《關于印發《關于開展作風建設整頓月專項行動實施方案》的通知》
時間：2021-07-08 21:52:03 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
關于開展作風建設整頓月專項行動實施方案
為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于作風建設的新指示、新要求，打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的干部隊伍，為新時代“沿海強區、壯美港城”建設提供堅強保證，經新區黨工委研究，決定利用一個月的時間，在全區集中開展作風建設整頓月專項行動。特制定方案如下：
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記關于整治形式主義、官僚主義系列講話和中紀委辦公廳《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神為指導，以轉作風為主線，以改觀念、改作為、改形象為目標，查問題挖根源，下狠茬出重拳，重點解決理想信念不堅定、宗旨意識不強，紀律松馳、敷衍應付行為和能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為問題，從領導干部做起，從小事小節改起，再造工作流程，提升素質能力，引導黨員干部始終保持積極向上、苦干實干的精神狀態，不斷提高落實中央重大決策部署和省市委、新區黨工委工作任務的能力和水平，奮力開創新時代渤海新區高質量發展的新局面。
――形成勤于學習好作風。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上下真功夫、實功夫、苦功夫，善于向原著學、向實踐學、向先進學，在比較中學習、在學習中提高，解放思想、轉變觀念，勇于創新、敢闖新路，用新發展理念訓練干部，提高適應新時代發展新要求的素質和能力。
――形成嚴格自律好作風。帶頭遵守紀律規矩，嚴格落實重大事項報告、請銷假制度，帶頭廉潔從政，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，注重家庭家教家風，時刻防范“圍獵”，從嚴教育管理子女、親屬和身邊工作人員，真正把紀律和規矩立起來、嚴起來，永葆共產黨人政治本色。
――形成嚴謹細致好作風。踐行“三嚴三實”，倡導“工匠精神”和精細化工作態度，堅持高標準、嚴要求，一絲不茍、精益求精，掌握情況要細、制定方案要細、配套措施要細、工作落實要細，善于在精細中出彩，爭做追求卓越的好把式。
――形成勤勉高效好作風。不斷提升工作精氣神，堅決克服不思進取、辦事拖拉、相互推諉、效率不高的現象，對作出的決策、部署的工作、定下的事情，立說立行、馬上就辦，一抓到底、務求實效，使夙興夜寐、激情工作成為一種常態，爭做雷厲風行的快把式。
――形成務實擔當好作風。崇尚實干辦實事，勇于擔責敢碰硬，矛盾面前不躲閃，挑戰面前不畏懼，困難面前不退縮，引導黨員干部想干愿干積極干、能干會干善于干，爭做埋頭苦干的真把式。
二、基本原則
堅持把學習教育貫穿始終。以強化黨員干部特別是領導干部黨性修養為重點，切實加強黨性黨風黨紀教育，為作風建設奠定思想基礎。
堅持把問題導向貫穿始終。強化群眾監督，眼睛向內找問題，多從自身找問題，聯系實際找問題，盯住突出問題、薄弱環節、關鍵少數，把握重點、精準發力，追根溯源、見物見人，把問題查深找準摸透。
堅持把領導帶頭貫穿始終。各級領導干部把自己真正擺進去，實施“一崗雙責”，以上率下，帶頭勤于學習、帶頭查擺問題、帶頭整改提高。
堅持把邊查邊改貫穿始終。實行集中整改與邊學邊改、邊查邊改、立行立改相結合，堅持標準、不走過場，用工作的實績、環境的優化、民生的改善、群眾的滿意來檢驗作風整頓的成效。
5、堅持把建章立制貫穿始終。有針對性地完善日常工作制度、干部行為準則，建立健全作風建設的長效機制；強化監督管理，抓早抓小，防患未然，深入抓、持續抓，避免不良作風回潮反彈。
三、整頓重點
重點整頓以下七方面突出問題：
1、著力解決政治上不過硬、履行主體責任不到位、壓力傳導層層遞減等問題。
重點解決：在維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導這個重大原則上立場不夠堅定、旗幟不夠鮮明，貫徹落實重要指示精神不夠堅決有力等問題；理想信念不堅定、宗旨意識不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等問題；黨內政治生活不規范、不認真、不嚴肅、平淡化等問題；碼頭文化盛行，在大是大非面前“愛惜羽毛、態度曖昧”，坐而論道不抓落實，面對問題聽之任之、不敢較真碰硬等問題；基層黨組織軟弱渙散、管黨治黨寬松軟、主體責任落實不到位、黨建業務“兩張皮”、內部監督和執紀問責還存在短板等問題。
2、著力解決履職擔當不夠、敷衍塞責、推諉扯皮等問題。
重點解決：對貫徹落實黨中央、省市委和新區黨工委重大決策部署推諉扯皮、“只傳球不射門”、只研究不跟進，只想當官不想干事、只想攬權不想擔責、只想出彩不想出力等問題；官僚主義和衙門作風嚴重，對基層群眾反映強烈的事項置若罔聞、蠻橫刁難、層層推拖、糊弄應付的問題；碰到困難找借口，遇到矛盾繞道走，遇事明哲保身，“寧可不干事、以求不出事”，甘于當“太平官”等問題。
3、著力解決熱衷于搞形式、走過場、不求實效等問題。
重點解決：宗旨意識淡薄、“官本位”思想頑固、高高在上脫離群眾等問題；貫徹執行黨中央、省市委和新區黨工委重大決策部署打折變通、“表態多調門高、行動少落實差”“項目不怕群眾不滿意、就怕領導不注意”以及“面對問題知情不報、聽之任之”等具體問題。重點解決：宗旨意識淡薄、“官本位”思想頑固、高高在上脫離群眾等問題；貫徹執行黨中央、省市委和新區黨工委重大決策部署打折變通、“表態多調門高、行動少落實差”“項目不怕群眾不滿意、就怕領導不注意”以及“面對問題知情不報、聽之任之”等具體問題。
4、著力解決陽奉陰違、欺上瞞下、弄虛作假等問題。
重點解決：對上級決策部署不執行或搞選擇性執行，政策空轉、截留，落實“最后一公里”掐脖子，浪費人力財力物力，落實效果不好等問題；對上陽奉陰違、當面一套、背后一套，謊報情況、虛報數字、夸大成績、編造經驗，對下縱容、唆使、暗示或強迫弄虛作假、隱瞞實情等問題。
5、著力解決能力不足、視野不寬、辦法不多等問題。
重點解決：對本地區本部門發展既沒想法又沒辦法，工作打不開局面，缺乏改革創新精神，觀念保守、思想僵化、固步自封等問題；能力與新形勢新任務不相適應，研究政策不深不透，謀劃部署工作生搬硬套、簡單機械，上下一般粗、左右一般齊，缺乏針對性、操作性和實效性等問題；本領不強、專業不精、底數不清、情況不明、數字不準、措施不實等問題。
6、著力解決審批機制不優、行政效能低下、營商環境不好等問題。
重點解決：深化“放管服”改革的集成性、協同性不夠，相關改革舉措配套銜接不到位等問題；一次性告知制度不落實、辦事拖沓、手續繁瑣、讓群眾和企業反復跑路等問題；部門專網林立、互不兼容、業務不協同等問題；企業“有困難無處反映、反映了到處推諉、推來推去得不到解決”等問題。
7、著力解決不守規矩、不講原則、紀律松弛等問題。
重點解決：落實中央八項規定精神不徹底，形式主義、官僚主義、奢靡之風等問題依然突出；存在自由主義思想，對上級政策當面不說、背后亂說，隨意點評、亂發牢騷，道聽途說、發布小道消息，散布不實之辭；不嚴格落實重大事項報告、請銷假制度，擅離職守、遲到早退、隨意脫崗，上班時間玩游戲、炒股票、網聊網購或從事其他與工作無關的活動。
四、方法步驟
“作風建設整頓月”活動從2019年1月11日開始至2019年2月10日結束，分三個階段進行。
第一階段：學習教育、思想發動（1月11日至1月23日）。重點搞好學習宣傳和思想教育，營造濃厚的作風整頓氛圍。期間，各級各部門各單位要組織黨員干部堅持白天工作，晚上學習，每周至少安排2個晚上進行集中學習，每晚學習時間不少于2小時。深入學習習近平總書記關于改進干部作風的講話精神，毛澤東等老一輩革命家關于作風建設的科學論述，省市、新區黨工委關于作風建設的有關規定要求，認真學習黨規黨紀，學習先進典型。要深入調研、精心謀劃，結合實際，制定切實可行的活動方案，確保作風整頓活動有序推進。
第二階段：找準問題，深入整改（1月24日至1月29日）。重點圍繞“形成五個好作風”的要求，結合實際，認真查擺七個方面問題，梳理匯總，列出清單，建立臺賬。要以黨章黨規和習近平總書記系列重要講話為鏡，以先進典型為標，以七個方面突出問題為戒，找出事例、剖析危害，以小見大、見微知著。要充分發揮群眾監督作用，“開門”查擺問題，通過專項督查查作風，社會和輿論監督盯作風，在群眾來信來訪反映、上級檢查發現、領導批評意見、“左鄰右舍”比較等渠道中發現不足、認領問題。要召開專題民主生活會，既要深刻剖析、自省自查、自我批評，又要開誠布公、揭短亮丑、相互批評，見人見事見思想，切實把問題查深找準摸透。對發現的問題逐一建立問題清單和整改臺賬，做到責任主體、整改措施和整改時限“三明確”，逐項逐件抓好整改落實。
第三階段：建章立制、鞏固成果（1月30日至2月10日）?；顒咏Y束后，各級各部門要對本地區本部門作風建設專項整頓工作進行全面客觀總結。對專項整頓期間發現的系統性、普遍性問題，查找漏洞，分析原因，建立健全相關監督和管理制度及防控措施，不斷強化深化源頭治理、固化轉化整治成果，推動作風建設常態化、長效化，確?；顒雍笮聟^黨員干部精神狀態明顯變化，工作水平明顯提升，工作效率明顯提高，新區發展環境明顯改善。
五、工作措施
1、迅速動員部署。各級各部門主要領導及班子成員要深刻認識作風整頓月行動的重要意義，將中央、省委、市委及新區黨工委加強作風建設的各項規定要求傳達到每一個黨員干部。主要領導要落實主體責任，帶頭整頓，結合本地、本部門工作實際，研究制定具體活動方案，采取有力措施，迅速安排部署，盡快展開活動。
2、加強宣傳引導。各級宣傳部門要制定宣傳工作方案，充分運用報紙、網絡、電視等媒體，強化媒體的輿論引導，全方位、立體式、多渠道大力宣傳活動的目的意義、進展情況和階段性成效，及時總結提煉好經驗好做法，弘揚先進典型，曝光反面案例，營造良好輿論氛圍。
3、強化督導檢查。新區作風辦、大督查辦要把作風整頓月行動列入重點督查內容，全面督導活動開展。各督查組要敢于較真，敢于指出問題，建立督查臺賬，及時準確掌握各單位行動開展情況，對組織不認真、消極應付、走過場、效果不明顯的單位采取領導掛點、重點約談、實地督辦等舉措，確?；顒有Ч?。
4、及時跟蹤問責。新區紀工委、作風辦將加強監督，對作風建設整頓月行動組織不力、行動遲緩、工作松弛、無明顯成效的單位主要負責人和對參加活動不自覺、不主動、不認真、不嚴肅的黨員干部嚴肅問責。對活動開展過程中發現的頂風違紀行為，發現一起查處一起、問責一起、通報一起，為新區營造風清氣正的營商環境，實現高質量發展提供強大合力。
