換屆工作領導講話

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換屆工作領導講話

做好換屆工作,必須嚴肅紀律、營造風清氣正的換屆環境。下面就是我給大家整理的，僅供參考。

(一)：

同志們：

在黨的精神和科學發展觀指導下，這次大會回顧、總結本屆支部四年多來的工作，研究、確定今后一階段學校工作和黨建工作的主要目標任務，選舉產生新一屆黨總支委員會，從思想上、組織上、作風上，全面加強黨的建設，團結、帶領全體黨員和廣大教職員工，盯緊發展目標奮力拼搏，扣牢發展任務實干興校，為創建江蘇省高水平示范性中等職業學校和國家級優質特色中等職業學校而努力奮斗?，F在，我代表上屆黨總支委員會向大會報告工作，請同志們審議。

上屆黨總支工作的簡要回顧

上屆黨總支自2009年6月換屆選舉以來，在**鎮黨委的直接領導和指導下，認真學習、貫徹、落實科學發展觀，不斷加強黨的思想建設，組織建設和作風建設。團結和帶領廣大黨員干部、教職員工全面貫徹黨的教育方針，不斷提升職業教育辦學水平。大力發展富有鄉土特色的學校文化，積極推進順應產業需求的高技能人才培養，各項工作成績顯著。社會聲譽與日俱增。2009年順利通過江蘇省四星級中等職業學校和江蘇省高水平示范性中等職業學校評估驗收，2011年和2012年順利通過江蘇省職業學校三項管理規范視導驗收。創建了兩個省級品牌專業和一個省級特色專業，建成11門無錫宜興兩級精品課程和4個無錫市重點建設專業，先后兩次獲得全國中等職業學校學生技能作品展洽會二等獎，四次獲得江蘇省職業學校技能大賽一等獎，兩次榮膺無錫市參加江蘇省職業教育創新大賽突出貢獻獎、學校被評為江蘇省教科研先進集體、江蘇省德育特色學校、江蘇省職業教育課程改革實驗學校，連續獲得宜興市先進學校稱號。四年來，涌現出各級優秀教育工作、教學能手、優秀共產黨員30余人?；仡櫳蠈命h總支工作具體如下：

一、班子建設：團結、民主、有為

堅持黨的民主集中制不動搖。領導班子民主生活會定期召開，交流思想，協調工作，取長補短，共同提高。教代會、教職工大會按照規定正常舉行，廣泛地聽取教師建議，共同研究、決定學校重大事項。推行"七公開"，一是領導班子成員分工及職責公開，二是領導班子民主評議公開，三是教師業務考核公開，四是領導教師待遇、評優、晉級等工作公開，五是所有評比活動操作過程以及結果公開，六是學校重大決定公開，七是學校財務管理公開。領導班子在群眾中產生了強大的凝聚力，也使廣大師生產生強大的向心力。

學習型領導班子建設不放松。建立行政集中學習制度與學習行為準則，從時間、制度、資料上保障學習必需。采取集中學習與自學相結合;學習與工作實際相結合加強對學習成果的檢查與考核。領導班子主動參加各種學習和培訓，提升了治校的政策水平、工作能力和管理經驗，

發揮好黨政班子領頭雁作用。在業務能力提高方面，學校黨總支書記創辦陶都職教論壇，黨政領導帶頭做科研型教師，主持課題撰寫論文，引領全校教師開展教學研究，四年來有學校四個省級課題順利結題，職教論壇獲獎數量和等第領跑宜興同類學校，4人獲得省、無錫市兩課評比一、二等獎。學校獲評江蘇省教科研先進集體。黨政班子和廣大教師的教育教學理論素養和水平穩步提升，推動了學校教育教學質量的持續提高。

二、組織建設：嚴肅、嚴格、嚴密

三會一課緊扣中心工作。四年來，黨總支黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課活動緊扣黨的工作中心和學校階段性發展中心。嚴格按照規定有序組織進行。特別是黨的召開以后，圍繞貫徹落實精神和習關于中國夢的闡述，結合學校創建江蘇省高水平示范性中等職業學校的發展任務，將三會一課的討論學習落到實處。

黨的宣傳工作有效開展。四年來，依托校報、校園廣播、展板櫥窗和校園網，工會、團委、學生會等密切合作，開展了"輝煌80年"、"中國夢，我的夢"、"優秀畢業生訪談"等主題鮮明、形式多樣、富有特色的黨的宣傳活動，樹立了先進黨員典型，提升了黨員和廣大師生的精氣神，鞏固了社會主義核心價值觀，

黨員發展工作嚴守黨章。認真考察、培養入黨積極分子，精心培養穩妥發展。發展新黨員重視內查外調，做到材料翔實、程序規范，實行發展黨員責任追究制，從源頭上保證質量，使學校黨員的整體質量、思想素質都得到了加強。四年來，共發展新黨員16人(含8名學生黨員)。

充分激活黨小組的作用。依托黨小組，精心策劃、靈活開展豐富多彩的活動，"黨員先鋒崗活動"、"黨員示范課活動"、黨員奉獻日活動"、"慈善捐款活動"等既增強了黨組織的影響力又豐富了學校文化建設。

三、思想建設：凝心、貼心、交心

黨員主題教育活動常抓不懈。四年來，黨總支把主題教育活動作為黨的思想建設的主陣地，在上級黨委的指導下，立足校情，開展了多層次、寬領域的主題教育活動。黨員層面的 "黨員示范崗活動"、"中國夢座談"活動，教師層面的"抵制有償家教"、"慈善一日捐活動" ，學生層面的"唱響校園紅歌會活動"、"喜迎手抄報比賽活動"等，凝聚了師生的心志，匯聚了發展的力量。為學校實現四星級中等職業學校等創建目標提供了有力的思想保障。

德育工作重點突出亮點閃耀。四年來，黨總支以"求真求精至善至美"的學校文化建設為抓手，德育工作人文化、特色化、品牌化。法制教育、心理教育、主題班會等六大常規德育活動扎實開展，重點突出，成效顯著;十個學生社團有四個評為無錫宜興兩級優秀社團，社團活動精彩紛呈;"小紅帽在行動"活動成為學校文明禮儀的名片，在省內德育工作研討會上受到好評。貼心的學生關懷受到上級和社會好評，學校被評為江蘇省德育特色學校。

黨內民主生活會嚴肅坦率。學校黨總支部按照工作計劃召開民主生活會。會前黨總支向每位黨員發放了征求意見表及發言提綱，根據征求到的意見提出整改方案，對存在矛盾分歧的個人開展談心活動，會中每位黨員針對自己的工作，認真開展批評與自我批評，交心交流，共謀發展。

四、作風建設：廉潔、自律、有效

抓好黨員廉潔自律工作。四年來，學校黨總支認真貫徹有關黨風廉政建設的文件，經常性開展警示教育，深入開展黨風黨紀法規教育，嚴格執行黨風廉政建設責任制，高標準要求，樹立正確的權利觀、地位觀，大力弘揚清政廉潔、勤政為民的作風，形成廉潔從教的良好環境。

抓好廉潔修身教育活動。四年來，結合師德師風建設，加強黨員教師的廉潔修身教育活動，引導教職員工的廉潔從教，提高了廣大教職工惜崗敬業、廉潔從教的意識，營造了風清氣正的校園環境和教育風氣。四年來，四位同志被評為無錫宜興兩級優秀教育工作者。

強化完善廉政監督制度。四年來，堅持黨內監督與黨外監督相結合，健全和完善監督管理機制，搞好黨組織對黨員、黨員對領導干部和黨員與黨員之間的監督工作，把全體黨員特別是黨員領導干部置于黨組織和群眾的監督之下。不斷完善黨員教育、黨員管理、黨員監督、黨員考核、黨員進出制度，使之成為黨員長期受教育、永葆黨員先進性的長效機制。

五、群團工作：多樣、勵志、體貼

全力支持工會工作。工會在黨總支的正確領導下，充分發揮保障、服務、監督職能，積極開展群眾性的思想政治工作。開展以愛國，愛校，愛崗敬業為核心的宣傳教育工作，開展爭當文明職工，組織評選"文明辦公室"，認真搞好教職工的福利工作。校黨總支部加大對工會工作的支持力度，在經費，辦公活動場所等方面給予了大力支持。黨總支書記馬宇民被評為宜興市工會之友。

全面發揮共青團作用。四年來，指導、支持團委開展了一系列富有青春氣息的主題活動，如"青春歌會"活動、"文明風采大賽"活動、"科藝節文藝匯演"活動、"中國夢，我的夢"系列活動等，營造了健朗向上的青年成長、成才的氛圍。

加強關心對退休教師。四年來，定期組織退休教師返?；顒?，節假日學校領導和工會都親自上門慰問體弱多病的老教師。重視發揮退休教師優勢，鼓勵退休教師積極參加宜興市四幫一活動，學校被評為宜興市職業學校四幫一活動先進學校。

主要不足和有待改進的工作：

回顧學校黨總支的工作，我們感到尚有一些不足之處有待改進和提高。

1、學校在提高廣大教職工自覺學習的積極性、政治學習形式多樣化方面做得還不夠;

2、學校的管理制度以及落實還有待進一步完善和提高;

3、學校黨政工作信息化水平還不能適應時代的需要和工作的需要。

新一屆黨總支工作的主要設想

雖然取得了一點成績，但對照學校十二五發展規劃，我們的發展任務還很艱巨，要懷著強烈的發展意識、危機意識和拼搏意識，實干不已，奮斗不止。為此，我們對新一屆黨總支提出如下建議;

1、狠抓黨總支建設。加強支部的思想和作風建設，發揮好學校支部和全體黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，在教育教學的實踐中培養黨員和全體教師率先垂范、勤奮敬業、愛崗奉獻的精神，為學校教育工作提供支持和保障。

2、嚴格抓好隊伍建設。從抓學習，促思想觀念轉變入手，抓好黨員干部隊伍的思想、作風、能力建設，增強凝聚力和戰斗力;抓好普通教職工的教育和管理，通過師德建設增強教職工的職業道德和政治素養，以黨員干部為排頭兵，團結帶領全體教職工致力于學校的改革和發展，培養和造就一支思想政治先進，教學業務精良，團結奮進、愛崗敬業的教職工隊伍。

3、提升基礎管理水平。規范科學的管理是學校事業發展的重要保障。新一屆黨總支要繼續深入學習貫徹江蘇省職業學校教學、學生、后勤管理規范，尤其要不斷提升學生管理的精細化、人文化水平，創新管理模式，夯實事業發展的管理基礎。

4、完善績效考核辦法。結合績效工資的深入實施，探索引入學生評價、企業評價、家長評價、教師互評等方式，結合教育主管部門的技能教學質量抽測、質量視導等，深化、完善績效考核辦法這一主體性評價平臺，使其發揮更大的引導激勵作用，不斷促進學校教育教學質量更上層樓。

5、推進各項創建任務。結合學習精神和實現中國夢的要求，新一屆黨總支要本著創先爭優的精神，咬住發展目標不放松，以創建江蘇省高水平示范性中等職業學校和國家優質特色中等職業學校為動力，砥礪奮進，實現學校發展新的跨越。

6、推進學校文化建設。按照《江蘇省宜興**中等專業學校"學校文化提升年"實施規劃》的安排，緊扣職業教育特色，傳承歷史文化，傳播現代文明，全面構建以精神文化為統領、文化環境為基礎、課程文化為重點、活動文化為依托、制度文化為保障的**中專校園文化格局，形成校本文化觀照下的人文教育與職業教育相結合的文化風貌。

同志們，四年來，在上級黨委正確領導下，學校黨總支部帶領廣大教職工，攜手并進、同心同德、務本求實、開拓創新，推動了學校的穩步發展。今后，讓我們在即將選舉產生的新一屆黨總支部委員會的帶領下，認真貫徹落實黨的精神，深入學習實踐科學發展觀，深入開展創先爭優活動，進一步解放思想，開拓創新，精誠團結，勤奮工作，充分發揮黨總支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為推進學校的又好又快發展，再創佳績，再立新功。

(二)：

各位領導、同志們：

剛才，書記就我區黨委換屆和組織工作講了重要意見，對做好今年的工作具有重要的指導意義，我們一定要認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，我對年組織工作進行簡要總結，并對我區黨委換屆工作和年組織工作進行安排部署。

年，我區組織工作在區委和上級黨委的正確領導下，堅持圍繞中心、服務大局、突出重點、強化措施，各項工作取得了顯著成效。

第一，深入開展創先爭優活動，黨組織和黨員干部的作用進一步發揮。以"深入學習實踐科學發展觀，打造生態、文明、幸福"為主題，以"一抓四創"為載體，結合四個領域黨組織實際，確定了四條活動主線，實施分類指導。通過細化公開承諾、領導點評、群眾評議、典型引路四個環節工作，創先爭優活動扎實推進?；顒娱_展以來，會、全委會及各、委員率先做出承諾，全區各級黨組織和黨員共做出承諾21448項，兌現承諾21303項。積極發揮典型示范帶動作用，在農村、社區、機關、企業等基層一線，選樹了業績實、口碑好、有特色、便于學的典型黨組織45個、黨員117名，在中國共產黨新聞網推出了3個先進基層黨組織和3名優秀共產黨員，在全區形成學先進、比先進、爭先進的良好氛圍。

第二，強化干部教育管理，領導班子和干部隊伍建設水平進一步提高。認真學習貫徹四項監督制度，落實干部選拔任用"一報告兩評議"制度。完善考核評價體系，創建了"領導班子考核評價管理系統"，對實績考核完成情況實行網上監控，使考核評價進一步科學合理。充分發揮黨校和遠程教育"主陣地"作用，先后舉辦了黨組織書記抓黨建、區直機關在職黨員輪訓、后備干部培訓等各類專題培訓班16期，培訓干部3000多人。采取走出去方式，選派267名專業干部和重點培養干部到北京、上海、青島等地進行異地脫產培訓。出臺了《干部實踐鍛煉實施意見》，選調600多名優秀年輕干部到棚戶區改造、創城創衛、信訪等基層一線和發達地區鍛煉，為干部增長見識、提升本領、建功立業提供舞臺。

第三，優化人才工作環境，人才引進和培養力度進一步加大。以落實《區引進培養使用人才辦法》和《區關于進一步加強人才工作的實施意見》為重點，以增強人才隊伍活力為目標，制定了《關于引進高端人才和創新機構的實施意見》，設立引進高端人才和扶持企業發展專項資金。優化引進人才環境，不斷加強人才引進和儲備工作，編制了緊缺人才需求目錄，統籌抓好"三支一扶"、"大學生志愿服務西部計劃"等工作。年，共引進和招聘各類人才近千人。

第四，堅持分類推進，基層組織建設成效進一步凸顯。認真貫徹落實全市基層黨建"73215"工作部署，全面實施了基層黨組織建設"一抓四創"工程。以統籌城鄉黨建資源為突破口，著力構建與城鄉統籌發展相適應的黨組織體系，重點打造罕臺城鄉統籌示范區和補拉塔農村社區黨建工作示范點，初步實現了城鄉黨員共管、活動共搞、陣地共享、人才共育、服務共聯、幫扶共助的城鄉黨建一體化新格局。以"三有一化"為重點，構建條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的城鎮區域化黨建新格局。年，我區被中組部、自治區黨委組織部確定為街道社區區域化黨建工作聯系點。以創"五優"企業為抓手，重點開展非公有制企業黨組織規范化建設活動，通過聯建、掛建等形式提高黨組織組建率，擴大黨組織覆蓋面和黨的工作覆蓋面。以創"四型"機關為載體，創造性的開展了"雙進雙促"活動，豐富機關黨建活動內容，全面提高機關黨建水平。在基層黨委普遍推行了黨代會常任制和黨代表任期制工作，深入開展了"雙承諾雙監督"和"兩代表一委員"系列活動，扎實推進黨內基層民主建設。加快推進村社區民主自治建設步伐，在農村推行了"四權四制"運行機制，在社區推行了"三化兩評議"制度，不斷提高村社區管理水平。

第五，注重自身建設，組織部門形象進一步提升。深入開展"講黨性、重品行、作表率"和"組工干部下基層"活動，加強對組工干部的教育培訓和實踐鍛煉，促進組工干部能力素質和工作水平不斷提升。加大組織工作信息宣傳力度，創辦了黨建?？徒M工信息，改版升級了黨建網，制作了內蒙古黨建北疆長廊民族風?？?，為我區組織工作改革創新營造了良好的社會輿論氛圍。年，區委組織部被人民網評為全國基層黨建宣傳示范單位。

在客觀總結成績的同時，我們也清醒地認識到，全區組織工作還存在一些不足。主要是黨員干部教育管理還需進一步加強;干部人事制度改革力度需要進一步加大;非公有制經濟組織和社會組織規范化建設水平有待進一步提高。這些問題，需要我們采取強有力的措施，在今后的工作中認真加以解決。

年是中國共產黨成立 周年，是實施"十二五"規劃的開局之年，也是省市縣鄉黨委集中換屆之年，全面推進組織工作具有不同尋常的意義。今年組織工作的總體思路是：全面貫徹落實自治區、市兩級黨委換屆暨組織工作會議精神和區第六次黨代會第六次年會的決策部署，突出一個重點，推進一項活動，做好五項工作，為實施"十二五"規劃開好局、起好步，為建設"雙百"城市和打造生態和諧、宜居宜業的現代化中心城市，提供強大的精神動力、堅實的組織保證和廣泛的力量支持。

一、突出抓好黨委換屆工作

黨委換屆是今年組織工作的中心任務，是重中之重。按照市委的要求，鎮黨委在4月底前、區委在5月底前自下而上完成換屆。我區各鎮黨委要在4月20日前選出黨代表，4月30日前召開黨員代表大會，選舉產生"兩委"班子成員和出席區黨代會代表。時間緊，任務重，要求高，各基層黨委要把換屆工作擺上重要議事日程，切實加強領導，統籌考慮，精心組織，確保換屆工作有序健康平穩。

(一)嚴格標準，選出好班子。各鎮黨委要高度重視，確保選出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意、社會認可。一是規范換屆人選提名。堅持對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現任領導班子成員進行民主測評，對新提名人選進行差額考察。合理確定參加民主推薦、民主測評人員的范圍，科學分析和運用推薦測評結果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發展潛力等因素，既尊重民意，又防止簡單以票取人?，F班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經組織考察不宜繼續擔任原職務的，不再提名。二是嚴格領導班子職數。根據市委的有關要求，我區各鎮設黨委委員9名，其中書記1名，副書記2名(包括政府主要領導)，其他委員可根據工作需要吸納鎮黨員領導干部進入黨委班子。設紀委委員5名，其中紀委書記1名。三是優化領導班子結構。堅持領導班子年齡結構合理配備，統籌把握領導班子中不同年齡層次干部配備比例，形成老中青梯次配備，防止領導干部任職年齡層層遞減。換屆時提名為鎮黨委委員的人選，原則上要能干滿一屆。其中新提拔進班子的人選，至少要能干滿一屆。推進干部交流，在同一職位任職滿10年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要有計劃地進行交流。換屆時要進一步改善領導班子知識、專業和工作經歷結構，加大對優秀年輕干部、女干部、少數民族干部的選拔力度。四是改進干部考察工作。注意從政治品質和道德品行等方面考察干部的"德"，注意從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的"德"。完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，增加考察準確性。要注意把換屆考察與經常性考察相結合，綜合運用平時考核、年度考核以及審計等專項考核結果，全面準確地評價干部。完善考察預告、考察對象公示等制度，擴大預告、公示范圍，豐富公示內容，改進公示方式。

(二)嚴謹求實，形成好報告。起草和討論好黨代會報告，對于充分激發廣大干部群眾的積極性、主動性和創造性，同心協力開創科學發展新局面具有十分重要的意義。各鎮黨委書記要親自主持起草報告，黨委班子要認真討論修改報告，并廣泛征求各方面意見，組織黨代表認真審議報告，充分發揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧，使起草和審議報告的過程，成為明確思路、形成共識、凝聚力量的過程。報告既要充分體現科學發展觀的要求，又要體現創新思路和保持工作連續。要通過形成一個好報告把干部、黨員、群眾的心思和精力統一到抓住機遇、干事創業上來，統一到中央、自治區黨委、市委和區委的決策部署上來，統一到報告提出的各項奮斗目標上來，推動經濟社會又好又快發展。

(三)嚴密組織，選出好代表。按照黨代表任期制的要求，注重從具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的黨員中產生代表。著力改善代表結構，注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模范人物?；鶎右痪€代表比例應在上次黨代會的基礎上適當提高。黨代表與人大代表、政協委員一般不交叉。擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主，代表產生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織和紀檢等有關部門的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內進行公示，公示時間不少于3天。街道黨工委、區直屬機關黨工委、區直部門黨委、經濟開發區黨工委、裝備制造基地黨工委和區屬企業黨委，要按照換屆選舉工作的要求，在4月30日前與鎮黨委同步選舉產生出席區黨代會代。

(四)嚴明紀律，形成好氛圍。要切實把嚴肅換屆紀律擺在換屆工作突出位置，不折不扣落實上級黨委關于換屆工作的紀律規定，堅持教育在先、警示在先、預防在先。具體要做到3個100%，即換屆前要將"5個嚴禁、17個不準和5個一律"送達每一位領導干部學習，做到100%知曉(我區已印制中紀委、中組部"5個嚴禁、17個不準和5個一律"學習手冊10000冊，會后將分發到各黨委、總支、支部);紀檢和組織部門要與本級管理主要領導和后備干部進行換屆紀律專題談話，做到100%覆蓋;換屆啟動前，各級領導干部都要填寫遵守換屆紀律承諾書，做到100%承諾。民主推薦前，要把嚴肅換屆紀律的相關文件送達每一位參加推薦的人員學習，并填寫回執，統一留存。民主推薦時，要組織參會人員進行問卷調查，重點了解"5個嚴禁、17個不準"的知曉率，對知曉率低的，要進行通報。干部考察期間，要將是否有違反換屆紀律的行為列為考察公示的一項內容。在考察中，要認真了解考察對象遵守換屆紀律的情況，并記錄在案。在下發黨代會通知時，要將嚴肅換屆紀律的文件規定一并送達代表學習。換屆選舉時，要組織代表對換屆風氣進行測評。區換屆工作指導檢查組，負責對基層黨委換屆選舉工作進行"一對一"指導檢查。各鎮黨委書記要切實履行第一責任人職責，及時掌握換屆動態，認真分析和研究換屆中可能出現的問題，提前做好預案。要嚴格監督，把換屆風氣列為今年整治用人不正之風、落實黨風廉政建設責任制的考核指標，進行量化排名、專項通報。對查處不力、換屆風氣不好的，要追究有關負責人的責任，真正做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格要求、嚴厲查處，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

二、深入推進創先爭優活動

今年是創先爭優活動承前啟后、深入推進的關鍵一年。全區各級黨組織要結合促進經濟社會發展、推進"十二五"規劃實施、兩級黨委換屆、保障和改善民生、加強黨的基層組織建設等方面，推進創先爭優活動向縱深開展。各級黨組織書記要切實履行好創先爭優活動第一責任人的職責，進行再動員再部署。抓實抓細推進環節，各級黨組織和廣大黨員要結合年初工作安排，根據群眾需求和組織要求，按照提諾、審諾、亮諾、踐諾、評諾五個步驟,作好年度承諾和即時承諾，認真組織履諾踐諾。在3月份集中開展一次領導點評，"七一"前，開展第三次領導點評和群眾評議。深入開展"四個一批"活動，豐富創先爭優活動內容。辦理一批惠民實事。通過黨組織和黨員的公開承諾，帶動號召社會各界廣泛開展承諾、踐諾活動，形成全民承諾、全民爭創的良好局面，切實為群眾辦實事，解決實際問題，使創先爭優活動成果惠及廣大人民群眾。樹立一批先進典型。注重在各個領域、各個層面選樹先進典型，圍繞城市建設、城鄉統籌、社區服務管理、創城創衛、棚戶區改造、普惠民生、構建城市大黨建格局等方面，搜集素材、挖掘典型，對先進典型進行廣泛的宣傳。推廣一批經驗做法。通過召開工作推進會、現場觀摩會、開設黨組織書記訪談欄目等形式，總結、提煉、推廣一批開展創先爭優活動的好做法、好經驗。同時，積極協調中國共產黨新聞網，開設"創先爭優活動走進"欄目，對我區工作情況進行全方位報道。開展一批主題實踐活動。繼續深化市委"千名領導干部下基層、保增長、惠民生活動"和區委"四個聯系"機制，組織開展"黨員掛牌上崗"、"立足崗位比作為，創先爭優當先鋒"、"創先爭優——職工、青年、婦女在行動"等活動，激發廣大基層黨組織和黨員參與創先爭優的內在動力。

三、統籌做好五項工作

(一)推進干部人事制度改革。深入貫徹落實市委《關于進一步加強蘇木鄉鎮黨政領導班子建設的實施意見》，推進鎮領導班子建設。加大競爭性選拔和從基層選拔干部的力度，采取一推雙考方式，選拔一批優秀年輕干部到基層領導崗位。探索推行"公推競職"五步法(即第一步，結合年度考核，根據領導班子實際情況和職位空缺數，進行非定向民主推薦;第二步，按照不低于缺額職位1:3的比例，分類建立年內可提拔備用人選庫，一年內有效;第三步，年內需要配干部時，根據崗位需求，按照1:3的比例直接從人選庫中差額提出參考人選;第四步，組織參考人選競職演講并進行民主測評;第五步，將推薦、測評等情況反饋給人選所在單位，由人選所在單位征求分管領導意見后，集體研究確定考察對象)，完善干部選拔任用工作程序，形成科學規范、配套銜接的選人用人機制。更加關心和注重基層，加大對基層條件艱苦、工作困難等一線干部的選拔力度，進一步建立有利于各類人才脫穎而出的選人用人機制，切實提高選人用人公信度。積極探索領導班子和領導干部差異化考核，科學設置考核內容和指標，細化領導班子考核項目，實行分類考核，根據不同層次、不同部門的工作性質，采取分類、歸口的辦法進行考核，全面準確地考核評價領導班子。

(二)強化干部監督教育管理。建立健全從嚴管理干部的制度和措施，強化監督管理，對執法執紀審批、管人管錢管物等崗位的干部，加大交流輪崗力度。出臺《區干部選拔任用工作全程記實暫行辦法》，全程詳細記錄干部任用工作每一環節、每一事項，為進行責任追究提供依據。明確干部教育培訓的目標，創新培訓方式方法，根據我區經濟社會發展需要，以突出特色、服務重點為出發點，抓好城市建設與管理、創新社會管理等專題培訓。加強對干部學習培訓的考核管理，建立干部學習培訓情況登記管理制度，運用干部教育培訓登記管理系統，實現科級干部學時電子登記。強化對各類班次跟班管理，對學習態度不端正、學習紀律松散、違反培訓紀律的領導干部，要進行通報批評和組織約談。

(三)營造良好的人才環境。圍繞貫徹落實《國家人才發展規劃綱要》和自治區"草原英才"工程，協調相關部門進一步完善和落實人才引留政策，切實發揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的作用，加強對人才工作的宏觀管理、統籌規劃、綜合協調。依托我區產業優勢，搭建區屬企業集團和高層次人才對接交流平臺，積極發揮科教園區創業服務中心引才作用，吸引高層次人才來我區創業，今年計劃引進高端人才50名。同時，要抓好黨政人才、企業經營管理人才、社會管理人才、農村實用鄉土人才隊伍建設，為我區科學發展、轉型發展提供人才保障。

(四)夯實基層組織建設。繼續實施"一抓四創"工程，強化黨組織書記抓黨建工作的責任，統籌推進街道社區、非公有制經濟組織和社會組織、鎮村、機關四個領域的黨建工作，全面構建城市大黨建格局。探索在街道黨工委設立同級黨代會，完善黨的基層組織，進一步擴大黨內民主。出臺《區加快推進社區建設的實施意見》，繼續加強社區陣地建設，新建7處社區綜合服務中心和22處社區活動陣地，進一步完善陣地功能，按照"六個好"標準，全力打造"四型社區"。以加強社區黨組織建設為核心，以深化居民自治為基礎，深入推進"三化兩評議"工作制度，健全社區居民代表大會、議事委員會、監督委員會等組織，鼓勵、支持居民黨員積極競選居民代表、居民小組長和樓棟長。不斷豐富便民服務內容，增加服務項目，完善服務功能，實現廣大居民困有所助、難有所幫、需有所應。進一步完善小區物業管理，全力構建由社區黨組織牽頭領導，以社區居委會、業主委員會、物業服務機構和相關職能部門參與的"1+4"物業管理服務模式，全面整合社區資源，提升物業管理水平，著力打造一批精品物業管理服務小區，不斷提高居民幸福指數。切實加強非公有制經濟組織和社會組織黨建工作，選齊配強非公有制經濟組織和社會組織黨工委委員，成立非公有制經濟組織和社會組織擴面工作組，加大在商貿流通企業、商務樓宇、集貿市場、行業協會建立黨組織和發展黨員力度，全面推進"五優"非公有制企業黨組織規范化建設。充分發揮鎮村黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，按照加強和創新社會管理的新要求，在強化社會管理、服務群眾職能和解決信訪問題、化解基層矛盾兩個方面取得突破、見到實效。制定出臺《區機關黨建規范化建設實施方案》，加強機關黨組織領導班子和黨員隊伍建設。動員機關黨員干部積極支持和參與棚戶區改造、創城創衛等工作，積極開展"三比兩服務"和"雙進雙促"活動，促進機關黨組織與農村、社區、企業黨組織相互融合、優勢互補、協調發展。加強黨員管理，加大在工人、農民、高知識分子等重點群體中發展黨員工作力度。用好黨員干部現代遠程教育網絡，抓好教學組織和管理，深化學用工作，更好地服務基層黨員干部和群眾。扎實做好黨內激勵關懷幫扶工作，形成上級黨組織關心基層黨組織、基層黨組織關心廣大黨員的生動局面。

以迎接建黨周年為契機，以"學黨史、銘黨恩、強黨性、促黨建"為重點，組織開展一批主題實踐活動。要創新活動方式，豐富實踐載體，通過重溫黨的光輝歷史、歌頌黨的偉大業績、學習黨的科學理論，總結黨建工作經驗、提煉黨建工作成果、研究黨建工作規律，表彰宣傳先進基層黨組織和優秀共產黨員，展示我區黨的建設成果，激勵各級黨組織和廣大黨員以一流業績向黨的生日獻禮。

(五)加強組織部門自身建設。深入開展組工干部理想信念教育，扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創新為核心的組工文化建設。嚴格執行組工干部"十嚴禁"的紀律規定，帶頭遵守"5個嚴禁、17個不準和5個一律"的紀律要求，強化組工干部的自我約束和自律意識。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，努力做到調查研究到基層、談心談話到基層、信訪接待到基層、結對幫扶到基層，切實在服務基層中改進工作、轉變作風、提升形象。

同志們，今年的組織工作任務繁重而艱巨，讓我們在區委、政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，以更加飽滿的熱情，更加堅定的信心，更加務實的作風，更加有力的措施，努力開創我區組織工作新局面!

謝謝大家!

(三)：

一、加強對換屆工作的領導和指導

二、切實選好配強鄉黨委領導班子

(一)合理設置領導班子職數。

(二)優化領導班子結構。

(三)選優配強鄉鎮黨政正職。

(四)注重選拔"四類人員"。今年換屆，中央第一次提出"四類人員"進入鄉鎮領導班子政策，每個鄉鎮至少配一名。這一政策來之不易，一定要用好，讓"四類干部"中的優秀人員進入鄉鎮領導班子，進一步激發基層干部干事創業熱情。

三、認真做好縣鄉黨代表的產生和大會選舉工作

(一)代表應具備的條件

按照黨代表大會代表任期制的要求，黨代表大會代表必須是有選舉權的正式黨員，而且應是共產黨員中的優秀分子。黨代表大會代表人選應當體現先進性和純潔性，一般應具備：堅持正確的政治立場，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，模范遵守黨規法紀，自覺踐行社會主義核心價值觀，在關鍵時刻經得起考驗;認真踐行"三嚴三實"，銳意改革創新，在推動科學發展、促進社會和諧、服務黨員群眾和加強自身建設中帶頭創先爭優，做出顯著成績;有良好的思想作風、工作作風、生活作風，公道正派，清正廉潔，道德品質好，按照黨員的標準嚴格要求自己，能夠盡職盡責地完成黨組織交給的任務;堅持黨性原則，密切聯系黨員群眾，受到群眾的擁護，有較強的議政議事能力和聯系黨員群眾能力，能如實反映本選舉單位黨組織、黨員、群眾的意見和要求，正確行使黨員的民主權利。

根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》第二章第七條規定"黨代表大會的代表應能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志"的規定，凡具有以下情形之一的，不宜作為鄉鎮黨代會代表推薦人選：一是近三年來，受過黨紀、政紀處分的;二是有違法違紀行為或涉嫌重大問題、正在查處的;三是黨員民主評議被評為不合格的;四是參加組織活動或繳納黨費不正常，不按時完成支部和上級黨組織交辦的任務，在推動社會發展中先鋒模范作用發揮不明顯的。

(二)代表人數和構成比例

縣委分配我鄉三屆黨代會代表人數為100人。黨代表大會代表總數中，工人、農民黨員代表比例原則上不低于35%，大學生村官、外出務工返鄉人員、農村致富能手、農民專業合作組織負責人等代表比例原則上不低于25%。具有高中(中專)以上文化程度的不低于40%，50歲以下的不低于50%。女黨員代表比例不低于其所在鄉鎮黨員中所占的比例。

代表選舉的差額比例不低于上次黨代會，原則上差額比例不少于20%。

(三)代表產生程序和推選辦法

1.做好黨代會代表選舉籌備工作。鄉黨委召開黨委會，研究鄉黨委換屆相關工作，成立相關組織機構，制定鄉黨委換屆相關文件。鄉黨委要組織各黨支部迅速摸清黨員基本情況特別是流動黨員情況，根據轄區內黨員的分布情況和基層黨組織的實際，合理劃分選舉單位，發出黨代會代表選舉工作的通知。由各支部委員會負責對有選舉權和被選舉權的黨員進行資格審查。

2.推薦黨代會代表候選人推薦人選。鄉黨委按照各選舉單位所屬黨組織的數量、黨員人數和工作需要確定代表名額。(1)選舉單位組織所屬黨組織通過黨組織、黨員(3人以上聯名)、群眾推薦等方式，自下而上，自上而下，充分醞釀協商，提出代表候選人推薦名單。(2)各選舉單位黨組織根據多數黨組織或多數黨員、群眾的意見，從推薦名單中，按照多于代表20%以上的差額比例提出候選人推薦人選名單，與鄉黨委溝通。(3)根據鄉黨委提出的代表構成比例的要求，按不低于代表名額20%以上的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。

3.考察黨代會代表候選人初步人選。選舉單位要對候選人初步人選進行考察，廣泛聽取所在單位黨員、群眾意見，填報代表候選人《初步人選登記表》。

4.確定黨代會代表候選人預備人選。各選舉單位召開黨支部委員會議，在充分討論的基礎上，按多于代表名額20%的差額比例，確定代表候選人預備人選名單，在黨務公開欄上公示3天，并報鄉黨委審查。

5.產生正式黨代會代表。各選舉單位召開黨員大會，對代表候選人預備人選進行充分醞釀，直接差額無記名投票選舉產生鄉黨代會正式代表，上報鄉黨委審批。

(五)精心組織選舉。堅持把黨的領導、發揚民主、依法按章辦事貫穿選舉工作全過程，嚴格工作程序，周密組織實施，確保選舉規范有序進行。

四、以鐵的紀律確保換屆風清氣正

換屆風氣怎么樣，是對落實全面從嚴治黨要求、推動形成良好政治生態的重要檢驗，事關今后五年事業發展全局。這次換屆從一開始就要緊繃嚴肅換屆紀律"這根弦"，以堅決態度、果斷措施狠剎歪風邪氣，以鐵的紀律保證換屆風清氣正。

要嚴明規矩紀律，東明書記強調，嚴格執行換屆紀律是一個大是大非的問題。具體講，就是嚴格執行"九個嚴禁、九個一律"要求，嚴格執行干部工作程序，嚴守換屆選舉法律法規，環節一個不能少，規矩一條不能破，特別是領導干部要帶頭做到令行禁止。各支部從一開始就要把正風肅紀緊緊抓在手上，要組織開展換屆紀律專題談話，要強化換屆督導和專項巡查，聚焦換屆中的苗頭性和傾向性問題。要強化問責追責，堅決查處拉幫結派、拉票賄選、說情打招呼等行為;堅決查處買官賣官、跑官要官、造假騙官等行為;堅決查處違規用人、跑風漏氣、隱瞞實情等行為;堅決查處瞞案不報、壓案不查、查案不力等行為;堅決查處造謠誣告、干擾換屆、破壞選舉等行為;堅決查處領導干部因履責不力，導致換屆風氣不正、換屆紀律松弛、換屆選舉出現非組織活動等問題;全面開展換屆風氣督查，堅持凡舉就查、露頭就打，形成正風肅紀的強大聲勢、營造風氣清正的換屆環境。鄉黨委將派出換屆工作指導督導組，有針對性地對各黨組織換屆風氣進行常態化監督檢查，同時在換屆領導小組辦公室設立換屆工作干部群眾接待室，及時受理反映違反換屆紀律的問題，接受干部群眾政策業務咨詢?？h紀委和縣委組織部將會同有關單位建立違反換屆紀律問題專門查核組，對換屆中的違規違紀問題實行"零容忍"，發現一起、查處一起，并及時通報曝光。

一是鄉紀委將設立換屆工作干部群眾接待室，及時受理反映違反換屆紀律的問題，接受干部群眾政策業務咨詢。鄉紀委要對違反換屆紀律的信訪舉報進行專門登記建檔，認真調查核實，及時作出結論，對違紀問題堅決查處一起

二是建立民情直報制度，各黨支部要在每個村選擇1名公道正派、德高望重的老同志(本人或家中直系親屬都不是選舉對象的)作為民情反饋員，及時收集和反映鄉鎮換屆選舉中的苗頭性問題，確保換屆風清氣正。

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