有關加強兩節期間加強監管保障安全通知
時間:2020-09-26 07:49:32 來源:勤學考試網 本文已影響 人
關于元旦、春節期間進一步加強
監管保障安全工作的通知
各部門:
為維護良好的節日市場秩序,營造安全放心的消費環境,確保廣大市民游客平安祥和歡度春節,根據近期區委、區政府和市工商局、市質監局、市食藥監局的有關通知要求,現就加強2016年元旦、春節期間市場監管和安全工作通知如下。
一、工作目標
按照“嚴要求、高標準、嚴執法、重實效”的原則,加大對轄區特種設備、食品、藥品等重點行業的監管檢查力度,加大對固定場所無證無照經營戶的整治力度,加大對轄區內商品交易市場的綜合整治力度,全面深入開展安全檢查,排除安全隱患,嚴厲打擊違法違規行為,維護區域秩序安全、穩定。
三、工作內容
本次加強監管保障安全工作自2016年1月1日起至2016年3月15日,主要工作內容:
(一)開展轄區內特種設備安全檢查(牽頭部門:特種設備安全監察科)
對軌道交通、公園、商場、賓館、小型旅館等重點區域、重
點行業、重點場所和人員密集場所使用的電梯、大型游樂設施等特種設備開展安全檢查。特別對節慶活動涉及的場所和旅游、娛樂場所等人員集聚區域進行重點檢查。督促使用單位落實主體責任,采取各項安全措施,做好應急預案和應急演練,嚴防重特大事故發生;督促維保單位嚴格落實維保責任,排除各類特種設備安全隱患。
(二)開展轄區食品安全檢查(牽頭部門:食品安全監督管理科)
1、加強對餐飲單位的指導和檢查。重點檢查餐飲服務經營者食品原料溯源系統使用情況,落實食品原料查驗進貨、索證索票制度;落實食品加工操作管理各項制度,嚴格執行國家相關法律法規,做好食品添加劑的采購、使用、保管工作,遵守冷菜操作規范,做好操作人員健康和個人衛生管理,嚴防食品安全事故的發生;對節日期間承擔一次性消費5桌以上的婚宴、宴席餐飲單位繼續實行申報備案制度;指導餐飲單位科學設計宴席菜譜,降低宴席食品安全風險,防止超負荷經營;加強對轄區食品生產企業、中央廚房、船舶餐飲、集體用餐配送單位和學校、工廠、機關、工地食堂的檢查,落實預防食物中毒的關鍵措施。
2、加強對重點食品流通企業的指導和檢查。加強對本地區菜市場、中型及以上超市賣場進行監督檢查;適時開展瘦肉精快速
檢測,對可疑肉類進行實驗室送檢;對轄區內保健食品專營商店、保健食品批發市場開展監督檢查;重點檢查各類待售保健食品的購銷臺帳、核查待售保健食品的索證、標簽及說明書;核查銷售的保健食品的來源。
(三)開展轄區藥品、化妝品安全檢查(牽頭部門:藥品化妝品安全監督管理科)
1、以南京路、淮海路沿線,人民廣場、新天地周邊,豫園城隍廟區域,三級醫院及其周邊地區為重點區域,以零售藥店、三級醫院、大賣場、食品店滋補品柜臺為重點對象,以處方藥、含特殊藥品的復方制劑、麻精毒放特殊藥品、基本藥物、疫苗、滋補類及常用硫磺熏蒸的中藥材、飲片,醫院制劑為重點產品。檢查零售藥店藥師在崗及其執行藥學服務的情況,藥品陳列、儲存管理情況,核查產品的進銷存及其記錄,按照操作規程對常用硫磺熏蒸的中藥飲片品種進行現場快檢。
2、以福佑路-豫園地區,廣東路一條街,日月光-田子坊區域,新天地-思南公館區域以及南京路、淮海路為重點區域,以專賣店、藥店、大賣場和大型美容美發單位為重點對象,檢查化妝品質量合格標記、生產日期、保質期、衛生許可證編號等相關標識內容是否齊全,是否存在宣傳療效、使用醫療術語等虛假或夸大宣傳。
(四)開展轄區內煙花爆竹經營環節監管工作(牽頭部門:
市場主體監督管理科、公平交易科、消??疲?/p>
嚴格審查經營單位證照。全面審查煙花爆竹生產、經營等市場主體的證照情況。加大市場檢查力度,對轄區內煙花爆竹生產經營單位全面排查,要求煙花爆竹經營單位證照齊全、亮證亮照經營。依法取締無照生產經營煙花爆竹的行為。
加大市場巡查力度,切實加強對豫園小商品市場違法銷售“孔明燈”等易燃易爆物品的監管。
(五)開展轄區內固定經營場所無證無照經營綜合整治(牽頭部門:公平交易科、參與配合部門:各地區所、綜合執法大隊)根據《黃浦區貫徹落實<全國集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動的工作方案>的實施意見》,結合《黃浦區固定經營場所無證無照經營整治三年計劃》,重點對轄區內廢品回收站無照經營開展清理整頓。對其他存在安全隱患、群眾反映強烈、社會矛盾突出的無證無照經營在街道牽頭下開展集中整治。
(六)開展轄區內各類商品交易市場規范化管理檢查(牽頭部門:市場規范監督管理科)
對轄區各類商品交易市場及場內經營戶加強日常巡查,尤其對農貿市場、小商品市場加強巡查頻次和力度,重點檢查證照是否齊全、亮照經營、市場經營管理者主體責任落實情況。對涉嫌
違法經營行為,依法予以查處。
(七)開展轄區內重點民生領域計量專項檢查,開展強制性認證產品、電磁灶等重點產(商)品的質量安全檢查(牽頭部門:計量和認證監督管理科)
以豫園地區、淮海路、南京路商圈為核心,以點帶面開展黃金珠寶計量專項行動,打擊電子稱(天平)未強檢、短斤缺兩等計量違法行為,營造區域內誠信計量經營的良好氛圍;加強對轄區內黃金珠寶檢測機構的監管,嚴厲查處超范圍檢測、出具虛假報告等違法行為,切實保護消費者利益。結合我區醫療機構數量眾多,層次能級差距大的特點,組織開展轄區內各級各類醫療機構醫療計量專項檢查,確保醫療計量器具的量值準確,保障群眾生命健康安全;圍繞與百姓生活密切相關的、涉及人身健康財產安全的兒童玩具等強制性認證產品,以及電磁灶、取暖器、保暖內衣、旅行箱包等重點產(商)品,開展產品質量監督檢查,嚴厲查處不符合強制性標準、偽造冒用認證標志、以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品等違法違規行為。
(八)加強轄區金融企業安全檢查(牽頭部門:公平交易科)重點檢查企業登記及廣告宣傳情況,在檢查過程中發現有違反市場監管法律法規行為的,要綜合運用現有法律法規依法進行查處。同時加強與相關職能部門的協作配合,檢查中發現存在金
融風險的,及時抄報信息。
(九)加強內部安全管理(牽頭部門:辦公室)
各部門要嚴格落實安全生產管理責任書的要求,加強冬季安全管理工作,組織開展一次安全大檢查;各所隊要完善聯絡機制,向派出所、物業管理部門、社區居委等處報備所(隊)班子兩名以上同志的聯系方式;要完善安全事件應急處置機制,一旦發生安全事件要及時應對將影響度、危害度降至最低,并在一小時內將情況報分管局領導及辦公室;要強調部門值班管理制度,由部門正副職領導輪流擔任本部門的值班長負責節日期間安全,并按月報辦公室備案;內務管理要推行責任區,各所隊對廚房、機房、辦公區域等進行劃分,明確責任到崗到人;特別注意冬季用電安全,嚴禁使用與工作無關的各類電器。
四、責任分工
辦公室負責信息的匯總、分析、上報,做好對上級精神、要求的傳達布置以及組織實施,并協同局紀檢監察科及相關業務科室對重點地區、行業的監督檢查工作。
紀檢監察科牽頭做好對各部門專項執法檢查工作的督查,落實相關責任。
食品科牽頭做好四品一協的檢查、匯總、協調工作,協同辦公室統一應對市食藥監局的相關工作。
公平科、特種科、食品科、藥化科牽頭做好局應急隊伍的執勤應急處置工作,落實好局應急預案及各分則。
各業務科室做好對隊、所檢查工作的業務指導,積極參與檢查、督查工作,制定相應的工作方案,并做好各條線安全檢查信息的匯總上報及反饋工作。
各地區所要全力以赴開展本轄區的各項安全檢查工作,做到守土有責,確保一方平安,并積極配合街道做好安全維穩工作。
綜合執法大隊一是組織力量開展對特種設備、食品、藥品、化妝品安全的檢查,二是組織好機動隊伍做好應急處置工作以及配合各科室開展督查工作。
市場監督管理一所負責所轄各類商品交易市場的各項安全檢查工作。
市場監督管理二所、市場監督管理三所分別負責全區重點地區、行業、場所的特種設備及食品、藥品安全檢查工作。
五、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導。各部門要充分認識開展安全檢查的必要性和重要性,思想認識要統一到市委、市政府的指示精神上來,檢查行動要統一到區委、區政府的工作要求上來。各責任部門主要負責人為第一責任人,要加強組織領導,以高度負責的態度,認真貫徹落實安全檢查的各項措施。
(二)嚴格執法檢查,加強督查通報。開展排摸檢查中要嚴格按照檢查要求,嚴格落實管理責任,切實做到履職到位,不留工作死角,杜絕責任盲區。對檢查中發現的問題,依法對當事人予以處理。同時,辦公室、基層指導科、監察室要加大督查暗訪、實地抽查的工作力度,并將督查暗訪情況予以通報,確保安全檢查工作取得實效。
(三)認真受理投訴舉報,保護消費者合法權益。要充分發揮黃浦區公眾訴求處置信息平臺的作用,及時受理、處理各類消費者投訴舉報。認真做好12345市民服務熱線承辦工作,切實提高工作滿意度。及時匯總分析節日期間投訴舉報數據,發布消費警示、提示。依托全區消費者權益保護聯絡點,推動消費糾紛就近、及時解決。
(四)加強應急值守,妥善處置突發事件。要認真安排好節日期間的應急值守工作,嚴格執行領導帶班和24小時值班制度。各部門負責人要24小時保持通訊暢通,應急隊伍要做好應急準備,遇有重大突發情況要妥善處置。落實突發事件報告制度,以速報事實為原則,按規定程序在第一時間上報情況。要積極做好信訪穩定工作,遇重大、緊急、突發信訪事件和較大規模的集體上訪事件,立即上報情況。
(五)開展安全自查,加強內務管理。各部門要做好本部門
內部安全隱患的排查工作,對水、電、煤、電梯等有關設施要合理使用、安全管理、及時維護,排查消防安全隱患及車輛安全隱患,加強對食堂及公務車輛的管理,確保干部職工的人身財產安全。