縣長在年全國文明城市建設推進會議上的講話發言材料
時間：2022-03-30 13:14:33 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
下面是小編為大家整理的縣長在年全國文明城市建設推進會議上的講話發言材料,供大家參考。
縣長在2021年全國文明城市建設推進會議上的講話發言材料
同志們：
創建全國文明城市的“大考”日益臨近，創城工作已到了最關鍵、最重要、最緊迫的時刻，全縣上下要以時不我待、只爭朝夕的干勁，以背水一戰、破釜沉舟的決心，抓緊有限時間，想盡一切辦法，采取一切措施，全力以赴打好創城“沖刺戰”，為全國文明城市創建工作貢獻最大力量。下面，我強調幾方面意見。
第一句話，端正態度，切實把文明城市創建工作看成本職主責，變成行動自覺
全國文明城市創建工作包括了物質和精神，包括基礎設施提升和人民群眾素質的提高，是一個綜合性的創建活動，含金量最高。我們最大的支撐和得分項是以大城建為主的城市配套功能建設。即便我們不搞全國文明城市創建工作，不摘 當前隱藏內容免費查看牌子，也要搞好基礎設施建設和人民群眾素質的提高，這本身就是政府的重點工作。我們要通過全國文明城市的創建，倒逼城市基礎設施的建設、人民群眾素質的提高和城市功能的完善。把這點理解清了，就會把創建文明城市工作會變成自覺行動，看成是自己的本職工作。我們的老縣委書記書記講的好，我們要通過創建達到以創促建，以創強管，以創提質，以創惠民的目的。即使我們的創建工作沒有拿下牌子，也要達到這個目的；各單位、各部門，尤其是辦事處，要把文明城市創建工作為主業，看成本職工作。
第二句話，常態長效，切實把文明城市創建工作理順機制體制，加強督查落實
文明城市創建工作不要喊得多、落實少。適應上級隨時暗訪的機制，就要求我們要常態長效；城市管理、城市建設工作本身就應該常態長效。這項工作已經出臺了各項長效機制，我們制定的各項措施就必須落實好。各指揮部都有自己的運行體制和運作規則，該督查督查、該問責問責。我給你舉個例，書記在市任職當市長時，主抓行政審批中心放管服改革，要求所有的部門做到線上一網通辦，線下最多跑一次，有些單位沒有做到，有些單位服務態度又差，甚至推諉扯皮，效率不高；書記就任市前的月三號開個會，對排名靠后的三個單位當場點名，要求單位一把手晚上住在行政審批中心，親自看單位工作人員怎么落實。說啥意思呢，意思就是安排了就要抓好落實，縣督查局要參與各項工作的督查。
第三句話，調整充實，切實把文明城市創建工作隊伍配強選優，強化組織領導
剛才，部長講了要調整充實創建隊伍。這個你們會后要拿出意見，說實話原來我都提過，會后可以再研究。我在縣當組織部長的時候，有幾個重要的、核心的指揮部，是單獨考核。大概五個指揮部，就是說這個指揮部參與工作，單獨進行考核，不然的或起不到有效的激勵作用。當然，這里還有空間，有些干得好的可以調過來。我說的意思就是，你們需要充實不需要，華樹部長可以組織考察，看有更合適的沒有。會議的問題，你們就按要求和程序抓緊籌備，近期要督查那些單位常態長效落實不到位、工作安排不到位，除客觀因素造成的外，實事求是的來給相關單位做一個評價，給書記建議對排名靠后的單位會上安排表態發言。
第四句話，閉環高效，切實把文明城市創建工作重點抓實抓細，破解難點堵點
重點難點工作要建立健全臺賬，實施臺賬化管理。今天說了幾個重點，停車場的問題、改廁的問題、市場的問題、背街小巷的問題，包括公安上承擔的三項管理任務建立臺賬、成立專班、銷號管理，形成閉環。書記強調要高效閉環抓落實，大家要記住這句話。什么叫閉環，實際就是海生局長發揮重要作用，有安排，有落實，有檢查，檢查后是驗收，就是這四個環節。省委書記提出的“13710”工作法，我估計市馬上就開始推進，七月十號開始在省直部門實施?！?3710”工作法中“1”即縣委縣政府安排工作不隔夜，當天要研究部署；“3”即3天內要反饋落實情況；“7”即一般性問題，原則上7天內要落實解決；第二個“1”即重大問題包括一些復雜問題，要在1個月內解決，確實解決不了的，要拿出解決的時間節點和方案；“0”即所有事項都要跟蹤到底、銷號清零，這就形成了閉環。一方面說實話，這個工作作為縣委政府，作為我們領導給大家話說的很重，但工作上沒有扣得很死。再一個客觀上，領導們事多，開會讓落實的或者五天要結果的，到那個時間點沒有提醒可能會忘記，也沒有督查工作進度，這是從領導的角度。從同志們的角度，說實話咱們縣的干部大局意識、奉獻精神、擔當精神和執行力都很好，這個沒啥問題。但是相當一部分領導干部不知道反饋，安排工作后不知道反饋。還有一個題外話，跑項目對上銜接不夠積極。工作上的事，不要認為我們領導忙都忘了，實際上我們可記得很清。有時候可能忙忘跟你說，但是工作上的事說三天就三天，三天后你要有結果，有落實的情況，等領導們再回頭來問你們的時候，都晚了。所以說咱們這些重點問題，都要明確責任人，專班推進。然后聯席會議制度負責協調，這個你們也要催促領導，也要提交供領導研究和協調推進的議題。比如說需要部長牽頭，也及時樹部長匯報，不一定事事都向我和書記匯報。聯席會議制度要發揮好作用，重點難點工作一定要建議臺賬，專班推進，形成閉環，抓好落實。
第五句話，搞好融資，切實把文明城市創建工作資金保障到位，大力包裝項目
資金問題是個大事，說實話這兩年我縣在原有基礎上，在文明城市創建，包括城市建設上做了不少事，投入了不少資金。相當一部分是通過融資籌集的，光靠縣財政投入去解決資金問題是不行的。我多次強調大家向上爭取項目、資金。解決資金問題，不僅要學會融資，還要學會用農發行、國開行的資金，學會PPP，學會專項債。正常的工作經費、運轉經費、包括各創建指揮部資金要給予保障。適當的一些補助和工程資金，要給予傾斜。要多渠道籌措資金，最主要的就是跑項目，爭取上面部門的政策性支持，河治理就是上級部門給的項目，包括十四五項目。為了發展，要發揚六痞精神，積極向上爭取項目，大力包裝項目。有關街道辦事處和縣直部門不能因財政資金不足為由，不作為不主動，怠政懶政；給你們五塊錢，要想辦法干十塊錢的活兒，剩下的五塊錢隨后想辦法。
第六句話，以創提質，切實把文明城市創建工作措施落實到位，推進提質升級
百城提質這塊要注意以下幾個方面：一是規劃先行。大到城市大的規劃，我聽說現在推行幾規合一，咱們推行的進度比較落后，下去抓緊整改。小到市場、停車場、改廁等要有規劃，部門在執行時一定要與規劃相銜接。局長都說了，有規劃，但沒有相互銜接，形成不了合力。比如改廁不要為了文明城市創建而大范圍布點，要與規劃相銜接，不符合實際的可以在調整，要形成對接機制。二是突出重點項目。這幾年除了咱們那些大的項目，尤其路網等項目問題，出去這15條，要早做打算。路網是做了PPP項目，將還款期限向后延遲了幾十年。其他的如污水處理廠、市場、停車場等要突出重點分步實施，但是如果與文明城市創建有關的項目可以盡量提前實施。三是推進百城提質。百城提質實質是大城建的范疇，我們通常說的四位一體的城建，其中包括城市經營，下一步縣自然資源局、財政局把城市經營工作作為重點，把閑置土地的盤活、土地的出讓、項目的提升等納入城市經營中。在寫材料時，把城市經營部分充實好。隨著生活水平的提高、技術手段的不斷進步，城市建設永遠在路上。四是量力而行。作為縣委縣政府要盡力而為量力而行。這一句話反過來講都不一樣，盡力而為量力而行的落腳點在量力而行，而不是量力而行盡力而為。這兩句話是不是一樣的，為什么這樣說？是因為現在國家對債務的嚴格管控，違規舉債是高壓線，而且這是雙管齊下，為此處理了好多人。而且對原來咱們政府融資平臺、銀行等金融機構都進行監管；一方面對政府、國有企業嚴格管控，防止違規舉債；另一方面對金融機構進行嚴格監管，防范金融風險。因此，文明城市創建工作要注重輕重緩急，城建部門要拿出專業化融資隊伍，為文明城市創建工作提供資金保障。
