形式主義官僚主義工作方案4篇
時間:2022-05-12 11:15:18 來源:勤學考試網 本文已影響 人
形式主義官僚主義工作方案4篇
形式主義官僚主義工作方案篇1
根據分局下發的相關通知內容,對照方案中涉及本大隊的相關問題,大隊加強作風建設,緊盯形式主義、官僚主義突出問題,聚焦“懶官、庸官、乖官、巧官”問題官員,通過集中深入整治形式主義、官僚主義具體問題,從基層開始推動解決“四官”等深層次問題,具體工作方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和關于進一步糾正“四風”,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神,教育引導廣大民警牢固樹立大局觀念、政治觀念、責任觀念、團結觀念、群眾觀念、自律觀念。以踐行以人民為中心的執法理念為核心,堅持全面查擺、自查自糾、立整立改,全力推進我大隊工作再上新臺階。
總體目標:通過此次集中整治活動,切實查問題、進一步增強民警整治意識、大局意識、責任意識、法治意識和依法履職能力,把“兩個維護”作為首要政治任務,聚焦形式主義、官僚主義突出問題,聚焦損害事業發展的“懶官、庸官、乖官、巧官”等“四官”問題,嚴查影響黨的方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的突出問題,嚴查群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題。進一步提升執法隊伍專業化、執法行為標準化,黨內生活紀律化。
二、組織領導
為加強集中整治活動的組織領導,大隊成立執法突出問題集中整治活動領導小組:組長為王素敏,副組長為王為一,大隊其他民警及工作人員為組員。整治對象為大隊全體民警、文職輔警,特別是領導干部。
三、整改重點內容
(一)窗口服務執法專項整治
1.圍繞窗口服務和民警存在的冷硬橫推、工作拖拉、效率低下、吃拿卡要等問題。
2.漠視群眾利益和疾苦,對群眾信訪舉報無動于衷、消極應對,對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使;搞特權、耍特權,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。
3.工作不積極,辦事拖拉。
4.不思進取、安于現狀,“混”字當頭、得過且過,“當一天和尚撞一天鐘”;遇事等待觀望、推諉扯皮,議而不定、決而不行;對所在單位服務群眾方面發現的苗頭性、傾向性問題不提醒、不整治。
(二)在貫徹落實黨的路線方針政策和分局決策部署方面
1.空喊口號,表態多調門高、行動少落實差;思想懶惰、精神萎靡,對分局精神學習不深不細,對新部署新要求不研究不掌握,對自己分管或負責的工作“心中無數”,熱衷于作秀造勢。
2.對分局安排部署貫徹不及時、落實打折扣,做選擇、搞變通,說一套做一套;能力不強、本領欠缺,“自命不凡”又毫無建樹,把“不會干”“干不了”“不好干”當成完不成任務的“正當理由”;自己不想干、不能干、不會干,還“瞪大眼睛挑別人毛病”。
3.缺乏正確的政績觀,慣于搞“選擇性”作為,見到榮譽利益就上,遇到矛盾困難就躲,什么對自己有利就干什么;處事圓滑,看人下菜碟,善于揣摩領導意圖,投其所好、見風使舵;只注重留痕、不注重實效,靠編數據、做假賬出政績;為求政績、求升遷,急功近利、脫離實際,搞“政績工程”“形象工程”。
4.對分局監督檢查整改落實敷衍塞責、弄虛作假,做表面文章,大事化小、小事化了。
(三)聚焦“四官”問題官員,重點整治:
1.嚴肅整治“懶官”問題。重點整治履職不主動、工作不積極,懶政怠政;工作得過且過,不求有功但求無過,嚴重缺乏責任意識的行為。
2.嚴肅整治“庸官”問題。重點整治自身能力不足、又不進行學習提升,工作渾渾噩噩;拒絕采納合理意見,決策不切實際,專橫跋扈,武斷專行,小事不想做、大事干不了的行為。
3.嚴肅整治“乖官”問題。重點整治貫徹分局決策部署照搬照抄,工作中一味上行下效,嚴重缺乏創新精神;熱衷“好人”主義,對下對上無原則的“一團和氣”,遇到問題總想著大事化小,小事化了的行為。
4.嚴肅整治“巧官”問題。重點整治名利思想嚴重,唯利是圖,好大喜功,數據造假,工作投機取巧;處事圓滑,看人下菜碟,對下頤指氣使,對上奴顏婢膝的行為。
(四)在黨內政治生活方面,重點整治:
1.黨內政治生活制度落實不嚴,學習教育、民主生活、“三會一課”造假,警示教育過程化,敷衍了事、應付檢查;批評與自我批評流于形式,講成績多、批評意見少,談表象問題多、挖思想根源少,黨內政治生活原則性、戰斗性不強。
2.推動全面從嚴治黨責任落實不深入,黨建工作與業務工作“兩張皮”,重業務、輕黨建,抓黨建促發展效果不明顯,管黨治黨壓力傳導不到位。
3.推動基層黨組織建設不扎實,解決基層黨組織不健全、黨員日常管理不規范等問題措施不到位,對軟弱渙散黨組織整頓不及時,黨員先鋒模范作用發揮不充分。
(四)在學風會風文風及檢查調研方面,重點整治:
1.學風漂浮,理論脫離實際,只為應付場面、應景交差,不尚實干、不求實際;對中央重大決策學習不認真、不全面,領會不深入、不透徹、不扎實;
2.會風不實,開會不研究真實情況、不解決實際問題,為開會而開會;超計劃、超時間、超規模、超預算開會,同一事項重復、過度開會。
3.在接受分局監督檢查中,應付檢查、弄虛作假,補文件、編記錄、臨時制定規章制度,用華麗的文字材料包裝、掩蓋不實的工作;工作未結束,就急于組織材料,閉門造車,進行美化,總結成績,推廣經驗。
五、工作要求
以此次整治活動為契機,進一步加強中管服務水平,完善黨建工作,加強基礎防范,切實夯實基層基礎工作。
(一)中管服務精細化。杜絕各類冷硬橫推、工作拖拉、效率低下、吃拿卡要等問題,嚴格執行相關紀律條例,堅持“六無”方針:辦事環節無延誤, 申請材料無積壓, 服務群眾無距離, 工作質量無差錯, 規范執法無投訴, 溝通咨詢無障礙。扎實推進窗口服務活動的開展,創新窗口管理,探索服務新理念,提升窗口服務質量,更好的為碾區群眾服務。
(二)黨內政治生活嚴肅化。
完善“三會一課”、民主生活會、組織生活會、警示教育、黨性定期分析、民主評議等制度,確保黨內政治生活健康開展。同時,要完善黨員民主權利保障制度,健全黨務公開和情況通報制度,充分發揮黨員在黨內政治生活中的主體作用。同時,增強制度的執行力。制度的生命力在于執行,要嚴格按照黨章和黨內政治生活的若干準則等制度規范中關于黨內政治生活的有關規定和紀律要求來執行,切實增強黨內政治生活制度的執行力,絕不允許搞變通、做選擇。
(三)基層黨建規范化
強化基層黨員干部的理論學習,采取集中學習及自我學等方式組織黨員認真學習黨的基本路線、方針、政策;深化對《黨章》的學習,強化對社會榮辱觀、社會主義法治理念等理論知識的教育,不斷提高黨員的思想政治覺悟和理論水平,為開展黨建工作奠定堅實的思想基礎。強化基層黨組織的執行力,堅持落實黨建工作執行制度,確保在執行中達到“嚴、深、細、實”的工作標準。定期開展批評與自我批評,做好會議記錄,嚴禁出現組織生活走過場。
形式主義官僚主義工作方案篇2
要堅持標本兼治,找準問題根源,重拳“治標”、強化“治本”,多方施策、綜合治理。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的精選集中整治形式主義官僚主義工作方案(2021-2023),希望大家喜歡。
為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,切實改進工作作風,大力營造干事創業良好氛圍。按照省委有關文件要求,經XX局黨組研究決定,從即日起,在XX局開展形式主義、官僚主義集中整治。工作方案如下:
一、目標任務
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個堅決維護”,以疾風厲勢掀起整治形式主義、官僚主義的風暴,并作為一項長期的重要政治任務,以自我革命精神和創新精神推動解決影響XX省XX系統改革發展、群眾深惡痛絕的形式主義、官僚主義問題,打造忠誠干凈擔當的XX系統干部隊伍,不斷提高XX系統系統黨的建設質量,不斷深化XX系統改革,不斷提高XX系統工作水平。
二、工作要求
集中整治工作要堅持穩中求進,既打好攻堅戰,著力解決當前形式主義、官僚主義突出問題,又樹立持久戰思想,堅持不懈、久久為功。
要堅持壓實“兩個責任”,以調研排查開道,以糾正整改推進,以 監督問責攻堅,以XX局機關和領導干部為主要對象,以抓“關鍵少數”帶動大多數黨員干部作風轉變。
要堅持實事求是,具體問題具體研判,精準運用監督執紀“四種形態”,確保政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
要堅持標本兼治,找準問題根源,重拳“治標”、強化“治本”,多方施策、綜合治理。
要堅持與XX局不作為不擔當問題專項治理三年行動方案和十項任務舉措一體謀劃、一體推進,以扎實有效的工作推動作風建設不斷深入。
三、拉網排查明確整治重點
XX局整治形式主義官僚主義工作領導小組辦公室面向全市區局集團公司XX系統和XX系統干部、XX局機關各部門、各直屬企事業單位廣泛征求意見。通過發放調查問卷的形式,將基層XX系統和XX系統干部對XX局存在的形式主義官僚主義問題及具體表現等意見建議收集匯總,確保問題導向、廣泛收集、精準發現、明確重點。
XX局黨組要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,切實把整治形式主義、官僚主義作為一項重要政治任務,認真對照收集上來的問題建議,召開專題會議,分析產生形式主義、官僚主義的深層次原因,制定整改清單和具體工作措施,確保穩中求進,取得實效。
XX局機關各部門、各單位要堅持問題導向,刀刃向內,深度排查本部門本單位自身存在形式主義、官僚主義問題和表現,列明具體表現,分析危害根源,制定務實管用辦法精準施策,逐項整改并鞏固成效,真正做到久久為功。
三、方法舉措
(一)強化組織領導。集中整治工作在XX局黨組統一領導下開展,成立XX局集中整治形式主義官僚主義工作領導小組,與XX局不作為不擔當問題專項治理工作實行同一領導機構、同一工作機制,負責集中整治的部署指導、組織推動和督促檢查等工作。領導小組辦公室各成員部門要發揮自身優勢,認真履行職責,及時溝通聯系,形成工作合力。各直屬企事業單位黨組織要成立集中整治工作領導機構,切實擔起主體責任,精心組織實施,健全完善機制,抓好任務落實,確保集中整治深入推進、有效開展。
(二)抓住“關鍵少數”。從XX局黨組成員自身做起,從各部門各單位嚴起,從各級黨組織主要負責人抓起,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關鍵少數”帶動大多數黨員干部作風轉變。XX局黨組要以上率下,深度親自,帶頭查擺,切實把自身擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,率先查思想查作風,注重同“大興四個之風”要求深度融合,開展調查研究,靶向聚焦、精準施治。組織召開專題會議,研究制定整改措施,予以公開并接受監督。堅持以XX局機關干部,特別是各級領導干部為主要對象,加大對形式主義、官僚主義問題的監督執紀力度。
(三)明確階段工作任務。2021年做好宣傳發動和調研排查工作,形成強大聲勢和社會影響,進一步統一思想,提高站位,深挖思想根源,堅持問題導向,通過大調研、大排查、大整改,找準突出問題、具體表現,明確整治重點、方法舉措,堅持將整治形式主義、官僚主義同不作為不擔當問題專項治理工作一起謀劃、整體推進、務求實效。2022年切實整改和鞏固深化工作,明確時間表、路線圖,按照問題清單、責任清單和措施清單,做到立行立改,即知即改,堅決防止自查自糾泛化異化,整改措施虛化弱化,確保逐項整改到位。2023年建立長效機制,不斷織密制度網,既下定打攻堅戰的決心,又樹立打持久戰的思想,加強形式主義、官僚主義問題研究,針對普遍性、苗頭性、傾向性現象,分析產生根源和規律,以嚴實作風深化集中整治成果,強化建章立制,以制度規范固化深化集中整治成果,嚴格制度機制執行,打通執行“最后一公里”,確保集中整治久久為功,善作善成。
(四)加強巡察督查和監督舉報。將形式主義、官僚主義問題納入XX局黨組巡察重要內容,進行專門分析,在反饋意見中提出整改建議、列為整改重點,并督促、協調有關方面整改到位。加大對形式主義、官僚主義問題突出和群眾反映強烈的部門、單位督查檢查力度,開展常態化明察暗訪,發現問題嚴肅查處。推動各級黨組織認真履行全面從嚴治黨主體責任,強化“倒查追責”,從發現的形式主義、官僚主義問題倒查上級領導作風不嚴不實、履職盡責不力等問題。暢通群眾來信來訪和信訪舉報受理渠道,向區局集團XX系統和社會各界公布舉報受理方式,方便基層XX系統和職工群眾反映問題、實施監督。注重發揮職工群眾監督作用,營造同心同力集中整治的良好氛圍。
(五)強化問責攻堅。始終高懸問責利劍,鐵腕重拳查處突出問題,特別是對嚴重影響市委、全總和XX局黨組決策部署貫徹落實,造成群體性事件、公共安全事件、重大事故,群眾反映強烈的形式主義、官僚主義問題,動真碰硬、一問到底。堅持點名道姓通報曝光典型案例,警示教育廣大黨員干部,形成有效震懾。從巡視巡察、明察暗訪、監督檢查中發現梳理問題線索,緊抓不放、快查嚴處。發揮好與市紀委市監委駐XX局機關紀檢監察組聯席會議制度,健全完善信息溝通、舉報核查、督查問責、跟蹤問效等工作制度,實現信息互通、工作互聯、資源共享,確保集中整治工作協同聯動高效運行。充分運用監督執紀“四種形態”,精準把握政策、定性量紀,對存在形式主義、官僚主義典型問題的,嚴肅執紀問責,予以黨紀政務處分,堅決向作風頑疾“開刀”。
(六)加強思想引導激勵擔當作為。XX局機關廣大干部職工要切實提高認識,堅定理想信念,強化宗旨意識,牢記初心使命,站在講政治的高度,充分認識開展整治形式主義、官僚主義的重大意義,以壯士斷腕的勇氣和自我革新的銳氣進行正風除弊。堅持把集中整治工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、“利劍高懸、警鐘常鳴”警示教育相結合,引導廣大黨員干部牢記新時期好干部標準,做到本職工作能盡責、難題面前負起責、出現過失敢擔責。注重選樹宣傳大膽創新,敢于擔當,積極服務職工群眾,工作成效顯著,職工群眾滿意度高的正面典型經驗,健全完善正向激勵、容錯糾錯、澄清保護機制,為敢干者卸下包袱,為敢擔當者撐腰鼓勁,用制度為干部擔當作為、創新競進保駕護航,大力彰顯XX局風清氣正、求真務實、干事創業的作風建設新成效。
形式主義官僚主義工作方案篇3
為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設,根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區委辦公室、區政府辦公室《關于在全區開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發〔20xx〕96號)等文件部署要求,結合我局實際,現制定如下工作方案。
一、重點整治內容
各科室、中心要嚴格按照各級文件會議精神要求,認真對照中央紀委指出的4個方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.
(一)在貫徹中央和省委、市委、區委決策部署方面存在的問題。主要包括:
1.對十九大精神學習教育形式單一,停留在領學文件講話材料、抄寫學習計劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡單。通過對局領導班子、部分職工訪談和提問發現,個別領導班子成員和少數職工不能準確回答十九大主題、“四個偉大”、當前社會的主要矛盾等內容。
2.推進“三大攻堅戰”、“一帶一路”交匯點建設、鄉村振興戰略、“六增六強”高質量發展、“三大建設”工作不積極不到位,特別是優化產業結構不堅決、化解地方政府隱性債務不得力、污染整治不徹底等突出問題。
(二)在作風建設方面存在的問題。主要包括:
3.貫徹中央八項規定及《實施細則》精神、市委《關于進一步糾正“四風”的若干意見》不到位,表態多調門高、行動少落實差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實際行動和具體措施。
4.在調查研究方面,調查研究不深入。工作中,一般性調研多,帶著問題的專題調研少,有時得出調研結論也沒有運用到日后的工作中,存在注重調研過程,不注重調研效果的現象。比如,在實地核査工作中,主要是調查企業是否符合簽發條件,以及對企業日常經營情況進行一般性了解,卻沒有認真研究分析企業發展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時有效地幫助企業解決實際困難。往往是把調查研究看成是工作中的一個程序,并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況,只是迫于上級任務壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調研就行了的思想。
(三)在履職盡責方面存在的問題。主要包括:
5.改革創新意識不強,勇于擔當作為不夠,攻堅克難精神不足,對牽頭負責的重點項目和重要工作缺乏創先爭優意識,推動落實不力,滿足于發文部署、任務分解,缺乏過程性督導推動,工作成效不明顯。匯報工作報喜不報憂、只說成績不說問題。
6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應付的現象,影響高質量發展;針對部分企業反映的問題,解決打折扣、服務跟不上,影響優化營商環境。
7.主體責任落實不到位。局黨委落實主體責任意識不強,措施不實;職責履行不充分,停留在開會、講話、簽責任狀上,貫徹落實不到位。
(四)在巡視巡察發現問題整改方面存在的問題。主要包括:
8.整改認識不到位,態度不端正,整改糾正被動應付不主動,整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會“跑偏走樣”,走過場。
9.整改工作推進緩慢,工作不扎實,問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對問題整改措施不實甚至敷衍整改、虛假整改、以常規工作代替整改等突出問題。
10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時,臨時拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長遠完善制度機制不足。
(五)在落實管黨治黨責任方面存在的問題。主要包括:
11.著力整治履行“兩個責任”不到位,特別是主體責任壓而不實、層層遞減、虛化弱化,責任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報備履責記實材料存在流于形式、敷衍應付、弄虛作假。
12.運用監督執紀“第一種形態”不充分,未嚴格落實廉政談話制度,制定防范廉潔風險措施不精準、對查處案件警示教育不到位等問題。
二、整治措施
為認真貫徹落實習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進作風建設,局黨委主要負責同志負總責,班子成員自覺履行“一崗雙責”,堅持以上率下,層層示范帶動,對照問題實際,緊密聯系工作,認真整改落實。
(一)認真傳達學習,迅速研究部署(20xx年12月14日)
1.加強組織領導,壓實整治責任。結合實際成立區經信局集中整治形式主義、官僚主義工作領導小組(以下簡稱領導小組),組長由黨委書記、局長擔任,副組長由黨委副書記、副局長擔任。領導小組辦公室設在局辦公室,領導小組辦公室主任由局辦公室主任擔任。集中整治工作由局辦公室負責牽頭組織協調,統籌推進集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月14日)
2.開展專題學習。通過個人自學、集體學習深入學習習近平總書記關于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認真學習貫徹中央紀委《工作意見》和省委、市委、區委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營造良好的活動氛圍。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年12月15日)
(二)深入梳理排查,摸清找準問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)
1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準、找實,每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責任人、整改措施和整改時間建立問題管理臺賬,動態更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。(責任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時限:20xx年12月20日)
2.深入梳理排查領導干部個人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現、查看初心是否改變,對照新時代要求、查看陳舊觀念是否破除,對照職責使命、查看崗位是否勝任,對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動,深入查找領導干部個人在落實“兩個維護”、銳意創新進取、工作履責盡職、服務人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責任范圍:中層以上干部,完成時限:20xx年12月20日)
3.扎實開展督導檢查工作。局領導小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時開展自查,對存在問題科學分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責任人要切實督促本科室落實整改措施,推動排查整改工作不走過場。(責任科室:辦公室、各整改責任科室,完成時限:20xx年1月10日)
(三)整改落實階段(20xx年1月11日至5月25日)
1.認真落實整改。局黨委和班子成員要根據問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會等方式對發現的問題逐項列出清單和整改方案,按照時間節點依次銷號管理,要把開展集中整治與落實重點工作結合起來,選擇2-3個最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實實在在成效。(責任科室:辦公室、局領導班子成員,完成時限:20xx年1月20日)
2.制定責任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責任清單內容,根據整改方案,按季度列出序時進度,對照清單履責,扎實推進整改。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年2月20日)
3.確保整改成效。局黨委和主要負責人要帶頭落實整改方案,做到以上率下,主動整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領域專項治理、污染防治、教育領域突出問題專項治理、作風建設“四整治兩引領”等工作結合起來,形成整治整改合力。對整改工作進展情況要以民主生活會、組織生活會等方式在內部通報,對涉及信用信息公開、企業獎懲激勵等事項,要向社會公示,接受群眾監督。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年5月20日)
(四)總結提升階段(20xx年5月26日至6月20日)
1.局黨委要及時總結經驗,圍繞工作特點、整治成效、存在不足等方面全面客觀進行總結、匯總梳理分析問題產生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月5日)
2.建立健全制度。規范工作臺賬管理,集中整治工作期間形成的臺賬材料要逐項匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞,領導小組辦公室要認真進行分析、健全完善并出臺相關監督和管理制度及防控措施,形成常態化治理,轉化整治成果。(責任科室:辦公室,完成時限:20xx年6月20日)
三、工作要求
(一)嚴格督促檢查。領導小組辦公室要聯合局派駐紀檢組,通過不定期深入監管服務對象和局各科室、中心通過調閱資料、實地查看、走訪座談等方式、組織開展機動式、全覆蓋的明察暗訪,及時掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報電話、電子郵箱等形式設立形式主義、官僚主義問題舉報平臺、充分發揮信訪渠道作用。
(二)嚴肅查處問責。要強化壓力傳導,促進責任落實,局黨委要擔負起全面從嚴治黨主體責任,對整治工作走形式、走過場,該發現問題沒有發現,發現問題隱瞞不報,以及造成不良后果的,嚴格進行責任追究;問題嚴重的,實施“五方聯談”、“四責同問”。要強化通報曝光,對存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時點名道姓通報曝光,充分發揮警示教育和震懾作用。要注重統籌推進,與貫徹鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”結合起來,突出正向激勵,鼓勵擔當作為。
(三)強化督辦機制。
局領導小組辦公室對集中整治發現的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會辦的方式,登記造冊、建立臺賬,掛號督辦、結案銷號,確?!凹新鋵?,個個有回音”,切實推動解決深層次“四風”問題。
形式主義官僚主義工作方案篇4
為認真貫徹落實《省紀委關于印發資料的通知》精神,現結合我局實際,就開展形式主義、官僚主義專項整治和不擔當不作為回頭看工作,制定如下實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的指示精神,嚴格按照中央八項規定及其實施細則和省委省政府34條實施細則及省局黨組要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,提高政治站位,強化政治自覺,強化監督執紀問責,持之以恒糾正“四風”,鞏固和深化作風建設成果,營造風清氣正的良好政治生態,為全面推進質量強省戰略提供堅強的紀律保證。
二、工作目標
通過動員部署、自查自糾、檢查整改落實、專項整治、日常監督、建章立制、形成常態等形式,發現、糾正和查處形式主義、官僚主義問題,通報曝光典型案例,開展典型案件警示教育,確保形式主義、官僚主義和不擔當不作為等問題得到有效解決。
三、工作原則
堅持黨組領導、分級負責原則。堅持在省局黨組的統一領導下,局機關紀委組織協調,各單位各負其責,一級抓一級,層層抓落實,重點抓部署、抓自查、抓整改,落實責任分工,細化目標任務,形成專項整治的工作合力。各紀檢組織要緊盯具體問題,回應群眾關切,抓好工作落實。各職能部門要強化監管、落實責任,形成整體聯動的工作格局。
堅持突出重點、統籌推進原則。緊緊圍繞省局黨組的工作安排,認真對照形式主義、官僚主義、不擔當不作為等問題的具體表現,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來、執行到位。聚焦重點領域和關鍵環節,主動發現問題,集中整治,既緊盯老問題,又關注新動向,對準焦距、抓住要害,以重點問題突破帶動整體工作推進。
堅持常抓不懈、建章立制原則。堅持抓常、抓細、抓長,對形式主義、官僚主義、不擔當不作為等問題常抓不懈,要注重抓整改、建制度、立規矩,在工作實踐中細化完善制度,將整治成果及時轉化為管理制度,扎牢防范不正之風的制度籠子,不斷建立健全改進作風的長效機制。
四、重點整治的問題
形式主義方面
1.學習方面
一些干部理論武裝不足,政治素質有欠缺;有的學習教育走形式,甚至弄虛作假;學習上存在理論聯系實際、指導實踐相脫節的問題。
2.文風會風方面
存在以文件落實文件的現象,工作敷衍應付;精簡會議不到位,會議過多的問題仍然存在;為了應付檢查考核,存在美化材料、東拼西湊的問題。
3.工作落實方面
對貫徹落實中央和省委決策部署存在表態多調門高,行動少落實差,重安排部署、輕監督落實的現象;對待上級部署要求,存在責任不落實、工作不到位等問題;有單位制度執行不嚴,存在寬松軟現象;有單位搞面子工程,不考慮客觀實際;各類檢查考核太多,導致基層疲于應付;上級不顧實際,下級應付差事,官僚主義催生形式主義。
官僚主義方面
1.調查研究方面
調查研究被安排,走過場;存著盆景式調研;調研成果用于指導實踐的效果不明顯。
2.工作落實方面
管黨治黨主體責任缺失;不愿管、不敢管,敷衍賽責、推諉扯皮;重大事項不經集體研究決定,擅自做決策。
3.服務群眾方面
服務型政府建設與群眾期盼尚有差距,“門好進、臉好看”但“事難辦”的問題不同程度存在;有的聯點幫扶工作流于形式;利用職務便利,吃拿卡要、與民爭利;有的干部利用職權影響,替人辦事收受好處費。
享樂主義奢靡之風方面
違規發放津貼補貼或變相搞福利;公款旅游;違規收受禮金禮品、接受宴請和違規操辦婚喪喜慶事宜;違規列支接待費,資金資產管理不到位。
不擔當不作為方面
對去年開展的不擔當不作為專項治理存在的問題進行回頭看,重點整治:機關干部職責范圍內的工作推諉拖延;對群眾利益問題置之不理,對群眾合理訴求故意刁難,需要擔責的不擔責,需要協調的不協調;對上級決策部署傳達貫徹不及時、措施不得力、落實不到位;對職責范圍內工作不督辦、不推動、不落實、通過請示報告將矛盾上交;不深入基層、深入群眾,調查研究走過場;向上級匯報報告不真實、不全面、不及時等問題。
五、整治方法步驟
專項整治工作從XX年5月15日開始,7月10日結束,結合我局實際,分4個階段進行。
動員部署階段
根據省局黨組的統一安排,各單位要做好進一步部署,要充分利用微信、墻報、宣傳欄等多種形式,及時進行宣傳,要將宣傳工作貫穿專項整治工作全過程,機關紀委主要負責研究制定專項整治工作實施方案及相關工作細則,牽頭組織協調,統籌推進專項整治工作,相關部門做好配合。
自查自糾階段
1.深入開展自查。針對重點整治的問題及其表現,在本單位全面開展自查,確保問題找全、找準、找實。同時針對自查工作發現的問題要形成工作臺賬,全面體現工作全過程。
2.認真進行糾正。專項整治工作堅持邊查邊改邊建,各單位要根據問題梳理和自查自糾情況,對發現的問題逐項列出清單,進行銷號管理。對于問題集中的部位要進行重點、專項整治。要依據實際情況對問題進行分類,整改時限按照要求進行劃分,按照時間節點依次銷號。各單位要于XX年6月15日前完成自查自糾、整改落實工作,并將自查報告、問題清單、整改措施、整改進展等情況形成報告報省局機關紀委。
重點整治階段
1.開展問題篩查。建立問題線索篩查制度,對反映脫貧攻堅、黨內政治生活、基層管理等存在形式主義、官僚主義、享樂主義的問題線索,仔細排查,定期分析研判,科學分類,客觀評估,明確提出處置意見。各級紀委組織對苗頭性、傾向性問題要進行“咬耳扯袖”、談話函詢,對發現的違紀違規問題線索及時核查處理和移送。各級紀委組織要按照職能職責建立問題線索管理臺賬,動態更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。
2.問題核查處理。加大對自查問題的嚴查核查處理力度,對存在的問題不包庇、不護短,按照有關規定和干部管理權限,不分時間界限,不設限額、不設指標,配強配好核查審查力量,優先辦理,快查快結。對在執紀審查中發現的形式主義、官僚主義、享樂主義和不擔當不作為等問題,深挖細查,絕不放過,必查必核。要加強部門的相互配合,各司其責,認真做好線索收集、篩查、管理、處置、督辦、核查、審理等各環節工作。
3.落實督辦任務。省局機關紀委將根據上級和領導交辦、線索排查、群眾舉報等情況確定重點進行分期分批交辦、督辦一批問題線索,確定一批重點問題線索進行查辦。
總結提升階段
1.規范臺賬管理。專項整治工作期間形成的臺賬材料,實行分級管理、逐級匯總、長期備案。發現和整改的問題要開列清單、建立臺賬,拿出具體的整改措施并形成整改報告,所有層級的臺賬材料都必須向前可追溯,直達源頭。要嚴格審核材料和數據,發現造假問題將按照有關規定嚴肅問責,進行通報曝光。
2.建立健全制度。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對集中整治工作中發現的系統性、普遍性問題和監管方面的漏洞,相關職能部門進行分析整改,健全完善并出臺相關監督和管理制度及防控措施,形成常態化治理,鞏固轉化整治成果。
3.全面客觀總結。各單位要定期匯總分析,總結經驗,圍繞工作特點、取得的成效、存在的不足和下步工作打算等方面全面客觀進行總結、評估。專項整治工作總結于XX年6月30日前經主要領導簽字蓋章后上報省局機關紀委。
六、工作要求
1.各單位要加強領導、明確責任、狠抓落實,高度重視,認真梳理工作開展落實情況,查找問題,列出清單,制定改進措施。
2.要暢通信訪舉報渠道,公開舉報電話、信箱,為干部群眾提供便捷高效的舉報平臺,充分發揮信訪主渠道作用,要加大明察暗訪力度,省局不定期隨機抽調人員組成明察暗訪組,通過調閱資料、實地查看、走訪調查等方法和手段,組織開展機動式、全覆蓋的明察暗訪,及時掌握動態情況,發現問題線索,形成震懾效應,充分發揮公開通報曝光的警示作用,利用網站、微信公眾號等傳統媒體和新媒體,對查處的典型案例點名道姓公開曝光,持續釋放執紀必嚴信號。
3.各單位要擔負起全面從嚴治黨的主體責任,要及時梳理總結突出問題,解剖分析典型案例,利用身邊人身邊事開展警示教育。要嚴格依紀依法問責,強化壓力傳導,促進責任落實,對專項整治工作中發現的問題,既要查處直接責任人,也要追究相關領導的責任。
4.各單位要密切配合做好此次專項整治工作,各司其職,嚴明紀律,以高度負責的態度確保此項工作有效果、有落實,嚴防走過場、做好人,及時將問題匯總上報。