同志們：
這次會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十九屆五中全會和省市縣委全會精神，回顧總結2020年工作成效，研究部署2021年重點任務，動員全鎮上下堅定發展自信，保持發展定力，鼓足發展干勁，持續推進“八大行動”重重落地，奮力推動招賢邁向高質量發展新征程。
受中共招賢鎮第十四屆委員會委托，我向大會報告工作，請予審議，并請列席人員提出意見。
一、腳踏實地，精準發力，以敢做善成的拼勁交出高質量答卷
過去的2020年，是我們招賢發展歷史上極其艱難的一年。一年來，我們在縣委縣政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察浙江重要講話精神為指導，穩住了經濟發展基本盤，推動各項事業蓬勃發展，取得了來之不易的成績。
一年來，我們凝心聚力，打贏了疫情防控阻擊戰。面對新冠疫情，我們始終把人民群眾健康安全放在第一位，抓緊抓實疫情防控各項工作。領導帶頭領著干?？挂咭潦?，鎮黨政領導班子主動放棄春節休假，成立鎮級疫情防控指揮部，通過主要領導帶著干，推動全鎮干部一起干。全年共對283位重點對象實施居家管控，排查67名境外返鄉人員，隔離37名密接對象，對31人實施集中醫學觀察，拉緊織密了疫情防控網。鎮村聯動齊心干。在疫情最為嚴重時刻，建立了18支志愿服務隊，成立了40余個志愿服務小組，發動寓外鄉賢、黨員群眾捐款10余萬元，各類愛心物資560余箱、口罩1.3萬只，凝聚了各方面抗疫力量。象湖村百名“娘子軍”提供后勤保障；溪上村10余名“青年志愿者”助力停課不停學，各村黨組織在這場戰斗中經受住了考驗，全鎮黨員干部在這場戰斗中得到了磨煉。
一年來，我們危中尋機，穩住了經濟發展基本盤。面對復雜嚴峻的國內外形勢，我們圍繞復工復產、企業幫扶、項目推進、安全生產、社會保障等方面，持續推進產業升級，助力經濟復蘇。2020年，全鎮共完成固定資產投資3.1億元，規上工業總產值2.6億元，實現公共財政預算收入980萬元。招商引資成效顯著。面對疫情影響，我們全身心投入到招商引資工作中，全年度共洽談客商10余批，推動九龍新型墻體和賽得寧和等一批特色項目落地招賢。我們緊盯落地項目續建進度，全年累計到位項目資金3億元，賽得二期、飛樂防爆高科技工業園等一批優質項目發展強勁、態勢喜人，有效助推了鎮域經濟發展。村級集體經濟不斷壯大。我們壓實村級“消薄”攻堅主體責任，千方百計推動村集體經濟發展壯大。各村通過組建集體經濟公司、新建廠房、發展生態養殖等方式不斷強化“造血”能力，全鎮18個村統籌各類資金3500余萬元，收購“鎮海--常山創業園”全部產權，向鎮海協調引進專項資金150萬元，盤活古縣畈村罐頭廠房3000余平方米，打造“微創園”、農產品銷售中心。全鎮18個行政村村集體經營性收入均超過20萬元。
一年來，我們用心用情，增強了人民群眾幸福感。我們始終堅持以人民為中心的發展理念，下大力氣讓群眾生活過得更加充實。人居環境大幅提升。以創建國家衛生鎮、浙江省示范文明城市和美麗鄉村為契機，實施“大干100天，打贏三創攻堅戰”專項行動，通過持續性的、密集式的集中整治，農村人居環境明顯轉變。持續開展農村生活污水治理建設和運維工作,全鎮交接斷面出境水Ⅰ類水質天數達186天，再創歷史新高，“五水共治”成果榮獲省政府主要領導批示肯定。脫貧攻堅成效顯著。我們堅持因人施策，因地制宜，推動全鎮1096名低收入農戶脫貧增收。全年度累計為貧困戶安排公益性崗位56個，實現人均可支配收入達1.13萬元。推進實施一批產業扶貧項目，重點完成古縣畈、官莊等“扶貧車間”和6個村的村集體光伏項目，激活“村強民富”示范效應，帶動農戶增收。我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”工作目標，依托產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等平臺，對30名符合“雨露計劃”的低收入農戶子女進行就學補助，讓他們幼有所學；為1096名低收入農戶繳納了基本醫療保險、大病保險費用，讓他們病有所醫。按照“新建、修繕、租用、集中安置”等方式，對136戶困難家庭實施危舊房改造補助，真正讓困難群眾住得安心、睡得踏實。精神文明扎實推進。大力開展紗帽山枇杷采摘節、“我們的村晚”等文藝演出，持續提升“八個一”有禮指數，通過主題宣講、定期開講等方式大力營造有禮氛圍，鄉風文明持續向好，有禮指數明顯提升。公共服務更加完善。聚焦群眾“出行難”問題，我們實施道路提升行動，全年共新建4660余米通村公路、實現5820余米道路“白改黑”，提升鄉村“顏值”。聚焦群眾“如廁難”問題，我們持續開展廁所革命，全年共新建3處公廁、改建1處公廁，推進12個點位戶廁改革。招賢、古縣、泉目山村成功創建2a級景區村，象湖、官莊等6各村成功創建a級景區村。
一年來，我們剛柔并濟，筑牢了基層黨建壓艙石。今年以來，我們始終堅持“抓黨建、促發展”工作主基調，從強化政治理論學習、注重機關干部成長和推動黨風廉政建設等方面，進一步深化了黨的領導。政治學習常抓不懈。我們把黨的十九屆五中全會、習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神、意識形態安全專題等納入黨委中心組理論學習的重點內容，全年共組織班子研學12次、干部夜學42次。成立“8090”新時代理論宣講團，30多名理論宣講員深入文化禮堂、鄉村振興講堂，開展200余場宣講活動，讓黨的理論“飛入尋常百姓家”。干部隊伍更加過硬。重點關注年輕干部成長，全年度共提拔使用了6名中層干部，按規定增補了團委副書記、婦聯副主席和工會專職副主席，真正讓想干事者有平臺。深入開展“崗位大練兵、業務大比武”活動，推動全鎮機關干部在模塊業務、駐村事務和項目服務中一線賽馬、專項比拼，讓機關內常年當主力、挑重擔的干部上講臺、站c位，推動機關內部產生良性競爭。黨風廉政全面加強。始終堅持管黨治黨“嚴”的主基調，緊抓重點領域、關鍵環節的監督檢查，全力支持鎮紀委履職盡責。全年共立案審查20人，給予黨紀處分15人，問責27人，握實了執紀監督問責的鐵拳頭，營造了風清氣正的好生態。
二、克難攻堅，持續用力，用只爭朝夕的韌勁展示招賢良好作風
事業是干出來的，成績是拼出來的。一年來，全鎮上下一條心，緊盯目標一起拼，面對突發疫情，面對艱巨挑戰，面對一系列繁重的工作任務，我們團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾抓重點、攻難點，換好了村干部隊伍、化解了信訪積案、推進了項目進度，展現了招賢干部優良作風。
1.村級組織換屆選舉，換出了“好黨風”。招賢歷來是村級組織換屆選舉重點鄉鎮，面對復雜選情村情，我們從“三個堅持”入手，多措并舉、多方發力、多管齊下，創紀錄地實現18個村“一肩挑”人選一次性選足、高票當選。堅持“830”每日會商，干勁一天不松。實施黨政領導班子“日溝通、周分析、月研判”制度，累計召開32次黨政領導班子會議，把每個村的選情都摸準摸透。換屆攻堅期間，堅持每晚8點30分召開組團聯村團長釘釘視頻會議，總結當天成績、解決當前難題、部署當下工作，把每個環節的責任都壓緊壓實。堅持“121”攻堅組團，作風一絲不茍。按照“1名聯村團長+2名攻堅組員+1名指導組成員”的方式，開展包村攻堅。通過緊抓組團聯村團長這一關鍵、緊盯組團聯村成員這個少數、緊靠縣委指導組成員這一隊伍，推動鎮村干部跑步進村訪民意、走村入戶問民需。共累計征求意見建議371條、調處矛盾糾紛68件、考察村兩委干部100名，堅決把黨員群眾認可度高的人員納入考察視野。堅持“122”三級過堂，標準一點不降。按照“團長把好推薦關、組織紀委把好程序關、鎮黨委和縣委指導組把好入口關”的工作思路，深入考察“一肩挑”、村“兩委”干部等干將比拼人選，累計開展個別談話136人次，全方面立體化了解干部、考察實績，讓換屆結果經得起歷史和人民的檢驗。
2.黨建統領基層治理，治出了“好民風”。我們以落實縣委“信訪積案化解百日攻堅”行動為契機，著眼于“案結、事了、人和”的工作目標，通過整合資源、完善機制，進一步壓緊壓實村級矛盾化解工作責任，全年共登記信訪事項482件，同比下降45.5%，社會平安穩定態勢明顯好轉。依托“三級聯動”機制，化解了積案。我們用實用活“兩難”釘釘群，推動縣鄉村三級聯動，著力化解信訪積案。通過落實領導包案機制，開展日分析、周研判，實時掌握信訪人思想動態，及時調整化解方案，全年成功化解了信訪積案32件，在全縣“信訪化解百日攻堅”行動中榮獲“先進集體”稱號。建強村級矛調陣地，調處了矛盾。將各村老黨員、老干部、老教師等組織起來，成立村級人民調解委員會，一年來成功調解了287起村級矛盾糾紛，取得了良好成效。
3.全力推進項目攻堅，推出了“好作風”。我們直面項目推進過程中的重點難點堵點問題，全員發動、全力攻堅，拿下了一個又一個“堡壘”。向著重點去攻堅。堅持把推進香柚灣田園綜合體項目作為檢驗干部作風、工作實效的試金石。通過兩委帶頭、黨員參與、專班服務等方式，短時間內完成1135畝土地流轉任務，順利交付520畝流轉土地，實現項目無障礙施工，讓“干換結合、鎮村聯合、黨群心合”成為現實。盯著難點去沖鋒。通過實施“專班+模塊+村”三級聯動機制，累計完成了345戶門坪、55幢房屋、851畝土地和36穴墳墓的征遷工作，獨流入海二期防洪堤項目進展順利，320國道“二改一”工程、杭金衢高速公路和沿江公路項目順利施工，實現招賢鎮域全線通車。對著堵點去拔障。圍繞汪家淤工業園區企業建設需求，成立由9名鎮班子、37名鎮村干部組成的項目推進專班，鎮村干部合力攻堅、齊心拔障，汪家淤工業園區遺留近十年的16穴墳墓順利遷移、70畝土地順利交付，困擾企業近十年的“老大難”問題順利解決。
各位代表，一年來，全鎮經濟建設和社會各項事業發展均取得了顯著成績，積累了豐富經驗，凝聚了各方力量。這是縣委縣政府正確領導的結果，也得益于全鎮各級黨組織和廣大黨員干部群眾團結拼搏、開拓進取、奮勇爭先。在此，我謹代表中共招賢鎮第十四屆委員會，向所有為招賢發展做出貢獻的同志們，向所有關心、支持招賢各項事業建設的朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我鎮還面臨諸多的困難和問題：一是黨建統領發展的效果還不夠好，黨建與業務工作“兩張皮”、“兩條線”現象依舊存在。二是黨風廉政建設“一崗雙責”要求執行得還不夠到位，干部教育管理、作風治理還存在一定漏洞，“中梗阻”、“棉花拳”現象和干部違紀違法問題依然存在。三是融衢發展的格局還不夠大，干部在謀劃項目、爭取資金上主動性不強、前瞻性不夠，缺乏大局意識、爭先意識，一定程度上存在“等著部門給項目、等著領導推項目”的問題。
三、砥礪前行，保持定力，以時不我待的干勁推動招賢行穩致遠
2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，做好明年的工作至關重要。2021年招賢鎮經濟社會發展工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面落實黨的十九屆五中全會和省市縣委全會精神，深入貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，對標“重要窗口”，聚焦“八大行動”，推進“五大任務”，動員和帶領全鎮各級黨組織和廣大黨員干部群眾，凝心聚力抓黨建，務實創新求發展，全面開啟新時代衢常融合橋頭堡建設新征程。
藍圖已繪就，關鍵在落實。新的一年，我們必須咬定發展目標，抓住全局中的重點、重點中的關鍵、關鍵中的具體，持續發力、開拓創新，重點抓好以下“五大任務”：
1.奮力提質效，構筑產業發展新高地。工業是招賢發展的主力軍。新的一年，我們要依托汪家淤工業園、賽得健康產業園兩大平臺，持續做強區域經濟。升級工業園區。緊盯汪家淤工業園區建設，按照“高標準規劃、高起點布局、高質量招商”的工作目標，積極開展國土空間規劃，加快園區空間規劃修編，完善園區產業規劃。以九龍新型墻體、藍城治砂等優質企業為龍頭，開展“以商招商、以企引企”，完善產業配套，形成產業規模。做大康養產業。加快推進賽得項目征遷，全力支持賽得健康小鎮做大做強。加大招商力度，充分發揮龍頭核心項目的引領帶動作用，在繼續引進健康產業大項目、好項目上下功夫。加快高端民宿發展，充分發揮區位和資源稟賦優勢，全力招引一批高端民宿落地招賢。
2.大力夯基礎，打造對外開放新格局。新的一年，我們要緊抓衢州“東融西進”、常山“東接衢州”的戰略機遇，按照“一江兩岸、跨越發展”的思路，重點在強基礎、促發展上下功夫，努力打造衢常融合發展橋頭堡。謀劃航運開發。搶抓常山江航道綜合開發契機，高標準打造招賢古渡、萬金灘休閑樂園等戰略節點，分享航道經濟紅利，擴大招賢影響力。深化區域協作。全面深化招賢—鎮海戰略合作，加快建設古縣畈村微創園，持續經營好鎮海創業園，大力推動山海協作從村集體經濟消薄向社會事業、文化旅游等全領域拓展。
3.全力抓項目，邁出鄉村振興新步伐。項目是推動招賢新一輪發展的重要環節。新的一年，我們要全力做好“香柚灣”全域土地整治和宋詩文化兩篇文章，推動鄉村振興。做好全域土地整治的“綠色文章”。緊盯“自然風光宜人、村莊環境宜居、農林結合宜游、百姓門口宜業、集體經濟宜收”的目標，扎實推進“香柚灣”田園綜合體建設。同步做好“與賽得項目互補相結合、與村莊基礎設施完善相結合、與村級集體增收相結合”三篇文章，集中要素資源，做好征遷保障，將“香柚灣”田園綜合體打造成我鎮“綠色產業”示范區。唱好宋詩文化的“招賢之歌”。深度挖掘宋代文化遺存，依托楊萬里詩歌紀念館、宋詩文化長廊等優質平臺，結合“喝彩歌謠”等非物質文化遺產傳承保護，重點挖掘“宋食”文化，鼓勵開發“宋詩”主題農家樂，打造一批“可看、可聽、可觀摩、可品食”的文旅站點，進一步豐富旅游業態，從而推動“招賢酒”等一批具有招賢特色、宋代風味的農副產品上餐桌、進食堂、拓市場。
4.傾力優環境，釋放奔跑招賢新活力。環境事關招賢形象、事關招賢發展。新的一年，我們要從“美化環境、優化服務、消化矛盾”等方面入手，著力提升招賢形象。改善人居環境。重點整治集鎮、農戶院落等環境衛生方面存在的“臟亂差”突出問題，對農村環境衛生進行大整治大清理。全面推進320國道、“詩畫風光帶”沿線形象提升，重點整治亂堆亂放、亂搭亂建等亂象。優化服務環境。推進政務服務便利化，深化“模塊化”改革，整合民政殘聯、醫保社保、國土規劃等窗口資源，推動分類服務向全科服務轉變，加快“一件事”改革向民生服務和鄉村基層延伸全覆蓋。打造穩定環境。選優配強村級網格員、調解員隊伍，強化矛盾調解職能，做到信息及時上傳、矛盾及時化解。推行“村民吹哨、干部報到”制度，做到小事網格員代辦、大事一肩挑代辦，著力降低村民赴縣到鎮次數。做實村級矛盾糾紛“三級調處”機制，按照“村民赴鎮信訪、村主職干部到鎮接訪”的思路，進一步壓實村主職干部、組團聯村成員責任，有效破解“人人找書記、事事找鎮長”的頑疾。
5.聚力惠民生，增進美好生活新福祉。民生是招賢新一輪發展的出發點和落腳點。新的一年，要堅持“以人民為中心”的發展思想，以保障和改善民生為重點，加快發展各項社會事業，努力讓群眾獲得感更強、幸福感更高。持續開展疫情防控。嚴格落實外防輸入、內防反彈目標，堅決打好鎮域疫情防控持久戰，嚴格控制集聚性活動規模和交通客流，倡導公眾鎮內過年，引導務工人員在外過年、推遲返鄉，確保不發生新增本土確診病例、不發生聚集性疫情、不發生重大涉疫輿情。持續鞏固扶貧成果。堅持分類幫扶，按照“標準再提高、重點再聚焦”的工作思路，進一步壓實扶貧幫扶責任，常態化開展扶貧戶家訪月訪活動，對因病、因殘致貧的特困戶，既算增收賬，更算支出賬，通過醫療救助、慈善救濟等方式，幫助特困戶渡過難關，防止“因病返貧”。
四、黨建統領，凝心聚力，全面筑牢魅力招賢建設政治保障
做好今年各項工作，關鍵在黨，關鍵在黨員干部。新的一年，我們必須堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，匯聚全鎮上下砥礪奮進、拼搏進取的強大動力。
1.持之以恒抓好黨的政治建設。思想建黨是保障。新的一年，要全面加強意識形態工作，突出理想信念教育，喚醒黨性意識。用科學理論武裝頭腦。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”。要把學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，切實把思想和行動統一到大會精神上來；要牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權，切實守好意識形態建設的主陣地。用民主團結凝聚合力。充分發揮鎮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，支持政府依法行政，支持人大履行職能，促進黨委工作科學化、民主化、制度化，營造團結奮進的政治生態。
2.毫不放松抓好黨的組織建設。組織引領是抓手。新的一年，我們要著力發揮黨建品牌效應，立足新上任“一肩挑”人員干勁足、年紀輕、作風好的優勢，進一步夯實村級組織建設。打造研學新陣地。依托“周一夜學”課堂、鄉村振興講堂、農村文化禮堂等平臺載體，推動每位村黨支部書記上臺講學、集中研學，實現支部書記從只會干事到善講故事的轉變，從而撬動各村黨組織真學真懂真用“三個三”基層黨建工程。搭建比學新平臺。要開展“互看互學、互賽互比”擂臺賽，按照“黨務與村務互融互通、黨建與發展同向同行”的工作思路，鼓勵各村依照村莊實際、發展特點，總結提煉黨建工作方法、激發干事活力，從而實現“一個支部一個品牌、一個組織一個亮點”。
3.堅定不移抓好干部隊伍建設。干部隊伍是關鍵。新的一年，要著重提升干部工作作風、工作效能，打破以往考核“吃大鍋飯、搞平均”的局面。以科學考評激勵干部。推行“導師傳幫帶”制度，著力破除“我不會、我不懂、我不清楚”的作風頑疾，有力激發“我去學、我去干、我去對接”的內生活力，全力推動年輕干部快速熟悉崗位、迅速進入狀態、持續干出成效。實行中層干部“季度述職、民主評議”制度，著力消除“只求過得去、不求過得硬”的“差不多”思想。樹正反典型倒逼干部。著重強化鎮對村綜合考核，通過下發通報文件、滾動播放排名等方式，樹立正反典型、排出先后順序，切實發揮考核“指揮棒”作用，推動干部干事成事。探索實行村“一肩挑”人員“上臺周考、集中月考、季度會考”制度，全面釋放村級組織換屆新效應，實現工作周周有排名、月月有比拼，讓先進村上紅榜、得表彰、站前排，讓后進村上黑榜、知不足、有后勇，從而持續激發干部干事激情。
4.從嚴從實抓好黨風廉政建設。黨紀國法是底線。新的一年，要重點強化干部作風管理，引導干部不踩紅線、不越底線。強化管黨治黨的責任意識。堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，嚴格落實黨政領導班子“一崗雙責”工作要求，緊抓干部教育監督管理，重點關注干部“八小時之外”生活情況，做到早提醒、早整改，不漏管、不失控。永葆清正廉潔的政治本色。持續開展警示教育活動，以查處的典型違法違紀案件為鏡鑒，引導全鎮廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅持監督執紀問責無禁區、全覆蓋，對違紀違法問題，做到發現一起、查處一起、通報一起，切實營造風清氣正的良好政治生態。
同志們，2020年是極其不平凡的一年，一系列的突發事件在這一年出現，一系列的重要歷史節點在這一年匯集，一系列的艱難困苦在這一年錘煉了我們，一系列的工作成果讓我們更加明白了，只有堅持和加強黨的全面領導，才能一往無前、行穩致遠！征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，凝心聚力，克難攻堅，為推動常山新一輪發展貢獻招賢力量，為慶祝黨的百歲華誕交出招賢高分答卷！
