × 12. 土地增值稅的納稅人,是在我國境內無償轉讓土地使用權、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人。( ) T √ F × 13. 有行政規費收入的單位,必須編制年度預算收入計劃,按照預算管理體制上繳財政部門。( ) T √ F × 14. 直接公募法是政府將發行事項委托銀行機構、集團,規定一定的條件,由各銀行分攤認領一定金額,然后轉向公眾募集。( ) T √ F × 15. 通常情況下,一國政府所發行的國內公債都是本幣公債,而國外公債通常以債權國的貨幣或國際上的某種具有代表性的國家貨幣為本位,即外幣公債。( ) T √ F × 16. 在世界各國,除了少量屬于城市型的國家外,絕大多數國家的政府都實行分級管理制度。( ) T √ F × 17. 按照預算作用的時間,政府預算可以分為年度預算和多年度預算。( ) T √ F × 18. 衡量一國宏觀經濟管理政策是否有效和協調,關鍵就要看實施這些政策能否獲得一國經濟可持續的適度增長。( ) T √ F × 19. 就調控的方式而言,法律手段和經濟手段屬于直接調控手段,行政手段屬于間接調控手段。( ) T √ F × 20. 國際商業貸款是由一家貸款銀行牽頭,由該國或幾個國家的多家貸款銀行參加,組成貸款銀團,共同向另一國銀行、政府或政府機構、公司(企業)以及國際機構提供的貸款,亦稱辛迪加貸款。( ) T √ F × 主觀題 四、名詞解釋題(共2題,共10分) 市場失靈(試題分值:5分) 答:市場失靈是指市場機制在有些領域不能或不能有效發揮作用,達不到資源有效配置的目的,也就是達不到經濟學所講的“帕累托效率”。
耕地占用稅(試題分值:5分) 答:耕地占用稅是對占用耕地建房或從事其他非農業建設的單位和個人,按其占用耕地面積一次性定額征收的一種稅。
五、簡答題(共2題,共20分) 簡述目前各國通過多邊協商合作治理外部效應的主要途徑。(試題分值:10分) 答:從目前國際政治經濟格局來看,各國通過多邊協商合作治理外部效應的途徑主要有:
(1)在聯合國范圍內開展多邊協商合作。(5分) (2)由個別國家或國際組織發起,多國政府參加,形成具有法律約束力的多邊協調合作機制。(5分) 簡述課稅權重疊的情況。(試題分值:10分) 答:課稅權的重疊有三種情況:
(1)來源地稅收管轄權與居民管轄權的重疊。(3分) (2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權的重疊。(3分) (3)各國對居民身份標準的不同規定造成的居民稅收管轄權的重疊。(4分) 題庫三 客觀題 一、單項選擇題(共10題,共10分) 1. 政府經濟活動的主體是( )。
A 各級政府 B 各級人大 C 各級政協 D 各級黨委 2. ( )是指在市場上存在幾個生產廠家,這些企業可以控制某一領域的商品和勞務供給價格,但它們之間還存在一定程度的競爭。
A 壟斷競爭 B 自由競爭 C 寡頭壟斷 D 完全壟斷 3. 按照公共物品的( )分類,公共物品可分為地方性公共物品、全國性公共物品以及全球性公共物品。
A 收益范圍 B 性質 C 來源 D 作用 4. 按照外部效應的( )分類,可將外部效應分為正外部效應和負外部效應。
A 穩定性 B 最終結果 C 發起者 D 承受對象 5. 我國預算年度是( )。
A 從當年1月1日至12月31日 B 從當年4月1日至來年的3月31日 C 從當年9月1日至來年的8月31日 D 從當年11月1日至來年的10月31日 6. 按照( )分類,政府支出可分為中央預算支出和地方預算支出。
A 經濟性質 B 政府職能 C 預算管理體制 D 預算編制方法 7. 社會救濟的目標,是維持居民( )生活水平需要。
A 最低 B 最高 C 基本 D 一般 8. 政府收入按( )分類,可分為稅收收入、債務收入、國有資產收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、政府性基金收入以及捐贈收入等。
A 收入形式 B 收入產業部門 C 財政管理體制 D 收入性質 9. 房產稅屬于( )。
A 財產稅 B 所得稅 C 流轉稅 D 行為稅 10. 彩票發行的審批權集中在( ) A 國家體育總局 B 民政部 C 國務院 D 財政部 二、不定項選擇題(共20題,共40分) 1. 政府經濟的形式主要表現為( )。
A 政府收入 B 政府支出 C 政府宏觀經濟管理 D 政府微觀經濟管理 2. 在調節收入分配、實現社會公平的過程中,政府運用的一系列的政策工具和措施主要包括( )。
A 稅收制度 B 社會保障制度 C 工資制度 D 財政補貼 3. 下列屬于公共物品供給方式中的公共生產公共供給的是( ) A 政府出資舉辦學校直接為居民提供教育服務 B 政府采購購買戰斗機 C 通過服務外包,由私人企業承擔城市環境綠化 D 政府出資舉辦博物館直接為居民提供文化服務 4. 一個花卉生產企業擴大種植面積、增加花卉品種,使周圍養蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的機會,增加了蜂蜜的產量,給養蜂人帶來了收益,這種收益屬于( )。
A 消費的負外部效應 B 生產的負外部效應 C 消費的正外部效應 D 生產的正外部效應 5. 下列屬于有條件多數原則的是( )。
A 120人參加投票,有31人贊成方案就可獲得通過 B 120人參加投票,有61人贊成方案就可獲得通過 C 120人參加投票,有81人贊成方案就可獲得通過 D 120人參加投票,120人全部贊成方案才可獲得通過 6. 下列屬于政府采購主要方法的是( )。
A 公開招標采購 B 選擇性招標采購 C 限制性招標采購 D 任意性招標采購 7. 下列屬于政府支出規模增長原因中的社會性因素的是( )。
A 人口狀況 B 文化背景 C 物價水平 D 國家機構的行政效率 8下列屬于社會保險特征的是( )。
A 強制性 B 互濟性 C 保障性 D 儲備性 9下列屬于社會救濟的是( )。
A 自然災害救濟 B 失業救濟 C 孤寡病殘救濟 D 城鄉困難戶救濟 10. 影響政府收入規模的主要因素包括( )。
A 經濟技術發展水平 B 收入分配政策 C 市場價格 D 其他因素 11. 下列屬于定額稅率優點的是( )。
A 稅收負擔較為合理 B 計算簡便,便于征收管理 C 稅額不受征稅對象價格變化的影響,負擔相對穩定 D 有利于鼓勵企業提高產品質量和改進包裝 12按稅收與價格的關系,可將稅收分為( )。
A 價內稅 B 價外稅 C 從價稅 D 從量稅 13下列屬于目前我國國有資產收益主要形式的是( )。
A 股息、紅利收入 B 上繳利潤 C 租金收入 D 其他收入形式 14. 下列屬于公債發行條件的是( )。
A 公債發行權限 B 公債發行對象 C 對公債流動性和安全性的規定 D 公債發行價格 15公債的( )是指由政府核定的一張公債券所代表的價值。
A 票面價值 B 票面金額 C 發行價格 D 發行數額 16下列數據政府決算管理環節的是( ) A 政府決算的編制 B 部署 C 審查和批準 D 年終清理和結算 17政府預算的( )是指政府預算的成立和執行結果,都要經過立法機關審查批準。
A 年度計劃性 B 法律性 C 集中性 D 公開性 18. 下列屬于“相機抉擇”財政政策的是( )。
A 稅收的調整 B 國債的發行 C 政府購買性支出的調整 D 預算的制定 19. 下列屬于財政政策手段的是( )。
A 轉移性支出 B 稅收 C 公債 D 購買性支出 20. 下列屬于各國稅法和國際稅收協定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復征稅的主要方法的是( )。
A 免稅法 B 扣除法 C 低稅法 D 抵免法 三、判斷題(共20題,共20分) 1. 正式的政府經濟,是人類社會發展到出現了國家,有了政府,才產生的。( ) T √ F × 2. 在發展中國家,市場的不完整性,特別是資本市場發展滯后,是較為普遍的現象。( ) T √ F × 3. 在開放經濟條件下,居民和企業具有較大的流動性,地方公共物品的收益邊界也是絕對的。( ) T √ F × 4. 只有負外部效應才會導致資源配置扭曲,正外部效應則不會。( ) T √ F × 5. 在多數裁定原則下,假定選民的偏好是多峰的,則選擇的結果是由中位選民的偏好決定的。( ) T √ F × 6. 政府采購制度最早形成于18世紀末的西方國家。( ) T √ F × 7. 在使用“成本—收益”分析法時,其成本僅僅包括直接支出,不包括間接支出,即機會成本。( ) T √ F × 8. 建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資,基礎設施必須優先發展,而且具有前提性,是生產經營活動中的“前提條件”。( ) T √ F × 9在現實經濟運行過程中,存在大量的準公共物品,這些公共物品是可以通過私人投資和公共投資共同來提供。( ) T √ F × 10政府收入的具體范圍,受財政管理體制制約,在不同時期的界定均相同。( ) T √ F × 11. 城鎮土地使用稅的征稅對象是納稅人實際使用的土地,以土地面積為計稅依據。( ) T √ F × 12違章處理是稅收法律制度實施的保證,體現了稅收的強制性、稅法的嚴肅性。( ) T √ F × 13. 各部門和單位按照國家有關規定收取或取得罰款和罰沒收入,必須嚴格按照國務院或者財政部規定全額上繳國庫或財政專戶,不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用。( ) T √ F × 14公債的安全性主要是指公債券能否記名、掛失等方面的規定。( ) T √ F × 15上市公債,也稱可轉讓公債,是指可以在金融市場上自由流通、買賣的公債。( ) T √ F × 16預算作為公開性的法律文件,其內容必須明確,以便于全社會公眾及其代表能理解、審查。
T √ F × 17. 零基預算是指在安排預算年度收支時,以上年度或基期的收支為基數,綜合考慮預算年度國家政策變化、財力增加額及支出實際需要量等因素,確定一個增減調整比例,以測算預算年度有關收支指標,并據以編制預算的方法。( ) T √ F × 18. 充分就業是與失業相對應的一個經濟范疇,是指全體社會公民人人可以找到有報酬的工作的一種社會就業狀態。( ) T √ F × 19. 收入公平分配是一個相對的概念,它是指在一定的社會范圍內和一定的社會道德規范下,社會成員之間和可以支配的經濟資源之間的均衡和協調。( ) T √ F × 20. 如果兩個或兩個以上的國家對同一筆跨國所得征稅,就出現了國際稅收問題,而承擔納稅義務的人被稱為跨國納稅人。( ) T √ F × 主觀題 四、名詞解釋題(共2題,共10分) 1.市場失靈(試題分值:5分) 答:市場失靈是指市場機制在有些領域不能或不能有效發揮作用,達不到資源有效配置的目的,也就是達不到經濟學所講的“帕累托效率”。
2. 土地增值稅 答:土地增值稅是對轉讓國有土地使用權,地上建筑物及其附著物,并取得收入的單位和個人,就其轉讓房地產所取得的增值額征收的一種稅。
五、簡答題(共 2 道試題,共 20 分。) 1. 簡述目前各國通過多邊協商合作治理外部效應的主要途徑。
答:從目前國際政治經濟格局來看,各國通過多邊協商合作治理外部效應的途徑主要有:
(1)在聯合國范圍內開展多邊協商合作。(5分) (2)由個別國家或國際組織發起,多國政府參加,形成具有法律約束力的多邊協調合作機制。(5分) 54簡述政府外債的主要功能。(試題分值:10分) 答:政府外債是一個國家對外經濟的重要組成部分,也是資本借入國社會經濟發展的一個重要前提,它的功能表現在以下幾個方面:
(1)利用政府外債可以促使本國社會經濟更快發展。(3分) (2)利用政府外債是各國進行經濟建設、政治角逐和軍事戰爭的重要手段。(4分) (3)通過舉借政府外債發展基礎設施,為社會經濟發展準備條件。(3分) 題庫四 客觀題 一、單項選擇題(共10題,共10分) 1. 政府經濟活動的主體是( )。
A 各級政府 B 各級人大 C 各級政協 D 各級黨委 2. 轉變政府經濟職能要求建立服務型政府,服務型政府以( )的思想為根本理念,以提供私人、社會不愿意提供或沒有能力提供的公共物品和服務為主要職能。
A 管理就是服務 B 管理就是統治 C 管理就是管制 D 管理就是創新 3. 關于公共物品一般均衡分析,最早是由美國經濟學家( )在《公共支出的純粹理論分析》中論述的。
A 庇古 B 斯蒂格利茨 C 亞當·斯密 D 薩繆爾森 4. 按照外部效應的( )分類,可將外部效應分為正外部效應和負外部效應。
A 穩定性 B 最終結果 C 發起者 D 承受對象 5. 公共選擇的基本原理是將( )的分析方法用于非市場的政治領域。
A 管理學 B 社會學 C 經濟學 D 法學 6. 按照( )劃分,政府支出可分為經濟建設費、社會文教費、國防費、行政管理費和其他支出五大類。
A 經濟性質 B 政府職能 C 預算管理體制 D 預算編制方法 7. 社會救濟的目標,是維持居民( )生活水平需要。
A 最低 B 最高 C 基本 D 一般 8. ( )是指各級政府及其所屬部門根據法律、法規規定,為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。
A 罰沒收入 B 政府性基金 C 債務收入 D 國有資產收入 9. 按照( )分類,可將稅收收入分為流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅。
A 稅收管理體制 B 課稅對象的性質 C 稅負能否轉嫁 D 繳納稅收的形式 10. 自來水公司根據每個居民戶的用水數量,按每噸水一定價格收取水費,而不再考慮用水限額等問題的方法屬于下列哪一種公共定價法?( ) A 單一定價法 B 二部定價法 C 三部定價法 D 高峰負荷定價法 二、不定項選擇題(共20題,共40分) 1. 政府經濟活動的目的,是滿足( )需要。
A 部分企業 B 單獨個人 C 社會公共 D 政府部門 2. 下列屬于市場失靈表現的是( )。
A 公共物品 B 市場及主體行為控制的有限性 C 信息的不對稱性 D 外部效應 3. 下列屬于全球公共物品的是( ) A 跨國犯罪 B 世界和平 C 跨行政區域的水利工程 D 義務教育 4. 一個花卉生產企業擴大種植面積、增加花卉品種,使周圍養蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的機會,增加了蜂蜜的產量,給養蜂人帶來了收益,這種收益屬于( )。
A 消費的負外部效應 B 生產的負外部效應 C 消費的正外部效應 D 生產的正外部效應 5. 下列屬于有條件多數原則的是( )。
A 120人參加投票,有31人贊成方案就可獲得通過 B 120人參加投票,有61人贊成方案就可獲得通過 C 120人參加投票,有81人贊成方案就可獲得通過 D 120人參加投票,120人全部贊成方案才可獲得通過 6. 下列屬于政府采購主要方法的是( )。
A 公開招標采購 B 選擇性招標采購 C 限制性招標采購 D 任意性招標采購 7. 關于政府支出規模不斷增長的原因,眾多經濟學家從不同角度、不同方面進行了諸多研究,得出了各種不同的結論。下列屬于政府支出微觀增長模型的是( )。
A 阿道夫·瓦格納的“政府支出不斷上升的規律” B 皮考克和懷斯曼關于政府支出增長的理論 C 馬斯格雷夫和羅斯托的“政府支出增長的發展模型” D 威廉·鮑莫爾的“政府支出非均衡增長模型” 8. 下列屬于社會保障制度主要內容的是( )。
A 社會保險 B 社會救濟 C 社會福利 D 社會撫恤 9. 下列屬于社會撫恤的是( )。
A 死亡撫恤 B 社會優待 C 社會褒揚 D 退役安置 10. 影響政府收入規模的主要因素包括( )。
A 經濟技術發展水平 B 收入分配政策 C 市場價格 D 其他因素 11. 按照具體內容可將減免稅劃分為( )。
A 長期減免稅 B 政策性減免稅 C 照顧性減免稅 D 定期減免稅 12. 下列屬于稅收制度要素內容的是( )。
A 納稅人 B 課稅對象 C 稅率 D 違章處理 13. 下列屬于國有資產管理部門資產監管內容的是( )。
A 企業負責人管理 B 企業重大事項管理 C 企業國有資產監督 D 企業國有資產管理 14. 在公債發行方法中,( )是指不向社會公眾公開募集,而是對有些特別的機構發行公債的方法。
A 強制招募法 B 非公募法 C 委托募集法 D 私募法 15. 下列屬于目前國際上監測公債適度規模的指標的是( )。
A 公債依存度 B 公債負擔率 C 借債率 D 償債率 16. 下列屬于政府預算編制原則的是( )。
A 完整性原則 B 準確性原則 C 合法性原則 D 年度性原則 17. 下列屬于中央政府財政承擔的是( )。
A 國防費 B 武警經費 C 民兵事業費 D 地質勘探費 18. 在財政政策工具中,自動穩定器主要包括( )。
A 超額累進稅率的所得稅 B 發行國債 C 提高法定存款準備金率 D 有明確條件規定的對個人的轉移支付 19. 下列屬于財政政策手段的是( )。
A 轉移性支出 B 稅收 C 公債 D 購買性支出 20. 下列屬于國際稅收協定基本內容的是( )。
A 協定適用的范圍 B 免除雙重征稅問題 C 保證稅收無差別對待 D 消除和減少國際逃稅 三、判斷題(共20題,共20分) 1. 政府經濟活動僅僅關系到政府路線、方針、政策的執行以及政府職能的實現。( ) T √ F × 2. 經濟發展通常是指一個國家或地區一定時期內國民生產總值或國民收入的增加,可用經濟增長率或增長額來表示。( ) T √ F × 3. 市場化、私有化改革,完全是解決公共物品服務問題的靈丹妙藥。( ) T √ F × 4. 科斯定理所講的交易費用為零,是指當參與產權交易的各方數量很少時,這些交易的成本趨近于零。( ) T √ F × 5. 在西方國家,政治與行政分離,政府公務員是職業行政管理人員,但爭取選票和贏得選舉是政治家和政府公務員共同的事。( ) T √ F × 6. 瓦格納關于政府支出增長的含義是指政府支出在GDP中份額的上升,即指的是政府部門政府支出的相對增長,這一點十分清楚。( ) T √ F × 7. 成本—收益分析法自20世紀40年代出現以來,就得到了世界各國的青睞,里根總統在1981年還簽發了一項命令,要求美國全部新的規則都必須受成本—收益分析的檢驗。( ) T √ F × 8. 國防支出,是政府財政最早的支出項目之一。( ) T √ F × 9. 建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資,基礎設施必須優先發展,而且具有前提性,是生產經營活動中的“前提條件”。( ) T √ F × 10. 戰爭、自然災害以及嚴重的經濟危機等特殊情況,也會影響政府收入規模。( ) T √ F × 11. 政府開征特定行為稅的功能,主要是對納稅人的特定行為進行調節,達到國家一定的政治、經濟、社會目的,更為重要的是為了增加財政收入。( ) T √ F × 12. 土地增值稅的征稅對象,是村集體所有土地使用權、地上的建筑物及其附著物有償轉讓時產生的增值。( ) T √ F × 13. 與稅收收入相似,國有資產收益也是以國家公共權力為依據的課征。( ) T √ F × 14. 公債的債信基礎是政府的政治權力和政府掌握的各種社會資源與財富,公債的債信基礎較為可靠,而私債的債信基礎較薄。( ) T √ F × 15. 短期公債通常是指償還期為一年或一年以內的公債。( ) T √ F × 16. 在世界各國,除了少量屬于城市型的國家外,絕大多數國家的政府都實行分級管理制度。( ) T √ F × 17. 零基預算是指在安排預算年度收支時,以上年度或基期的收支為基數,綜合考慮預算年度國家政策變化、財力增加額及支出實際需要量等因素,確定一個增減調整比例,以測算預算年度有關收支指標,并據以編制預算的方法。( ) T √ F × 18. 充分就業是與失業相對應的一個經濟范疇,是指全體社會公民人人可以找到有報酬的工作的一種社會就業狀態。( ) T √ F × 19. 在經濟學界,對經濟增長通常有兩種解釋:一種解釋是一國生產商品和勞務的能力的增加;
另一種是剔除價格因素以后的國內生產總值的增加,即一國在一定時期內所生產的商品和勞務總量的增加,或者是人均國內生產總值的增加。和前者相比,后者更具有可持續發展的意義。( ) T √ F × 20. 銀團貸款主要是指一個國家的貸款銀行或國際貸款銀團在國際金融市場上向另一國的借款人或國際機構提供的貨幣貸款。( ) T √ F × 主觀題 四、名詞解釋題(共2題,共10分) 經濟發展(試題分值:5分) 答:經濟發展是在經濟增長的基礎上,經濟運行和人民生活質量得到改善,包括產業結構優化、貧富差距縮小,生產生活環境改善、人們醫療教育文化生活質量得到提高等。
個人所得稅(試題分值:5分) 答:個人所得稅,是對我國居民的境內外所得和非居民來源于我國境內的個人所得征收的一種稅。
四、簡答題(共2題,共20分) 簡述目前各國通過多邊協商合作治理外部效應的主要途徑。(試題分值:10分) 答:從目前國際政治經濟格局來看,各國通過多邊協商合作治理外部效應的途徑主要有:
(1)在聯合國范圍內開展多邊協商合作。(5分) (2)由個別國家或國際組織發起,多國政府參加,形成具有法律約束力的多邊協調合作機制。(5分) 簡述課稅權重疊的情況。(試題分值:10分) 答:課稅權的重疊有三種情況:
(1)來源地稅收管轄權與居民管轄權的重疊。(3分) (2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權的重疊。(3分) (3)各國對居民身份標準的不同規定造成的居民稅收管轄權的重疊。(4分) 題庫五 客觀題 一、單項選擇題(共10題,共10分) 1. 政府經濟的依據主要是( )。
A 私人財產所有權 B 社會公共權力 C 道德勸說 D 法律制度 2. 在政府財政收支和宏觀經濟管理中,優先考慮收入和社會財富在社會成員之間合理分配,調節收入差距,為貧困階層提供最基本的生活保障,體現社會公平。同時,盡可能減少收入公平分配對經濟運行效率的消極影響。上述政策選擇屬于( )。
A 公平與效率兼顧的政策選擇 B 效率優先、兼顧公平的政策選擇 C 只重效率、不顧公平的政策選擇 D 公平優先、兼顧效率的政策選擇 3. 按照公共物品的( )分類,公共物品可分為純公共物品和準公共物品。
A 收益范圍 B 性質 C 來源 D 作用 4. 按照外部效應的( )分類,可將外部效應分為正外部效應和負外部效應。
A 穩定性 B 最終結果 C 發起者 D 承受對象 5. 我國預算年度是( )。
A 從當年1月1日至12月31日 B 從當年4月1日至來年的3月31日 C 從當年9月1日至來年的8月31日 D 從當年11月1日至來年的10月31日 6. 按照( )分類,政府支出可分為中央預算支出和地方預算支出。
A 經濟性質 B 政府職能 C 預算管理體制 D 預算編制方法 7. 社會救濟的目標,是維持居民( )生活水平需要。
A 最低 B 最高 C 基本 D 一般 8. 政府收入按( )分類,可分為稅收收入、債務收入、國有資產收入、行政事業性收費收入、罰沒收入、政府性基金收入以及捐贈收入等。
A 收入形式 B 收入產業部門 C 財政管理體制 D 收入性質 9. 按照( )分類,可將稅收收入分為流轉稅、所得稅、財產稅、行為稅、資源稅。
A 稅收管理體制 B 課稅對象的性質 C 稅負能否轉嫁 D 繳納稅收的形式 10. 彩票發行的審批權集中在( ) A 國家體育總局 B 民政部 C 國務院 D 財政部 二、不定項選擇題(共20題,共40分) 1. 下列屬于政府經濟學的學習方法的是( )。
A 馬克思主義經濟學的基本方法論 B 理論與實踐相結合的方法 C 實證分析與規范分析相結合的方法 D 歷史分析與邏輯分析相結合的方法 2. 下列屬于政府失靈表現的是( )。
A 政府決策信息的有限性 B 市場及主體行為控制的有限性 C 政府機構控制能力的有限性 D 政府在決策過程中與立法機構協調的有限性 3下列屬于全國性公共物品的是( ) A 城市供電 B 國防 C 跨市的公路 D 經濟政策國際協調 4在進行外部效應治理時,政府與非營利組織的合作方式具體包括( )。
A 政府服務外包 B 項目合作 C 政府合同 D 共同行動 5. 下列屬于有條件多數原則的是( )。
A 120人參加投票,有31人贊成方案就可獲得通過 B 120人參加投票,有61人贊成方案就可獲得通過 C 120人參加投票,有81人贊成方案就可獲得通過 D 120人參加投票,120人全部贊成方案才可獲得通過 6 下列可以使用最低費用選擇法進行政府績效評價的項目是( )。
A 政治 B 國防 C 文化 D 衛生 7下列屬于政府支出中的行政管理費的是( )。
A. 人大經費 B. 國家安全支出 C. 外交支出 D. 邊境聯檢費 8下列不屬于醫療保險特點的是( )。
A 普遍性 B 涉及面廣,具有復雜性 C 長期性,可預測 D 基金實現??顚S?9下列屬于社會救濟的是( )。
A 自然災害救濟 B 失業救濟 C 孤寡病殘救濟 D 城鄉困難戶救濟 10. 影響政府收入規模的主要因素包括( )。
A 經濟技術發展水平 B 收入分配政策 C 市場價格 D 其他因素 11. 按稅收與價格的關系,可將稅收分為( )。
A 價內稅 B 價外稅 C 從價稅 D 從量稅 12按稅收計征標準的不同,可將稅收分為( )。
A 價內稅 B 價外稅 C 從價稅 D 從量稅 13. 下列屬于目前我國國有資產收益主要形式的是( )。
A 股息、紅利收入 B 上繳利潤 C 租金收入 D 其他收入形式 14下列屬于公債償還資金來源的是( )。
A. 當年預算直接撥款 B. 預算盈余 C. 發行新債償還舊債 D. 償債基金 15在公債發行方法中,( )是指不向社會公眾公開募集,而是對有些特別的機構發行公債的方法。
A 強制招募法 B 非公募法 C 委托募集法 D 私募法 16. 下列屬于政府預算管理體制內容的是( )。
A 預算管理級次的規定 B 預算管理權限的劃分 C 政府收支范圍的確定 D 預算調節制度的安排 17政府預算的( )是指政府預算的成立和執行結果,都要經過立法機關審查批準。
A 年度計劃性 B 法律性 C 集中性 D 公開性 18貨幣政策工具是一國貨幣當局執行貨幣政策時所采取的措施和手段,按其性質可分為() A一般性政策工具、 B選擇性政策工具、 C直接信用控制 D間接信用指導。
19下列屬于政府宏觀經濟管理調控的經濟手段的是( )。
A 工資 B 稅率 C 補貼 D 匯率 20. 下列屬于各國稅法和國際稅收協定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復征稅的主要方法的是( )。
A 免稅法 B 扣除法 C 低稅法 D 抵免法 三、判斷題(共20題,共20分) 1. 政府經濟的客體是參與部分國民收入或國民生產總值分配,并對國民經濟運行進行宏觀調控。( ) T √ F × 2. 在發展中國家,市場的不完整性,特別是資本市場發展滯后,是較為普遍的現象。( ) T √ F × 3. 私人物品的公共供給是指政府為了實現宏觀經濟社會政策目標,生產和供給部分私人物品。( ) T √ F × 4. 有外部負效應的商品生產和銷售量無法達到資源優化配置時的市場需求,造成社會資源的浪費。( ) T √ F × 5 所謂直接民主,是指社會成員以投票等形式,直接參加公共物品生產和供給決策,參與社會政治、經濟和其他事務管理。( ) T √ F × 6. 在國際貨幣基金組織的政府財政統計分類體系(GFS)中,其經濟分類包括水平與服務支出(工資與薪金、雇員養老金、其他商品與服務)、補貼、經常性轉移支付、利息、資本性支出(資本支出和資本轉移)、貸款減還款的凈額。( ) T √ F × 7. 在使用“成本—收益”分析法時,其成本僅僅包括直接支出,不包括間接支出,即機會成本。( ) T √ F × 8. 在現實經濟運行過程中,存在大量的準公共物品,這些公共物品是可以通過私人投資和公共投資共同來提供。( ) T √ F × 9. 建立完善的基礎設施往往需較長時間和巨額投資,基礎設施必須優先發展,而且具有前提性,是生產經營活動中的“前提條件”。( ) T √ F × 10. 捐贈收入,是指各級政府、事業單位、社會團體接收國際組織、外國政府以及國內企業、非營利組織和個人捐贈的資金、物資。( ) T √ F × 11. 城鎮土地使用稅的征稅對象是納稅人實際使用的土地,以土地面積為計稅依據。( ) T √ F × 12資源稅是對在我國境內開采應稅礦產品及生產鹽的單位和個人,就其應稅產品銷售數量或自用數量為計稅依據而征收的稅種。( ) T √ F × 13. 根據國務院批準的彩票公益金分配政策,彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配,專項用于社會福利、體育等社會公益事業。( ) T √ F × 14. 公債的可能性風險是否會轉化為現實的危機,關鍵在于國民的應債能力和政府能否按期償還債務。( ) T √ F × 15. 償債率是從還債的角度考察政府究竟有多大的還本付息能力,主要看政府財政收入的大小。( ) T √ F × 16我國政府預算編制的組織程序按 T √ F × 17基數預算是指在編制預算時對預算收支指標的安排,根據當年政府 T √ F × 18. 按財政政策對社會總需求的不同影響,從總量調控的角度,可將財政政策區分為三種不同類型,即擴張性財政政策、緊縮性財政政策和均衡性財政政策。( ) T √ F × 19. 充分就業是與失業相對應的一個經濟范疇,是指全體社會公民人人可以找到有報酬的工作的一種社會就業狀態。( ) T √ F × 20. 國際商業貸款是由一家貸款銀行牽頭,由該國或幾個國家的多家貸款銀行參加,組成貸款銀團,共同向另一國銀行、政府或政府機構、公司(企業)以及國際機構提供的貸款,亦稱辛迪加貸款。( ) T √ F × 主觀題 四、名詞解釋題(共2題,共10分) 政府資源配置職能(試題分值:5分) 答:政府資源配置職能,是指通過政府經濟活動,引導人力、物力、財力等社會資源流動,形成一定的產業結構、區域經濟結構等經濟結構,優化資源配置結構,提高資源使用效率。
2. 直接稅 答:直接稅是指稅負一般不能轉嫁出去,由納稅人直接負擔的稅種。
五、簡答題(共 2 道試題,共 20 分。) 1、簡述目前各國通過多邊協商合作治理外部效應的主要途徑。(試題分值:10分) 答:從目前國際政治經濟格局來看,各國通過多邊協商合作治理外部效應的途徑主要有:
(1)在聯合國范圍內開展多邊協商合作。(5分) (2)由個別國家或國際組織發起,多國政府參加,形成具有法律約束力的多邊協調合作機制。(5分) 2、簡述政府外債的主要功能。(試題分值:10分) 答:政府外債是一個國家對外經濟的重要組成部分,也是資本借入國社會經濟發展的一個重要前提,它的功能表現在以下幾個方面:
(1)利用政府外債可以促使本國社會經濟更快發展。(3分) (2)利用政府外債是各國進行經濟建設、政治角逐和軍事戰爭的重要手段。(4分) (3)通過舉借政府外債發展基礎設施,為社會經濟發展準備條件。(3分)