深化農村學校公共基礎設施管護體制改革試點專項工作方案
時間：2021-02-06 08:02:02 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
深化農村學校公共基礎設施管護體制改革試點專項工作方案 為深化XX區農村綜合改革，切實加快農村基礎設施建設，建立健全XX區農村學校公共設施運行管護機制，提升農村公共服務和社會管理水平，結合我區實際，特制定XX區農村學校公共基礎設施管護體制改革專項工作方案。
一、實施背景 根據“綠水青山就是XX銀山”綠色生態發展之路，近幾年，XX區教育局堅持公共服務的理念，全面加強社會主義新農村建設，全區學校公共基礎設施、學校環境、生活條件得到極大地改善。但在學校公共設施建設中，由于學校公共設施缺少管護機制，缺乏管護資金，一直以來存在“重建設、輕管護”的現象，致使部分公共設施閑置或失管，沒有發揮它應有的作用。為加強學校公共設施運行維護，達到以管促建、建管結合目的，確保農村公共基礎設施持續、有效、穩定的發揮服務功能，全區通過整合資源，加大投入，創新工作機制，逐步建成“設施配套、功能完善、管理有序、服務到位、保障有力、師生滿意”的學校公共服務體系，并形成長效機制。
二、組織領導 成立由局長XX任組長的XX區農村學校公共基礎設施管護體制改革工作試點項目工作領導小組（附件1），領導小組下設辦公室于區教育局學校教育后勤保障服務中心，由XX同志兼任辦公室主任，負責制定本校農村公共基礎設施管理管護細則、工作方案、管護標準、資金籌措、人員落實等。各學校成立由校長任組長的學校專項工作領導小組，各處（室）負責各自領域的監督、檢查、指導、考核職責。
三、工作目標 通過試點逐步建立“促進學校教學，方便師生學習”的公共設施長效運行管護體系；
建立農村公共設施運行管護經費籌措保障機制；
建立學校民主參與、民主議事、民主決策、民主監督的農村公共服務運行管護管理制度。逐步建成“設施配套、功能完善、管理有序、服務到位、保障有力、師生滿意”的學校公共服務體系，并形成長效機制。
四、運行管護范圍及標準 （一）公共服務設施管護 學校公共服務設施運行管護主要是學?；A設施、學校辦公設施、學校體育設施和學校綠化樹木等的運行管護。主要指竣工驗收后質保期外的學校校舍、運動場、路燈、生活飲用水設施、生活污水處理設施、停車場、校內道路、圍墻、堡坎、垃圾收集設施、文體設施等的修復和整改。
標準：
1．公共場所管護。主要指學校校舍明確專人負責，定期做好日常排查管護，區域范圍保持干凈、整潔，門窗、護欄無破損、缺失，及時做好維修工作，消除安全隱患。
2.路燈維護。建立日常巡查機制，確定專業人員或委托專業機構做好日常維護，確保正常照明。
3.生活污水處理設施管護。按照學校生活污水治理工作運行要求，定期對污水處理工程（含污水管網和窨井）進行全方位檢查，及時清理窨井、進出口和沉淀池內雜物（及時清運，不得任意丟棄）；
及時清除處理池上和綠化內雜草、雜物，并適時松土；
定期對植物進行修枝、整形、補種等綠化養護工作，同時每季一次對植物噴灑殺蟲藥劑；
及時補種枯萎的植物和消除各種安全隱患，確保污水處理設施的正常運行。
4.校內道路管護。加強校內道路管護及巡查，做到路面基本平整，無大的坑洼，路面整潔，路肩整齊無垮塌，無堆積物。水渠邊溝排水通暢無阻，雨水排放流暢。
5.廁所管理維護。有專人管理并保持地面、墻面、廁坑、潔具的整潔，自來水暢通、照明燈具完好，化糞池定期清理，設施有破損及時修復。
6.文化體育設施的管理維護。健身活動場地、器材有專人定期檢查維護，有破損并及時修復。
（二）學校環境長效保潔 主要指學校范圍內公共服務場所、道路沿線、房前屋后等垃圾清理和環境整治工作。
標準：
1.道路保潔。對校內道路和通道的衛生保潔工作，有專人維護，每天應普掃2次，并實行巡回動態保潔制度。道路兩側干凈整潔，無暴露垃圾。
2.校園保潔。對學校公共活動場所等房前屋后進行打掃清理；
落實各處（室）、班級實行“門前三包”責任制，做到無垃圾無污物。
3.垃圾收集。學校生活垃圾實現按時收集，確保生活垃圾日產日清。每天至少收集一次，并對生活垃圾實行桶裝化分類收集。
（三）綠化養護美化提升 主要指學校綠化區塊苗木的補植、除草、除蟲、修剪、施肥，根據學校工作安排，需要改造提升的綠化帶等綠化美化工作。
標準：
確定專人或委托專業機構做好除草（每年至少3次）、修剪整枝、治蟲防病、澆水施肥等養護工作，確保綠化植物生長良好，如有苗木、植被枯死及時進行補種。
（四）管護機制及管理辦法 為完善學校公共設施運行管護長效機制，有效落實對學校公共服務設施、環境長效保潔、校園綠化養護等基礎設施的管護，學校必須制定具體的管護措施和標準，落實專人管護，并對具體運行管護范圍根據開展后的實際情況進行適當的調整。學校管護領導小組要制定公共基礎設施管理辦法（附件2），每年要組織人員對各處（室）、班級管護工作進行督查和考核，并納入學校對班級、教職工年終考核考評。
五、基礎設施維保維護維修的實施流程 1.學校校務會對實施維修項目進行可行性研究，形成會議記錄。
2.學校向教育局學校后勤保障服務中心遞交請示（需附校務會研究記錄復印件、項目預算清單等資料）。
3.教育局學校后勤保障服務中心初核后報局黨委會審議，并報區基建辦審批同意后下達項目實施通知。
4.按規范流程的要求組織實施，實施完成后要嚴格進行驗收、確保安全正常運轉。
六、資金的監管和使用 （一）嚴格公示。堅持運行管護項目資金公示制，資金使用結果嚴格按要求公開公示，自覺接受群眾監督。
（二）堅持“合同報賬”制。項目必須與提供施工單位（人）簽訂維保服務合同，明確時間、內容、標準及監管要求等。項目完成后，經學?；ㄐ〗M組織驗收合格后方可結算，堅決做到項目資金必須?？顚Ｓ?。
