2021應急管理局政治生態報告
時間：2021-10-22 09:23:41 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
按照貴組《關于報送2021年政治生態報告的通知》要求，結合我局實際，現將2021年本單位政治生態報告如下。下面是勤學考試網小編為大家整理的2021應急管理局政治生態報告，歡迎訂閱。
一、單位基本情況
拉薩市安全生產監督管理局成立于2021年，副縣級建制，2021年X月升格為正縣級建制。2021年X月組建市應急管理局，內設X個行政科室和X個事業科室，分別為辦公室、應急指揮中心、安全生產基礎管理科、綜合協調和調查評估科（火災防治管理科）、防災救災和物資保障科、安全生產執法支隊和安全生產應急救援指揮中心?，F有基層黨組織X個，在職黨員X人（含地震局）、公職人員X人、黨委委員X人（含地震局局長X人）、X名四級調研員。有X個管理的副縣級單位市地震局，現有公職人員X人。
主要職能是：
?。ㄒ唬┴撠熑袘惫芾砉ぷ?，指導各縣（區）、各部門、各功能區應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和職責范圍內的工礦商貿行業安全生產監督管理工作。
?。ǘM訂應急管理、安全生產等政策，組織編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃。起草相關地方性法規和政府規章草案，組織制定相關規程和標準并監督實施。
?。ㄈ┲笇鳖A案體系建設，執行事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
?。ㄋ模款^建立統一的應急管理信息系統，負責全市信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。
?。ㄎ澹┙M織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔市級應對較大災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助市委、市政府指定的負責同志組織較大災害應急處置工作。
?。┙y一協調指揮本市各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。
?。ㄆ撸┙y籌全市應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，指導各縣（區）和社會應急救援力量建設。
?。ò耍┴撠熑邢拦ぷ?，指導消防監督、火災預防、火災撲救等工作。
?。ň牛┲笇f調全市森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
?。ㄊ┙M織協調全市災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監督使用。
?。ㄊ唬┮婪ㄐ惺谷邪踩a綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查各縣（區）政府、市直各部門、各功能區安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。
?。ㄊ┌凑辗旨?、屬地原則，依法監督檢查全市工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦商貿行業企業安全生產工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。
?。ㄊ┙M織、指導、協調和監督全市安全生產行政執法工作。依法組織指導全市生產安全較大及以下事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。負責應急管理統計分析工作。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
?。ㄊ模╅_展應急管理方面的對外合作與交流，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。
?。ㄊ澹┲贫ㄈ袘蔽镔Y儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，會同市糧食和物資儲備局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。
?。ㄊ┴撠熑袘惫芾?、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。
?。ㄊ撸┴撠熇_市安全生產委員會具體工作。
?。ㄊ耍┲笇?、協調市地震局開展工作。
?。ㄊ牛┩瓿墒形?、市政府交辦的其他任務。
干部群眾對本單位政治生態總體評價情況：經調查，我局干部職工對我局政治生態總體評價較好，近五年來，我局未發生干部上訪問題，也未發生干部惡意打擊報復舉報問題。全局干部職工嚴格遵守中央八項規定精神，認真履行黨員義務，無違紀違規問題。
二、嚴明政治紀律和政治規矩情況。
、今年以來，我局共組織理論中心組學習會X次、集中學習會X次，重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記治邊穩藏重要論述和關于西藏工作的一系列重要指示批示精神、黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署以及自治區黨委重要安排部署精神、反分裂斗爭紀律和“黨員不得信仰宗教”規定精神、重大問題請示報告等精神。我局堅持內化于形、外化于行，注重學以致用，在工作、生活中認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記治邊穩藏重要論述和關于西藏工作的一系列重要指示批示精神、黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署以及自治區黨委重要安排部署精神。堅持反分裂斗爭紀律，時刻與黨中央保持高度一致，積極維護祖國統一和民族能團結，認真踐行和宣傳“黨員不得信仰宗教”規定，積極淡化宗教消極影響。我局黨委和黨委委員認真履行重大問題請示報告制度，凡是“三重一大”事項均邀請紀檢組參加局黨委會，凡是個人重大事項均向組織按期上報。
三、全面從嚴治黨責任落實情況。
一是今年我局共組織集中學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》X次，研究制定《中共拉薩市應急管理局黨組2021年落實黨風廉政建設主體責任工作要點》，對各項工作進行細化，切實做到壓實責任。二是召開黨的建設會議X次，總結經驗和安排部署下一步工作任務。三是市紀委監委第二紀檢監察組不定時來我局檢查黨委主體責任落實情況和黨風廉政工作開展情況。四是研究制定局內各項規章制度X條，做到了用制度管人、用制度管事。五是自覺接受市紀委監委第二紀檢監察組的監督，做到“三重一大”事項，必報紀檢組審核，必請紀檢同志到會指導監督，并全力支持市紀委監委第二紀檢監察組工作。七是根據市委關于印發《拉薩市市直部門黨組（黨委）全面從嚴治黨主體責任清單》通知精神，制定我局黨委全面從嚴治黨主體責任清單，明確了牽頭領導、責任領導、責任科室和完成時限。局黨委書記認真履行“第一責任人”責任，按照“五個親自”要求，全程做好我局黨風廉政建設工作，堅持“兩手抓”，將黨風廉政建設工作與應急工作同研究、用部署，從自身做起，切實履行“一崗雙責”的意識和能力。按要求講廉政黨課X次，及時了解掌握我局黨風廉政工作開展情況、存在的問題和困難，并幫助解決問題，堅持嚴管就是厚愛，及時掌握班子成員和各科室負責同志思想動態、工作作風和生活狀態，并要求執法人員嚴格執法、公正執法、廉潔執法。截止目前，我局黨員干部未發現違紀問題。七是班子成員認真履行“一崗雙責”，定期聽取分管科室黨的建設工作匯報，推動落實黨的建設工作，同時，在檢查、調研等工作時督促監管行業領域落實管黨治黨責任。
四、黨內政治生活情況。
?。ㄒ唬h組織建設情況：一是今年我局組織機關黨支部完成換屆工作，配強配齊黨支部成員。二是在每月X日之前完成黨費收繳工作。三是每年均按照市委組織部、市紀委和市直機關工委要求，召開民主生活會和組織生活會，參會同志均按照要求做自我剖析發言，并形成相關臺賬。四是我局縣處級領導干部均如實填寫個人有關事項報告。五是認真開展談心談話工作，截止目前，黨委主要負責人與班子成員之間，支部書記與支委、科室負責人與科室黨員之間開展了談心談話，達到了聽取意見建議，增進了解，凝聚力量的目的。（二）黨員隊伍建設情況：一是今年我局吸收X名同志為預備黨員。二是我局機關黨支部認真組織落實“三會一課”制度，支部書記講黨課X次，按年初計劃開展集中學習和主題黨日活動，學習筆記齊全，內容翔實，主題黨日規范且學習效果突出。三是局領導積極以普通黨員身份參加學習會和組織生活會。四是年末采取民主投票的方式民主評選優秀黨員，并向市紀委監委派駐第二紀檢監察組征詢廉政意見。五是集中組織學習《中國共產黨紀律處分條例》，并按照《條例》規范我局黨員干部行為舉止。
五、選人用人工作情況。
局黨組認真組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格執行《條例》規定，注重加強黨員干部的日常監督。始終堅持德才兼備、注重實績、群眾公認等原則，嚴格落實干部選拔任用各項程序和制度，用嚴標準、規范的程序確保新納用、推薦干部的整體素質。今年來，按照程序推薦了X名四級調研員為進一步使用人選、完成X名科級干部職級晉升工作。樹立了正確的用人導向，形成了風清氣正的用人環境。我局未發生干部信訪舉報與被舉報問題，不存在任人唯親、排斥異己等情況。
六、作風建設情況。
一是局黨委帶頭落實中央八項規定和自治區黨委“約法十章”“九項要求”及拉薩市委“八項要求”精神，嚴格執行各項規章制度。二是精簡會議文件，嚴控內部會議，力求會議精短、開出實效。截止目前，全年開會和發文數量均控制在計劃范圍內。三是嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度，并嚴格執行領導干部婚喪嫁娶事宜報告備案制度，經統計，我局今年有X名干部子女升學并向紀檢組備案。四是進一步加強機關作風管理，按照機關規范化建設要求，嚴格執行工作紀律，讓作風紀律要求具體化，對落實情況加強了監督檢查，全局干部職工的工作作風取得了明顯的成效。五是每逢放假均召開會議，嚴肅節日作風要求，明確要求全局干部職工不得接受服務對象的宴請，不得收受服務對象的各類贈送。
七、紀律建設情況。
一是今年我局共組織集中學習典型案例X次，做到了以典型案例為警示，堅定黨員理想信念，提高黨員政治站位和政治覺悟，保持黨員隊伍先進性和純潔性，通過學習增強了黨員干部的“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”。二是及時在局微信工作群中轉發學習中央、區市紀委有關典型案例通報精神，局領導在各類會議上要求全局黨員干部以中央、區市紀委有關典型案例通報精神為警示，做到不越紅線，不踩底線。
八、巡視巡察、審計、紀律檢查及檢查建議等方面反饋意見的整改情況。
一是局黨委對巡視、審計以及“不忘初心、牢記使命”主題教育方面存在的X處問題進行了產生原因查擺分析，并形成了切實可行的整改措施，目前均已整改完畢。二是我局黨委高度重視自治區黨委巡視、拉薩市委巡察工作，在局黨委會集中學習“九屆自治區黨委第七輪巡視拉薩市及所屬各縣（區）進駐動員會議”精神，并在全局開展了問題自查工作。三是按照相關工作要求，我局抽派X名干部參加了市委九屆十輪巡察工作。四是市委巡察七組在我局巡查期間反饋立行立改問題X處，目前已整改完畢。五是黨委書記和其他局領導、分管領導和分管科室分別簽訂廉政風險點等級確定和防控措施審核備案表。我局不存在同類問題連續、重復發生情況。
九、完善制度和執行情況。
今年局黨委共研究通過各項規章制度X條，在工作中我局干部職工嚴格按照規章制度執行，無僭越行為。
十、存在的問題和建議
?。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。一是執行和落實方面還有不足。按照黨風廉政責任制要求，年初對責任層層分解，制定一系列制度、目標和考核辦法，將黨風廉政建設的責任具體分解到分管領導和科室負責人，并簽訂了黨風廉政建設目標責任書，但在執行和落實過程中還存在督促不到位等問題。二是日常監督缺乏。落實責任制主要是靠年初分解責任、年中督查、年終考核三個時段，在經常性的督導、檢查、提醒等方面仍需進一步加強。三是“一崗雙責”落實不夠到位。因業務工作的特殊性，平時對業務工作安排部署督促多，致使黨建工作與業務工作未能齊頭并進。
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一是深入扎實開展黨風廉政教育。重點組織全局干部職工學習《黨章》和《中國共產黨廉潔自律準則》，認真維護和執行黨的紀律特別是政治紀律，保證政令暢通。突出加強黨員干部的思想作風建設、加強職業道德教育和艱苦奮斗教育，保持發揚黨的艱苦奮斗的優良傳統，進一步增強全體干部職工廉潔從政和全心全意為人民服務的公仆意識。結合全市應急工作實際情況，做好重點領域和重點場所的隱患排查工作，為我市的經濟發展保駕護航。二是認真學習貫徹落實《準則》《條例》，結合學習《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》等法規制度，使全體黨員干部職工牢固樹立馬克思主義“五觀”“兩論”和正確的權力觀、地位觀、利益觀，艱苦奮斗，廉潔奉公，更好地做好立黨為公、執政為民。切實增強黨員干部職工的黨性修養、提升服務水平和執政水平，堅定不移地反對腐敗，提高拒腐防變和抵御風險的能力。三是進一步落實黨風廉政建設責任制。按照市委主體責任辦、市黨廉辦和紀檢組的工作要求，在黨風廉政建設工作中，始終堅持黨委統一領導、一把手負總責、分管領導各負其責的原則，按照誰主管、誰負責的原則，細化分解責任，嚴格責任追究，確保責任制的全面落實，推動我局黨風廉政工作深入開展。
