鎮2021年村（社區）目標績效考核辦法
時間：2021-08-26 15:07:44 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
一、考核方式
堅持客觀公正、公開、公平、注重實績原則，采取平時考核與定期考核相結合的辦法，根據村干部工作分工不同，對工作實績進行量化考核?？己丝偡种禐?00分，實行對村（社區）考核與干部的可考核資金掛鉤，即：根據對村（社區）考核得分情況，按百分比例兌現可考核資金?？煽己速Y金計算基準堅持干部管理體制和經費來源“兩不變”原則，分別核算到人，包括：縣財政預算落實的各種可考核資金。成立目標考核領導小組：張光榮任組長；羅兆兵、李沖鋒任副組長；劉艷、徐顏冬、向文成、鄭禮輝、陳陶然為成員，下設辦公室，由李沖鋒兼任辦公室主任。村（居）民小組長考核由村（社區）負責。
二、考核對象
各村（社區）黨組織、村（居）委會
三、考核指標
（一）綜合指標（6分）
（1）鎮黨委、政府和鎮級各單位會議無故缺簽一人（次）扣1分。
（2）鎮黨委、政府和鎮級各單位會議遲到、早退一人（次）扣0.5分；請事假每人次扣0.2分（公傷、大病需要住院治療、異地就診等特殊情況除外）。
（3）年度全勤（即無事、病假，無遲到、早退、曠工）的，加2分。
（1）因單項工作失誤直接影響到全鎮目標考核，受到市、縣通報批評（以文件為準）的分別扣4分、2分。
（2）黨委、政府及鎮級各單位交辦工作不按期落實或落實效果不好的，根據辦公室督查情況每次扣0.5分。
（3）按時上交各種材料、報表，遲交一次扣0.2分，未交一次扣0.5分，未報或漏報經督查仍不報的扣1分。
（4）單項業務工作突出，受到鎮、縣、市、省、中央通報表彰（以文件或上級領導簽署的肯定性表揚意見為準）的，對所涉及村（社區）另各加0.5、5、10、15、20分；獲縣委、縣政府一、二、三等獎的，對所涉及村（社區）另各加5、4、3分。
（5）鎮黨委、政府交辦的信訪案件不按期辦結回復的，每件次扣1分。
（二）分類指標（94分）
（1）基本制度齊全（2分）。主要包括：“三會一課”制度、黨支部標準工作法、民主評議黨員制度、黨費收繳制度、發展黨員制度、黨籍管理制度、黨員目標管理制度、黨員聯系群眾制度、流動黨員管理制度、黨員學習制度、黨員組織生活制度、民主議事制度、村規民約等。村（居）民代表會議、民主理財小組、村（居）務公開監督小組、黨務公開監督小組等配套組織工作網絡健全。每少一項制度扣0.1分。
（2）黨員發展（2分）。各村（社區）黨組織每2年至少發展黨員1名（畢業、退伍轉回預備黨員不納入統計），按時足額收取上繳黨費。黨員發展及黨費收繳未完成的該項不得分，并各倒扣1分。
（3）村（社區）活動場所建設（1分）。實現村（社區）活動場所功能布局科學，配套建設到位，服務群眾面積不少于建筑面積的三分之二，服務功能作用發揮較好。
（4）隊伍建設（1分）。定期開展“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會，每發現少開一次扣0.5分。有后備干部人選，干部作風建設良好，干部無違紀違規現象發生，每發現一起，該項不得分。
（5）持續開展好習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習宣傳，結合黨史學習教育，深入推進公民思想道德建設等活動，做好農民夜校、遠程教育、意識形態、民族宗教等工作（2分）。
①開展正風肅紀突出問題專項整治（0.5分）。切實改變黨員干部作風，解決好群眾反映強烈的突出問題。②協助完成各環節工作（0.5分）。做好專項活動整改深化工作。按規定參加黨委書記黨課學習會，完成好學習筆記和學習心得等資料。
（1）全面落實社會管理綜合治理的各項措施，及時果斷處理好各種突發事件，無重大群體性事件和精神病患者傷人事件發生（2分）。發生群體性事件處置不力的不得分。釀成嚴重后果的，另倒扣1分，書記或主任按程序免職。
（2）無越級和集體上訪案件（4分）。發生到縣、市、省、中央非正常上訪或群眾集訪的，每起分別扣1、2、3、4分;同時有進京越級訪、非訪和集訪且被登記受理的，書記和主任按程序免職。全年無到市及以上信訪的，另加2分。
健全村（居）民小組、村（居）委信訪調解處理機制，凡群眾矛盾經村（居）小組調解處理兩次無果，再移送村（居）委會調解處理兩次，未經村（居）民小組、村（居）委兩級調解處理的，鎮上不予受理并扣減績效分值，造成惡劣影響的，將嚴格追責問責。
（3）做好反邪教和禁毒工作（2分）。對邪教和禁毒監控不力，發生一人次的，此項不得分。發現處置不力造成重大后果或不良影響的，每發生一起另倒扣2分。
（4）有效推進網格化服務管理（2分）。充分發揮網格服務平臺作用，及時做好網格上傳事件的辦理工作。得分情況與相關網格員補貼掛鉤。
（1）產業發展（8分）。堅持“一村一品”特色產業發展方向，鼓勵組織引導群眾發展特色產業。完成鎮上下達千畝產業園任務的得5分；對已發展產業管理良好的得3分。完不成任務或管理不良的按比例扣分。促進群眾增收致富取得明顯效益的，新成立專合組織并運行良好的加2分。
（2）農技工作（2分，以農業服務中心考核為準）。其中春秋冬防及狂防工作1分，發生疫情的村該項不得分；完成畜禽糞污綜合化利用任務0.5分；完成地力補貼和農業保險工作0.5分，按完成比例得分；新建規模養殖小區（生豬500頭，肉牛100頭，山羊100只，小家禽500只以上）每個另加2分。
（3）大力搞好農田水利設施建設，改善生產條件（1分）。通過“一事一議”發動群眾解決農田灌溉、人畜飲水項目，成效明顯。年度內未開展“一事一議”，未發動群眾，未完成年初目標，一件事不做的該項不得分。
建立在外知名企業家名錄庫，舉辦鄉友會（0.5分）；全年為黨委、政府主要領導聯絡外出招商對象1家（1分）；宣傳企業用工信息（0.5分）；每月收集報送商情客源信息1條以上，并做好落地服務工作（1分）；全年包裝儲備項目1個以上（1分）；全年為黨委、政府引進落地300萬元以上項目的加4分；全年為黨委政府聯絡新簽約0.3億元以上項目一個加7分，落地見成效的另加20分。
村明確有專門保潔人員，落實足額工作經費，定期保潔，村內及其公路沿線無明顯垃圾得3分；科學合理配置垃圾池，并規范管理，定期清運得1分；未達到要求每次扣0.5分，凡轄區有明顯冒煙現象等被上級批評、督查通報的，該項不得分。
社區做到場鎮每天清掃，全天候衛生整潔（3分）；背街小巷無陳舊垃圾（3分）；場鎮垃圾每天清運，垃圾池內無積存垃圾（3分）；定期清除破損廣告，場鎮內無牛皮癬（3分）；場鎮車輛停放有序，無亂停亂放（3分）；街面無亂堆亂碼雜物和建筑棄土、棄材（3分）；坐商歸店、農貿歸市，無撐桿搭棚和亂擺攤點（3分）；加強場鎮綠化樹木和公共設施管理，無人為破壞（3分）。每發生一例扣1分，被鎮通報一次扣1分，被縣通報一次扣10分。
被縣級及以上發牌的，書記或主任按程序免職。
統籌抓好道路交通、建筑施工、消防等安全生產工作，認真開展隱患排查，定期督促檢查，各種臺賬規范完善，管理制度、文件記錄等軟件資料齊全得3分；認真抓好煙花爆竹、?；锲饭芾?，定期排除，及時整改2分；加強食品藥品監督，定期開展食品藥品檢查，認真落實宴席監管及申報制度2分。全年轄區內無較大安全事故得2分。因工作不力導致較大安全事故以上此項不得分，發生重大安全事故的另倒扣5分。
完成年初下達農村公路建設任務，得2分，完不成任務的按比例扣分。沒有農村公路建設任務的村，建設養護工作以鎮經濟發展辦考核評分為準。
鎮中心衛生院和計劃生育辦公室提出考核意見報鎮考核領導小組審定。
（1）征兵工作（1分）。完成任務計1分，少1人扣0.5分。
（2）關注民生，協助民政解決好特困戶、殘疾戶、五保戶生產生活中的實際困難，及時完成民政交辦的各項事務（1分）。因工作不落實導致困難群眾到縣以上上訪的不得分，另倒扣1分/人（次），集體上訪倒扣3分/起。
（3）新型農村合作醫療參保率達99%（2分，只考核村）。每下降0.1個百分點扣0.1分。
（4）新型農村養老保險參保率達98%，繳費全面完成（1分，只考核村）。每少1個百分點扣0.5分。
（5）城鎮醫保（2分，只考核社區）。每差1個百分點扣0.5分。
（6）農村小額保險工作（1分）。全面完成任務的得1分，完成90%—99%的得0.5分，89%以下的此項不得分。
（7）銀鈴保險（0.5分）。
（8）教育工作（0.5分）協助搞好“兩基”、“普九”工作（0.5分）；
（9）協助搞好工會工作（0.5分）；
河長制制度健全，定期巡河，水資源保護良好；無農業面源污染、畜禽養殖污染，無秸稈焚燒；無其它廢氣、煙塵、污水以及建筑垃圾等污染。凡督查通報批評一次扣0.5分。
建房管理（村8分，社區8分），轄區內未審批先建房屋或未按規定建房，扣2分/處。林業工作（村6分），主要考核退耕還林、補植補造、森林防火、疫病防治等多項工作，有亂砍濫伐或發生森林火災倒扣2分/起。
三、考核獎懲
對出色完成年度工作，且考核分數在90分以上，在工作態度、業務水平、業績貢獻等方面均表現突出的進行獎勵，分別設一等獎1名，二等獎1名，三等獎1名，可視情況增設等次獎。對業務水平低、不能勝任本職工作或工作不努力、不認真履行本崗位職責、未完成年度工作任務且排名后三位的村（社區）書記、主任進行誡勉談話；考核分在70分以下的支部書記在全鎮大會上作檢討，書記、主任歇職半年；若出現重大安全、信訪、維穩、房屋建設、城鄉環境綜合治理、環境保護、黨風廉政建設等方面事故被上級問責或影響惡劣的，書記或主任或其他常職干部按程序免職，且綜合目標一票否決。三次書面檢討的村（社區）書記、主任啟動問責程序，連續兩年（從2020年起算）排在最后一名且考核分在80分以下的書記、主任引咎辭職，如不辭職，按程序免職。同時年度考核分數與各村（社區）干部績效考核掛鉤（宣縣委辦發〔2018〕28號）
四、本辦法如與上級文件相抵觸，以上級文件為準
