在醫學隔離點與危舊建筑安全隱患排查部署會上的講話
時間：2021-12-06 15:23:34 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
深刻吸取泉州酒店坍塌事故教訓
防微杜漸 警鐘長鳴
——在醫學隔離點與危舊建筑安全隱患排查部署會上的講話
同志們：
今天我們召開專題會議，主要目的是深刻吸取福建泉州市欣佳快捷酒店坍塌事故教訓，防止轄區內發生類似事故，并就我鎮迅速開展醫學隔離點與危舊建筑安全隱患排查專項行動進行部署。下面，我結合此次事故，圍繞事故是怎樣發生的，事故帶來哪些教訓，如何抓好安全，以及部署專項安全檢查4個方面，和大家做個探討。
第一，事故的經過
3月7日晚，泉州欣佳快捷酒店發生坍塌事故。事故發生后，有關方面盡全力組織搜救，調動消防救援和醫院參加救治，該樓房業主目前已被公安部門控制。截至8日11時，現場搜救出受困人員43人，其中6人救出時無生命體征，1例危重癥醫治無效死亡，尚有28人正在搜救。
新冠肺炎疫情發生后，這所開業不到兩年的酒店被作為集中醫學觀察點，用以對來自重點疫區或有相關旅居史的人員進行集中醫學觀察，因此事故格外引人關切。隨著更多信息逐漸浮出水面，此次泉州酒店坍塌事故，讓人看到了“人禍”的影子。如果種種先兆事先能引起足夠的警覺，這次事故本可以避免。
據了解，酒店裝修期間，因為壓力問題，一樓商戶的門窗玻璃被擠壓炸裂五六塊，有商戶覺得太危險就搬走了。有商戶得知酒店坍塌后直言：“并不意外”。3月7日晚上7時，房主接到現場施工人員電話稱，在進行作業的一樓房屋一根柱子發生變形。三四分鐘后，樓體整體坍塌。
酒店坍塌到底是因為裝修還是原來的結構問題，或者二者兼有，還需進一步甄別、調查，但種種跡象顯示，酒店的瞬間坍塌是有先兆的，只是未引起相關方面的警惕。更值得追問的是，這所隱患重重，而且正處于裝修狀態的快捷酒店，是如何成為新冠肺炎密切接觸者醫學隔離觀察點的？事故猛如虎，安全大于天。此次泉州酒店坍塌事故給我們再次敲響了警鐘：在安全問題上，切不可有絲毫的大意、麻痹和僥幸心理。目前，當地已成立調查組，并表示將實事求是查清原因，依法依規嚴肅追責。同時，上級有關部門已下發通知，要求各地深刻吸取教訓、舉一反三，拉網式、全覆蓋排查治理風險隱患，全力抓好安全穩定工作。
第二，事故給我們帶來的教訓
所有事故和問題都不是偶然的，不是孤立的，是隱患積累到一定程度的總爆發，是安全常識缺乏、僥幸心理作祟、環境條件影響、組織管理缺陷等多種因素綜合作用的結果。每一起事故都是一系列不安全事件的連鎖反應，每一起事故都有初始原因、間接原因、直接原因，每一起事故的背后都不止一個錯誤、一個缺陷、一個疏忽、一個偏差。反思這次事故問題，給我們許多深刻教訓和警示：
（一）秩序非常重要，管理松散事故問題防不勝防。一切自然事物都處于有序狀態，大到天體運行，小至社會組織，都必須在一定的軌道內運行，一旦失序，就會導致混亂和災害。正規化的本質特征就是規范性和有序性，我們所說的管理松懈、紀律松弛、作風松散，實質上就是秩序不正規，這是引發事故和問題的深層原因。在此次事故中，從建筑改建的報批、檢驗、規范，到隔離點的選址、設置、檢測等方面都存在著漏洞，甚至可以說是管理上的漏洞。血的教訓警示我們，抓安全首先要從基本制度、基本秩序抓起，這是最大量最經常最基礎的工作，是我們必須始終高度重視的問題。
（二）規則是安全的鐵律，違背規律違反科學事故將不期而至。著名軍事家克勞塞維茨講過這樣一句話：“一條條的規則都是前人貴重的賜物，是血塊積成的凱旋路。”這一論斷告訴我們，所有的規則都是經驗教訓的總結，是用鮮血和生命換來的，只有遵循規律，才能走向勝利和成功。我們所講的規則，就是國家的規章制度，包括各種規程教范、流程標準等。反思這次事故可以得知，不遵守規范流程，不尊重規律，違反規則必將受到懲罰，付出慘痛代價。我們都應該清楚認識到：對法規制度心存敬畏才能保證安全。
（三）素質更帶有根本性，缺乏必要的思想覺悟和防范能力事故問題將如影隨形。這幾年事故案件之所以大幅減少，很重要的原因就是人員素質有了整體提高，防范風險、抵御事故的意識和能力明顯增強。少數人員之所以發生事故問題，根本的還是自身素質差。分析這次發生的事故案件，我相信前期肯定是有做過相關的評估工作的，但為什么沒有及時發現問題，或者說，為什么沒有研判到風險的來臨，這里就要打一個問號。我們除了要明白遵章守紀的重要性，掌握安全防事故的基本常識，還要有一定的思想敏銳性，在檢查中善于發現問題、“挖出”風險，這既是對我們能力素質的考驗，也是確保安全穩定的關鍵。
第三，事故警示我們如何抓好安全
怎么才能安全，如何保證安全，這是各級一直努力探尋的問題，也是我們每天都在面對的現實問題。到底怎樣才能安全，答案絕非千篇一律。我認為，只有把傳統的古訓、已有的經驗教訓和先進的理念，與當前實際很好地結合起來，進而去揭示規律、把握規律、遵循規律，才能從本質上回答好這一基本問題。
（一）要有追求“零事故”的價值理念與科學態度。大家都知道墨菲定律和海恩法則，墨菲定律告訴人們：有可能造成的差錯，必將造成；海恩法則警示我們：一起嚴重事故的背后，都有成百上千的征兆和隱患；而最新的研究認定：有可能發現的差錯，必將發現。這就不僅揭示了事故發生的規律，而且進一步揭示了事故可防可控的規律。我體會，“零事故”不是滿足于不出事、少出事，不是就安全抓安全，不是消極保安全，而是一種科學理念、科學態度，反映的是敢于打破傳統思維、戰勝風險事故的決心和信心，體現的是崇尚科學、追求卓越、極端負責的精神品質和工作標準。我們每名同志，都要以這種理念和態度來認識安全、對待安全、抓好安全，使安全建立在更加科學的管理基礎上。
（二）要使安全風險意識根植于心。風險無處不在，但同時又可防可控。有沒有風險意識，思想上有沒有警覺性，結果會大不一樣。風險管理作為一種科學適用的方法，首先強調的就是風險意識，它回答和解決了什么時間、什么地點、什么部位可能出問題？會出什么樣的問題？出問題的可能性有多大？出現問題可能產生什么樣的后果？應該采取什么樣的措施規避和防范等基本問題。風險管理的過程，實際上就是不斷強化風險意識的過程。我們都要牢記，在檢查的過程中，既要看到表象的問題，又要透過現象看本質，找到問題的癥結或根源，要把個別單位的問題延伸到其他單位，重點解決好系統性、傾向性的問題和漏洞。
（三）要讓最危險的地方最安全。一根鏈條，最脆弱的一環決定其強度；一只木桶，最短的一片決定其容量；一個人，素質最差的一面決定其發展。對于安全工作來講，最薄弱的環節、最危險的部位，是最應該關注的地方。只有抓住了最敏感最要害的部位、最關鍵的環節，才能抓住主要矛盾，就能提高整體防范水平。對一個單位來講，首先要清楚哪些部位最危險，哪些環節最薄弱，哪些人員最容易出問題，發生哪些問題后果最嚴重。這方面我們要保持清醒的頭腦，注意兩個誤區，一是認為長期保證安全就沒有問題，另一個是認為最安全的地方不會有問題。昨天的安全不等于今天的安全，局部的安全不等于系統的安全，表象的安全不等于本質安全。對于我們來講，首先要確定什么地方最危險？有哪些危險源或危險因素？應當采取什么措施？避免最危險的地方發生最嚴重的問題。
（四）要用責任心深入掌握實情。這是一切從實際出發，有效實施安全管理的根本方法和重要環節。古人講：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。如果對情況若明若暗，對單位到底處于一個什么狀態，哪些部位不托底，哪些環節薄弱，哪些人容易出問題等不了解不掌握，就不能認清形勢，有的放矢，科學施策。要準確掌握真實情況，唯一的方法就是深入一線調查研究。大家要經常到現場走一走，到小點轉一轉，看看制度落實得怎么樣，有沒有明顯的隱患漏洞；經常和所屬成員談談心，聽聽他們的心里話，知道他們在想什么、不滿意什么、有什么困難。這些工作說起來容易，但真正做好做實比較難，那種靠打電話、聽匯報，走馬觀花式的檢查，永遠也掌握不到真實的情況。只有腳上接了“地氣”，身上沾了“民氣”，才能了解一手情況，把握趨勢和動向，開展工作才會有針對性時效性。
第四，迅速開展醫學隔離點與危舊建筑安全隱患排查
接下來，我們要迅即展開專項安全隱患排查，切實壓實責任，舉一反三。公安、應急、消防、安監等部門要多方聯動，主動出擊。特別是當前處于疫情防控的關鍵時期，醫學隔離點是重要單位，必須始終看牢、盯緊重要部位和關鍵環節，強化安全觀念意識，落實安全防范措施。危舊建筑要重點對建筑結構、風險隱患等，逐一調查核實。在這里，就專項安全檢查簡要提3點要求：
一是要提高政治站位。堅持以人民為中心，深刻吸取事故教訓，自覺增強憂患意識和責任意識，以對人民群眾生命安全高度負責的態度，集中力量組織開展安全隱患大排查大整治行動。對每個醫學隔離點、每棟危舊建筑進行徹底排查，逐一登記造冊，抓緊制定具有針對性的治理方案、措施，嚴格落實專人定期巡查，實行動態化管理，密切關注風險變化。
二是要加強安全監管。認真落實鋼結構建（構）筑物情況排查整治工作，對各類酒店、飯店、醫院、學校、商場、體育場、廠房等重點場所進行細致排查摸底，嚴格落實“三個必須”安全監管責任，把安全風險隱患問題摸清、對策措施找準，精準執法、精準服務，督促企業切實擔負起主體責任，深入細致做好安全生產工作，堅決杜絕類似事故發生。
三是確保社會穩定。在做好疫情防控工作的前提下，同時做好經濟發展、復工復產、復學準備、防范境外疫情輸入、村居重點對象排查、網格化管理、居家隔離群眾保障等工作，切實多箭齊發、協同發力，確保社會大局穩定。
同志們，“疾風知勁草，板蕩識忠臣。”越是在特殊時期和重要關頭，各位干部骨干越要振奮精神，穩住心神，保持定力，以自身模范行動帶領和感召下屬，經受住繁重任務的考驗，經受住疫情防控的挑戰，切實干一番事業、保一方平安，贏得百姓的衷心點贊。我相信，只要我們吸取教訓、防微杜漸、共同努力，就一定能把防疫工作和安全工作做得更扎實、更科學、更有效，我鎮的建設發展就一定能“逆流而上”、化危為機！
我的講話完了，謝謝。
