[政法武裝]在市局法律顧問聘任儀式上講話x
時間：2020-11-25 21:49:47 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
[ 政法武裝 ] 在市局法律顧問聘任儀式上的講話
在市局法律顧問聘任儀式上的講話
尊敬的各位律師專家、同志們：
上午好！
今天，我們隆重舉行市公安局法律顧問聘任儀式， 正式聘請 XX公允律師事務所陶成軍主任、 藍天律師事務所郭桂林主任、 縱觀律師事務所趙志遠主任、 法正律師事務所任永強主任、 民昊律師事務所公文靜主任、 宇慧律師事務所蔡士慧主任擔任市公安局法律顧問，聘期為兩年。在此，我代表市公安局黨委，對陶主
任等六位主任受聘為市公安局法律顧問表示熱烈的祝賀， 對高建明局長一行的到來表示歡迎，對大家多年來給予全市公安工作的關心和支持表示衷心的感謝！
聘任法律顧問，是貫徹中央“依法治國”方略、推進“法治公安”建設的
務實之舉和具體體現。黨的十八屆四中全會指出： “積極推行政府法律顧問制度，建立政府法制機構人員為主體、 吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍， 保證法律顧問在制定重大行政決策、 推進依法行政中發揮積極作用。
”近日， 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發，明確提出 , “20XX 年底前，中央和國家機關各部委，
縣級以上地方各級黨政機關普遍設立法律顧問、公職律師，到 2020 年全面形成與經濟社會發展和法律服務需求相適應的中國特色法律顧問、公職律師制度體
系”。為此，市公安局制定出臺，主動邀請知名律師出任法律顧問，并于今天首次舉行法律顧問聘任儀式，在 XX公安歷史上具有里程碑式的意義。六位主任法學功底深厚，實踐經驗豐富，是我市律師界的杰出代表， 具有較大的社會影響力，必將有效地幫助公安機關改進工作、防范風險、提升水平、樹好形象，為法治公安建設做出積極的貢獻。
下面，我簡要介紹一下全市公安工作基本情況特別是執法規范化建設有關情況。
市公安局現轄 4 個縣市公安局、 6 個直屬分局， 35 個直屬單位， 114 個派
出所，共有警力 4649 人。近年來，全市公安機關在市委、市政府和省公安廳的
堅強領導下，牢固樹立警察意識、應急意識、問題意識，主動適應經濟發展新常
態，緊緊圍繞全市改革發展大局，公安工作和隊伍建設取得新發展、新突破。市
公安局連續 7 年被評為“省級文明單位”；在 20XX年全市科學發展考核中，市
公安局位居市直 22 個執法監督類部門第 1 名，被市委、市政府評為“全市科學
發展綜合考核先進單位”。市公安局高度重視法治公安建設和執法規范化工作，
將其作為提升整體公安工作的重要抓手， 統籌謀劃，扎實推進， 全市公安機關執
法公信力穩步提升。肥城市公安局和市消防支隊被評為“全國執法示范單位”，
是全省唯一有兩個單位獲評的地市公安局。 一是以制度建設為根本， 提升執法標
準化水平。各主要執法警種全部制定完成執法崗位標準、 執法行為標準、 執法語言標準、行政處罰自由裁量標準，基本解決了執法粗放、隨意的問題。根據省公
安廳及市編辦的統一部署， 開展了行政權力集中編制工作， 共梳理匯總行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等 8 類行政職權共計 1200 余項，為下步準確界定各項行政執法權力打下堅實的基礎。
二是以信息化建設為支撐， 提升執法流程化水平。全市基層執法辦案場所全部完成硬質隔離， 建設完成了音視頻資料和證據管理系統， 實現了音視頻監控全覆蓋。
常態化開展督導檢查， 督促一線民警在執法勤務中攜帶執法記錄儀、 單警裝備， 有力保障了執法安全。
除危害國家安全或涉及國家秘密、 商業秘密的案件外， 其他全部行政案件、 刑事案件都通過網上執法辦案系統辦理。
凡不按規定從網上流轉的案件不予審核、 審批，非經前道程序無法進入下一執法環節， 有效避免了“體外循環”和“人情案”的發生。
三是以教育培訓為抓手，提升執法精細化水平。將執法主體建設擺在突出重要位置，
嚴格落實“三個必訓”制度， 提升民警法律素養和執法能力。
加強對高端人才的培養使用，鼓勵民警參加司法考試。截止 20XX年，全市公安機關共有 126 人通過了國家司法考試，位列全省公安機關第 6 名； 2600 名民警通過高級、中級執法資格考試。建立領導干部學法用法制度， 把憲法和法律列入各級公安機關黨委中心組學習的重要內容，營造了尊法守法、學法用法、依法履職的濃厚氛圍。四
是以關鍵案件和要害環節為重點， 提升執法要素化水平。
全面推行刑事案件“兩統一”工作，健全了公安機關內部執法辦案單位與法制審核部門之間的審核銜接、公安機關與檢法機關之間的刑事司法對接、 法制部門內部審核等工作機制， 形成了權責明晰、內外順暢、無縫鏈接的運行體系，實現了執法環節“流水線”作業，做到了對刑事案件的全程掌控。實行案件首問負責、終身負責、責任追究、問題
案件倒查等機制， 規范工作流程， 提高受案立案質量， 最大限度地解決了問題隱患，堵塞了執法漏洞，提高了安全系數。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，隨著經濟社會的發展，公
安工作面臨著前所未有的風險和挑戰。
一方面，群眾的法律意識、 權利意識不斷增強，公安執法工作被置于 360 度、全方位無死角的監督之下；另一方面，在公安機關內部還存在著一些問題和不足，民警懶政、怠政，行政不作為、亂作為，執法不公正、 不規范等現象還一定程度地存在。
此外，涉警敏感案事件多發頻發等，這都需要我們更加科學地去應對。
補齊工作短板，防控執法風險，既要靠我們自身努力， 更要聚集社會英才，
借助外智外腦， 實現合作共贏。
誠摯地希望六位主任在未來的時間里與公安機關
密切合作，多建睿智之言，多獻務實之策，多行精誠之力，幫助公安機關更加科
學地進行決策， 更加有效地規避風險， 更加全面地提升能力， 履行好維護社會大
局穩定、促進社會公平正義和保障人民安居樂業的神圣使命。
一是要圍繞重大事項，提供法律支撐。
積極參與市公安局重大決策出臺、 重要制度建設和規范性文件制定等工作， 以“中立第三方”的身份對特定事項進行調研評估、 法律論證和審查把關，為科學決策、民主決策、依法決策提供全方位的法律參考和法律支撐。
二是要融入公安工作， 防控化解風險。
參與涉及社會治安穩定的重要事項、 重大突發事件、敏感案事件處置的法律適用論證， 為公安機關打擊違法犯罪、 維護社會公平正義、 規避執法風險提供優質高效的法律服務。
受委托承擔訴訟、 仲裁及其他法律事務， 指導民警準備好有關材料， 與民警一起出庭應訴， 有理有據地闡述事實和理由， 維護公安機關執法權威和公安民警的合法權益。
三是要加強執法監督，規范執法行為。對公安機關執法辦案工作進行監督，指出存在的問題，提
出合理化建議， 促使公安機關進一步規范執法行為， 提升執法質量。
充分發揮專
業優勢，就新出臺的法律、法規、政策開展專項性研究，協助公安機關開展法律
業務培訓，幫助解決執法難題， 促進民警執法能力水平的提升。 四是要當好“橋
梁紐帶”，宣傳公安工作。
及時向公安機關反映人民群眾的建議和呼聲， 督促公
安機關改進工作。利用自身社會活動能力和影響力， 多宣傳公安機關的模范典型、
好人好事，多為公安工作搖旗吶喊、 加油鼓勁，最大限度地爭取社會各界的理解、
信任和支持，構建和諧警民關系，共同推進平安 XX、法治公安建設。
全市各級公安機關要深刻認識聘任法律顧問對推動法治公安建設的重要意
義，加強合作，共同努力，為法律顧問參與公安工作、 履行職責，積極搭建平臺、
創造條件、提供保障。要加強溝通聯系，討論、決定重大事項和起草、論證有關
規范性文件和規章制度之前， 應當請法律顧問參加， 或者聽取其法律意見。
要認真學習借鑒， 借助法律顧問的力量， 提高自身法律素質和執法能力。
要強化探討交流，就市情、社情以及社會治安大局，與法律顧問反復碰撞、交流，積極探索
更適合全市法治公安建設的思路與方法。
要做好服務保障， 合理安排好法律顧問的工作計劃，提供良好的工作環境。
最后，感謝市司法局的積極協調指導，祝六位主任身體健康、工作順利，祝我們合作愉快、共同進步。
謝謝大家！
