2022年度年在深入推進老干部工作轉型發展研討班上的講話發言材料（精選文檔）

下面是小編為大家整理的2022年度年在深入推進老干部工作轉型發展研討班上的講話發言材料（精選文檔）,供大家參考。

2021年在深入推進老干部工作轉型發展研討班上的講話發言材料

這次研討班是經省委組織部部長辦公會研究確定，由省委組織部、省委老干部局聯合舉辦的。春節前，在省委組織部領導班子民主生活會上，省委常委、組織部長指出，要按照組工干部的標準抓好老干部工作部門自身建設。省委組織部將老干部局（處）長培訓列入全省干部培訓計劃，有關方面做了大量工作。這充分體現了省委、省委組織部對老干部工作的高度重視，對老干部工作部門自身建設的高度重視。

當前，全國、全省上下正在認真學習******系列重要講話精神、扎實推進“四個全面”戰略布局，各級老干部工作部門正在深入學習貫徹全國離退休干部“雙先”表彰大會、全國老干部局長會議和全省老干部工作會議精神。在新形勢新背景下，在新的歷史節點上，我們舉辦全省深入推進老干部工作轉型發展研討班，將省、市、縣三級老干部局長和省直、***駐魯單位老干部處長聚集在一起，認真學習、深入研討、共同提高，很及時、很必要，也很有意義。研討班規模之大、范圍之廣，在我省老干部工作歷史上是第一次。20XX年X月，我們舉辦過全省老干部工作轉型發展專題研討班，也是陽春三月，也是在省干部學院。兩年前，我們在這里開啟新起點、踏上轉型發展新征程；兩年后，我們在這里總結實踐，進一步堅定信心，謀劃和開創未來。

兩年來，我們對老干部工作轉型發展的認識逐步深化。20XX年月，省委常委、組織部部長在全省老干部工作“雙先”表彰會上，對老干部工作轉型發展進行全面闡述，強調推進老干部工作理念轉型、內容轉型、方法轉型。20XX年年初，省委組織部把老干部工作轉型發展作為重點調研課題，成立聯合調研組，開展了“適應新形勢推進老干部工作轉型發展”專題調研。圍繞加強退休干部管理服務工作，推進老年大學和干休所工作轉型發展等，自上而下也開展了一系列調研活動。圍繞轉型發展，《情況反映》《老干部工作通訊》《老干部之家》雜志和老干部之家網開展了一系列的征文和討論，進一步統一了思想、凝聚了共識、營造了氛圍。各級黨委、政府和各有關部門對老干部工作更加重視，探索和推進老干部工作轉型發展正在成為一致行動。

兩年來，我們對老干部工作轉型發展的實踐持續有序推進。離退休干部組織建設不斷加強。越來越多的市、縣（市、區）成立離退休干部黨工委，省委離退休干部黨工委也正在籌建中，初步形成了以離退休干部黨工委為龍頭，以老干部黨支部為核心，以離退休干部社團組織為補充，以離退休干部公益志愿服務組織為延伸的組織架構。離退休干部管理服務體系不斷完善。整合各部門力量，借助社會社區資源，健全離退休干部管理服務工作機制。組織離退休干部開展自我管理、自我教育、自我服務。根據經濟社會發展水平，提高離休干部有關生活待遇標準，不斷打造放心滿意工程。離退休干部虛擬家園建設成效顯著。依托老干部之家網站建設老干部黨建平臺，老干部黨支部網上注冊率達到54.5％，初步實現了網上省市縣三級老干部工作部門互通、老干部黨支部互聯；老干部之家網立足、走向全國，得到中組部老干部局的肯定，受到各省區市、中直機關老干部工作部門和廣大老同志的歡迎。經中組部老干部局協調，網站與******員網、中國******新 當前隱藏內容免費查看聞網建立鏈接，擴大了覆蓋面、提高了影響力。離退休干部文化養老工作不斷拓展。全省基本完成了第二輪老干部活動中心、老年大學基礎設施建設，重新規劃建設的省老年人活動中心（頤心苑）成為引領全省老干部文體活動的重要窗口；老年大學與大學、中信銀行聯合辦學，利用普通高校等社會資源，建設“沒有圍墻”的老年大學邁出堅實一步。省局與省廣播電視臺聯合錄制的《留住青春的腳步》專題片，春節期間在衛視黃金時段連續播出，引起廣泛關注。在全國老干部局長會議上，我省先后介紹了完善離休干部生活保障、激勵離退休干部黨支部關愛互助的做法。中組部老干部局領導多次聽取我省老干部工作情況匯報，認為對老干部工作在一些方面有創造性、有創新性，符合發展方向，對全國都有啟發作用。

總的看，兩年來，我們在推進老干部工作轉型發展方面，思想上取得共識，工作上有所突破，一些方面已經取得初步的成果。尤其是，通過學習領會全國離退休干部“雙先”表彰大會和全省老干部工作會議精神，大家普遍感到，吃了“定心丸”、有了“主心骨”，看到了“風向標”，信心更足、干勁更大。這是省委、省政府高度重視的結果，是省委組織部和有關部門大力支持的結果，更是各位老干部局長、處長深入思考、積極謀劃、主動作為、扎實工作的結果。在此，我代表省委組織部、省委老干部局，對大家的辛勤付出表示衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足，主要是：老干部工作與經濟社會發展大局融入不夠，與黨的建設、組織工作、老齡事業銜接不緊；老干部工作體制機制、途徑方式和辦法措施，還不適應時代要求和現實需要；老干部工作轉型發展存在“上層重視、下層期待、中層傳導不暢”的“兩頭熱、中間冷”現象；部分地方和單位有“等頂層設計、等上級部署、等外地經驗”的“坐等”心態；老干部工作者的業務素質和工作能力與轉型發展的需要還有差距，等等。希望通過這次研討班，大家能堅持問題導向，進一步總結經驗，發揚成績，研究解決問題，努力走在老干部工作轉型發展的前列。

下面，我圍繞如何更好地理解貫徹全國離退休干部“雙先”表彰大會、全省老干部工作會議精神，深入推進我省老干部工作轉型發展，談三點認識，與大家一起討論交流。

一、明確歷史方位，把握工作定位

方位決定方略。方位不清，則方向不明。在全國離退休干部“雙先”表彰大會上，******強調，“老干部工作是非常重要的工作，在我們黨的工作中具有特殊重要的地位。這項工作，別的國家肯定沒有，其他的黨也沒有，我們有，這是中國******黨的建設的特色”。劉云山同志指出，“老干部工作是黨的組織工作和中國特色人事工作的重要組成部分，新形勢下，老干部工作只能加強，不能削弱，只會加強，不對削弱”。老干部工作與我們黨緊密相關，與黨的建設緊密相關，與組織人事工作緊密相關。推進老干部工作轉型發展，必須進一步明確老干部工作轉型發展所處歷史方位，做到既不割斷歷史、又不迷失方向，既不落后于時代、又不超越階段。必須科學把握老干部工作的更高定位，全面審視老干部工作的發展歷程、現實作用和未來走向，做到圍繞中心、服務大局，與時俱進、改進創新。

老干部工作伴隨著改革而產生，也伴隨著改革而發展。1982年2月，*********頒發了《關于建立老干部退休制度的決定》，標志著我國正式建立干部離退休制度，拉開了干部制度改革的序幕，對推進新老干部合作與交替、保證黨的事業薪火相傳起到了重要的歷史性作用。鄧小平同志指出，這是關系我們黨和國家興旺發達和事業興衰成敗的“一場革命”，“在黨的歷史上值得大書特書”。對此，我們要銘記在心，任何時候都不能含糊、更不能動搖。33年過去了，世情、國情、黨情、民情發生了深刻變化。當時在計劃經濟條件下、針對離休干部這一特殊群體的制度設計、政策規定、體制機制等，已經不適應經濟社會發展的需要，不適應離退休干部群體結構和需求結構的變化。曾經讓我們得心應手的工作方式、工作方法已逐步失效，許多駕輕就熟的工作路徑也難以為繼。如果工作理念不轉變，工作方式不轉型，空間就會越來越小，路子就會越來越窄。更為重要的是，黨的十八屆三中***作出了全面深化改革的決定。這場改革，系統性、整體性、深刻性強，涉及領域多、范圍廣、難度大，將不可避免地觸及深層次社會關系和利益矛盾，牽動既有利益格局變化，影響到包括離退休干部在內的社會各個群體、各個方面。一些改革舉措，比如，建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制、加快建設社會養老服務體系和發展老年服務產業、推動機關事業單位養老保險制度改革以及醫療改革、公車改革等，與老干部工作直接相關。這都需要我們深入分析、正確應對，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，變“倒逼”為“牽引”，化壓力為動力，使我們的工作理念、思路與全面深化改革相適應、相銜接，使各項政策和措施與全面深化改革相協調、相一致。這既是老干部工作的歷史機遇，也是老干部工作的歷史使命、老干部工作者的責任擔當。

推進老干部工作轉型發展，首要的是樹立全局視野。我們黨正處在向第二個xx周年目標奮斗的歷史進程中，正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。為完成這一歷史使命，黨的十八大以來，以******同志為******的黨***作出一系列治國理政的重大戰略部署。20XX年月，************在省調研時提出了“四個全面”的戰略思想，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，回答了在新的歷史起點上如何執政、治國，在新的偉大斗爭如何中排除障礙和干擾、化解危機和風險、增強動力和活力等重大問題。全面建成小康社會是方向引領，也是戰略目標，是全體中國人民的夢，也是離退休干部的幸福夢、健康夢、長壽夢，將為老干部工作轉型發展提供堅實的物質和文化基礎。全面深化改革是方法路徑，也是精神內核，將發揮市場在資源配置中的決定性作用，為利用社會資源、市場力量，完善離退休干部管理服務，提供體制機制支持。全面依法治國是框架軌道，也是價值理念，以制度保障社會公平正義，尊法學法守法用法將成為社會的規范，既要避免離退休干部成為特殊群體，又要維護離退休干部的合法權益。全面從嚴治黨是統帥、是靈魂，將把教育嚴、標準嚴、管理嚴、執紀嚴、懲治嚴、制度嚴的要求貫徹到管黨治黨的全過程，對離退休干部管理服務既要體現黨對老干部的要求，又要體現黨和國家對老干部的禮敬和尊重，呈現新的特點、新的常態。落實“四個全面”戰略布局，對老干部工作轉型發展來說是，既是重大機遇、又是重大考驗、重大檢驗。我們要積極適應社會條件和體制環境的變化，一方面要正確理解把握“四個全面”戰略布局，主動融入“四個全面”部署，建立健全離退休干部工作的政策體系、工作機制，破解老干部工作轉型發展的難題；另一方面積極引導離退休干部正確對待“四個全面”給自身利益帶來的“加減乘除”，充分發揮自身獨特優勢，參與和支持“四個全面”，做“四個全面”的共建者、共享者。

老干部工作轉型發展，很重要的一點，就是厘清單位、社會、個人、涉老部門在離退休干部管理服務方面的權利和義務問題，積極探索具有中國特色的老干部工作理念、思路和道路。截至20XX年年底，全省共有離休干部萬人，年減員率為8.5％。在可以預見的將來，“離休干部”將會成為一個歷史名詞，退休干部工作將逐漸成為老干部工作的全部內容。實現退休干部組織化與社會化的統一是老干部工作轉型發展的必由之路。組織化，就是抓組織、抓思想、抓教育，保證離退休干部與黨和人民同心，與黨和人民同行；社會化，就是社會化保障、社會化管理、社會化服務，就是充分發揮社會資源、社會組織、社會力量在管理服務離退休干部方面的優勢和作用。如果說，1982年***頒布《關于建立老干部退休制度的決定》標志著領導職務終身制的廢除；那么，今年1月，國務院發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，則可能標志著干部身份終身制的結束。當然，實現離退休干部管理服務的組織化與社會化的統一，是一個漫長的、漸進的過程。我省城市化進程方興未艾，同時許多社區功能發育又不完整，服務工作不配套，因而所在單位的責任不可替代。許多老同志對單位認同感強。即使社區發展好了，對老同志的組織維系，也依然離不開單位。在現階段，必須充分發揮組織部門牽頭抓總、老干部工作部門統籌協調的作用，不斷深化離退休干部管理服務的組織化水平；退休干部納入社會化管理服務是大勢所趨。必須充分發揮離退休干部所在單位的作用，不斷增強管理服務工作的外延性和社會性；必須充分發揮各涉老部門和社會各方面的作用，不斷提升離退休干部管理服務的社會化水平。

二、增強政治定力，把握正確方向

方向涉及根本、關系全局、決定長遠。在大改革的時代，應時而變不易，知所堅守更難。當前，實現“四個全面”戰略布局面臨十分復雜的國內國際環境，各種思想觀念和利益訴求相互激蕩。抉擇方向要靠戰略判斷，堅持方向要靠戰略定力。老干部工作轉型發展正在進入負重、爬坡、邁坎的關鍵階段，必須保持清醒頭腦，增強政治定力，堅持正確方向，做到蹄疾而步穩。

（一）要堅持黨的領導。中國******是執政黨，黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是做好黨和國家各項工作的根本保證。******強調，“我們的改革是有方向、有立場、有原則的……這里面最核心的就是堅持和改善黨的領導，堅持和完善中國特色社會主義制度。偏離了這一條，那就南轅北轍了?！边@也是老干部工作轉型發展應把握的戰略方向，應遵循的戰略原則。老干部工作轉型發展要著眼于鞏固黨的執政地位，著眼于實現黨的執政使命。要主動適應全面從嚴治黨的新常態，把為黨的事業凝聚正能量作為老干部工作的價值取向。一方面，要加強政治引導、思想教育。引導老同志始終牢記黨員身份，增強角色意識，嚴守政治紀律和政治規矩。要組織老同志繼續擔當愛黨、憂黨、興黨、護黨的政治使命，發揮好密切聯系群眾、對年輕黨員干部的傳幫帶和在黨風廉政方面的監督等作用，使老干部工作成為加強黨的自身建設、推動黨的事業發展的重要力量。另一方面，要強化制度建設、機制建設。要加快推進離退休干部黨工委建設，統籌推進離退休干部思想政治建設和黨的建設工作。離退休干部黨工委要做大平臺，起大作用，關鍵是實現自身工作的制度化、規范化、科學化。要探索建立離退休干部黨工委書記述職制度，建立離退休干部黨組織的督查制度和工作報告制度，以責任傳遞壓力，以壓力把從嚴治黨落到實處。

（二）要堅持中國特色社會主義道路。對于馬克思主義政黨來說，道路問題至關重要。道路問題是關系黨的事業興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。黨的十八大強調，在改革開放30多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。歷史和現實告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。這是歷史的結論、人民的選擇。廣大老干部是中國特色社會主義道路的探索者、奠基者、開拓者，也是中國特色社會主義道路的堅定信仰者、衷心擁護者和忠實捍衛者，更是中國特色社會主義道路的自覺實踐者、積極推動者、有力促進者。推進老干部工作轉型發展必須與中國特色社會主義道路同心同德、同向同步、同頻共振。廣大老同志經歷過各種風險考驗，政治立場鮮明、辨別是非能力強、道德形象好。推進“五位一體”中國特色社會主義事業，需要發揮老同志的政治優勢、經驗優勢、威望優勢，進一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。組織引導他們大力宣傳中華民族偉大復興的中國夢，做好堅定理想信念的領頭雁，當好培育核心價值觀的火炬手，傳好中國精神的接力棒，爭做法治中國的推動者。

（三）要堅持讓老同志安心、舒心、暖心。老干部工作改進創新、轉型發展，目的是提高管理水平、工作水平，出發點和落腳點都要放在更好地為老同志服務上。在全國離退休干部“雙先”表彰大會上，******指出，“老干部工作承載著弘揚我們的黨的優良傳統，弘揚我們中華民族傳統美德的重要任務，要把這兩件事情把握好。要站在這個高度，做好黨的老干部工作，把黨***關于老干部工作的方針政策，一件一件地落到實處”。我們說老干部工作轉型發展正在爬坡邁坎，是因為當前離退休干部代際交替加快、退休干部隊伍迅速壯大、離退休干部管理服務模式需要轉換。我省離休干部平均達到歲，整體進入高齡期、高發病期。他們是個“特殊群體”，落實各項待遇，改進服務方式，提高服務質量，過去、現在、將來都是我們堅定不移的工作重點。離休干部的既有政策要保持不變，還要在改善民生的過程中，享受更多發展成果。退休干部已占到離退休干部總數的％。隨著組織形式、利益關系、社會生活的多樣化，老同志的思想觀念、精神需求、活動方式日趨多樣化，流動性增強，迫切需要加強分級管理、分類指導，著力構建多層次、多元化、可選擇的服務體系，走出一條區域聯合、條塊結合、資源共享的新路子。離休干部都是寶貴財富，切實維護好老同志權益，使他們既能夠享受到更多、更優質、更便利的服務，又能夠維護社會的公平正義。

（四）要堅持從經濟社會發展實際情況出發。當代中國最大的實際，就是我們仍處于并將長期處于社會主義初級階段。這是我們認識當下、規劃未來、制定政策、推進工作的基點。當前，我國經濟發展進入新常態。和全國一樣，經濟發展也存在著不平衡、不協調等問題，面臨著轉方式調結構、提質增效等難題，經濟下行壓力仍然很大。推進老干部工作轉型發展，解決老干部養老、醫療等問題，滿足他們日益增長的精神文化需求，必須立足國情、省情和各地經濟社會發展實際水平。堅持從實際出發，既要充分考慮老干部的現實需要，又要充分考慮到本地的實際保障水平，盡力而為、量力而行；既要考慮東中西的差異，也要考慮點面的不同。轉型發展堅持一個方向，但不能用一個方子，不能急于求成，不搞千篇一律，不提不切實際的目標。比如，經濟條件好的市縣，要在文化養老方面多下力氣；經濟條件差的市縣，應當在完善服務保障上多做文章。要加強調查研究，認清自身優勢，突出本地本單位特色，做到揚長避短，循序漸進。從這幾年轉型發展的實踐看，我們一些市縣、一些同志對老干部工作實際的把握還很不夠。比如，離休干部“兩費”落實是不是都真正到位，離退休干部黨支部建立是不是都有名有實，老干部文體活動開展是不是都有場地、有經費、有組織，老干部工作進社區是不是都有規劃有實效？再比如，走訪慰問是不是都到人入戶，對困難老同志是不是都關照到位，對本單位本市縣老同志所思所想所盼是不是真的心中有數？這些基本的情況、基本的問題，構成了老干部工作的實際。我們如果底子不清、心中無數，制定政策措施必定會脫離實際。在推出每一項改進舉措前，都要進行深入的調查研究、充分的協調論證。既要有可行性研究，也要有不可行性研究，還要有風險評估。如果出現偏差，可能適得其反，不僅會造成工作的被動，還可能失去老同志的信任，給黨委、政府添亂?？傊?，推動老干部工作轉型發展，既要把握原則性與靈活性的平衡點，又要找準工作關鍵點和創新的切入點。

三、創新工作思路，把握工作方法

“順理而舉，易為力；背時而動，難為功”。應當說，推進新形勢下老干部工作轉型發展，其復雜、艱巨程度和敏感程度一點不亞于33年前建立干部離退休制度之時。老干部工作轉型發展需要明確方向，需要增強定力，更需要智慧和方法。各級老干部局長和省直老干部處長，既要研究思想方法，又要改進領導方法，還要探索工作方法。

（一）正確處理繼承與創新的關系。經過33年探索、實踐和發展，老干部工作積累了許多寶貴經驗。比如，始終把老干部工作放在黨和國家工作全局中把握和推進；始終牢記廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財富；始終把“讓黨放心、讓老同志滿意”作為老干部工作的出發點和落腳點；始終把制度建設作為提高老干部工作水平的重要途徑，等等。這些經驗，是對老干部工作實踐的科學總結，也是老干部工作轉型發展需要堅持的原則要求，要倍加珍惜，繼承下來、堅持下去、發揚光大。不能一說“改革”、“轉型”就把過去的東西改掉了、轉掉了、丟掉了。同時，面對新情況新問題新挑戰，要換腦筋、變思路、轉觀念，主動作為，大膽探索。老干部工作轉型發展沒有可的模式，沒有可供參考的經驗，但也決非無規律可循。培養創新思維、提高創新能力，必須強化問題意識、堅持問題導向。要始終對困難和問題抱有一種“不依不饒”的態度，始終對新生事物保持高度的敏感，善于運用新技術、新手段分析、研究和解決老問題。隔行不隔理，從一定意義上講，許多事情都是相通的。要善于用別人的經驗來提高自己的本領，善于用別人的創新來豐富自己的路徑。摒棄“時代都變了，還是老一套”的舊觀念，克服“老同志都過河了，你還在后邊摸石頭”的慢節奏，也要防止“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的不作為，激發工作熱情、凝聚力量、開創局面。

（二）正確處理頂層與基層的關系。老干部工作轉型發展需要上下互動、協同推進，需要頂層設計、基層創造。沒有頂層支撐支持，基層或邁不開步，或事倍功半，甚至功敗垂成。但是，對于頂層設計，不能神秘化，也不能把所有的希望都寄托于“頂層設計”，把任何事情都推給“頂層設計”。頂層設計具有很強的全局性、戰略性，它以制度設計為著力點，強調制度與政策的系統性、整體性、協同性，不可能考量到各層次、各地在制度實施中的所有問題。尤其由于行業差異大、地區發展不平衡、上下信息不對稱、各方利益多元化等，再好的頂層設計也不可能有針對性地一一回應。頂層設計不能發揮作用的領域，恰是地方、基層乃至部門、單位發揮主觀能動性的空間。從我省的實際來看，這幾年我們轉型發展的很多成功做法，都來自于基層。如，市經信委的離退休干部標準化服務，市、市的離退休干部文化養老，市的離退休干部黨工委建設，市南區、市的離退休干部社區管理服務，市區的離退休干部志愿服務活動，等等。這些做法經過總結推廣，有的上升為頂層設計，有的成為基層的樣板，對全省老干部工作的轉型發展產生了很好的推動作用。頂層與基層是相對的。對省來說，***是頂層；對市來說，省是頂層；對縣來說，市是頂層；對鄉鎮來說，縣是頂層。所以，我們每個層面的同志既要有頂層設計的主動性，又要有基層創新的積極性。從這個意義講，在座的每位同志，既是頂層設計者，又是基層創新者。面對轉型發展這個大題目，我們都是參與者、探索者、實踐者，必須主動融入、全程跟進，不能當局外人，不能當旁觀者。既要圍繞轉型發展“出題目”，更要為推進轉型發展“找答案”。

（三）正確處理服務與管理的關系。服務和管理是老干部工作本質和核心，凸現老干部工作的社會屬性、政治屬性。推進老干部工作轉型發展，既要強化以人為本、服務為先理念，對離退休干部真誠尊重、真心關愛和真情服務，又要貫徹黨要管黨、從嚴治黨、從嚴管理干部的要求，毫不放松地抓好離退休干部思想引領、政治引導。服務與管理相輔相成、相互促進，但不能相互代替、更不能割裂開來、對立起來。要把握離休干部與退休干部的共性特點和個性差異，對離休干部講服務管理，服務為先；對退休干部講管理服務，管理在前。要堅持以理想信念和黨性教育為重點，加強離退休干部思想政治建設。要突出離退休干部黨組織的政治功能、服務功能，解決不愿對老同志思想政治工作提要求和黨支部活動方式單一刻板、內容枯燥乏味等問題，增強組織“粘合度”，提高制度約束力，更好地把廣大老同志凝聚在黨的周圍。要認真落實領導干部生活待遇規定，對離退休干部違規占用辦公用房、違規用車、未經批準到企業兼職任職和參加社會組織等問題，依據相關政策作出妥善處理，尤其注意離退休干部政策趨向調整。如果說，加強離退休干部組織管理是“收”的話，那么，推進退休干部養老服務保障就是“放”。要主動銜接老齡化社會服務保障體系，延伸老干部工作領域和范圍，能夠由社會、由市場提供的，交給社會、交給市場?！胺拧蹦舜髣菟?，管得過寬過泛，就會出現“越位”、“錯位”、“空位”。但“放”不是一放了之，要加強宏觀指導、跟蹤服務，加強統籌協調，做到放活不放任、總攬不包攬、到位不越位。要注重調查研究和輿論引導，準確反映老同志的心聲愿望，積極回應老同志的關切期待，切實糾正社會上一些同志片面理解基本公共服務均等化的認識誤區，消除一些老同志存在推進社會化服務管理就是黨和政府“甩包袱”的思想顧慮?！胺拧笔恰笆萆怼?，“收”是“健身”。要有所作為、有所不為，收放有度、收放自如，逐步推進老干部工作轉型發展。

（四）正確處理好“獨唱”與“合唱”的關系。這次全國離退休干部“雙先”表彰大會亮點之一，就是回應基層的期待，明確和完善了老干部工作格局，即：黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、老干部工作部門統籌協調、涉老部門各負其責、社會各方積極參與。老干部工作轉型發展是個系統工程、社會工程，老干部工作部門既要會“獨唱”，更要會“合唱”。要當好“獨唱”的角色，找準“合唱”的旋律。所謂“獨唱”，就要強化責任擔當，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。在一個地方、一個單位，老干部局、老干部處就是老干部工作的權威機構，就是黨和政府的參謀，就是老干部的依靠。應該做的工作，克服困難、頂著壓力也要做；必須負的責，迎著風險也要擔；看準了的事情，堅定不移向前推。要發揚“釘釘子”精神，鍥而不舍，馳而不息。凡事比別人多想一點、多做一點、多堅持一點，做到步步為營、久久為功，善始善終，善做善成，積小勝為大勝。要學會運用底線思維，凡事從最壞處準備，向最好處爭取。既想“一萬”，又想“萬一”，做到“有守”、“有為”。所謂“合唱”就是要突破傳統思維的局限，跳出“一畝三分地”的制約，學會借勢、借機、借力、借智，善于整合各種資源，學會協同推進、內引外聯，“大”、做“活”、做強老干部工作。我們常說，干事的舞臺在老干部工作部門，發展的空間在老干部工作部門之外。要注重依靠離休退休干部工作領導小組，搞好宏觀指導，搞好組織謀劃，搞好督促檢查，統籌政策、統籌服務、統籌力量。在這里還要重申：黨委組織部副部長兼任老干部局局長的同志，要把相當的精力放在老干部局，要拿出充分的時間和精力放到老干部工作上，在政策落實、統籌協調、職能轉變、機構改革、崗位編制、干部使用等方面，主動負責任、去爭取、促落實，盡心盡力謀大事、解難事、辦實事。不能掛“空名”，更不能當“甩手掌柜”。要在其位，謀其政，工作能甩掉，但責任甩不掉。

（五）正確處理務實和務虛的關系。老干部工作轉型發展，既要用心干事，又要用心謀事，處理好“務實”與“務虛”的關系。務實側重執行層面和操作層面、在具體的行動和落實上；務虛側重理論、決策和規劃設計層面。對工作的思考是虛，將思考變為現實就是實；工作做成功了是實，將做成功了的工作總結提煉出具有指導意義的經驗做法來是虛，兩者缺一不可，對立統一。正如人的兩條腿，哪一條都不能短、更不能缺，否則，走路就很容易摔跤。一方面，務實是前提、是根本。務實是成事之基，實干是立身之本。鄧小平同志曾經指出，社會主義是干出來的，不干半點馬克思主義也沒有。有人說過：“你怎么對待生活，生活就怎么對待你”，干工作也是一樣。相似的工作環境和條件，相當的智力水平，有的人能出類拔萃，而有的人則表現平平，組織不認可，自己不滿意。為什么？答案很簡單：就是用心和不用心、實干和不實干的區別！用心則是努力把工作做到最好，不用心只是在完成工作；用心則是積極主動地做事，不用心只是在被動應付；用心則是創造性地干，不用心只知道苦干蠻干、委屈地干；用心則視工作為事業，不用心視工作為謀生手段。大家不要小看任何一項工作，每個崗位都是唯一的，用心對待會讓你大放光彩。大家要明白：為黨干了工作，長的是自己的本事。要弘揚“安專迷”精神，既要專心致志、專注做事，又要提高專業素養、專業水準。省局正在開展做“局內人”活動，目的是教育引導大家不僅僅做部門單位的“局內人”、職務身份上的“局內人”，更要做老干部工作的“責任人”，做老干部局形象“代言人”，做干事創業的“帶頭人”，做團結協作的“模范人”。另一方面，務虛是必要、是升華。思想是行動的先導。老干部工作轉型發展會遇到許多新情況新問題，作為老干部工作部門主要負責同志，善于學習、勤于思考，在學習中提高理論素養和業務水平，在思考中培養理性認知和戰略思維。要把務虛作為一種重要的領導方法和工作方法，養成務虛的習慣，提高務虛的能力。通過學習理論、總結得失、提煉經驗、分析矛盾、討論問題、磋商情況、論證方案等，開展“頭腦風暴”，廣開言路、集思廣益，進而統一思想、明辨是非、理清思路、把握規律、探求對策、順應趨勢、開拓視野、增強信心。深謀遠慮，決策就不會盲目沖動；深思熟慮，行動就不會草率魯莽。如果僅僅滿足于埋頭苦干，不從事務性工作中抽出身來研究思考，不注意總結提高，不善于在交流中達成共識，工作就很難有所突破和提高。所謂“磨刀不誤砍柴工”，沒有科學全面地務虛，就不可能有積極有效地務實。當然，務虛不是說空話、放空炮，也不是“光說不練”、“閉門造車”。務虛的方式是“虛”，但內容和過程是“實”，必須事先下大工夫和氣力開展深入的調查研究，靠事實說話，靠數據說話，靠證據說話，而不是想當然，不是隨心所欲，不是信口開河。因此，要正確把握和處理好務虛與務實的關系，既做到虛功實做，又做到實中有虛，不僅要善于從事務中超脫擺脫出來務虛，更要在務虛問題上“實打實”。

（六）正確處理帶頭與帶隊的關系。作為單位“當家人”、“一把手”，有位有權，責任重大，是單位、部門的靈魂、核心，其一言一行體現組織意圖、代表黨的形象，也潛移默化地影響著領導班子、影響著干部隊伍。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！耙话咽帧币龅秸芜^硬、能力過硬、廉潔過硬，帶頭履職盡責、帶頭維護團結、帶頭廉潔自律，堅持“三嚴三實”，堅持“一崗雙責”，既要當好業務的“排頭兵”，又要當好隊伍的帶頭人。帶好隊伍既要“壓”擔子、又要“教”方法、還要嚴格“管”。交任務、壓擔子，這是培養干部最直接和最有效的方法。尤其是年輕干部成才欲望強、動力足，更渴望被重視、被重用。作為領導干部，要有甘為人梯的精神、開明開闊的胸襟，敢于放手大膽讓其開展工作，為干部創造施展才能的空間。要重視教方法、傳經驗。能力的強弱、水平的高低，更多取決于方法?！胺椒◤姟币彩且环N“能力強”，“會教方法”也是一種“領導方法”。既要教思想方法、思維方式，又要教工作方法、為人處事的方法。所謂“管”，就是嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。俗話說，嚴是愛、寬是害。何謂“嚴”？就是用比普通群眾更高的道德標準和更嚴的行為規范來約束干部。老干部工作者是黨務工作者，黨規黨紀嚴于法律，公民能做的事情，黨員干部不行。對干部違紀違法的處理比對一般人的處理更嚴肅、更嚴格。何謂“寬”？就是對干部放松要求，對“小毛病”不聞不問，不敢抓不敢管；出了“大問題”能捂則捂、能蓋則蓋，處理上能松則松、能寬則寬。從庸俗化和“小毛病”最終到“小洞不補，大洞吃苦”。這些年，老干部和老干部工作者，違反***八項規定被查處的案例也不少，我們必須頭腦清醒，是非分明?！皣馈笔菍Ω刹控撠?，對其家人負責，對組織負責，也是對領導干部自己負責?！皩挕?，既害了人也害了己。為什么？落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任。過去誰違反規定，處理此人就可以了?，F在要堅決落實黨委主體責任，不僅對涉事干部予以處分，對于其本地區、本單位黨風廉政建設負總責的相關領導干部也要追究其領導責任。既要帶頭講政治、守紀律，對黨忠誠、言行一致，又要切實負起管帶隊伍的責任，守土有責、守土負責、守土盡責。對干部管理，既要體現嚴格氛圍、規矩意識和紀律觀念，又要體現人情味、親切感，讓大家知道約束、感到溫暖、看得希望。在日常工作中和現行體制內，政治的、物質的激勵不可能成為一種經?；氖侄?。實際上，對干部工作取得成績進行表揚和贊賞是激勵，對干部辛勤付出表示關心和問候是激勵，對干部工作中出現的挫折、失敗，表示理解、寬容和安慰也是激勵。這些激勵，往往更能激發干部干事創業的內生動力。

去年11月，******在視察一周年之際，再次對我省工作作出重要批示，要求我省解放思想，銳意進取，努力在全面建成小康社會進程中走在前列。為貫徹******重要講話和重要批示精神，省委書記、省人大常委會主任姜異康同志在全省經濟工作會議上提出了“一個定位三個提升”（以“走在前列”為高點定位，提升發展標桿、提升工作標準、提升精神境界）總體思路。我省是革命老區、老干部工作大省，歷屆省委、省政府高度重視老干部工作，有著尊老敬老的優良傳統、文化氛圍和社會基礎。在推進老干部工作轉型發展方面，我們有基礎、有責任、有信心，先行一步、走在前列。

同志們，站在歷史與未來的交匯點，面對省委的重托，面對全省廣大老干部的期盼，我們要振奮精神，勇于擔當，積極進取，銳意改革，抓住機遇，主動作為，扎實推進老干部工作轉型發展，為加快經濟文化強省建設作出新的更大貢獻，真正無愧于我們偉大的時代，無愧于******員這個神圣的稱號，無愧于老干部工作者這個“忠孝兩全”的崗位。