黨員信仰宗教問題

關于共產黨員信仰宗教問題及思考


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http://www.wendangku.net/doc/6e3f456527d3240c8447ef4e.html 2006-01-05 13:15
作者：區民宗局 歐陽和朝

共產黨員信仰宗教，是改革開放以來，新的歷史條件下出現的新情況、新問題。這里簡要回顧一下宗教信仰的社會環境，共產黨員信仰宗教產生的原因，存在的問題及解決問題的對策。
黨的十一屆三中全會后，全面、正確地貫徹落實了宗教信仰自由政策，為廣大信教群眾過好宗教生活創造了良好的社會環境，合法的宗教活動受到法律保護，經批準登記的寺觀教堂，在辦理危房鑒定和有關審批手續的基礎上，進行了拆建，相當一部分宗教活動場所硬件建設到達了現代化的要求，黨的宗教信仰自由政策深得人心。
隨著我國改革開放的深入，經濟發展的步伐加快，人民群眾生活水平普遍得到了提高。人民群眾除了滿足物質生活需要外，相當一部分是滿足文化生活需要，宗教信仰也是文化生活需要的一部分，而且占有很高的比重。我國有1億人口的信教群眾，在全國13億人口的比例看，所占的比例僅僅是7.69%，而我們甌海信教群眾占的比例高達約38.68%。
甌海屬于經濟發達地區。近幾年來，興建寺觀教堂的風盛行，未經批準，擅自大興土木。1996年，浙江省委辦公廳、浙江省政府辦公廳下發了《關于在全省集中開展反對封建迷信制止非法建造寺觀教堂、濫建墳墓專項治理工作的通知》，我區開展了“制非”專項工作，拆除了一批非法建造的寺觀教堂，遏制了濫建寺觀教堂之風。事隔３年時間，濫建寺觀教堂歪風又有蔓延之勢。1999年底，溫州市開展了“整非”專項工作，這次“整非”專項工作比前一次的“制非”專項工作力度更大，拆除了一大批新建、濫建的寺觀教堂。運動轟轟烈烈，動用了大量的人力物力。但是在鞏固成果上沒有落實有效措施，運動過去了，有些拆除的場所又死灰復燃，部分新建、濫建的場所又有出現。
新建和濫建宗教活動場所問題為什么屢禁不止？存在這種問題的一個重要原因，就是黨員干部信仰宗教和支持新建、濫建宗教活動場所。雖然對黨員信仰宗教的人數沒有進行統計，但在實際工作中遇到和碰到黨員信仰宗教或參加宗教活動場所管理班子，的確大有人在。個別黨員直接插手新建、濫建宗教活動場所的具體工作，有的黨員在幕后策劃，致使“制非”和“整非”的成果難以鞏固。存在以上問題，我想從以下三個方面分析原因：
一、黨員信教問題的客觀原因
有些黨員信仰宗教，一開始并非主動到宗教活動場所去信教，而是陪

著父母或妻子去，到教堂聽講道，到寺院、宮觀去燒香拜佛，久而久之，習慣成自然，無形中成了一名信教徒。
有個別老黨員，由于生活貧困，本人身體又不好，黨組織又缺少關心，這個時候只要基督徒勸他信教，如果立場不堅定，他就會信基督教。我曾經聽說，甌海西部山區原來有一個鄉，一位老黨員信教，別人問他為什么信教，他說：“信教好啊，教堂有那么多人來看我，送錢送東西給我，身體不好為我禱告”。話雖然只有三言兩語，說明黨組織的工作做得不到位，一是缺少組織黨員學習，二是缺少對生活困難黨員的關心幫助。黨支部是黨的基層組織，戰斗堡壘自己不去鞏固，不要敵人來攻，恐怕自己也會破了。
個別退下來的黨員干部，也進入寺院，身披海青，參加佛事和禪修（打坐）活動，與共產黨員稱號格格不入。老黨員為了延年益壽可以搞健身鍛煉，但不能從事宗教活動。
二、黨員參加宗教活動場所管理問題
黨員參加宗教活動場所管理問題，在道教的宮觀反映多一些，強烈一些。不可否認，農村中的黨員或黨員干部，長期生活在基層，有一定的號召力和工作協調能力，他們如果信仰宗教，參加場所的管理工作，有誰會出來反對？如果有反對的話，僅僅是個別宗教活動場所而已?！墩憬∽诮淌聞諚l例》第二十條規定：“宗教活動場所應當建立管理組織。管理組織由該場所的宗教教職人員和信教公民推舉產生，并經當地宗教事務部門確認”。黨員參加宗教活動場所管理班子，由于不夠條件，又有宗教事務部門把關，為了應付，竟想出了黨員不好成為宗教活動場所管理班子成員，當個顧問總沒有問題，變相加入宗教活動場所的管理工作。
三、黨員干部支持新建、濫建宗教活動場所
去年底，我們在宗教工作督查中發現部分鎮（街道）濫建、新建廟宇風嚴重抬頭，按照中辦廳[1996]38號文件精神，都要堅決無條件拆除。為什么宗教活動場所能在光天化日之下，一磚一瓦地建起來，一是頭家當中不少是原任村干部和黨員，他們支持和親自參加，帶動了不少群眾，這些人一味認為修建廟宇是為群眾辦實事、好事，群眾擁護，政府也拿他們沒辦法。二是有關部門沒有采取有效的辦法及時制止。濫建問題不解決好，一方面助長了群眾建廟的積極性，另一方面與黨的政策是背道而馳的、嚴重抵觸的。
廟宇在建的過程中，沒有得到有效制止。建好后，信息反饋到區委、區政府，領導批示要拆除，村一級首當其沖出面說情，要求保留，鎮一級也有壓力，怕引發群眾鬧事等問題。早知今日，何必當初。在建廟萌芽狀

態，村干部就要及時勸說和制止，如果力度不夠，可以向鎮（街道）領導匯報，采取行政手段干預。
從頭家了解的情況看（包括退下來的村干部、黨員），不少人是處于所謂的“公心”，采取了中央批評的“宗教搭臺，經濟唱戲”的錯誤做法，認為搞宗教活動場所建設，是一條投資省見效快，活躍地方經濟的門路。在宗教活動場所的建設過程中，當地村的每家每戶都要出錢，多則仟元，少則五百。讓人意想不到的是，建廟宇家家戶戶自愿出錢，比收水費電費還方便，個別黨員出錢建廟也有很好的表現。
針對黨員信教和黨員干部參與新建、濫建宗教活動場所，黨員參與宗教活動場所管理等問題，必須做好以下幾個方面的工作：
一、組織黨員學習，堅定理想信念
黨支部要組織黨員學習《中國共產黨章程》。讓每個黨員明確，中國共產黨黨員是中國工人階級中具有共產主義覺悟的先鋒戰士，是馬克思主義者，堅持辯證唯物主義，堅持徹底的無神論，只能信仰馬列主義、毛澤東思想，不得信仰宗教。明確不信仰宗教是做一個合格共產黨員的起碼條件。中發[1991]6號文件《中共中央國務院關于進一步做好宗教工作若干問題的通知》中明確規定：“共產黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動。對參加宗教活動的黨員要耐心進行教育，幫助他們樹立正確的世界觀，劃清無神論和有神論的界限，堅定共產主義信念；對堅持不改的要勸其退黨。對那些參與煽動宗教狂熱，支持濫建寺觀教堂的要嚴肅地進行批評教育，經教育仍不悔改的要開除黨籍?！蓖ㄟ^學習教育，端正每個黨員政治信念，不能對共產主義信念產生動搖，否則就動搖了我們事業的根基。要把黨員干部思想統一到中央文件精神上來，只有同中央保持一致，正面引導群眾，向群眾宣傳黨的宗教政策，群眾也會理解我們。
二、黨組織要關心幫助生活困難的黨員
黨支部要對本支部生活困難的黨員進行排隊，經常家訪，了解他們生活中存在的困難，幫助解決一些實際問題，要讓生活困難黨員感受到黨組織的溫暖。社會上搞光彩事業、扶貧工作，對老黨員、老干部進行慰問，也是一項重要工作。鎮（街道）每年可以召開一次老黨員、老干部座談會、征求意見，對老黨員、老干部提出的問題，要認真進行研究，妥善解決。我們黨是有著光榮革命傳統的執政黨，黨組織關心每一位黨員應該比基督教關心每一位教徒更好，做好每一位黨員的工作，增強黨組織的凝聚力，提高黨組織的戰斗力。
三、對參與宗教活動場所管理的黨員和參與、支持新建、濫建宗教活動場所的黨員進行

批評教育
“整非”專項工作中，我區對黨員信仰宗教和黨員參與宗教活動場所管理的情況進行了調查，大約有50多人，實際人數應該遠遠不止這個數字。當然，對信仰宗教的黨員和參加宗教活動場所管理的黨員以及參與、支持濫建宗教活動場所的黨員，首先黨組織應該對其進行批評教育，只要認識到問題的嚴重性，有悔改之意的，都應該采取“懲前毖后，治病救人”的方針，對不接受教育，沒有悔改表現的，我行我素，堅持錯誤的，應該給予開除黨籍處分。建議宣傳部門，要把《黨章》和中共中央關于黨員不準信仰宗教的有關文件和要求編印成小冊子，提供給農村和社區黨員閱讀學習，使每個黨員懂得宗教是有神論，而中國共產黨黨員是無神論者，有神論和無神論兩者是相對立的，是兩種截然不同的世界觀，作為一名合格的共產黨員，必須是無神論者，沒有既信仰宗教，又信仰馬列主義、毛澤東思想的黨員，兩者之間存在著不可逾越的鴻溝。組織部門要及時發現黨員信仰宗教問題，采取思想教育和組織處理相結合的原則，真正做到黨要管黨。
黨在社會主義初級階段，堅持宗教信仰自由政策，是因為宗教比社會的消亡還要久遠，我們要尊重信教群眾的信仰自由。



甘南州制定出臺《妥善處理共產黨員信仰宗教問題暫行辦法》




為了妥善處理共產黨員信仰宗教問題，提高廣大共產黨員的政治素質，堅定共產黨員的理想信念，保持共產黨員的先進性，近期，甘南州在深入調查研究的基礎上，根據《中國共產黨章程》、中共中央《關于我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》、中央組織部《關于妥善解決共產黨員信仰宗教問題的通知》等精神，結合甘南州實際，制定出臺了《甘南州妥善處理共產黨員信仰宗教問題暫行辦法》。
該《暫行辦法》共7章21條?！稌盒修k法》明確規定，共產黨員在對待宗教問題上，應遵守8條紀律，一是不得信仰宗教，不得加入宗教組織，不得參加宗教活動；二是不得成為宗教活動場所管理組織成員，不得接受宗教組織管理和接受宗教界人士領導；三是不得傳播宗教思想，不得加入有宗教背景或宗教色彩的組織；四是不得為修建宗教活動場所募集款物或組織群眾義務勞動，黨員個人也不得捐款捐物或參加義務勞動；五是不得佩戴有宗教標志或宗教人物圖像的飾品，黨員特別是黨員干部不準在住宅、辦公場所設置佛堂和掛宗教人物圖像；六是不得違反政策和有關規定，利用職務之便，以安排項目或幫助籌資等方式，支持修建宗教建筑物或開展宗教活動，不得違法為宗教活動場所

審批建設用地；七是不得利用宗教干預國家行政、干預司法活動、干預學校教育、干預醫療衛生或干預其他正常的社會公共事業；八是不得參與宗教糾紛，不得煽動宗教狂熱，不得利用宗教反對黨的路線方針政策、破壞國家統一和民族團結。
《暫行辦法》明確指出，要把共產黨員信仰宗教與參加帶有一定宗教色彩的民俗和民間活動區別開來，把共產黨員信仰宗教與因公務需要參加一些宗教活動區分開來。并提出，處理共產黨員信仰宗教問題，要遵守三項基本原則，一是堅持正面教育為主原則。著眼于鞏固和擴大黨的隊伍，把團結、幫助、教育和引導工作放在首位，加強馬克思主義民族觀、宗教觀和無神論教育，加強有關法律法規和民族宗教政策的教育，把黨員不準信仰宗教和不準參加宗教活動的教育納入“三會一課”制度。二是堅持從嚴治黨原則。對于共產黨員信仰宗教的問題，經教育仍不悔改的，要嚴肅黨紀，及時妥善處理，信教黨員的組織處理，不受其他組織和個人干涉。三是堅持區別對待原則。根據黨員信仰宗教、參加宗教活動或組織、利用宗教活動違法違紀的程度，以及本人的認識態度與改正表現等不同情況，采取限期改正、警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看、開除黨籍等措施處理?！稌盒修k法》還指出，對信仰宗教或參加宗教活動的黨員作出組織處理時，必須嚴格程序，一般要經過“調查取證、認定核實、討論談話、處理決定、審核批復、告知本人、立卷歸檔”七個程序，任何個人無權擅自作出處理，確保事實清楚，依據充分，處理恰當，手續完備。與此同時，要切實加強對黨員的管理、監督和考核工作。把黨員是否信仰宗教和參與宗教活動納入“雙管雙評”制度，作為民主評議黨員的一項重要內容，教育和引導黨員自覺抵制宗教觀念的影響；把黨員不準信仰宗教和不準參加宗教活動納入黨員考核制度之內，定期進行考核。要嚴把黨員“入口”關，對申請入黨的，應把是否信仰宗教作為組織考察的一項重要內容，使其作出明確表態，對信仰宗教、參加宗教活動或帶有濃厚宗教感情的人員，不能發展入黨。各級黨委對情況復雜、問題較多的地方黨組織，要加強具體指導和幫助，對少數軟弱渙散、工作不力的黨支部領導班子應進行調整，對已經被宗教勢力控制的黨支部應徹底調整。要依法加強對宗教事務的管理，堅決制止少數宗教職業者利用社會、家庭等方面的壓力，強迫黨員信仰宗教。
《甘南州妥善處理共產黨員信仰宗教問題暫行辦法》的出臺，進一步嚴肅了共產黨員不能信仰宗教和參加宗教活動的紀

律規定，明確了對待共產黨員信仰宗教問題的政策界限、處理原則、組織處理辦法、處理程序和監督管理，使各級黨組織處理共產黨員信仰宗教問題有章可循，有據可依。



共產黨員不能信仰宗教
按照憲法的有關規定，我國公民有宗教信仰的自由。但是，共產黨員是工人階級的先鋒戰士，是馬克思主義者，是無神論者，是唯物論者。我們黨曾經多次明確規定：共產黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動。1991年中共中央組織部在《關于妥善解決共產黨員信仰宗教問題的通知》中指出，共產黨員信仰宗教，參加宗教活動，違背黨的性質，削弱黨組織的戰斗力，降低黨在群眾中的威信，也不利于正確貫徹執行黨的宗教政策。對于少數黨員信仰宗教，參加宗教活動等問題，必須根據有關規定，區別不同情況，慎重對待，妥善處理。解決黨員信教問題，應著重做好以下工作：

1、要把加強黨員教育放在首位。使黨員正確理解黨的宗教政策，懂得不信仰宗教是做合格黨員的起碼條件。

2、在信教比較普遍的少數民族聚居地區，要把黨員信教同參加某些屬于民族風俗活動區別開來。對于主要為了尊重或隨順民族風俗習慣參加的有關活動，如婚喪儀式和群眾性節日活動等，不應視為信仰宗教或參加宗教活動。

3、對信教黨員的處理，要嚴格掌握政策界限：1）對于極少數參與煽動宗教狂熱，利用宗教反對四項基本原則，反對黨的路線、方針、政策，破壞國家統一和民族團結的，必須開除其黨籍。2）對于喪失共產主義信念，篤信宗教，或成為宗教職業者，經教育不改的，應勸其退黨，勸而不退的予以除名。3）對于共產主義信念動搖，熱衷于組織或參加宗教活動，經過批評教育，有轉變決心和實際表現，本人要求留在黨內的，可作限期改正處理；經過批評教育不改的，應勸其退黨。 4）對于受宗教觀念影響或迫于社會、家庭的壓力，參加一般性宗教活動，但本人能夠執行黨的路線、方針、政策，積極為黨工作，服從黨的紀律的，要對他們進行耐心細致的教育，幫助他們在思想和行動上擺脫宗教的束縛。




[分享]關于共產黨員信仰宗教問題的調查與思考
問題的提出

在剛剛過去的一年中，有一個問題始終困擾著我，那就是共產黨員能否信仰其他宗教。問題來自于身邊的同學、朋友，這些同學朋友都是各自崗位上的優秀分子，黨齡都不短了，在社會上威信挺高，群眾評價都特別好，可是，近年來，有的加入了圣教徒的行列，信奉起了基督教；有的開始燒香，信起了佛教。在與他們交往中，我感到了他們的虔誠，虔誠到不僅他們自己

信仰其他宗教，還要廣布教義，奉勸更多的人和他們一起去信奉他們的宗教。

共產黨員到底可不可以信仰其他宗教，帶著這個問題，我曾經在不同的時間，不同的場合，問過各種身份的共產黨員，甚至問過黨校的一些老教師，我沒有得到我想要的肯定答案。最好的答案就是：“共產黨員不能再信仰其他的宗教吧?！蓖耆遣豢隙ǖ拇鸢?。更多的是這樣來回答我：“咱們國家提倡信仰自由”、“宗教信仰是個人的事，沒有人會管你”、“大不了先退黨再信仰其他宗教”、“這年頭信什么教的都有，就是馬克思這一套太抽象，離我們太遙遠，信與不信對我們現實的生活沒有太大的影響”。

帶著這個問題，我只好求助于書本，求助于網絡，從這里尋找我要的答案。

答案的獲取

我翻看了中學政治課本，獲取了這樣的答案：我們國家尊重和保護宗教信仰自由，包括既保障人們信教的自由，又保障人們不信教的自由兩個方面。作為一個共產黨員，他在入黨時已經作出了自己不信仰宗教的自由選擇，這是完全符合宗教信仰自由政策的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織，是馬克思主義政黨。作為其成員，只能是無神論者。共產黨為了保證自己工人階級先鋒隊性質，規定了共產黨員不得信教，這里不存在強制公民不信教的問題，而只是要求信教的人不能做共產黨員罷了。作為一個公民，有宗教信仰自由，如果在共產黨員和信教之間，共產黨員選擇了信教，則不符合共產黨員的條件，就要勸其退黨?？梢?，共產黨員不得信教與我國宗教信仰自由政策并不矛盾。

我在網絡上搜尋相關信息，獲取了更直接的答案：

中共中央組織部為了妥善解決黨員信教問題，一九九一年三月二十日下發了《關于妥善解決共產黨員信仰宗教問題的通知》。通知中開宗明義地指出：當前，少數黨員信仰宗教，參加宗教活動，特別是在一些少數民族聚居地區和宗教勢力影響較大的地方，情況更為嚴重。共產黨員是工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士，是無神論者，只能信仰馬列主義、毛澤東思想，不得信仰宗教，不得參加宗教活動。共產黨員信仰宗教，參加宗教活動，違背黨的性質，削弱黨組織的戰斗力，降低黨在群眾中的威信，也不利于正確貫徹執行黨的宗教政策。

原因的分析：

目前中國正處于實現現代化的關鍵時刻，正處于經濟體制轉型的關鍵階段，經濟體制逐漸轉向社會主義市場經濟體制模式。正是在這種大背景下，中國的整個社會狀況發生了一些重大的變化，一些新情況和新問題不斷涌現出來，如國有企業的發展問題。職工下崗問題、

社會出現不安定因素問題，特別是近幾年來出現的貧富不均，收入差距拉大，城鄉差距明顯，社會上的各種腐敗現象升級，以及社會上關于低保、醫保、教育、養老等等存在的各種各樣的問題。當然，也正是在這種情況下，一些原有的思想觀念受到了一定程度的沖擊，人們的思想認識和精神信仰的原有格局被打破是在所難免的。在思想認識上，一方面，人們更加關注整個社會和國家的發展，將個人的命運與整個社會、國家的命運聯系在一起，另一方面，則更加關注自己生存的價值與意義，更加為自己的生存出路而憂慮；在精神信仰上，則出現了宗教意識和封建迷信現象有所抬頭的趨勢。以至于有些共產黨員出現了信仰危機，認識模糊，立場動搖，對共產黨失去了信心，把自己對馬克思主義的信仰轉移到其他宗教上。

警示與建議

在前蘇聯解體的時候，有一個叫舍普琴克的蘇聯高級官員，他寫了一本書，主要內容是分析當時蘇聯的社會狀況和蘇聯共產黨的現狀。他分析，到蘇聯解體時蘇聯的近3000萬黨員里，真正信仰共產主義的連5%都不到，有的公開宣布退出共產黨，有的雖沒有退出，但是思想上和行動上早已把自己不當成黨員了。只有在蘇聯當時的高層里，有相當部分的人，嘴上說的那套共產黨的理論很內行，但是，實際上也早已把共產主義的信仰拋在腦后了，蘇聯共產黨在當時的社會里已經沒有了威信，成了貪污腐敗的代名詞。

在我國，面對當前部分黨員的這種思想認識，特別是精神信仰上出現的新情況和新問題；我們除了積極采取政策策略，動員全社會的力量，解決大量的社會問題，以消除人們的思想顧慮之外，還需要進行正面教育。作為馬克思主義者，我們必須堅持馬克思主義無神論思想，大力宣傳馬克思主義的徹底的唯物主義無神論觀點，幫助人們澄清觀念，擺脫思想認識與精神信仰上的混亂局面，樹立正確的人生觀、世界觀與價值觀。建議按照當年通知的要求，認認真真地對黨內同志再進行一遍教育與整頓：

(1)要把加強黨員教育放在首位。使黨員正確理解黨的宗教政策，懂得不信仰宗教是做合格黨員的起碼條件。

(2)在宗教信仰比較普遍的少數民族聚居地區，要把黨員信教同參加某些屬于民族風俗活動區別開來。

(3)對信教黨員的處理，要嚴格掌握政策界限：①對于極少數參與煽動宗教狂熱，利用宗教反對四項基本原則，反對黨的路線、方針、政策，破壞國家統一和民族團結的，必須開除其黨籍。②對于喪失共產主義信念，篤信宗教，或成為宗教職業者，經教育不改的，應勸其退黨，勸而不退的予以除名

。③對于受宗教觀念影響或迫于社會、家庭的壓力，參加一般性宗教活動，但本人能夠服從黨的紀律的，幫助他們在思想和行動上擺脫宗教的束縛。

（4）解決黨員信教問題，除了加強對黨員的思想教育外，還要加強對黨員的管理和監督。要采取有效措施，盡快改變一些地方黨員活動無場地的狀況。要經常關心黨員的思想、工作和生活。信仰宗教或有濃厚宗教感情的人，不能發展入黨。

（5）各級黨委要加強對這項工作的領導，在調查研究的基礎上，摸清底數，制定具體措施，對情況復雜、問題較多的地方，上級黨委要加強具體指導和幫助。對少數軟弱渙散、工作不得力的基層黨支部領導班子，要進行調整，已經被宗教勢力控制的黨支部要徹底整頓。




黨可以禁止黨員信仰宗教嗎？
2010-07-17
黨可以禁止黨員信仰宗教嗎？



李少文



這個問題我思考了好久，每次都是朦朦朧朧，不得其解。一來是因為自己知識淺薄，無法詳細的去查閱相關的資料，和比較域外的情況；一來也是因為自己的邏輯學、宗教學等知識實在匱乏，一旦遇到難題就會退縮。更重要的是，這個問題，似乎在絕大多數人看來都不是問題，似乎是從來沒有人質疑的問題。

記得我剛學憲法學的時候，問過一個著名的憲法學者這個問題，他沒有回答，只是聽完之后表示這個問題不用回答，就去聽另一個人的問題了。自此以后我也沒有就這個問題請教過前輩先進，自己查閱資料也不用心。但在我的意識里，我還是覺得這個問題是可以探討的。

討論這個問題，需要很多知識，因為這個問題絕不簡單。即便或許答案十分簡單，也不能說明推導過程就一目了然、毫無爭議。我想，沒有一定的宗教學、法學、邏輯學和倫理學，甚至哲學和政治學的知識，似乎是很難將這個問題闡述清楚。本人不才，不可能對這個問題做一個解答，也只是盡力提出一些自己的看法，以期理清自己的思路；也順便就現實之狀況表達些許看法。

由于某些人所共知的原因，我們討論的這個課題絕對是中國任何領域的（語言）禁區。當然，這個問題本身的實際價值也不算大——在中國這樣的一個國度，這么多的人口，這么多的民族，這樣的政治環境，宗教信仰問題本身就不成為一個“決定生命”的問題。所以，對很多“現實主義”價值觀的人來說，這個問題似乎意義不大。即便得出了不可以禁止的結論，也無非是傷害執政黨的尊嚴而已。



一

首先我們需要解決的問題是，政黨是什么？政黨與黨員的關系如何？我們知道，政黨是近代政治發展的產物，現代意義的政黨雛形可以

追溯到光榮革命時期，而純粹的現代意義政黨還是在美國產生——杰斐遜黨衍生的民主黨，建立起了一個比較完善的政黨架構，并直接促成了美國政黨制度。從政黨的歷史和現在可以知道，政黨主要就是以推薦候選人參加公職人員選舉為目的和使命的。

當代政黨理論最豐富也是最成熟的國家當屬德國。聯邦德國最早將政黨入憲和法治化，并形成了一股世界潮流。一般認為，現代政黨是指能夠匯聚、形成人民意志并成為國家意志和人民意志紐帶的全國性團體，這個團體以推薦候選人參與選舉為宗旨，具有一定的組織架構，并具有具體的黨綱和組織紀律。由此可見，政黨的存在，是以匯聚形成人民意志并試圖以選舉來影響國家意志為核心的，其他的條件，諸如政黨的組織性、紀律性和全國性，只是其區別于其他社團的特征。

那么黨員和政黨之間的關系如何呢？這又與政黨的性質具有密切關系。德國首先將政黨入憲，形成了政黨憲法地位的理論，并逐步影響世界；但終極而言，政黨還是一個社會團體。黨員與政黨之間無可爭議的私法關系，依然是主流觀點。

明確了私法關系的性質之后，我們就知道，黨員面對政黨時，具有很大的自主性，他能夠自由選擇是否加入該政黨，是否愿意履行該政黨的義務，以及何時退黨。對政黨而言，是否接收該黨員以及如何要求黨員履行義務，也具有一定的自主性。

假定我們分析至此，就會疑問，私法關系下，政黨可否限制黨員的基本權利？或許是有疑問的。為什么呢？因為私法關系不得去觸碰自由民主的憲政秩序。這就比如，a與b簽合同，b要求a一輩子不吃飯為代價一樣。這已經成為了現代法治的共識。

但我們也知道，黨員加入政黨，應該履行政黨的義務，一般政黨可以禁止黨員跨黨，禁止黨員參加與本黨利益相沖突的社會活動，禁止黨員參與違反自由民主法律秩序的活動等，比如犯罪行為，比如脫黨參選等，都會受到黨紀處分。那么是不是也可以說，政黨的這些規定，也侵犯了黨員的基本權利呢？畢竟，人擁有行動的自由和自我決定的權利。

這就是疑問之處。



二

但是，我們要知道，政黨所禁止的跨黨行為、自行參選行為、犯罪行為、違反本黨利益之行為等，與宗教信仰的不同。這又是另一問題，也是解答這個命題的核心部分。

宗教信仰（自由）是人之為人最基本的權利，是一切權利的源泉，是人類最早的權利，是與生命相伴隨的權利。無論我們如何去強調宗教信仰自由都是不過分的。在很多人看來，宗教信仰（自由）是和吃飯一樣必須的。

不僅是重要性上存在差異，宗教

信仰（自由）還有其獨特性——它并不成為政黨活動之核心的阻礙性因素。這才是問題的關鍵。

前面我們已經討論了，政黨的核心內涵就在于，政黨是聯系人民意志和國家意志的紐帶，為實現這一目標，政黨往往需要推薦候選人參與選舉。換句話說，凝聚民意、動員選舉就是政黨的本質內容。宗教信仰與這些內容基本上沒有太直接的聯系。所以，政黨不得因為其本身的緣故，而去禁止黨員信仰宗教。

那么即便是這么分析也是有問題的。為什么呢？比如說，民意與信仰是如此緊密的聯系在一起，基督教民主同盟這樣的政黨，從名稱上看就知道與基督教有著密切關系，如果一個堅定的反基督教者說，這個政黨的名稱侵犯了它的基本權利，是否成立呢？

這又是困擾我們的難題。似乎仍然無法從邏輯上解答這個難題。



三

但我們要看到的是，去關照黨員政治信仰問題，或者稱為政治立場的政黨，遠比關照黨員的宗教立場的多。而且，這兩者是不同的，甚至是不可類比的。有沒有信仰，與如何去信仰，是不同的概念，或許就是這個問題的答案。

即便按照這樣的邏輯往下推，我們也還要考慮到，政黨與黨員的關系是不是可以排除憲法的干預？或者限制干預？或者是為國家的不保護提供合憲性理由？比如，政黨與黨員是不是特別權力關系的范疇？

當然，如果我們已經達到了這一步，我們就可以得出一個結論：政黨不得禁止黨員去信仰宗教。但是政黨可以要求，黨員去信仰何種宗教——如果你不是我的party，請你不要加入我的party。



要得出本文所說的結論，大致需要兩個前提：第一，宗教與政黨政治沒有必然聯系；第二，每個人都需要一個（與政黨政治無關的）宗教（來供他信仰）?！斶@兩點成立時，便幾乎可以說，人可以沒有政黨者政治，但絕不能沒有宗教?！@兩點，在本文中都涉及到了，但是在論證方面顯然是非常乏力的；而事實上，對這兩點的論證幾乎是不可能的。因為，
（1）宗教就是本身就是政黨政治，人對于宗教的需要和對于政黨政治的需要本身就是一回事。
（2）宗教與政黨之間固然存在形式上的區別，同時這種區別也涉及到它們彼此內容上的區別，但是這種區別并不意味著它們彼此無干，而是一種自身區別；其關鍵就在于意識的發展階段的差別。
（3）由此便可以說：宗教是自在的政黨政治；而得以充分發揮的政黨政治則可以揚棄宗教。
（4）所以，一個政黨排斥（形式上的）宗教，從而禁止其黨員信仰這類（形式上的）宗教，那是沒有什么說不通的，因為那只不過是揚棄它自在的自身；問題

只在于這個政黨政治的具體內容是否可以真實地揚棄這些宗教。












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▲中央黨校；建議允許黨員信仰宗教2009-09-26 12:55
允許黨員信仰宗教, 將讓中共有更深厚的生存潛力、成功潛力！



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【經過7年中國科學發展觀的探索、實踐，可以說，中共真正找到了“鞏固黨的執政地位”的真正道路。將讓中共有更深厚的生存潛力、成功潛力！兵在精而不在多，若適度開展允許黨員信仰宗教，加大腐敗黨員的出黨機率以健身，胡溫將可能在中國歷史上成長為不低于毛澤東的偉大人物！“青出于藍而勝于藍”?？茖W的“生態文明”將使中國成為地球世界的領導國！
雖然反共人士并不樂見中共的鞏固，然若有益國家、世界的大局，則應共同成長得更大度一些，有更大的改良世界的氣魄！】


中共中央黨校報告；建議允許黨員信仰宗教


據2009、7、5獲悉，“中國共產黨可以允許黨員信宗教自由。這有助于黨總書記胡錦濤提倡的‘和諧社會’的建設?！?br>
據5日獲悉，中國共產黨的黨干部教育機關——中央黨校草擬報告，建議共產黨放棄黨員無神論立場，黨高層干部正在對此積極地進行研究。因此，有分析說，中國共產黨也許會逐漸擴大信仰宗教自由范圍。中國共產黨黨校負責對黨員的教育，還負責黨的政治改革研究。

星島網報道說，黨校早在3年前就草擬了建議允許黨員擁有宗教信仰自由的該報告，面臨今秋的中國共產黨第十七次全國代表大會，該報告已經在黨干部之間傳閱。報告介紹了面臨第十七次黨代表大會，黨內正在進行研究的各種政策改革措施，并建議允許黨員信宗教自由，不要將無神論強加于人。

對于該報告，共產黨高層干部也在積極地進行研究，在共產黨內部刊物中出現了“宗教有助于實現胡錦濤總書記提倡的‘和諧社會’”的陳述。


1）中華人民共和國憲法第三十六條：中華人民共國公民有宗教信仰自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。

中共黨員都是中國公民，而中國公民有宗教信仰自由（宗教信仰自由就是一個公民有信仰宗教或不信仰宗教或信仰無神論的自由），這種自由不應受任何國家機關、社會團體和個人的干預，而應由公民個人自由選擇和自由決定。


2）中國共產

黨是中國法定的執政黨，作為一個法定的執政黨，應該面向全體中國公民，具有最廣泛的代表性；而不應僅僅面向無神論者，僅僅代表中國的無神論者。無神論也是一種信仰，它就宗教范疇內的問題，作出了自己的回答。


3）當今世界上絕大多數國家的共產黨員都具有宗教信仰自由。
　
4）宗教信仰有利于世界觀、價值觀、人生觀和道德情操的升華和提高，有利于從源頭上遏制腐敗，從而有利于中國社會主義現代化建設和和諧社會的構建，有利于將來實現共產主義社會。


5）宗教，實是宇宙中的另一種科學---真正的大科學。古往今來，中外一切指導國政的高智慧人士都是來自宗教背景，甚至毛澤東也是佛教家庭中培養出來的。就宗教界看來，中共的無神論雖有助于在動亂的戰爭年代增加團體凝聚力以取得勝利，但也注定了未來黨運基礎的先天不足、將因人治而動蕩或腐化，故一些有見地的反共人士私下并不認為它會有穩定長久的執政歷史，蘇聯即前鑒。


而今，經過7年中國科學發展觀的探索、實踐，可以說，中共真正找到了“鞏固黨的執政地位”的真正道路。將讓中共有更深厚的生存潛力、成功潛力！ 兵在精而不在多，若適度開展允許黨員信仰宗教，加大腐敗黨員的出黨機率以健身，胡溫將可能在中國歷史上成長為不低于毛澤東的偉大人物！“青出于藍而勝于藍”?？茖W的“生態文明”將使中國成為地球世界的領導國！


雖然反共人士并不樂見中共的鞏固，然若有益國家、世界的大局，則應共同成長得更大度一些，有更大的改良世界的氣魄！


信仰是一個人的精神支柱，是一個人追尋的終極目標。共產黨員的信仰，就是馬克思列寧主義，所追尋的終極目標，就是實現共產主義?？墒?，在現實的社會中，確有少數的共產黨員和黨的領導干部，已喪失了對馬克思列寧主義理論的信仰和實現共產主義這崇高的信念；進而出現了“信仰危機”現象。從多數的“高官”落馬中，信仰的喪失無疑是他們“腐敗”的根本原因。例如：原江西省副省長胡長清就有這樣的一句話：“總有一天中國會不行的”；原山東省泰安市委書記胡建學也說：“走社會主義道路沒有出路”；原北京電子動力公司經理兼黨委書記陳銘，干脆斷言“在地球爆炸之前，不可能實現共產主義”；他們的座右銘就是“與其一旦江山易手，自己萬事皆空，不如權力在握之時及早做驚經濟準備（李真語）”。從中不難看出，他們的黨性、理想已退縮到了何種境地。一名共產黨員，特別是黨的中高級領導干部，一旦出現了“信仰危機”，就必然會喪失黨性原

則和根本的政治立場，就會偏離黨章國法，失掉堅定的政治方向，走上自絕于黨和人民的“腐敗”之路。


一般規律上, 任何團體都有1/4-1/5比例的落后人員, 事實上, 很多黨員有名無實, 如果加大落后黨員、腐敗黨員的出黨機率以健身，減肥健身, 才能在人民中樹立良好強健政治形象, 在形象上體現先鋒隊、先進代表的強壯體格、風采。 作到真正的科學發展, 在鄧小平減軍100萬后, 胡錦濤應減黨1000萬！ 真理是互通的, 在經濟（高漲）危機未出現前, 主動精兵簡政, 積蓄財力, 以待危機后的戰略收購的大商機。同理, 政治上亦如此, 象對軍隊、軍官的要求一樣, 減肥健身, 以強化突然事變后的快速反應能力！


今日中共具備領導中國人民的實力, 但尚不具備領導世界人民的智慧潛力、信任潛力, 因為, 地球上只有1/3的人們沒有宗教信仰, 中共公開宣告無神論信仰, 等于是世界政治上的自縛……。地球是一個生態共生的世界, 應有“生態文明”的政治智慧、政治遠見！ 沒有大氣魄、大心胸, 中國就不會有更大政治能力。吸納黨外優良基因以提升黨的生命、黨的品質，以法治國、以德治國并用，執兩用中，則明日之中國政治將更加燦爛、光明！