2023年度xx市環境保護局機關效能建設工作總結
時間：2023-10-14 17:48:12 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
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xx市環境保護局機關效能建設工作總結
近年來，我局按照市委、市政府的統一部署，充分發揮機關效能建設在行風建設中的載體作用，以行風建設為核心，在深化行政審批制度改革，全面推進政務公開，不斷完善規章制度，強化服務意識，改進機關作風，提高辦事效率，促進依法行政方面采取了一系列重要舉措，努力建設成為政治強、人才多、效率高、服務好、花錢少的機關，以符合“三個代表”要求和適應市場經濟發展需要。?????????????????????機關工作作風出現了可喜變化，“廉潔、勤政、務實、高效”的機關工作機制逐步形成，為改善我市經濟建設軟環境，推動環保事業的發展起到了積極的作用，環保兩個文明建設取得了較好成績。????????一、領導重視，統一思想，提高認識。????????我局領導高度重視機關效能建設，多次在行風建設動員會上強調抓好機關效能建設，是落實“三個代表”重要思想的需要，是加入世貿組織新形勢的需要，是改善投資軟環境，加快我市經濟發展步伐的需要，是確保政令暢通，推進依法治市的需要，是深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，進一步增強機關效能建設的責任感和緊迫感；
要求全局廣大干部職工積極行動起來，樹立全局的觀念，結合自己的工作實際，????????把實踐“三個代表”、全心全意為人民服務的宗旨落實到日常工作中，切實?改變工作作風，提高辦事效率，全面提高?????????工作效能，努力為我市創業競賽和項目開發營造良好的投資軟環境。由于領導重視，思想教育工作及時、到位，充分調動了全局干部職工參與機關效能建設的積極性，形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍，進一步提高抓好機關效能建設的自覺性和主動性，使廉政、勤政、講究辦事效率、維護環保良好執法形象成為廣大干部職工的自覺行動。????????在實際工作中，局領導帶頭轉變管理方式、轉變作風；
帶頭服務大局、服務基層、服務群眾。通過抓黨風、促政風、帶民風，把“八個堅持、八個反對”的任務切實落實到效能建設之中，把我局機關和領導干部作風建設提高到一個新的水平，讓人民群眾感受到一種清風正氣。???????????????????????????二、深化行政審批制度改革，精簡審批程序。????????為積極穩妥地做好行政審批制度改革工作，按照市審改辦的時序進度要求，我局對環保審批事項進行認真梳理，減少審批環節，簡化審批手續，取消了建設項目環境影響評價大綱、竣工驗收監測方案、環保設施預驗收等?????????3?個審批環節；
?對保留的行政審批項目，積極做好服務，開展辦事承諾制，提高辦事效率。?????????將環評報告書、報告表和登記表的審批（審查）時間由原來的?60?、?30?、?15?個工作日縮短為?15?、?5?、?3?????????個工作日，環保設施竣工驗收項目審批（審查）承諾?7?個工作日，排放污染物許可證的審批發證承諾?10?????????個工作日，夜間建筑施工項目審查備案做到即時辦理，污染治理設施拆除、閑置核準承諾?1?????????個工作日。同時，對這些保留的行政審批項目實行一個“窗口”對外，一站式服務，于?2004?年?11????????月首批進駐正式運作的邵武市行政服務中心辦公，指定專人負責；
并印制“邵武市環境保護局服務指南”，將各種審批服務內容、辦事程序、申請資料、收費標準、承諾時限等一次性告知給項目建設方。????????在具體審批過程中，由專人負責到底，做到受理、現場勘察、初審即時辦理一步到位，對國家明令禁止的“十五小”企業給予說明，明確答復不予辦理；
對一些選址適當的大中型項目，如煙葉復烤廠給予先行辦理環保立項，同時抓緊進行環境影響評價，縮短辦事時間；
對政策鼓勵的重點投資項目，如東南商業城項目，主動上門辦理手續，提高審批服務效能。落實配套措施，實行責任追究。認真落實公眾參與機制，主動征求項目建設地周圍群眾的意見。設立公示牌，對環保審批項目進行公開，強化對審批行為的監督；
并認真落實建設項目環境管理“三同時”制度，加強現場執法檢查，監督落實環保設施的同步進行，抓好對審批項目的后續管理，做好項目的竣工驗收工作。至今未發生對已取消的審批環節仍在審批或變相審批的行為，無亂收費亂罰款現象。????????三、全面推進政務公開，實現“陽光作業”。????????推進政務公開，是堅持民主監督、促進依法行政的重要措施，也是提高機關工作效能的重要條件。我局把政務公開納入領導班子、領導干部工作目標管理，與“三個代表”重要思想學習教育活動、環保行風建設、黨風廉政建設、精神文明建設和環保業務工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查；
加強組織領導?，成立領導小組，下設辦公室，制定實施方案，落實了領導責任制，形成“一把手負總責，分管領導負全責，業務部門各負其責，發動群眾參與和監督”的工作機制，扎實推進機關效能建設。????????為方便群眾辦事，設立公示欄、崗位職責監督欄，公開工作人員及其工作職權、職責；
設立人員去向牌、科室站所分布圖、辦事流程圖，工作人員佩戴身份牌上班；
設立了政務公開欄，通過市政府政務公開欄、中郵廣告等方式，??????????????????????????????以建設項目環境管理和排污收費為重點，突出依法行政，公開建設項目環境管理審批程序、辦事指南和環評資質單位，公開排污收費制度和有關政策、法律、法規，公開排污收費標準、測算方法及使用規定，公開排污收費工作程序、工作制度和行為規范，公開排污收費過程對違法行為的處罰依據、處罰程序、處罰措施及處罰結果，公開排污收費的工作紀律、行為準則；
在定期召開全局干部職工大會上，向干部職工公開排污收費收支管理情況。向社會公開監督舉報電話，設立了舉報信箱；
編辦了《邵武環?！泛営?，及時報道環保行風建設、機關效能建設等方面信息、動態，多形式擴大宣傳。同時還將政務公開延伸到環境監理所、環境監測站的具體工作中，把政策交給群眾，用制度約束自己，實行“陽光作業”，防止“暗箱操作”；
增加辦事透明度，有效地確保了行政執法、建設項目環境管理、排污收費公平、公正、公開。?????????在上述原有建設項目審批、排污收費公開的基礎上，我局認真貫徹國家環?？偩株P于全面推進政務公開工作的電視電話會議精神，將政務公開工作不斷引向深入，群眾關心什么，我們就公開什么。向社會公開審批的建設項目，增加審批工作透明度，自覺接受社會的監督，截止日前共審批公開竹木制品、化工、房地產、飼料、礦山開采等各類建設項目?20?項；
并將我局發放排放污染物許可證的?21?家企業通過《邵武報》公開，主動接受社會群眾的監督。?????????四、加強自身建設，不斷完善規章制度。?????????堅持把機關效能建設納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，??????????用制度來保證機關效能建設落到實處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系，以制度管事管人。?????????根據合法性、合理性、完整性和公正性原則，不斷完善現有各項規章制度。在對原有崗位責任制、環保文明服務、職業道德、廉政建設、環保110?聯動和內部管理等?6?類?30?多項效能建設基本制度進行修訂的基礎上，增加了服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制、效能考評制等?10?項制度，強化了服務監督管理機制?。?2004?年?9?月，我局又根據當前工作面臨的新形勢、新要求，對原有制度進
????? ?二是?加強對歌舞廳、建筑施工噪聲管理，對爾樂夜總會、老兵酒吧、世紀龍迪吧等歌舞廳責令限期整改；
與文體局密切配合，加大網吧噪聲的監督管理力度；
并在中學生高考期間，連續晝夜巡查加大噪聲管理力度，積極為考生創造寧靜的學習和考試環境。??????????三是?治理了西門市場、北門市場等一批殺雞?、?鴨惡臭污染；
查處了?益壽桑拿中心噪聲和異味污染?；
協調?解決了?吳家塘瑩石礦?的廢水污染；
對無視環保執法，拒不治理油煙污染的?每日鮮三、五小炒店依法下達了行政處罰決定書?。
?????? 四是強化建設項目環境保護管理，嚴把環境影響評價審批關，加大“三同時”監管力度，從源頭上控制了新污染源的產生。五是以環保?110?聯動為服務窗口，?24?小時及時受理群眾環境污染擾民問題的投訴，?及時、快速、有效解決群眾關注的環境熱點、難點問題，??依法維護市民的合法環境權益。?1~11?月共出警查處環境污染?256?起，查處辦結率為?100%??，樹立了環保為民辦實事、辦好事的良好形象。其中，局長親自督辦了兩起群眾上訪事件?--???東關菜市場殺鴨噪聲及惡臭污染、水利局宿舍內加工鐵件的噪聲及油漆污染，使污染問題及時解決；
并要求執法人員加強監督管理，確保污染治理的有效落實、??防止污染反彈。環保?110?快速、有效解決污染?使昭陽小區的環境得到改善，居民拍手稱快，集體制作了一面???“排除污染立說立行，為民辦事全心全意”的錦旗。????? 六、堅持與時俱進，完成各項工作任務。????????排污收費任務全面完成，隨著企業“一控雙達標”任務的完成，排污收費任務越來越重，我們想方設法積極拓展費源，堅持依法、全面、及時、全額征收的原則，既做到了應征不漏，又做到不超收、不錯收。通狠抓排污申報登記和宣傳釋法工作，提高了企業排污申報、依法繳費自覺性，連年完成市政府下達的排污收費任務。?????????環保目標責任制得到全面落實，為研究部署環保工作，市政府多次召開專題會議，充分聽取環保部門和有關部門意見，按照閩環保[2003]?控?92?號“福建省環保局轉發國家環?？偩帧濉陂g城市環境綜合整治定量考核實施細則的函”和南平市人民政府《關于印發縣（市、區）長環保目標責任書（?2001~2005?年）的通知》要求，制定下達了我市市長環保目標責任書和城市環境綜合整治定量考核??2004年度工作計劃，把各項環保任務明確落實到相關部門。在去年成立了以市長為組長、分管副市長為副組長的創建國家級生態示范區工作領導小組之后，今年市政府又專門成立了以分管副市長為組長的畜禽養殖污染整治工作領導小組，加強了部門間的協調配合，有力推動了我市生態環境保護工作的順利開展。市人大、政協積極開展環保執法檢查和環保視察活動，對城市集中式飲用水源保護區、自然保護區、“一控雙達標”重點污染源和重點基礎設施建設項目等進行實地考察、檢查，積極協調有關部門及時解決發現的實際問題，對違反環保法律、法規或執行不到位的單位進行通報批評、限期改正。從而，使我市的環保工作真正形成領導重視、上下一心、密切配合、齊抓共管的良好局面。????????城市環境綜合整治工作取得較好成效，在抓好環境規劃建設的同時，實施“一控雙達標”再提高工程，加強工業污染源監測和現場監理，嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度，切實控制新污染源，鞏固和提高“一控雙達標”成果。截止目前，共審批建設項目??20?項，其中缺管漏管項目補辦環評手續的?3?項；
現場踏勘中認為項目建設選址不符合環境功能區劃的，被依照有關程序予以否決的項目?1?個；
建設中未認真執行環保設施“三同時”制度被依法責令限期改正的項目?1?個。全面推行污染物排放許可證制度，認真落實污染物排放總量控制目標。同時認真貫徹《全國生態環境保護綱要》和建設生態省的精神，結合南平市創建國家級生態示范區的統一要求，積極推進我市生態市的建設步伐。????????4?月份完成了邵武市國家級生態示范區建設規劃初稿的編寫工作，規劃中共列入生態環境重點建設項目?46?項，預計總投資約?4??億元；
?7?月份完成了國家環?？偩植贾玫闹袞|部地區生態環境現狀調查本轄區調查數據采集任務，建立了我市生態環境數據庫，較詳細地摸清了我市生態環境現狀，為開展生態環境保護工作奠定了良好的基礎。與此同時，我市繼續深化農村環境綜合整治定量考核，積極開展化肥、農藥、畜禽養殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽養殖污染整治和餐桌污染治理
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