優化營商環境工作方案6篇

優化營商環境工作方案為推動改作風優環境走深做實，省委決定2021年在全省持續深化機關作風整頓優化營商環境，制定本實施方案。一、總體要求堅持以習近平新時代中國下面是小編為大家整理的優化營商環境工作方案6篇,供大家參考。

優化營商環境工作方案篇1

為推動改作風優環境走深做實，省委決定2021年在全省持續深化機關作風整頓優化營商環境，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，堅持問題導向，以加強能力建設為重點，用鋼牙啃硬骨頭，著力補齊能力短板，強素質樹形象，持續改進作風、優化環境，更好適應常態化疫情防控要求，助力做好六穩、六保工作，全力推動市場化法治化國際化營商環境向全國一流行列邁進，為服務十四五開局起步、推進十個新突破、全面建設社會主義現代化新龍江提供堅強保證，以優異成績慶祝建黨100周年。

二、整頓重點

（一）著力解決抓落實能力不足問題。一是政治意識、大局意識不強，對黨中央決策和省委部署研究得不深不細、落得不實，甚至打折扣、做選擇、搞變通，個別地方經濟發展、民生改善、環境保護等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落實不力，部分地方和單位對疫情防控嚴峻形勢認識不足、麻痹懈怠，疫情防控與經濟社會發展缺乏統籌、畸輕畸重，防控責任虛化、機制空轉、重形式輕效果，少數基層黨組織和黨員干部應對措施失準、簡單化一刀切，工作組織失序、網格化管理存在死角漏點。三是結合實際不緊，對本地區本部門本系統面臨的主要矛盾、需解決的突出問題把握不準，工作想當然、亂決策，照搬照抄、強推蠻干，嚴重脫離實際。四是形式主義、官僚主義時有發生，發文開會上下一般粗，個別領導干部只掛帥不出征，只提原則要求、不抓具體落實，督導檢查重跡不重績、重說不重做，急功近利，搞形象工程、政績工程，影響黨中央決策和省委部署落地生根。

（二）著力解決改革創新能力不足問題。一是思想保守，以舊思維貫徹新理念，用老辦法解決新問題，不敢闖不敢試，新領域新產業探索創新步子不大。二是重點領域改革推進力度不夠，一些放管服改革事項基層接不住用不好，監管機械僵化，發展活力沒有充分激發。三是學先進趕先進做先進意識不強，對成熟經驗學習復制不深入，對基層實踐創新創造重視、發掘、推廣不夠，典型引領作用未能有效發揮。

（三）著力解決攻堅克難能力不足問題。一是擔當作為不夠，只簽字畫圈、不盡職盡責，對急難險重任務不敢亮劍，對歷史遺留問題不理舊賬，對重大信訪案件推諉應付。二是缺少招法，硬骨頭面前沒有鋼牙，識變應變求變辦法不多，分不清主次、抓不住關鍵、打不開局面。三是應急處突本領欠缺，風險意識不強，見事遲、反應慢，疫情防控常態化轉換為應急狀態不及時，不能精準拆彈、化解危機。

（四）著力解決專業化能力不足問題。一是專業素養不高，行家里手不多、業務不精不熟，干部隊伍業務能力不適應新發展階段的形勢任務。二是專業精神不強，五細要求落實有差距，基本功不扎實，底數不清、情況不明，工作粗枝大葉，對涉疫重點人群管控不嚴不細。三是工作鉆研不深，政策研究不透，找不準政策落實結合點，與黨中央重大發展戰略銜接不夠，政策紅利沒有充分釋放，錯失發展機遇。

（五）著力解決依法辦事能力不足問題。一是法治思維不牢固，尊法學法守法用法自覺性不強，少數領導干部還存在權大于法、以權壓法問題。二是一些領域法規政策不完善，在市場準入等方面還有不合理限制，自由裁量空間過大，部門利益法制化、執法工作隨意化傾向尚未消除。三是執法司法質效不高，個別復雜疑難案件處理效果不理想，有案不立、壓案不查、有罪不究、久執不果、徇私枉法等現象依然存在。

（六）著力解決群眾工作能力不足問題。一是深入群眾不夠，問需問計問效于民要求貫徹不到位，組織發動群眾自覺主動防控疫情有差距，領導干部走流程不深不實，一些政策出臺前調研不全面不充分，與群眾需求貼合不緊。二是主動服務群眾意識不強，行政方式重管輕服，為企業服務不精準，對引資引智、項目建設等服務保障不到位。三是解決群眾急難愁盼不及時不徹底，服務群眾最后一公里還有堵點，群眾辦事便利度仍不高，教育交通、社保醫保、物業供熱等領域問題屢治不絕。

三、主要措施

（一）開展能力建設提升年活動，將學習貫穿改作風優環境始終。堅持以學為本，學理論、學業務、學先進，搭建平臺、樹立標桿，打牢各級干部改作風優環境能力基礎。

一是強化理論學習。自覺用黨的創新理論武裝頭腦，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，讀原著、學原文、悟原理，重點學習習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，以及關于本行業本系統工作的重要講話重要指示批示精神，著力在學懂弄通做實上下功夫。綜合采取理論學習中心組學習、學習班、專題研討、學習成果測試等形式，把理論學習抓緊抓實，做到知行合一、學思踐悟，進一步增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平。

二是抓實業務學習。聚焦學精學深、學以致用，完善載體平臺，注重系統共享，整體提升干部隊伍業務能力。深化基本業務+應用，省直各部門各單位持續更新職責清單、業務手冊、基本業務+題庫，注重增加自貿區建設、數字經濟、新基建和相關法規知識，適時開展基本業務+標準化驗收。增強業務大講堂實效，領導干部帶頭上講臺，講法規、講政策、講業務，每月至少開講1次。開展業務知識每季一考，處級及以下干部全員參考，成績公開通報。組織業務比武練兵，重點針對大廳窗口、監管執法、疫情防控等一線崗位，線上線下賽練結合，引導督促落實五細要求、培養行家里手。

三是主動對標學習。注重正向引領，加大先進經驗復制推廣力度。開展省直機關業務能手評選，表彰能力素質強、專業化水平高、工作成效突出的集體和個人，樹立重業務、重能力鮮明導向。積極向先優學習，編選提能力改作風優環境創新案例，推出品牌工作、品牌項目，帶動全省爭先創優。

（二）組織難題攻堅行動，增強解決實際問題能力。緊盯全省共性難題和系統自身難題，定人定責、專班攻堅、定向突破，2021年年底見到明顯成效，在攻堅克難中提高實戰能力、錘煉過硬作風。

一是組織項目建設難點攻堅。聚焦攻克用地規劃、建筑規劃、施工、驗收等項目建設各環節難題，完善專班＋首席服務員＋領導聯系項目全程包保制度；推進工程建設項目審批制度改革、全省推廣承諾即開工，推行多規合一、多審合一、多證合一、多驗合一；強化重點項目資金、土地、水電氣運等要素保障，優化項目建設全周期服務，確保如期完成重大項目建設任務。

二是組織政務服務堵點攻堅。聚焦服務群眾最后一公里，定期梳理營商環境評價、網辦事項飛行檢查、媒體曝光等發現的問題，每季度組織堵點突出的市（地）和中省直單位，在省級媒體公開承諾，限期整改踐諾，提升服務水平。

三是組織系統行業難題攻堅。聚焦本行業本系統群眾最反感、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題，重點破解統籌推進疫情防控和經濟社會發展等新課題，按系統、省直單位、處（室）分層次各確定2―3個難題，明確專人負責、組織專班推進，扎實調研、強力攻堅，建立臺賬、對賬銷號，2021年年底以適當形式公開整改成效，在解難題中提能力、促發展。

（三）強化問題檢視整改，補齊能力短板。突出問題導向，全面梳理、查缺補漏、嚴抓整改，以避短克短補短促能力提升、作風改進、環境優化。

一是集中開展案件（事件）評查。注重以案為鑒、以案促改，深入查找近年信訪積案、行政訴訟（復議）敗訴案件、群體事件、決策失誤事件、突發應急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等問題，省信訪局、省司法廳、省衛生健康委、省應急管理廳、省法院等單位牽頭評查相關領域全省總體情況，各地區各部門各單位評查各自情況，認真復盤推演、深刻剖析原因、定向補課充電，精準補短板、強弱項、提本領，避免類似情況重復出現。

二是持續開展干部作風五整治。鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育成果，聚焦十四五規劃實施、常態化疫情防控、百大項目建設、鄉村振興等黨中央和省委決策部署，聚焦糾治形式主義、官僚主義和為基層減負，深入整治不落實、不研究、不作為、不在狀態、不守紀律等突出問題，在真抓實干中提高落實能力。

三是深入開展政法隊伍專項整治。結合政法隊伍教育整頓，堅持自查自糾與組織查處相結合，緊盯影響嚴格執法、公正司法的頑瘴痼疾，開展大排查大起底大整治，弘揚新時代東萊精神、英模精神，提升政法干部隊伍整體素質。

（四）深化重點領域改革，提升改革創新本領。注重發揮改革的突破和先導作用，通過提高改革創新能力，破解改作風優環境的體制機制障礙，增強識變之智、應變之方、求變之勇。

一是深化政務服務改革。推動構建數字政府，打通數據壁壘，進一步推進政務服務事項標準化、規范化，支撐更多政務服務事項依托一體化政務服務平臺一網通辦、跨省通辦和掌上辦；完善實體政務服務大廳功能，優化整合政務服務便民熱線，推動事項辦理向鄉鎮（街道）、村（社區）延伸；推行證照分離全省覆蓋；以市縣為主體，統一發布、動態調整優惠政策清單，推廣符合政策條件的企業免審即享、免申即享；拓展辦好一件事改革，各市（地）新增一張表單、一窗受理、一次辦好的一件事50個以上，不斷提升企業群眾辦事順暢度。

二是推行行政審批信用承諾制改革。統一公布省直行政機關承諾事項清單，推廣容缺式受理、告知承諾制、辦照即營業等審批方式，加強事中事后核查監管，構建以信用為基礎的極簡審批服務機制，推動政務服務管理方式持續創新。

三是支持自貿區改革。對標國際先進規則，推行相對集中行政許可權、一業一證等改革，在引資引智、金融創新、跨境合作、科技成果轉化等方面探索形成更多可復制推廣的經驗，帶動全省加速趕超。

四是建立市場主體包容免罰制度。按照國家要求，在公安、市場監管等多個行政執法領域制定包容免罰（輕罰）清單，實施包容審慎監管，創造寬松市場環境。

（五）堅持常態長效，提高改作風優環境制度化水平。深入總結近年的實踐成果，形成制度機制，持續深化作風整頓、優化營商環境。

一是做實領導干部走流程。認真執行《關于常態開展領導干部走流程的指導意見》，堅持領導干部以普通群眾身份體驗服務事項，推行以普通工作人員身份坐窗口、跟執法，重點走好疫情防控全鏈條流程、體驗市場主體全生命周期服務，踐行群眾路線、查改突出問題，提高群眾工作能力。

二是拓展營商環境評價機制。強化以評促改、以評促優，將優化營商環境成效作為改進推動高質量發展政績考核的重要內容，推進營商環境評價向縣（市、區）、自貿區延伸，推動全省對標提升。

三是推行干部容錯免責清單制度。在試點基礎上擴大實施范圍，省政府工作部門立足系統行業、具體崗位，細化適用情形、落到基層一線，讓三個區分開來具體化可操作，引導干部在干事創業中放開手腳、主動作為。

四是完善重點領域法規體系。注重充分聽取各方面意見，推進社會信用、中小企業發展、旅游業發展等方面立法，加強立改廢釋工作，健全適應現代化新龍江發展需要的法規體系。

四、組織實施

（一）突出主題、壓實責任。各市縣、中省直各黨委（黨組）要負起主體責任，緊緊抓住加強能力建設這個重點，堅持提能力改作風優環境與管干部抓業務促發展一體推進，務求取得實效。主要領導、班子成員、各級干部要負起各自責任，主動苦練內功本領，適應新發展階段需要。各級作風整頓領導機構要負起牽頭抓總責任，市級做到專人專職抓，確保省委重點任務落實落細。各級新聞單位要負起媒體責任，全面深入報道改作風優環境重要進展成效，營造良好氛圍。

（二）強化監督、從嚴問責。暢通各級信、網、電、微監督渠道，開展明察暗訪，納入年度考核、巡視巡察，加強媒體監督、辦好黨風政風熱線，廣泛查找收集問題。堅持斗爭精神，對問題頻發、整改不力的地方和單位嚴肅問責，對能力不足、人崗不適的干部及時調整，對作風敗壞、影響惡劣的干部從嚴查處，對負面典型案例通報曝光，讓失責必問、問責必嚴成為常態。

（三）系統聯動、整體推進。要上下同步，中省直各部門各單位發揮帶頭作用、加強頂層設計，基層單位主動對接、推進落實，做到作風能力整體提升、營商環境系統優化。要條塊配合，市縣與駐在單位加強溝通協調、合力攻堅克難，完善上下貫通、整體聯動的工作格局。

優化營商環境工作方案篇2

為營造良好的輿論氛圍，推動優化營商環境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優化營商環境宣傳工作，特制定方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央、省委、市委相關部署，堅持圍繞中心、服務大局，堅持創新發展、完善提升，堅持勇于擔當、爭創一流，營造人人、事事、處處都是營商環境的良好氛圍，努力實現正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。

二、主要內容

1.圍繞黨委政府中心工作，發揮司法職能作用，在服務三大攻堅、服務保障經濟高質量發展取得的新成就;

2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;

3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例;

4.隊伍建設新成效，特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現優化營商環境宣傳的正面效果。

5.人民法院服務優化營商環境的舉措和經驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。

三、實施步驟

(一)日常工作

在法院機關內部和門口周圍，設置優化營商環境內容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優化營商環境的字幕，在法院政務網設置優化營商環境滾動字幕，設置專欄，充分利用法院網站、微博、微信等自媒體宣傳營商環境工作。積極協調在黨報黨刊、電視媒體、互聯網站等刊載有關優化營商環境的做法、成效、經驗宣傳稿件。

(二)重點工作

1.全面提升司法水平，營造法治化市場環境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業的知識產權案件、企業破產案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準確審慎適用民事強制措施。開展規范執行行為、提升執行質效專項活動情況及取得的成效。

2.推進智慧建設，完善便利化訴訟服務的舉措和成效。

法院持續推進一站式訴訟服務中心建設，建設完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應用，推進執行工作信息化建設。

3. 加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。

法院持續提升司法公開水平，加強法治化營商環境建設輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務保障優化提升營商環境所付出的努力聽得到看得見能感知，讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協委員旁聽庭審、見證執行、參與相關活動情況，不斷改善外部司法環境，努力贏得全社會認同。

4. 提高司法效率，降低商事審判執行成本的舉措和成效。

法院加強訴訟全流程管理，嚴格控制案件審理期限，加強審判環節繁簡分流，強化執行剛性約束的做法。

5. 深入開展法律六進活動。

(民事、刑事、立案、執行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區企業，關注企業訴求，提升服務意識。

6. 扎實開展法院優化營商環境集中宣傳。

借助每年3月開展的平安建設和綜治、4·26世界知識產權日、12·4國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語，發放傳單、宣傳冊等，設立咨詢臺提供咨詢服務，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環境的良好氛圍。

四、工作要求

(一)高度重視，加強領導

宣傳工作是優化營商環境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領導，把優化營商環境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。

(二)明確責任，嚴格督導

要強化領導責任、部門責任和人員責任，層層傳導壓力，量化工作任務，把宣傳工作分解到每名干警，把目標任務逐項逐條落到實處。

附件：1.法院優化營商環境專題宣傳工作考核細則

附件1

法院優化營商環境專題宣傳工作考核細則

為貫徹落實中央、省委、市委相關部署，營造有利于營商環境工作發展的輿論環境和社會氛圍，提升人民群眾對優化營商環境工作的滿意度，結合全市兩級法院工作實際，制定本考核細則，滿分為100分，再根據需要進行折算。

一、高度重視，健全宣傳工作機構(20分)

(一)法院黨組高度重視優化營商環境專題宣傳工作，把其列入黨組重要議事日程，與審判執行工作共同安排、共同部署、共同考核。定期聽取宣傳工作匯報，及時研究部署工作(10分)。

(二)法院成立優化營商環境專題宣傳工作小組或專班，選配政治素質高、責任心強、業務能力優的同志專門負責宣傳工作(5分)。

(三)加大優化營商環境專題宣傳工作(以下簡稱宣傳工作)經費保障力度，工作經費納入本院預算，配齊配全宣傳工作所需的電腦、攝像照相器材和設備，確保工作順利開展(5分)。

二、豐富內部載體，營造良好氛圍(10分)

(一)在法院機關、立案窗口、訴訟服務中心、通往審判法庭的走廊等合適地點，采取懸掛橫幅、設立展板、播放電子屏等方式，集中宣傳法院服務優化營商環境的舉措和經驗做法、典型案例和先進人物事跡。其中，宣傳欄、展板均不少于3處，且每季度要更新一次;電子屏內容每10天更新一次(5分)。

(二)印制優化營商環境宣傳手冊，向到法院辦事、開庭的群眾和當事人，重點向一方或雙方為企業公司，或者人大代表、政協委員等身份的當事人及代理人發放宣傳手冊(5分)。

三、把握時間節點，開展集中宣傳活動(10分)

(一)深入開展平安建設和綜治集中宣傳活動、4.26世界知識產權日、12.4國家憲法日等活動，采取懸掛橫幅、設立展板、提供咨詢、發放宣傳資料等形式，集中宣傳法院服務優化營商環境的舉措和經驗做法、典型案例和先進人物事跡(3分)。

(二)廣泛開展普法宣傳。組織法官開展法律六進活動，深入機關、社區、農村、企業和學校等，宣講國家、省、市有關優化營商環境最新政策和法院的舉措做法，以案說法，為企業管理人員和職工講解相關法律常識，提供優質法律咨詢服務(3分)。

(三)每季度組織策劃宣傳活動不少于1次(4分)。

四、加大媒體宣傳報道力度，擴大輿論影響(60分)

(一)加強媒體通聯工作。密切與中央、省市主流媒體聯系，建立相互溝通、相互支持的良好關系(10分)。

在《河南法制報》《開封日報》《汴梁晚報》、開封電視臺等媒體開設專欄，選取人民法院優化營商環境工作亮點、典型案例和先進人物事跡，進行全方位、多層次、持續性、大力度的專題宣傳，實行無縫對接式宣傳，全方位展現人民法官服務大局、公正司法、一心為民、服務營商環境的良好形象。全力配合媒體報道，積極提供素材，配合采編報道工作。

(二)積極在中央級、省市級媒體發稿宣傳，營造良好輿論氛圍(50分)。

1.每年在中央級主流新聞媒體發稿件不少于1篇，每篇字數不少于200字;在新華網、人民網、法制網、中國平安網發稿不少于一篇(20分)。

中央級主流新聞媒體是：《人民日報》、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《光明日報》《法制日報》《經濟日報》《民主與法制時報》、人民網《網絡輿情內參》、《長安》雜志、《人民法院報》。

2.每年在省級主流新聞媒體發表稿件不少于2篇，每篇字數不少于300字;在大河網、河南平安網、河南法學網發稿不少于2篇(20分)。

省級主流新聞媒體是：《河南日報》《河南法制報》、河南電視臺、河南人民廣播電臺?！豆衽c法》等同省級。

3.每年在市級主流新聞媒體發表稿件不少于5篇，每篇字數不少于300字(10分)。

市級主流新聞媒體是：《開封日報》《汴梁晚報》、開封電視臺、開封人民廣播電臺。

4.在規定范圍以外的其它媒體發表的稿件，分別按上述標準減半計分;凡被媒體采用稿件，所刊發位置為一版頭題的，按相應級別分值乘以3計分;刊發在報眼位置的，按相應級別乘以2計分;篇幅較長的文字稿件每800字計1篇(超過2400字仍按3篇計算);圖片報道每幅照片計1篇。在中央級、省級、市級電視臺播出的電視專題片，分別加5分、3分、2分。

(三)加減分事項

在完成發稿任務基礎上，在中央級主流媒體每發1篇加5分，在其他中央級媒體上每發1篇加0.5分;在省級主流媒體上每發1篇加2分，在其他省級媒體上每發1篇加0.2分;在市級主流媒體上每發1篇加1分。每策劃一次重大宣傳活動加0.3分。主動挖掘培養先進典型事例和先進人物，推出全國典型的加5分，推出全省典型的加3分。積極組織新聞發布會，定期發布法院服務優化營商法治環境工作亮點、典型案例等，每次加0.3分。

未能按要求上報材料的，進行虛假宣傳報道，或者在宣傳稿件統計中弄虛作假，或者發生負面輿情的，經查實，每次扣5分。

本節計分上不封頂，按照最終得分對各基層法院排序后，按照位次計算最終計分。

五、工作要求

各庭室每年在中央級主流新聞媒體發稿件不少于1篇，在省級主流新聞媒體發表稿件不少于2篇，在市級主流新聞媒體發表稿件不少于5篇。每月20號前，各庭室把優化營商環境發稿統計好報送本院新媒體辦公室。提供發稿稿件、照片等材料 予以佐證。

優化營商環境工作方案篇3

按照河北省深化機關作風整頓領導小組《關于印發全省營商環境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優化營商環境專項整治行動方案》的文件要求，為持續抓好公平高效的市場營商環境建設，把我鄉打造成聚集優秀人才、聚集先進要素、聚集優勢產業的高地，堅定走好加快轉型、綠色發展、跨越提升的新路，確保營商環境集中整治行動取得實效，現制定如下行動工作方案：

一、實施范圍

此次開展的營商環境集中整治，就是對鄉域工商企業、個體工商戶和創業者(以下簡稱市場主體)，在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優化各種要素保障和服務條件。到20xx年，基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業態先進、統一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環境。

二、行動目標

牢牢把握新常態下營商環境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環節和突出短板，嚴字當頭，精準發力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境，全面激發市場主體的內在活力和潛力，為實現我市營商環境的極大優化奠定堅實基礎。為此，確定以下行動目標：

1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決，全鄉營商環境明顯改善。

2、對標先進鄉鎮，做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優質服務便民利民。

3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環節，加強事中事后監管，切實提高政府服務和管理水平。鄉干部為基層、群眾、企業主動服務的意識明顯增強，主動為企業排憂解難，大力營造優質的服務環境。

4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發布制度，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。

三、整治內容

1、政策落實方面。集中整治對我鄉扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策文件落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。

2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決，致使項目落地難、落地慢問題。

3、企業運營方面。集中整治對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執法不規范，干擾企業正常生產經營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。

4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現，因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。

5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。

6、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。

四、方法步驟

此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。

(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日)。

各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統一思想，明確任務，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優化營商環境的各項工作有序推進。

(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日)。

全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。

(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。

明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態度、立行立改的.作風，率先展示通過集中整治打造優良營商環境的決心和信心。

(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日)。 在系統總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環節中不斷修改完善，實現行動成果具體化、制度化。

(五)總結鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日)。

對全鄉營商環境集中整治行動進行全面深入總結，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。

五、工作要求

(一)迅速成立組織推進機構。我鄉高度重視營商環境建設，認真研究部署，成立葦子溝鄉營商環境集中整治領導小組，及時解決整治營商環境中存在的問題。

(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為商貿服務業企業提供便利服務，為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。組織和配合相關部門，嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創造公平競爭的環境。輿論宣傳部門和各行業協會要廣泛開展職業道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務業發展環境。

(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和網站等載體，廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業訴求。

(四)強化督導檢查和問責。整合市場監管力量，強化事中事后監督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環境。

(五)加強統籌協調。加強各單位之間營商環境集中整治工作的溝通協調和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。

優化營商環境工作方案篇4

根據開展優化營商環境專項監督工作的通知要求，市醫療保障局結合部門職責和工作實際，迅速部署行動，聚焦短板弱項，破解瓶頸制約，提升服務效能

一、優化營商環境工作開展情況

（一）明確責任，統一思想，迅速抓好各項任務部署落實。

一是成立深入開展優化營商環境工作領導小組，制定《xxx醫療保障局關于開展優化營商環境工作方案》，明確責任科室，壓實職責任務。

二是建立長效工作機制。

堅持把全面深化“放管服”改革及優化營商環境相關工作納入年度目標任務同安排同部署同落實，以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。

（二）服務大廳經辦服務情況

上半年，累計受理異地就醫備案業務6585人次（省外780人次），其中通過微信公眾號、手機APP等網上渠道辦理5605人次，受理重大疾病備案1318人次，門診慢性病5734人次。

受理企事業單位及個人參保登記、信息變更、停保、退休以及關系轉移等參保業務15445人次。

受理非聯網報銷手續2819人次。

各窗口接受現場及電話咨詢1.5萬余人次。

完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人，通過鑒定4890人。

（三）多措并舉、全面提升，取得豐碩成果

1、全面落實各項待遇政策。

一是全面執行2020版國家《藥品目錄》，新增救急救命的119個國家談判藥品于2021年1月納入醫保藥品目錄，二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種；三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程，由每年只可申報一次調整為每月都可申報，縮短鑒定時限；將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長期。

四是切實減輕企業負擔，支持企業復工復產。

在確保我市基金收支平衡的前提下，2020年落實了國家對職工醫保參保企業單位繳費部分減半征收工作，切實減輕疫情期間企業負擔。

2、推進實施醫保經辦服務流程再造，全面提升醫保經辦服務信息化、標準化、專業化水平。

一是全面落實《xxx醫療保障經辦服務辦事指南》，推進醫保經辦事項名稱、申辦材料、經辦方式、辦理流程、辦結時限、服務標準“六統一”。

二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。

對職工醫療保險、職工生育保險、城鄉居民醫療保險、醫療救助等10類61項民生服務事項，實施流程重塑，積極推行《醫保窗口優化調整方案》，取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口，將相關業務納入醫保綜合窗口中，切實抓好業務整體融合，實行相關手續受理“一站式”服務，解決了參保職工需二次提交手續的問題，大幅縮短了業務辦理等待時間，嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。

三是今年5月8日起，推行安陽市區域內醫療保障公共服務事項“同城通辦”，進一步提高我市醫療保障經辦服務水平，提高辦事效率，打破地域限制，為參保群眾提供更加便利、快捷的服務，真正實現“數據多跑路，群眾少跑腿”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

四是實行醫保服務大廳周六周日延時服務制度，每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫備案服務。

五是為更好的服務企業參保單位，我們與人社局在市民中心設立一站式服務窗口，方便企業一次性辦理社會保障事務。

3、持續優化管理，提升服務能力。

一是著力提升服務能力和水平。

強化業務經辦知識和服務能力建設，注重理論與實踐的結合，采取以身邊人教身邊人、業務能手帶業務新人的辦法，促進窗口經辦服務隊伍能力和水平的整體提升。

二是著力改善服務環境，建設一站式服務大廳。

對服務窗口進行了優化整合提供一站式服務，完善服務大廳配置，設立排隊叫號機、志愿服務站、休息排椅、報刊（圖書）閱覽架、復印機等便民服務設施，統一工作人員服裝，規范服務用語和服務禮儀。

三是著力增強群眾服務體驗。

優化經辦流程，簡化辦理手續，提供服務手冊，承諾辦結限時。

設立服務大廳政策宣傳和服務引導崗，提供叫號、排號、政策宣傳及服務引導服務。

全面落實業務辦理一次性告知，在材料齊全的前提下一次性辦結服務，努力提高群眾辦事體驗。

四是著力推進“不見面”服務，全面提升互聯網服務能力和水平。

認真貫徹落實“放管服”的要求，開通了微信公眾號上的異地就醫備案業務，開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫保三大目錄查詢、全國聯網醫院查詢、經辦流程查詢以及網上政策咨詢等線上服務，開通參保企業單位醫保政策咨詢微信工作群，全面服務企事業單位相關醫保政策咨詢。

4、強化宣傳，提升政策知曉率。

一是通過醫保中心微信公眾號設立了相關政策解讀欄目，公布權威政策信息，二是定時發布或轉載最新政策文章50篇，三是服務大廳發放服務指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。

5、規范基金監管行為

組建基金監管執法人員隊伍，啟動“雙隨機、一公開”監管模式，組織學習《醫療保障基金使用監督管理條例》（以下簡稱《條例》）《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》，全力打造公平公正公開的法治化營商環境。

二、存在的問題及原因

（一）醫保局屬于20xx年新成立單位，一是在鄉鎮沒有醫保經辦人員，上級部門目前還沒有在鄉鎮設立經辦服務的具體政策，造成醫保經辦服務向鄉鎮延伸的欠缺。

二是醫保局存在人少事多，急需臨床醫學及信息化專業人員，存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務能力提升。

（二）我市尚未實現開辦企業辦理工商登記與醫保參保登記一網通辦。

由于我省醫保信息化不完善，沒有實現與市場監督管理局聯網，無法實現企業工商登記與醫保參保登記一網通辦。

（三）“互聯網+醫?！狈胀七M緩慢。

醫保系統還需要進一步優化升級，目前只能實現網上異地就醫備案、網上報銷數據查詢，還不能實現網上參保登記、信息更正等其它醫保相關業務網上辦理。

三、下步工作打算

（一）繼續加強領導，確保營商環境責任落到實處。

在市委市政府的領導之下，繼續加強對優化營商環境工作的重視，把開辦企業各項營商環境有關醫療保障指標落到實處，保障我市優化營商環境關于醫保的各項工作順利完成。

（二）繼續跟蹤開辦企業醫療保險參保登記業務，切實提高開辦企業便利度，積極加強與上級部門的溝通協調工作，爭取明年實現開辦企業辦理工商登記的同時，即可完成醫保參保登記業務。

（三）推進“放管服”改革，嚴格落實經辦服務事項清單制，修訂經辦服務事項辦事指南，進一步精簡材料、優化流程、壓縮時限、提升標準，全面開展經辦服務事項“好差評”制度，堅持以人民為中心，持續推進行風建設，全面提升人民群眾對醫保工作的獲得感和滿意度。

（四）強化制度建設。

進一步完善首問責任制、限時辦結制、過程公開制、責任追究制等制度建設，規范經辦事項服務行為，提高辦事效率、轉變工作作風、增強服務意識、夯實服務責任，為高效優質的服務提供制度保障。

（五）進一步提升服務能力和水平。

加強業務經辦知識和服務能力培訓，規范窗口工作人員服務用語和服務禮儀，對窗口業務進一步優化整合，全面提升“一站式”服務水平。

（六）根據上級統一安排，持續推進經辦模式升級，依托全省統一的醫保信息平臺建設和完善，推進部門間數據共享和“互聯網+醫?！苯ㄔO進度,推進統一受理平臺對接和應用推廣，實現一網通辦、一站式聯辦、一體化服務，逐步將醫療保障各項經辦服務事項推送到互聯網終端和移動終端,通過“數據多跑路”打通醫療保障經辦服務的堵點和難點,不斷提升網上政務服務能力和水平。

優化營商環境工作方案篇5

為加強機關干部隊伍作風建設，進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環境，推動工業轉型升級、提質增效、綠色發展，切實振興我市工業實體經濟，根據市委辦公廳、市政府辦公廳《20xx年全市深化機關作風整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環境集中整治行動總體方案》的要求，結合我局工作實際，制定本方案。

一、整治目標

總體目標：認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《20xx年全市深化機關作風整頓推進方案》和《石家莊市營商環境集中整治行動總體方案》，以“六個明顯”為目標，緊密結合我市工業和信息化發展實際，切實解決營商環境存在的突出問題，激活市場主體的內在活力和發展潛力，確保集中整治行動取得實效。

主要目標：

1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區)和工業企業開展工作，推動各項涉企政策直接在工業企業落地，確保各項政策都認真執行到位，支持企業發展 ，使廣大工業企業用好、用足、用活政策，最大限度釋放政策紅利，對工信干部的滿意度明顯提升。

2.服務企業效率提高。堅持求真務實、敢于擔當、善于擔當，對標先進單位做法，主動增強服務意識，大力提升工作效能，對服務企業的工作做到馬上就辦、辦就辦好，為廣大工業企業提供“保姆式”服務。

3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度，以踏石留印、抓鐵有痕的工作態勢攻堅克難，著力解決工業企業合理訴求，“放管服”改革實現突破，一批影響工業企業發展的重點難點問題得到解決。

4.工業提質增效明顯。積極推動供給側結構性改革，深入推進京津冀協同發展、中國制造2025、“互聯網+”行動，加快工業企業轉型升級步伐，通過實施工業經濟質量效益年活動，使全市工業經濟效益和企業運行質量得到較大提升，整體水平走在全省前列。

二、整治范圍

利用20xx年一年時間，對工業企業在政策落實、企業幫扶、項目建設、融資難題、拓展市場、企業減負等方面存在的突出問題進行集中整治，全面優化各種要素保障和服務條件，促進全市工業經濟又好又快發展。

三、整治內容

1.促進政策落實。加強對工業企業宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業實體經濟和優化營商環境的政策措施，爭取讓工業企業全面掌握和運用好各項政策，確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施，編印成冊，免費發放企業。(牽頭處室：政策法規處，責任處室：工作組相關成員處室)

2.強化企業幫扶。深入開展入企幫扶活動，按照局幫扶50強企業和縣(市、區)的工作分工方案，認真摸排規上工業企業生產經營中的突出問題，并積極幫扶協調解決，及時報送幫扶進展情況，力爭第一時間幫企業解難題。開展扶助中小微企業專項行動和“金色陽光”行動，為企業提供“訂單式服務”。(牽頭處室：運行監測協調處，責任處室：工作組相關成員處室)

3.推進項目建設。加快推進省、市重點技改項目建設，鼓勵企業加大技改投資力度，積極幫助企業解決項目中遇到的各種問題，及時掌握情況，跟蹤服務，促進技改項目早建成早投產。(牽頭處室：規劃發展處，責任處室：工作組相關成員處室)

4.破解融資難題。深化政銀企保合作，定期開展政銀企保對接活動，拓寬企業融資渠道。設立工業企業穩定發展資金池，解決工業企業在運行發展中的短期資金周轉困難。設立技改項目引導基金，用于支持工業企業實施技術改造提升，帶動企業向“高大新?！狈较虬l展。規范我市融資擔保行業發展，扎實開展“雙隨機、一公開”聯合抽查工作，積極滿足中小微企業融資擔保需求，服務我市中小微實體經濟發展。(牽頭處室：資金協調服務處，責任處室：工作組相關成員處室)

5.拓展企業市場。引導企業加快“走出去”步伐，全力協調、組織企業參加各類國際國內大型展會，最大限度地為企業開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經信委的溝通和對接，促進兩地產業和企業交流對接。積極招商引資，實現工業招商引資和項目建設的新突破。開展跨區域(省際、市際)、多層次(上下游產業鏈)、多種類(線上線下)產需對接活動。(牽頭處室：對外經濟技術協作處，責任處室：工作組相關成員處室)

6.減輕企業負擔。監督我市降費減負措施的落實，嚴格執行涉企收費目錄，堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規范行政執法行為，實行透明化執法，杜絕亂執法。完善企業負擔監督網絡，公開減輕企業負擔舉報電話。切實發揮企業負擔監督員作用，嚴格落實企業負擔案件督辦制，確保企業和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室：政策法規處，責任處室：工作組相關成員處室)

四、整治步驟

營商環境集中整治行動分五個階段展開。

(一)動員討論階段(20xx年3月15日至3月20日)

1.集中學習討論。在全局機關開展以優化營商環境為主題的大討論，深入學習中央和省、市改善營商環境作出的決策部署、出臺的改革舉措，進一步深化認識、統一思想、明確任務。

2.制定工作方案。按照《20xx年全市深化機關作風整頓推進方案》及《石家莊市營商環境集中整治行動總體方案》要求，結合我局實際，研究制定《石家莊市工業和信息化局營商環境集中整治行動工作方案》，進一步明確責任，細化任務。

(二)查擺問題階段(20xx年3月21日至4月15日)

1.深入自查。各處室分別召開專題會議，站在對我市發展負責的高度、對工業企業負責的高度，開展以優化營商環境為主題的集中研究，對照先進單位的經驗做法，結合承擔的職能開展討論，自查自糾履職中存在的主要問題，查找問題根源，形成問題清單，主動開展問題自糾。

2.全面排查。深入排查梳理工業企業在政策落實、企業運行、項目建設、融資難題、拓展市場、企業減負中遇到的問題，特別是反映過多次、協調過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，要拉出清單，明確時間表和路線圖，能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決。

3.廣泛征集。通過入企調研、問卷調查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題，深入各縣(市、區)和工業企業調查研究，多渠道征集基層和工業企業的具體問題和意見建議。

4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總，把影響工業企業發展的深層次問題、群眾和企業反映的突出問題找出來，明確整改任務、整改時限和要求。

(三)集中整治階段(20xx年4月16日至8月31日)

1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環境整治工作組交辦的任務，明確責任人、整改時限和要求，建立問題臺賬，實行掛單辦理，一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號，確保把影響我市工業轉型升級和民營經濟發展的深層次問題、把各縣(市、區)和工業企業反映的突出問題，找出來、分下去、解決掉。

2.重點攻堅。對跨單位、協調有難度、工業企業反映比較集中、對營商環境和產業發展影響較大的熱點難點問題，按程序報上級有關部門備案并協助推進解決。采取領導分包，重點攻關，由局領導牽頭，處室分工負責，協調相關單位，攻堅突破，確保年底前取得突破性進展。

(四)建章立制階段(20xx年9月1日至10月31日)

根據此次營商環境集中整治的經驗和成果，結合深入推進優化營商環境工作實際，各處室要認真總結在整治階段的好經驗、好做法，圍繞優化營商環境等制定出臺一批規范化、制度化的工作措施，防止問題反復，努力把整治行動成果轉化為提高執行力的長期行為。

(五)總結鞏固階段(20xx年11月1日至12月31日)

各處室對營商環境集中整治行動進行“回頭看”，對照目標任務和工業企業需要解決的重點難點問題，逐項進行對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、企業不滿意的進行再梳理、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治行動成效。

五、組織保障

(一)強化組織領導。成立局營商環境整治行動工作組，由黨組書記、局長彭勇民同志任組長，黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長，各相關處室負責人為成員。工作組下設辦公室，辦公室設在政策法規處，各牽頭處室一名工作人員為成員，具體負責領導小組日常工作的協調、督導、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯絡員，負責按時報送工作進展情況。

(二)扎實開展工作。實行分管局領導每月調度、局長每季聽取匯報、半年一小結、年終考核總評的工作機制，層層傳導壓力、層層落實責任，確保工作任務落實到位。各處室要把優化營商環境作為機關作風整頓的重點，整治行動要精心謀劃、統籌安排，集中人員、集中時間，目標明確、責任到人，解決問題、務求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室，由牽頭處室梳理匯總后報局營商環境整治行動辦公室。

(三)強化督導檢查。建立督導檢查和情況通報機制，局營商環境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責的工作進行督導檢查，對問題查找不深入、問題解決不到位、企業滿意度低的處室，進行通報、限期整改。

(四)廣泛宣傳引導。利用石家莊日報、局網站、微信工作群等宣傳網絡平臺的作用，加大信息宣傳力度，形成營商環境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民，廣泛接受監督。發現和總結營商環境集中整治中的典型經驗，反映局內營商環境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型，進行深入剖析，開展警示教育。

優化營商環境工作方案篇6

按照區委作風辦要求，衛生和計劃生育局黨委組織下轄支部開展作風整頓工作，取得應有成效，現將開展情況做以總結。

一、搞好宣傳發動，營造濃厚氛圍

局黨委制定下發了《衛計系統深化作風整頓優化營商環境工作實施方案》，健全組織機構，迅速召開由各基層支部負責人參加的作風整頓動員專題會議，主要負責同志作了動員報告，向干部職工講清作風整頓活動的重大意義、目標要求、要解決的突出問題和方法措施，引導廣大黨員干部以飽滿的熱情投入到作風整頓中來。組織各支部結合工作實際制定了《實施方案》，明確目標要求，突出整頓重點，強化推進措施，成立相應機構，明確責任分工，確保作風整頓工作有力開展。

二、圍繞整頓重點，提升服務質效

一是深入學習提升素質。采取多種學習教育方式，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《習近平談治國理政》（一、二卷）和省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會、市第十三次黨代會、市委十三屆二次全會、區委十三次黨代會精神，結合實際開展相應的主題討論，激發工作熱情，轉變思維守舊、安于現狀、消極畏難三種思想，形成更新觀念、奮發作為、勇于爭先三個意識，切實提高干部參與作風整頓優化營商環境的思想自覺和行動自覺。二是圍繞旅游提升服務。著力推進全域旅游發展，圍繞山馬、山地自行車賽安全救援強化醫療保障服務；深化旅游志愿者服務，在五一、十一等節假日旅游高峰期，在蛇洞山景區提供志愿者服務，9月份在北疆交通崗開展文明交通志愿服務活動。三是培訓業務提升本領。每個月組織業務知識、業務技能學習培訓一次；圍繞培養專業能力開展醫務人員崗位大練兵、業務大比武活動；制定所有崗位應知應會理論和業務標準，努力打造業務精能力強作風好的干部隊伍。四是運用法治提升素養。開展新《黨章》《黨內政治生活若干準則》《問責條例》等黨規黨紀和法律法規教育，開展測試2次，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力。

三、開展專項整治，解決突出問題

將專項整治收受紅包納入整治民生領域問題重要內容，通過加強教育、建立機制、完善制度，建立健全醫院、科室、個人三級工作責任機制，逐步形成行業主管部門、醫療機構和社會群眾相結合的行風監督機制，構建治理紅包問題的長效機制。一是組織醫務人員認真學習《黑龍江省醫務人員收受紅包處理暫行規定》、《執業醫師法》、醫療衛生行風建設九不準等一系列關于禁止收受紅包的有關規定，強化自律意識，加強對醫務人員收受紅包方面的警示教育。二是完善機制。嚴格落實國家衛生計生委規定的簽訂醫患不收、不送紅包雙向承諾協議書制度，納入患者的病歷管理，落實出院病人回訪等制度，每名住院病人出院后1個月內必須開展調查回訪，將住院治療期間醫務人員是否收取紅包作為重點回訪內容，同時暢通投訴渠道，公開投訴舉報電話，開展有獎舉報，自覺接受群眾監督。三是強化監督檢查。增加明察暗訪頻次，對部分出院患者進行回訪，并通報檢查結果。

四、深入推進五零承諾服務工作

將開展五零承諾服務作為提升服務工作質效的目標，制定區《衛計局五零承諾服務工作實施方案》，制定五零承諾服務工作原則和標準，落實窗口服務七統一，推行窗口工作人員六不準。定期對基層單位五零服務承諾和六規范進行抽查，大大的提升了服務標準和服務質量。按照放管服改革要求，根據流程運轉實際和工作需要，繼續優化審批流程，最大限度簡政放權、精簡程序、提速增效。建立、完善和實施首問負責制、服務承諾制等一系列務實管用的制度，形成完備的制度體系，真正使各項工作有章可循、有矩可守，形成機關服務工作質效提升的常態化機制。