局黨組以案促改專題民主生活會召開情況報告
時間：2022-03-30 13:15:32 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
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局黨組以案促改專題民主生活會召開情況報告
******X市委：
按照《******X市委印發《關于開展X、X、X嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案》的通知》要求，市X局黨組高度重視，緊扣此次民主生活會主題，認真組織學習，對存在的問題認真查擺，開展批評與自我批評，同時針對查擺出來的問題，明確了今后的努力方向和整改措施。并于X年X月X日下午召開了X、X、X嚴重違紀違法案件以案促改專題民主生活會?，F將有關情況匯報如下：
一、專題民主生活會基本情況
（一）認真做好會前準備。一是精心安排部署。研究制定了《X市X局關于開展X、X、X嚴重違紀違法案件以案促改專項工作方案》，對貫徹落實市委精神作出詳細部署。二是扎實開展警示教育。組織召開中層以上領導干部警示教育大會，傳達市委工作要求，對以案促改工作安排部署，通過宣讀處分決定、宣讀懺悔書等形式，開展警示教育，引導黨員干部堅定理想信念，始終葆有敬畏之心，提高防腐拒變能力，增強不想腐的自覺。三是開展以案促改專題學習。結合理論學習中心組學習，加強對《中國******章程》《中國******紀律處分條例》《中華人民共和國公職 當前隱藏內容免費查看人員政務處分法》《十八屆***政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》《*********政治局貫徹落實***八項規定的實施細則》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《X省優化營商環境條例》、X省《關于規范政商交往行為構建親清政商關系的若干意見》等黨紀法規的深入學習，教育引導黨員領導干部牢固樹立法紀意識、規矩意識和廉政風險防范意識，進一步筑牢專題民主生活會的思想基礎。四是深入查擺剖析。對照X、X、X嚴重違紀違法案件暴露出的問題和深層次原因，重點圍繞“三個是否”，深入查擺剖析，委主要領導主持起草委領導班子檢視剖析材料，班子成員也都結合各自職務和崗位職責，切實查擺，深刻剖析，認真撰寫剖析材料。
（二）扎實開好民主生活會。會議堅持************指導蘭考縣委常委班子民主生活會標準，嚴格按照規定程序召開。委黨組書記付濤同志代表委領導班子作檢視剖析，并帶頭開展自我批評，帶頭查擺問題，帶頭接受班子成員的批評，其他班子成員也逐一作了檢視剖析發言，接受其他同志的批評。
此次民主生活會準備扎實，會前有針對性的制定了方案，提前部署謀劃。X局領導班子及班子成員認真學習貫徹******紀委五次***、十屆省紀委***、******X市委《關于開展X、X、X嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案》和十一屆市紀委***精神及工作部署，以X、X、X嚴重違紀違法案件為鏡鑒，深挖問題根源，對照黨章黨規黨紀，結合個人實際，聚焦三個“是否”，深挖問題根源，整改突出問題，干部作風得以改善、管理得以提升、監督得以加強、制度得以健全，進一步營造了風清氣正的良好政治生態。
（三）認真做好會后工作。委領導班子切實把抓好問題整改作為鞏固提高的重要措施，認真系統梳理本次專題民主生活會上檢視出的問題和相互批評的意見，一并納入整改方案，統籌推進、系統落實。班子成員帶頭抓好自身整改，制定個人整改清單，做到立行立改、真改實改、全面整改。
二、存在的主要問題
一是落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位。存在重安排、輕落實，重強調、輕檢查的問題，主體責任未完全發揮，投入精力不夠，從嚴管黨治黨沒有真正抓在手上，放在心上，扛在肩上。深刻省思，黨組班子成員在履行黨員義務方面還沒有完全做到“高標準、嚴要求”，以普通黨員身份參加支部組織生活不主動、不經常，有的開展批評與自我批評缺少“辣味”，有的以工作指導講話代替講黨課，班子成員之間、班子成員和普通黨員之間開展談心談話還不夠經常。
二是干部隊伍建設長遠謀劃不夠。由于受編制等原因影響，進人渠道受限，人才梯隊建設還不夠完善，單位干部流動較慢。主要表現為關鍵崗位人員補缺不及時，個別科室負責人、二級機構負責人崗位空缺，沒有及時選拔人員進行補缺，干部工作激情有所減退，不同程度影響單位工作開展。
三是對干部的人文關懷不夠。主要體現為在干部的培養、選拔、使用、管理上，工作中交任務壓擔子的多，生活上關心幫助的少，對如何積極滿足干部多樣化的合理訴求，發揮精神性因素、榮譽性因素等激勵性因素的合力上研究不夠，沒有充分激發和調動干部隊伍干事創業的積極性和主觀能動性，導致對一些重大問題深層次研究不夠，破解難題的新思路、新舉措不多，習慣于憑經驗做事，一直局限在老方法、老套路之中，甚至有時會出現被動應付、互相推諉等情況，影響了發改工作向更高層次邁進。
四是對干部監督管理不夠嚴格。學習教育形式較為呆板，手段相對單一，警示性教育、以案促改等工作的方法形式不夠靈活，警示教育效果不夠理想。雖然常態化落實廉政教育，但與上級要求還有差距，有時滿足于會上講了、要求提了，監督檢查力度不夠，層層抓落實不夠、壓力傳導不到位。在抓黨員干部的教育管理監督上，存在重機關人員、輕二級機構人員、輕八小時以外的問題。對干部存在的小毛病、小問題批評提醒的多，對工作中存在的不細致、不溝通、標準不高等苗頭性、傾向性問題，批評教育的多，“上綱上線”進行組織處理的少，嚴管和厚愛結合不夠。
三、問題產生的原因
深入剖析領導班子存在的問題，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四個方面：
一是政治站位不夠高。深入反思班子存在的問題，最根本的原因就是政治站位還不夠高，內心認為單位業務繁重，在思想上不同程度的存在“實用主義”現象，不能從政治上來觀察、從全局角度去考慮，行動上習慣埋頭拉車，不善抬頭看路，導致對四風問題、政商關系、干部選用等***、省委和市委反復強調、高度重視的重大政治問題，在準確把握其政治內涵、政治意義上還不深入，落實貫徹***重大決策部署不全面，履行政治責任不到位，發揮政治功能不理想。對一些政策的理解還不夠全面深刻，導致落實過程中抓得不夠緊、不夠牢，需要持續深化政治統領，從講政治的高度去認識、謀劃、推動落實，時時處處向******和黨***對標看齊，把政治站位體現在不折不扣推動***、省委市委重要決策部署的落地生根。
二是黨員的先進性發揮不夠。對新形勢下推進高質量發展的措施研究不夠、緊迫感不夠強。有的工作上只求過得去，不求過得硬，工作主動性、進取心有待提升。在面臨外資等較大困難和多重壓力下，仍存在遇到困難講條件、棘手問題繞道走、滿足于應付過關等現象。歸根結底是黨員的先進性意識淡化了，“領頭雁”的意識淡忘了，思想也相應松懈了。因而只滿足于“不出事、能交差”就行，放松了黨性修養，懈怠了精神追求，導致惰性思想抬頭，進取意識淡化，求穩心態滋長。
三是黨性修養不夠強。******同志指出：“作風問題本質上是黨性問題”“在作風問題上，起決定作用的是黨性”。深入思考這些論述，班子在作風上存在這樣那樣的問題，實質上是加強黨性鍛煉和提高黨性修養不夠，缺乏高標準、嚴要求的自覺性和“活到老、學到老、改造到老”的精神頭，因而在抓落實上只求過得去、不求過得硬，欠缺抓實抓細、抓常抓長的韌勁，導致一些工作貌似轟轟烈烈，實則效果不佳；在廉潔自律上，內心存有“小節無礙大局”的心理，只要在大事大非問題上能堅守原則就行，因而放松了標準、降低了要求，導致思想和行動上“四風”的病根和頑疾仍未徹底根除。
四是對主體責任認識不足。班子成員對黨風廉政建設責任有關規定了解的還不夠透徹，對全面從嚴治黨主體責任的概念認識不到位、壓力傳導不夠，落實主體責任的內生動力不足。往往認為平時工作任務繁重，業務工作量很大，把人員力量和精力都放在業務中心工作上，思想上認為由紀委監委、派駐紀檢組“兜底”，弱化了主體責任、“一崗雙責”的落實。
四、整改措施及努力方向
經過認真剖析，針對查擺的問題和原因剖析，委黨組班子將以此次以案促改為契機，認真抓好問題整改落實，帶領全委黨員干部從典型案件中接受警示教育，更加自覺地遵規守紀、接受監督、抓班子帶隊伍，更好推動X局各項工作有序開展。
（一）堅定理想信念，提高政治站位。堅持把學習作為委黨組班子建設的重要內容，系統學習******新時代中國特色社會主義思想，深入學習黨的十九大和***三中、四中***精神，跟進學習************系列重要講話和重要指示批示精神，準確把握黨***治國理政新理念新思想新戰略，著力提高班子成員的政策理論素養。始終關注黨***在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上，始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。
（二）夯實主體責任，全面從嚴治黨。堅持明責確責，清單管理，完善全面從嚴治黨主體責任清單，劃清邊界、明晰職責，建立班子成員分工負責、各負其責、擔當盡責的工作格局。探索強化黨內監督的有效途徑，堅持完善落實民主集中制，用好批評和自我批評銳利武器，不斷規范黨內政治生活。進一步夯實黨員教育管理、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會、“三會一課”、領導講黨課等制度，推動基層組織建設規范化。認真落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”要求，深化權力規范運行和風險防控機制建設，嚴格實踐監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，切實強化對黨員干部的監督管理，筑牢干部的思想道德防線。
（三）認真履職盡責，建強發改干部隊伍。充分發揮委黨組班子統攬全局、協調各方的領導核心作用，建設有能力、有擔當、作風硬的發改隊伍。一是突出干部能力樹立鮮明用人導向。堅持好干部標準，把好政治關、廉政關，突出能力關，用敢擔當擔責、能攻堅克難、善改革創新的干部，獎優罰劣、崇尚擔當，讓實干者得利、讓有為者有位，形成干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的鮮明導向，真正構建起能者上庸者下劣者汰的激勵機制。對不認真干事、工于關系、靠找人打招呼的干部，堅決不用，對不安心做事、搞歪門邪道的干部，依法依規從嚴處理。二是堅持嚴管干部。牢固樹立“從嚴管黨治黨是對黨員干部的最大愛護，嚴管就是厚愛，是對干部真正負責”的態度，著力推動以案促改制度化，堅持從黨組成員做起，嚴格自我要求、嚴明紀律規定，帶頭落實廉潔從政“九管住”“九不要”，以身作則、率先垂范，切實履行“一崗雙責”，在全委形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系，進一步凈化政治生態，形成干事創業濃厚氛圍，為更多想干事能干事的干部搭建施展才華的平臺。三是強化教育引導。深入學習貫徹************系列講話精神，提高政治能力，堅定理想信念，切實做到“兩個維護”。把“治未病”作為首要工作，常態開展以案促改，提前預警，堵塞漏洞，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴格落實經常性學習教育，廣泛開展家風建設活動，全面夯實廉潔從政基礎。統籌開展政治教育、xx教育、警示教育，教育引導黨員干部增強改革意識、強化改革思維，提升破解發展難題的能力。教育引導黨員干部傳承紅色基因、不忘初心使命，夯實忠誠純潔可靠的思想根基。四是營造良好干事創業氛圍。用發展的思路和辦法，為干部成長營造良好的生態環境，注重干部教育培養、經常關心了解干部的思想、工作和生活情況，對家庭困難多、擔負任務重的干部要給予更多關心和支持，幫助解決實際困難；樹立鮮明的用人導向，落實“要突出用好五種干部”精神要求，充分結合單位實際需求和干部自身素質選人用人，做到人崗相適，崗不等人；探索建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的激勵機制，激發干部擔當作為和干事創業的積極性，讓想干事的干部“有盼頭”、能干事的干部“有勁頭”、敢擔責的干部“有想頭”，從而增強我委干部隊伍的組織歸屬感、集體榮譽感和心理獲得感，齊心協力為創造X發展新輝煌貢獻發改力量。
