2023年度砥礪奮進,全力推動水利行業監督工作——縣水利局交流發言材料
時間:2023-05-22 10:05:04 來源:勤學考試網 本文已影響 人
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為全面貫徹習近平總書記治水思路和治水論述,落實黨中央、國務院對治水工作的重大決策部署,切實做好我縣水利監督工作,我縣不斷規范水利監督行為、夯實水利監督職責、強化水利監督能力,建立健全監督體系,推動強監管從“整體弱”到“全面強”,水利形象躍然提升。
一、工作開展情況
根據*省水利廳《關于加強水利行業監督工作的實施意見》要求,從建立健全監督制度體系隊伍、加強監督檢查、建立健全監督履職問責機制等方面發力,多措并舉推動水利行業高質量發展。以日常監督為主,綜合監督與專業監督相結合的方式開展。
一是日常監督。積極開展汛前防汛及安全生產檢查。對全縣所有小型水庫、農村水電站和在建等水利工程全覆蓋監督檢查,山洪預警廣播設施的運行情況進行了全面排查,排查安全隱患53處,并及時督促所在鄉鎮落實整改,確保了我縣2022年水利工程安全度汛。
二是依托工程建設“質量月”、水利行業安全生產大排查等活動,按照《2022年度*縣水利行業監督檢查計劃》,強化專項監督檢查和綜合督查。2022年,共開展全縣水利質量與安全大檢查8次,32人次參與檢查,檢查單位13個次,共發現安全隱患和質量問題51處。對查出的問題登記在冊,及時制訂整改方案,落實整改措施和整改責任單位,限期進行整改。針對存在的重大隱患暫時不能完成整改任務的,要求列出整治計劃,制定防控措施,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。
三是按照省廳要求,對標對表,對照農村供水工程監督檢查管理辦法違規問題分類、小型水庫運行管理違規行為及工程缺陷分類標準中問題檢查標準,重點檢查農村飲水“三個責任”、“三項制度”落實情況和小型水庫“五個責任人”落實情況,對全縣農村飲水工程和小型水庫開展了全面督查。順利完成了“農村供水工程”和“小型水庫安全運行”兩個試點的近300個工程項全覆蓋監督,形成問題清單,均已完成整改,到期整改率達到100%。
四是建立了全縣水利行業監督發現問題整改工作臺賬,實行月調度、閉環銷號等動態管理,水利工程管理和行業監管水平不斷提升。
二、主要做法
(一)高位推動,制度先行??h主要領導高度重視水利行業監督工作,高位推進。為出臺我縣水利強監管發現問題整改和責任追究工作制度,我局廣泛征求19個鄉鎮及有關單位意見,并通過了司法性合規性審查,經縣政府常委會、縣委常委會討論通過下發《*縣水利強監管發現問題整改和責任追究工作制度(試行)》。同時按照省水利廳有關部署要求,為進一步完善水利督查工作機制,我縣制定了《*縣水利綜合督查工作制度(試行)》,明確工作程序,厘清工作職責,完善工作流程、理順關系,用制度管人、管事,推動監督工作常態化、規范化。
(二)落實隊伍,提升履職。為強化督查隊伍保障,提升履職能力,我局成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長的水利督查工作領導小組。按照固根基、揚優勢、補短板、強弱項的原則,組建了七支以局機關專技人員為主,基層水管單位人員、各鄉鎮及縣衛健委、縣水務集團有關單位技術人員為補充的102人的監督隊伍,進一步提升了督查隊伍的專業水平和履職能力。
(三)強化責任,拓展成效。一方面通過建立責任追究工作制度,明確了各鄉鎮和有關部門的監督職責,進一步壓實了責任鄉鎮(單位)監督履職責任,將發現問題和問題整改工作作為各鄉鎮項目審批、資金安排、考核評比等重要參考因素。另一方面通過對監督發現的問題建立了臺賬、動態管理、閉環銷號形成監督成果。充分利用監督成果,提煉總結全縣水利行業存在的問題,舉一反三,以點帶面,防止同類問題重復發生,不斷擴大水利監督成效的廣度和深度。
(四)保障經費,加大宣傳。為保障監督工作順利開展,我縣每年安排20萬元專項經費用于開展水利監督工作,所需經費納入財政預算,從源頭上為水利監督工作提供保障。為營造監督氛圍,樹立依法監督、科學監督、為民監督、公開監督的宣傳導向,我局借助“世界水日”“中國水周”、微信自媒體等方式,加大對涉水法律法規的宣傳解讀,突出宣傳水利行業監督工作給人民帶來的實惠和變化,引導公眾助力行業監督,營造全社會理解和支持水利行業監督的良好氛圍。
三、取得的成效
一是改變了水利工程“重建輕管”的現象。通過積極開展督查檢查,實行清單管理,強化問題整改,全縣水利行業風貌和工程形象大為改善,確保水利工程“有人建、有人監管、長受益”,保障了工程良性運行。
二是提高了廣大基層干部群眾參與水利行業監督的積極性。通過大力宣傳監督工作給人民帶來的益處和自身息息相關,極大提高了干部群眾參與監督工作積極性,形成“人人都是督查員”的全員監督良好氛圍。
三是有力促進了標準化管理水平提升,隨著監督的體系的完善和監督標準的統一,有力的促進了灌區、水電站、堤防、水庫、農村飲水等水利工程標準化管理水平的提升。