2023年秸稈禁燒工作方案優秀14篇

秸稈禁燒工作方案優秀一、指導思想以科學發展觀為指導，按照“疏堵結合”的原則，統籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍天行動”攻堅活動的重要組成部分，落實分包責下面是小編為大家整理的秸稈禁燒工作方案優秀14篇,供大家參考。

秸稈禁燒工作方案優秀篇1

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照“疏堵結合”的原則，統籌安排秸稈禁燒工作，將其作為深化“藍天行動”攻堅活動的重要組成部分，落實分包責任制、目標考核和責任追究制，鞏固擴大歷年秸稈禁燒工作成果，有效杜絕露天禁燒農作物秸稈違法行為，確保城鄉良好空氣質量。

二、意義目標

焚燒秸稈是大氣環境污染的頑癥，不僅浪費可用資源，而且降低大氣環境質量，破壞生態環境，影響身體健康，越來越受到媒體和人民群眾的廣泛關注。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務。要自覺提高認識水平，切實履行環保職責，著眼于秸稈禁燒、清運和轉化利用，認真抓好今年的禁燒工作，實現全鄉范圍內“不著一把火、不冒一處煙”的任務目標。

三、主要任務

1、強化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標語、橫幅；二是各村利用有線廣播設施，利用早、中、晚時間進行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時發現、處置火點，負責禁燒工作；四是鄉教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉中小學生開展一次大氣環境治理教育。營造出禁燒秸桿的強大聲勢和濃厚氛圍。

2、落實禁燒責任，全力做好禁燒工作。

各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責任人，負領導和全面責任，各村都要簽定責任狀，明確禁燒任務、責任和目標。各村兩委要把禁燒工作任務進一步分解，責任落實到全體兩委干部，明確具體責任人、責任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結合，實現秸稈禁燒目標。

鄉黨委、政府成立禁燒指揮部，下設三個禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長、副組長是所轄區范圍禁燒工作第一責任人，負全面責任，要領導和協調各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區域禁燒工作，加強對轄區各村不間斷宣傳、督導、巡查，對故意燃燒秸稈責任人從嚴處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責任人，負直接責任，要服從組長安排，做好分管區域禁燒工作。

3、加大對禁燒秸稈行為打擊力度，加強秸稈利用和清運力度。

各村要加大對秸稈著火點，過火點的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規對當事人從重處罰，并交由公安機關處理，情節較輕的處以警告并罰款處理，情節嚴重的給予行政拘留直至追究刑事責任。

村內設秸稈堆放點，最大限度利用好我鄉38臺秸稈還田機，實現秸稈粉碎還田，對少部分不能還田的秸稈必須全部運回到指定堆放點，保證秸稈隨收隨清，無散堆亂放現象。準備轉化利用的必須集中有序堆放，專人看管并采取有效防火措施。

4、加強對收割機管理

各村要加強對收割機管理。對本轄區作業的收割機要加強安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財產安全，保持聯合收割機處于良好狀態，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過15厘米，并配帶秸稈還田機，對達不到要求的，交由農業部門及時查處，并對機手予以警告。

維護好收割機手的合法權利。各村要維護好正常的收割秩序，公安機關加大對村匪路霸的打擊和處理力度，發現一起處理一起，絕不姑息，保障收割機手的合法權益不受侵害。

四、保障措施

1、加強領導。堅強的組織領導機構是做好禁燒工作的基礎保障，鄉黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部，負責對全鄉秸稈禁燒工作的組織領導，要求各村也要成立支部書記和村主任為主要負責人的工作機構，負責本村轄區內秸稈禁燒、清運和綜合利用工作的組織、協調和實施。

2、從嚴處理。在禁燒期間，凡上級檢查或媒體等發現的，被通報批評或造成不良影響的，將追究所在村支書、主任領導責任，追究包片干部直接責任，并對村處以5000元罰款，同時追究鄉領導小組組長、副組長、成員及縣直駐村工作站工作人員的相應責任，視情節給予黨紀或政紀紀律處分。

3、嚴明考核。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉干部及駐村工作站工作人員年度考核目標管理，凡禁燒工作不力的，年內各項評優活動一律不得評為先進或優秀檔次。

秸稈禁燒工作方案優秀篇2

秸稈禁燒、秸稈利用是政府積極倡導的一項利國利民措施，既改善人居環境，又增加經濟收益，得到了廣大農民的支持。但仍有部分地區存在秸稈焚燒的現象，不僅造成農業資源的極大浪費，嚴重污染了生態環境，甚至引起火災，造成重大經濟損失，產生了極壞的影響。結合xxx秸稈禁燒工作情況，發現存在以下幾個問題：

一．農民思想認識不到位

受傳統思想及行為方式的影響，一直以來，農民習慣在收割后放火將田里的秸稈焚燒，只圖方便省事，且認為只有焚燒干凈才有利于下季的播種。其實，秸稈焚燒不僅造成了嚴重的大氣污染，危害人體健康，還會引發交通事故，影響道路交通安全。另外，秸稈焚燒還破壞了土壤結構，加重土壤板結，加劇干旱，造成農田質量下降，因而影響農作物的生長。

二．機械化程度不夠高

目前，收割機在收割時必須攜帶切割裝置，且留茬高度不超過12厘米，并盡量將秸稈進行粉碎。除田地實際情況之外（田地過于泥濘），收割機自身的不夠完善及農機手技術經驗的影響，留茬高度過高，粉碎不夠徹底的情況時有發生，導致農民對下季播種存在很大的擔心，造成焚燒情況屢禁不止。另外，打捆機在我鎮并不常見，農民必須進行人力捆扎、裝車、運輸帶來了很大的精力的消耗，引起了諸多不滿。

三．秸稈利用難點多

大部分農民能夠認識到焚燒的危害，但是又覺得秸稈沒有太大的利用的價值，要不花費大量時間捆回家作為燃料，要不堆在田邊等爛掉了再做肥料，無法找到相關的企業進行收購處理。另一方面，秸稈利用的企業也在抱怨收購成本太高：秸稈本身并不值錢，但從田里到燃燒爐里的過程卻是費錢的，包括成本費、工人費、運輸費及設備資金的投入，而且過程繁瑣難于管理。所以，秸稈綜合利用資金需求量大而短缺，秸稈綜合利用技術和消化秸稈的能力不足，都很大程度上制約著綜合利用效果，從而影響著禁燒工作的有效實施。

四．硬性措施不得力

秸稈禁燒工作作為政府積極宣傳、倡導一項活動，是基于對人居環境的一項保護性措施，有必要得到群眾的理解和支持并加以貫徹實施。但是，就目前來說這項措施只具有道德約束力，其主要方式是靠廣大的輿論宣傳，需要廣大群眾思想認識的根本轉變才能得以保障，這個過程并不是一蹴而就的，需要一定的時間。因此，由于缺乏相關法律作為有力的保障，在實際操作過程中總會遇到一些棘手的問題而難以解決。

通過以上問題不難發現，只有在提高秸稈綜合利用率的基礎上促進秸稈全面禁燒并采取行政、經濟、法律、技術等綜合性措施，才能更好更快地推進秸稈禁燒和綜合利用工作。為此應該做到以下幾點：

一．加強輿論宣傳，提高農民認識

我們應該利用各種形式積極開展宣傳活動，包括：發放、張貼政府關于秸稈禁燒和綜合利用的通告；與農機部門合作，簽訂農機手的責任狀；發動學生，開展“小手拉大手”宣傳活動，最大程度調動家長的參與；出動宣傳車，不定時進行巡回廣播；組織領導班子開展專項會議，帶領村組干部、黨員及村民代表進行宣傳。通過多方位的宣傳，讓廣大群眾了解到秸稈禁燒是保護生存環境，構建和諧新農村的客觀需要，而且秸稈還田還可以提高土壤的養分含量，利用秸稈進行圈積肥還能改善家畜家禽的生長環境，積攢肥料，實現一舉多得。

二．加強農機手的培訓，提高機械化水平

根據相關規定，農機手應該自覺裝備粉碎機并在收割時勸導農民進行粉碎，而農機部門也應組織相關培訓提高農機手的收割技術。另外，村委會可引導農民購置打捆機幫助農民進行捆扎，減輕農民負擔解決后顧之憂；鼓勵能人大戶收購秸稈，從而做到收割后盡快耕翻還田、收集離田?？傊?，既要著力培育秸稈經紀人和綜合利用的各類先進典型，又要發揮典型的示范帶頭作用，以點帶面，全面推進，不斷提升秸稈綜合利用水平。

三．建立賞罰分明的措施 確保責任落實到位

為真正將工作落實到位，應該根據有關文件精神要求，建立專項督察小組并建立相應的考評制度，對工作成效突出的村和人員給予獎勵，對落實不力、造成嚴重后果的相關村責任人給予相關處罰。在秸稈禁燒過程中既要集中人力、物力、財力抓好交通沿線、村莊、樹林附近地區的秸稈禁燒，又要對農民提出的問題進行細心的解釋和真心解決，通過真誠服務引導農民，充分激發了農民群眾作為秸稈禁燒工作主體的責任感，為其自覺主動地禁燒秸稈、實現綜合利用，奪取秸稈禁燒工作的全面勝利做出相應的努力。

四．結合切身實際，拓寬利用途徑

目前秸稈利用的途徑有很多，包括秸稈發電、秸稈制板、秸稈還田、秸稈編織、秸稈飼料、秸稈基料栽培食用菌、秸稈氣化與沼氣利用等。我們應該結合我鎮實際情況，重點推廣秸稈還田方式，同時也要積極向周邊鄉鎮學習秸稈利用的方式。另外，我們也要抓住當前中央和省增加對農業投入的有利時機，多渠道爭取資金，加大對秸稈還田技術推廣的投入。

總之，通過大力的宣傳及督察，秸稈禁燒工作取得了顯著的成績。我們必須認真總結工作經驗，有效解決存在的問題，加大工作力度，為提高生態環境質量，構建和諧xxx建設做出應有的貢獻。

秸稈禁燒工作方案優秀篇3

同志們：

今年的“三夏”工作在鎮黨委、政府的正確領導、精心安排下，已經圓滿結束，實現了糧食豐收、安全的目標。尤其是今年的“三夏”防火工作，由于黨委政府的高度重視，全體包村干部的齊心努力，各村的積極組織，可以說打了一個多年不見的漂亮仗。上上下下克服點多、面廣、線長、難度大、時間緊、任務重等種種不利因素的影響，立足實際，采取強力措施，構筑秸稈禁燒“防火墻”，全鎮的防火工作平穩有序，沒有發生大的火情，沒有火災事故的發生，受到了市政府領導的充分肯定，在6月21日全市的秸稈禁燒工作總結會上，我鎮被市政府評為全市秸稈禁燒工作優秀單位，獲得一等獎，徐福軍、趙建鋒兩位同志被市政府評為全市秸稈禁燒工作先進個人。今天鎮黨委政府在這里召開專題總結表彰大會，旨在總結經驗，查找問題，以利于下一步工作。下面我主要就“三夏”秸稈禁燒的工作總結一下，一會兒張書記、劉鎮長還要作重要講話，有不妥之處，以他們講的為準?；仡櫧衲甑摹叭摹苯斩捊麩ぷ?，主要做到了“四個到位”：

一、領導重視，組織到位

全市“三夏”生產暨防汛工作會議之后，鎮黨委政府多次召開黨政班子會議，研究“三夏”和秸稈禁燒工作，6月2日召開了由全體機關干部、農村支書村委主任、鎮直單位負責人參加的“三夏”生產暨防汛工作動員會議，下發了《xx鎮“三夏”工作意見》和《關于“三夏”期間嚴禁焚燒秸稈的通知》，成立了由鎮長任組長的鎮“三夏”安全防火領導小組，繼續實行班子成員包村、機關干部包村制度，各村為加強“三夏”秸稈禁燒工作，也相應成立了領導機構，專門負責“三夏”秸稈禁燒工作。鎮黨委政府的主要領導張書記、劉鎮長“三夏”期間多次深入一線現場督導檢查“三夏”，尤其是防火工作，現場解決“三夏”期間出現的問題，確保了全鎮“三夏”工作順利進行，黨政班子成員統籌兼顧，克服任務重的實際，積極的深入所包村開展防火工作，我們的機關干部做到本職工作與防火工作雙兼顧、兩不誤，堅持前半天處理本職工作，十點以后到所包村幫助工作，到夜里十點離崗，有效的保證了“三夏”工作的順利開展。各個村也都高度重視，把“三夏”工作尤其是秸稈禁燒工作作為階段性工作重中之重，在人力、物力、財力上全力支持，保證三夏期間無火情發生。比如往常年防火的重災區河頭村今年在鎮里未開“三夏”會議之前，他們及早部署，提前召開會議，科學安排，精心組織，在“三夏”期間，兩委成員身先士卒，帶著防火工具親自參加防火，抽調精兵強將，組成專業撲火隊，晝夜巡邏，“三夏”期間效果非常明顯。正是由于領導重視，組織到位，安排科學，才保證了今年“三夏”秸稈禁燒的良好態勢。

二、營造氛圍，宣傳到位

實踐證明，宣傳工作直接關系著事業的成敗。戰爭建國年代如此，和平年代發展經濟如此，抓好秸稈禁燒工作更是如此。通過強有力的宣傳，使得群眾不想燒、不愿燒、不敢燒。作為鎮一級層面，我們按照區域劃分，出動四輛宣傳車全天候、全方位、高密度的不間斷巡回區村廣泛宣傳，形成了強大的禁燒氛圍。各個村通過張貼《濟源市人民政府關于嚴禁“三夏”期間禁燒農作物秸稈的通告》，同時利用飯前飯后，重點時段開通廣播，大力宣傳秸稈禁燒的重要意義和處罰措施，此外，各村按照大村50條，小村30條的標語、橫幅，在村中醒目地帶張貼標語，使得群眾出門就可以看到標語，在田間抬頭就可以標語，標語鋪天蓋地，主動出擊，全鎮形成了濃厚的秸稈禁燒氛圍。西碌寨村根據地理環境，在焦克路主要的入地口都懸掛橫幅，沿焦克路樹木上都貼滿了防火標語，并且還專門做了“禁止焚燒秸稈”的宣傳小旗插在防火巡邏隊員的車上，在主要路口和田間地頭進行巡邏防火宣傳。王寨、五龍頭、尚后等村在村內主要道路、田間地頭大量懸掛橫幅和張貼標語，保證讓村里的群眾抬頭就可以看到宣傳標語，增強了群眾的禁燒意識。

三、獎懲結合，責任到位

在“三夏”秸稈禁燒工作中，我們進一步明確具體任務，提高思想認識，強化責任落實，實行鎮班子成員、機關干部包村責任制，主要職責是檢查所包村的禁燒宣傳情況、組織成立情況、措施落實情況以及防火隊員在崗盡職情況；農村實行兩委成員包片、防火隊員包地塊制度，每100畝地保證有2名防火隊員，做到臂上有袖標，車后有彩旗，形成了逐級負責、層層落實的工作機制。省莊、尚前、西正村村支兩委干部以身作則，親自帶領防火人員巡回檢查，每天都在地頭堅持巡邏到晚上十一二點，保證防火隊員隨處可見，發現火情隨時出擊。蓮東、裴村盡管土地已經流轉到大戶經營，但“三夏”期間他們沒敢絲毫放松，組織專門人員，一方面幫助承包大戶收割小麥，另一方面開展“三夏”防火，承包戶和群眾都十分滿意。留村主要干部“三夏”堅守防火一線，村支部書記和世忠年齡大，中暑了仍堅守崗位，夜里輸液，白天堅持工作，出現了多年少見的“零火情”。

同時，我們還建立了嚴格的獎懲制度，對于包村領導和機關干部，“三夏”期間凡發生火情的，每處處罰100元，沒有火情的予以獎勵，一會在會上要進行獎懲兌現。張書記一句話，黨委政府說到就要辦到，獎勵也是如此，一定要給大家兌現到位。各村也都對兩委干部和防火隊員建立了獎懲制度，做到獎罰分明，調動了全體干部和防火隊員工作的積極性。

此外，大部分村都建立利益導向機制，激活農戶禁燒的內在動力。因村而宜，利用經濟杠桿落實禁燒工作，大部分村對農戶補助的收割費在“三夏”結束后予以兌現，發現有燃燒現象的費用自理，不予發放收割費，調動了全鎮農民“三夏”秸稈禁燒的積極性。休昌村、古楊樹莊、東碌寨等村實行以獎代補制度，對農戶承包的土地沒有發生秸稈焚燒現象，在“三夏”結束后給予每人15—30元的收割費補助，對于焚燒秸稈的，除嚴厲罰款外，收割費一律由農戶自理。同時為確保不發生火情，實行熟一塊、收一塊、播一塊、澆一塊的工作方式，極大地調動了農民“三秋”秸稈禁燒的自覺性和主動性。

四、確保落實，督導到位

決策落實之后，干部就是決定因素。人員是否在崗盡職，直接關系著各項工作的順利進行。在今年的“三夏”工作中，我們通過加強督查力度，保證人員到位，確保黨委政府決策的貫徹落實。鎮黨委政府主要領導張書記、劉鎮長多次到基層一線檢查了解機關干部包村情況和村干部的履職情況，由鎮紀委、農業服務中心組成督導組，堅持普遍檢查和重點抽查相結合，堅持深入一線查崗和夜里簽退相結合，加大檢查巡查力度，對每天干部在崗情況進行通報，記錄在案，作為獎懲的主要依據。在防火過程中，老同志不顧年齡大，身體差，在高溫下堅守崗位不退縮，有的幾乎中暑還堅持防火一線，年輕人干勁高漲，全力以赴投入到防火工作中，才確保了今年“三夏”秸稈禁燒的良好局面。

當然，在總結成績的時候，也存在著一些需要改進加強的工作，表現在個別村干部還不夠重視，措施不夠得力，個別地塊還有秸稈焚燒現象，我們的極個別包村干部不能堅守崗位，有脫崗現象，這些都有待于在下一步工作中認真克服解決。

同志們，“三夏”工作已經圓滿結束。繁重的工作考驗著我們在座的每一位機關干部。實踐證明，xx的干部是經得起風浪的，作風是扎實的，這支隊伍是完全可以放心的。新的開始，新的氣象，新的起色，讓我們在新一屆黨委政府的堅強領導下，繼續發揚這種不怕困難、善于挑戰、奮勇爭先的xx精神，勵精圖治，實干苦干，為xx的“三化”協調發展、為xx的美好明天做出積極的貢獻。

秸稈禁燒工作方案優秀篇4

秸稈禁燒問題一直是困擾我們基層干部的一個重大難題。每年秋收、夏收時節，是農村秸稈焚燒高發季，很多農民為了省事對秸稈往往付之一炬，將其焚燒在田間地頭，造成“村村點火，處處冒煙”的不良現象。這種傳統做法過去對環境并無明顯影響，但經濟高速發展后，多種污染成因共同促成“復合型霧霾”頻發，嚴重污染大氣環境，影響了人民群眾正常的生產生活。但近幾年，有些鄉鎮像新莊街道等，隨著最近幾年宣傳力度的加大、政策措施的到位、人員監管的完善，不僅可以把秸稈禁燒工作做好，還能充當表率。為此，通過對新莊街道近幾年秸稈禁燒工作的學習，以及對新莊街道新塍村、核心村、新莊村秸稈禁燒情況的實地調研，探討做好秸稈禁燒工作的新思路、新方法，現將調研結果分析如下：

一、秸稈焚燒的危害。

1、污染空氣環境，危害人體健康。

秸稈焚燒時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數達到高峰值，其中二氧化硫的濃度比平時高出1倍，二氧化氮、可吸入顆粒物的濃度比平時高出3倍，相當于日均濃度的五級水平。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可導致支氣管炎發生[1]。

2、引發交通事故，影響交通安全。

由于很多高速道路兩邊都有農田，秸稈焚燒時產生的大量煙霧，造成空氣能見度下降，可見范圍降低，容易引發交通事故。

3、破壞土壤結構，降低農田質量。

農作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質素，還含有一定數量粗蛋白、粗脂肪、磷、鉀等營養成分和許多微量元素。在田間焚燒農作物秸稈，僅能利用所含鉀的40%，其余氮、磷、有機質和熱能則全部損失，不能起到肥田作用。另外，焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養分的充分吸收，直接影響農田作物的產量和質量，影響農業收益。

4、“村村點火，處處冒煙”不僅影響一個地區環境的美觀，田間黑斑更是對地區形象的嚴重破壞。

近幾年我市雖然花了很多人力、物力，財力投入到秸稈禁燒的工作中，但效果還是不理想，秸稈禁燒工作既要疏又要堵，但目前“靠疏路不廣，靠堵堵不住”，最后很多農戶還是選擇一燒了之，究其原因主要有以下幾點：

二、秸稈禁燒工作的`難點。

1、主觀因素：

一是傳統的“刀耕火種”種植方式已經深入人心，多數農民尚未確立生態環保理念，法制觀念不強，責任意識淡薄。

二是相當一部分基層干部怕麻煩、怕投入的意識較濃，存在僥幸和應付思想，在秸稈禁燒巡查時往往是告誡農民“晚點燒”而不是“不能燒”。

2、客觀因素：

一是農村勞動力不足，而且老齡化現象嚴重，很多農民沒有精力去打捆秸稈，人工收集能力低。

二是機械化撿拾打包，秸稈粉碎機等現代農業設施嚴重滯后。

三是隨著農民生活的提高，煤氣和天然氣等能源的廣泛使用，很多農戶不再需要將秸稈作為燃料。

3、市場因素：

由于秸稈撿拾、打包、運輸成本較高，需配置的機械和勞動力較多，最主要的是目前秸稈出路不暢，走市場化運作不具備經濟基礎，綜合利用效率較低，利用路子不廣。例如芳橋街道金蘭村建造二座秸稈汽化站，如全年用秸稈加熱，僅能消化掉800畝左右的秸稈，但累計秸稈利用量不足全年秸稈產量的30%，有70%秸稈被露天焚燒和棄之田野。另外，由于“秸稈煤”產品銷售不暢，目前也處于停業狀態。

4、制度因素：

一是對于每年兩季配合秸稈禁燒農戶每畝50元的獎勵性補貼未能全市范圍落實到位。

二是對于私自露天焚燒秸稈的農戶、發生火點所在地的村干部，相關的懲處措施不到位。

三是對于現代農業設施的投入，對于秸稈利用出路的拓展，以及秸稈禁燒工作財力支持等方面，沒有相關的政策支持。

三、可行性的解決方法。

1、技術工作：

農技部門要注重稻麥栽培技術的宣傳推廣工作。秋收時，廣泛推廣稻套麥秸稈還田栽培技術，據了解，新莊街道于20xx年秋季全面推廣稻套麥栽培技術，廣大農民于水稻收割前就已經將麥子播種在稻田，待收割機收稻后稻草直接粉碎拋灑還田，由于麥子已在田中，自然不存在田間焚燒這一現象。在田間墑情較好年份，麥子出芽率高，農戶必然選擇省事省力的稻套麥秸稈還田栽培技術。夏收時，要及時發放水稻水直播、旱直播栽培技術資料，從技術上消除農戶對于秸稈還田的顧慮。

2、村委工作：

一是對于進村收割的農機具，各村嚴格進行控制。收割機要求選擇帶有切碎拋灑裝置或者能整長收割的，這樣有利于秸稈還田和打捆。村組及時與作業員簽訂《進村作業協議書》，對不符合收割要求的堅決不予進村。對于已經收割的田塊，村、組應及時組織中型拖拉機翻耕，碎秸稈埋于土下，自然也就不會有村民去焚燒，而翻耕費用直接從禁燒獎勵性補貼里扣除，這樣對農戶而言也是省事省力。村組及時聯系好中拖，哪里收割哪里就翻耕，翻耕過后的田塊就不需要再巡查，這樣開展禁燒工作就會化被動為主動，減輕人力物力。

二是控制好收割機的放行時間。對于收割機的放行時間，可以適當延遲來錯開農時，比如去年芳橋街道，很多農戶10月20號左右就已經收割水稻，從10月底就開始有很多火點出現，此時也正是省巡查組巡查的高峰時期。但是同一時間，新莊街道的做法是嚴格控制收割機的放行時間，直到11月10號左右才陸續讓收割機進入農村，這樣即便有零星火點出現，也已經和巡查高峰錯開。

三是做好集中處理工作。對于既不焚燒，又不處理秸稈的農戶，村委要號召農戶將秸稈就近堆放在一起（如溝渠，河岸邊），或者村委建立秸稈集中堆放點，可選擇拋荒田或者廢棄廠房小編小編，做到不亂燒亂拋，農服中心每年領取的秸稈腐熟劑要立即發放至各村，加速秸稈自然腐化。

3、制度政策：所謂沒有規矩，不成方圓。

一項工作要想順利開展下去必須依靠相關的制度政策支持，對于秸稈禁燒這樣老生常談的工作，我們必須建章立制，規范操作。

一是各鄉鎮通過參考《江蘇省大氣污染防治條例》，結合自身實際情況，制定《秸稈禁燒及綜合利用通知》，并于每年農忙前提前張貼公示告知群眾，使禁燒工作的開展有法可依。

二是各村及時與農戶簽訂秸稈禁燒承諾書，使農戶了解秸稈禁燒的各項政策，包括配合秸稈禁燒工作的獎勵性補貼標準以及焚燒秸稈后的處罰措施。

三是對于種田大戶，要提高其思想認識，起好帶頭模范作用，在土地流轉合同中就應寫明秸稈禁燒相關事項。

四是要采取多部門聯動開展禁燒工作，環保局、派出所和城管等部門要帶罰款票據至田頭，動真碰硬、現場處罰焚燒的當事人，嚴厲打擊露天焚燒秸稈行為。對不聽勸阻、擅自露天焚燒的當事人，巡查人員一經發現立即報警，由派出所強制傳喚教育并罰款，重新簽訂承諾書，并取消該農戶享受各級政府福利待遇的資格。通過嚴抓狠打，促使農戶不敢燒。五是對于焚燒秸稈、屢教不改的農戶，其農保份額中每年由鎮上繳納的一部分可以予以懲處性停繳，并且三年內不將其田塊作為村土地流轉對象，當然也不享受每年村里任何福利待遇。

4、綜合利用：

秸稈禁燒工作光靠堵還不行，只有靠疏才能治本。首先，要拓寬秸稈利用途徑，將秸稈打捆或者制成秸稈煤，聯系一些蔬菜大棚、果樹種植場、陶瓷工廠、牲畜養殖場、以及一些企業鍋爐車間，適當低價出售秸稈。其次，可以利用秸稈培育食用菌、建沼氣池等等。

5、其他措施：

一是有條件的村委會，可以購置一臺無線廣播設備，一臺廣播輻射范圍在5公里左右，配合8個喇叭，共計5600元左右。像新莊街道核心村、新塍村都已經配備，每年農時就會向農戶播報秸稈禁燒相關工作，周而復始，潛移默化中起到很好的宣傳效果。

二是每年的秸稈禁燒宣傳車，宣傳效果實在一般，可以再聯系廣電部門，在數字電視臺不間斷播放秸稈禁燒相關政策制度，拓寬宣傳面，加大宣傳力度。三是各鄉鎮應該統一行動，統一出擊，切不可出現一邊“烽火連天”，一邊“風平浪靜”現象，農民都有跟風的習慣，只有真正做到一碗水端平，政策法規才能發揮作用。

就目前而言，對于秸稈的綜合利用，在全國來說都是一個難題，既然我們無法投入過多的成本去提高利用效率，那只有在“堵”上面多下功夫，才能做好秸稈禁燒工作。我相信只要大家上下一心，提高思想認識，注重宣傳教育，堅持依法辦事，創新工作思路，堅持多管齊下，多措并舉，秸稈禁燒問題就會迎刃而解，宜興的天必定更藍，空氣更新鮮。

秸稈禁燒工作方案優秀篇5

為切實抓好今年的“三夏”工作，優化種植結構，促進農業增產、農民增收，順利實現我鎮全年糧食生產目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結合我鎮實際，特提出以下工作意見。

一、指導思想

突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調撥足夠農機數量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應種盡種，決不能出現秧等田現象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎，落實“嚴”字抓禁燒，做到全鎮禁燒期間不出現一個火點，一旦出現將嚴格查處。

二、目標任務

全鎮完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產，實行秸稈禁燒，積極推進結構調整、大力推廣優良品種并切實做好在地作物的夏管工作。

（一）“三夏”工作

1、積極行動，做好準備。各村（社區）要及早查看農田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設施，及時進行維修保養確保水稻插秧用水。

2、發揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設法調運大型收割機，確保在我鎮作業機械不少于220臺，為了應急我鎮組織16臺大型收割機成立了4個農機作業隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3—5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務。

3、趁墑搶種，種好秋季作物。各村（社區）要充分發揮農業機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務。為了搞好夏種一要加大結構調整力度，增加經濟作物種植面積，搞好間作套種，提高復種指數。特別是224省道兩側吳海、李莊、團結、要發展間作套種，二路兩側吳海、劉橋、鄭莊要發展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導農民把土地逐漸向大戶轉化，今年繼續扶持吳海綠之海蔬菜專業合作社向南向東再流轉土地500畝發展大棚西瓜種植，鼓勵引導李莊、團結群眾和外地能人在省道兩側通過土地流轉發展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區繼續推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。

4、盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的`防治。

5、采取嚴格措施，確?！叭摹惫ぷ靼踩?。各部門要增強安全意識和責任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農業綜合服務站全體人員要深入農機戶家開展農機安全生產活動，教育機手遵守安全操作規章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮消防隊加大防范力度，嚴厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發事故及火災的發生。鎮安全生產辦公室和交管站負責道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準曬糧不準打場，曬糧時不準設置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。

（二）秸稈禁燒工作

1、禁燒時段；夏季5—6月、秋季9—11月。

2、禁燒區域；全鎮實行禁燒。

3、工作措施

（1）鎮政府與各村（社區）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責任書；各村（社區）對轄區內秸稈禁燒負總責，強化責任追究。對焚燒秸稈，發現一起，查處一起，通報一起，追究包保責任人和有關人員的行政責任，對焚燒當事人依法處罰。

（2）實行包保責任制；今年秸稈禁燒實行包保責任制實行鎮包村，村、隊包到具體地塊、具體生產道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮包村干部及班子成員是主要責任人，村書記、主任是直接責任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發生。

（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發生兩處火點扣除包村干部當月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責任人扣績效工資500元，并給予黨政紀處分，包點鎮班子成員、包村干部給予相應處理。

（4）成立組織；鎮政府成立以鎮長卜濤為組長，副鎮長湯祎、劉勝林、吳培松為副組長各相關單位負責人為成員的謝橋鎮秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。下設督察組、宣傳報道組、安全生產組、農業服務組、道路清障組、突發事件應急維穩小分隊。

（5）廣泛宣傳。各村（社區）和機關部門要利用廣播、明白紙、標語、手機短信等多種形式宣傳天氣預報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產技術等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。

（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結、謝橋每個村購買1—2臺打捆機，交給本村農機大戶由村里統一使用）。大力開發以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養殖食用菌等秸稈綜合利用技術，引導以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業，凡是以秸稈為原材料生產工業用品并達到一定規模的企業鎮政府根據投資規模大小給予1—10萬元獎勵。

（7）加強服務。鎮包村干部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農民之所想、切實做好服務工作。特別是農業綜合服務站每個人包兩個村，指導推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。

（8）強化督促檢查。各部門、各村（社區）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發現工作不力、不盡職盡責，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關人員的法律責任。

秸稈禁燒工作方案優秀篇6

同志們：

“三夏”大忙即將到來，又到了一年禁燒工作的關鍵時期。今天，區委、區政府組織召開秸桿禁燒工作會議，目的就是動員全區上下迅速行動起來，進一步強化禁燒各項工作措施，在鞏固去年禁燒成果的基礎上，確保完成今年的秸稈禁燒目標任務。今年的秸稈禁燒工作，時值我市創建國家環保模范城市的沖刺之年，既是一項艱巨的環保任務，更是一項嚴肅的政治任務，容不得半點馬虎。各鎮辦、各部門務必要高度重視，抓早動快，精心部署，立即行動，全力抓好今夏禁燒的各項工作。下面，我就秸稈禁燒工作講幾點意見：

一、明確目標，突出工作重點

今年，我區禁燒的重點區域是：以咸陽機場為中心15公里為半徑的耕作區域；西銅高速、西寶高速、312國道和隴海鐵路兩側2公里地帶；城市規劃區以外5公里范圍；文物保護區、油庫、林地和重要的通信、變電設施1公里區域內?？偟囊笫牵涸谌珔^范圍內實行農作物秸稈全面禁燒，做到“兩個嚴禁”（嚴禁在田間地頭堆放秸稈，嚴禁在鄉級、縣級、省級道路兩側和行道樹周圍堆放秸稈），堅持“三個防止”（防止因焚燒秸稈造成大氣污染，防止因焚燒秸稈影響交通安全，防止防止因焚燒秸稈造成路邊樹木毀損），提高農作物秸稈綜合利用率，確保實現全區“不點一把火，不冒一縷煙”。各鎮辦、各部門要緊緊圍繞上述目標，根據重點區域和重點時段，結合工作實際，把此項工作作為當前一項中心工作擺上重要日程，確保圓滿完成各項工作任務。

二、加強領導，嚴格夯實責任

為了確保夏季禁燒工作順利開展，區委、區政府成立了由主要領導掛帥的禁燒工作領導小組，下設巡查執法組、宣傳教育組、綜合利用推廣和目標考核組四個小組，主要目的就是要進一步加強對禁燒工作的領導。各鎮辦、各相關部門主要領導作為本轄區秸稈禁燒工作的第一責任人，要切實加強對禁燒工作的領導，抽調工作能力和責任心強的同志充實力量，盡快投入戰斗。要嚴格按照禁燒工作要求，結合實際，制定周密的包抓措施，層層分解細化工作任務，落實責任，責任要落實到村組，落實到戶，落實到田間地頭，真正做到一級抓一級，層層抓落實。目前，油菜等農作物已經開始收割，這個時候也正是我們防范最薄弱、思想最大意的時候。因此，會后，各鎮辦、各部門要立即召開會議，對此項工作進行安排部署，要成立相應的工作機構，充實工作力量，制定工作方案，細化責任，強化目標管理，做到機構、人員、交通工具、經費、禁燒目標“五到位”。尤其是夏收期間要堅持晝夜值班，24小時不間斷巡邏，看死盯牢，防止偷焚偷燒現象發生。要把遠離公路、村落的，較為偏避的地段作為禁燒工作的重點部位，切實做到全天候監控，監管不留死角，不留空檔。同時，對于出現的著火點，各相關鎮辦和部門要第一時間趕到現場，及時制止，迅速滅火，并對當事人給予批評教育或處罰；情況嚴重的，區環保、監察、公安等部門要積極介入，按照有關政策法律規定，堅決給予嚴肅處理，保持對焚燒秸稈的打擊力度。

三、加大宣傳，營造濃厚氛圍

禁燒的主戰場在農村，主體是農民，最終要靠群眾去落實，必須走群眾路線。因此，從今天開始，要采取多種形式，搞好宣傳發動，宣傳內容要貼近實際、貼近群眾、貼近禁燒工作的需要，積極爭取群眾的理解、支持和配合。各鎮辦要把秸稈禁燒作為環境保護宣傳教育的一項重要內容，進一步創新思路，采取更加靈活方式，切實加大宣傳力度，逐村落實宣傳員，夯實工作責任，挨家挨戶進行宣傳。每個鎮辦要及時組織1—2臺宣傳車，深入村組、田間地頭，不間斷地宣傳國家和省、市有關秸稈禁燒的法律法規政策規定，以及秸稈禁燒及綜合利用的好經驗、好典型，形成鋪天蓋地的宣傳攻勢。區教育局要繼續在全區中小學深入開展“小手拉大手” 活動，通過給家長一封信，帶動家長參與到禁燒工作中來?？傊?，宣傳工作針對性要強、形式要多樣、氛圍要濃，要貫穿整個“三夏”工作始終。要通過強有力地宣傳，在全區內營造強大的輿論氛圍，使禁燒工作家喻戶曉，深入人心，促成齊抓共管、群防群治的良好局面。

四、標本兼治，從源頭上治理

一要嚴把農業機械準入關。區農機中心、各鎮辦要提前加強對農機手的培訓和要求，嚴禁沒有粉碎裝置的收割機下田作業，嚴格規范收割機作業標準，確保麥地留茬在15公分以內。二要抓緊秸稈清運工作。要把及時清運秸稈作為保證秸稈禁燒工作的關鍵措施來抓。各鎮辦、各部門要積極借鑒近幾年“三夏”農作物秸稈清運工作的好經驗、好做法，堅決禁止在渠邊、路邊、樹旁、河道內等區域堆放秸稈，集中時間、集中力量，抓緊秸稈清運工作，做到收割一片、清運一片，徹底斷掉大面積、集中焚燒的源頭。三要積極推廣秸桿綜合利用技術。禁燒工作的根本出路在于綜合利用。區農牧、農機等部門要把秸稈綜合利用作為一項長期任務，作為一個重大課題，立足實際，認真研究，積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法。要積極推廣秸稈生產沼氣、生產食用菌、秸稈漚肥、秸稈氣化等新技術、新措施，真正讓秸稈變廢為寶，逐漸使群眾從“不敢燒”轉變為“不愿燒、不舍得燒”。

五、嚴格獎懲，確保取得實效

今年，區委、區政府繼續將禁燒工作納入各鎮辦、各部門年度目標責任考核范圍，實行“一票否決”制。對完成禁燒任務目標好的鎮辦給予表彰、獎勵；各鎮辦、各有關部門要切實加大巡查執法力度，對故意焚燒秸稈、不聽勸阻的違法違規行為依法嚴查重處，決不姑息遷就；對暴力抗法，或焚燒情節嚴重、造成重大污染事故的，堅決移交司法機關，依法追究肇事者責任；要重點抓好對“第一把火”的查處工作，攔頭剎風、不留后患，要堅持24小時不間斷巡查，嚴防死守、嚴格監控、堅決杜絕焚燒現象。

同志們，秸稈禁燒工作任務艱巨，責任重大。希望大家立即行動起來，克服困難，迎難而上，繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗的精神，統籌兼顧、突出重點、撲下身子、真抓實干，盡快進入緊張有序的工作狀態，全力以赴應對好禁燒工作，確保全區“不點一把火、不冒一縷煙”目標順利實現。

謝謝大家！

秸稈禁燒工作方案優秀篇7

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保護大氣環境，促進農民增收為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，全面防控與重點清查相結合，嚴明責任，嚴格監管，因地制宜，多措并舉，確保秸稈禁燒工作取得成效。

二、工作目標

三、工作步驟

今年秸稈禁燒工作分三個階段進行，具體時段劃分如下：

（一）組織發動階段：5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領導小組，制定禁燒工作實施方案，召秸稈禁燒工作會議，動員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大農民群眾提高環境保護意識。同時發布禁燒通告并張貼到村，印制宣傳材料并送達每個農戶。召開鄉村干部動員會議，落實禁燒措施和責任分工，全面開展禁燒工作。

（三）檢查總結階段：6月底和11月底。在全面禁燒階段，鄉秸稈禁燒辦將組織有關部門，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查。鄉政府對各鄉村秸稈禁燒工作情況進行通報，并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵；對秸稈禁燒工作造成嚴重負面影響的，落實責任追究。

四、工作措施

（一）建立組織機構

為進一步加強對全鄉秸稈禁燒工作的領導，成立以鄉長張云清為組長的秸稈禁燒工作領導小組，對全鄉秸稈禁燒工作實施統一組織、協調、督查、指導。建立和完善禁燒工作責任制，將禁燒任務分解落實到村，明確具體責任人，充分發揮基層組織的作用，做到有禁必止，有令必行。

（二）加強宣傳報道

通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標語等宣傳手段，廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關法律法規，教育引導廣大農民群眾增強環保意識，提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。

（三）加大督查力度

在禁燒實施階段，鄉政府向各村派駐督查組，對各村秸稈禁燒工作進行督查指導。各村委會都要制定禁燒應急預案。要抽調人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈；要成立應急滅火隊，巡查田間地頭，確保一旦出現火情，能迅速趕赴現場及時滅火，堅決剎住第一把火。

（四）嚴格責任追究

加強督查督辦，嚴格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發現一起，查處一起，對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴重后果的村，要予以通報批評；對違反禁燒規定村，一律取消當年“生態村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財產損失或人身傷亡的，要依法追究有關責任人員的刑事責任。

秸稈禁燒工作方案優秀篇8

為確保我鎮20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現全面焚燒，減少環境污染，保障人民群眾身體健康。根據平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件（平秸稈領〔20xx〕1號）文件要求。結合我鎮實際，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領導，完善保障措施，嚴格落實責任，推進秸稈全面禁燒，實現環境質量明顯改善和農村經濟可持續發展。

二、工作目標

堅持“政府領導、上下聯動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現夏秋兩季農作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。

三、組織領導

為進一步做好我鎮秸稈焚燒監管工作，經鎮黨委政府研究決定成立大橋鎮秸稈禁燒工作領導小組，領導小組成員如下：

組長：張華鎮黨委副書記、鎮長

副組長：吳濤副鎮長

成員：吳凱鎮人大主席

龍遠德鎮紀委副書記、安辦主任

韓小敏鎮派出所所長

薛琪鎮農技站工作人員

王琴鎮黨政辦工作人員

各村支部書記、主任，名單略

領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。

四、工作步驟

（一)宣傳發動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）

鎮政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規和綜合利用的宣傳，教育廣大農民群眾提高環境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。

（二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底）

各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責任到人。建立鎮、村、組三級秸稈禁燒工作網絡，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查，明確秸稈禁燒巡查責任，鎮政府領導小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發現苗頭要及時制止，鎮政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。

（三)總結考核階段(6月20日前、10月20日前）

認真總結本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結好的經驗教訓和好的綜合利用技術或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。

五、工作措施

（一）加強組織領導，確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體，對本轄區秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮政府將與各村委會簽定責任書，村干部劃分片區、責任到人，對轄區的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。

（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮農業技術推廣綜合服務站要切實開展農作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。

（三）加強巡查檢查，落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農戶、地塊，全方位、全時段地監控檢查，一旦發現，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓，嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人，縣公安部門要依據治安管理處罰條例及刑法有關規定行處罰或追究其刑事責任。

（四）加強技術培訓，強化綜合利用。積極聯系農業部門進行秸稈綜合利用技術的培訓，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發適合本轄區的技術開發。

（五）加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關信息。

秸稈禁燒工作方案優秀篇9

為切實推進全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實大氣污染防治行動計劃，優化全街道空氣環境質量，提高秸稈綜合利用率，減少農業面污染，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結合，全面防控與重點督查相結合，行政推動與技術引導相結合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平，實現環境質量明顯改善和農業經濟可持續發展。

二、工作目標

按照市、區相關工作要求，突出重點，嚴格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋，大力推廣秸稈綜合利用技術，進一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題，提升空氣質量。

三、工作重點時段

實行全年禁燒秸稈，重點禁燒時段是夏收、夏種和秋收、秋種時節、國慶節等重大節日敏感時段。

四、工作步驟

（一）組織發動階段（月上旬和9月上旬）

街道與各村（社區）簽訂秸稈禁燒工作目標責任狀，將工作目標、任務、責任落實到基層。組織相關科室、村（社區）召開秸稈禁燒工作部署會，建立街道、村（社區）、組三級秸稈禁燒工作網絡，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。

街道農業科要結合自身的業務特點，采取科技下村（社區）、印發資料等形式，引導農民群眾進行科學收割及綜合利用秸稈資。

各村（社區）要結合實際制定秸稈禁燒工作方案，并于月上旬和9月中旬之前報街道秸稈禁燒辦公室。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規的宣傳工作，教育和引導廣大農民群眾增強環保意識，提高秸稈禁燒自覺性。

（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬、9月下旬至12月下旬）

各村（社區）要實行分片包干責任制，對轄區內重點區域、薄弱環節加強巡查、監督。街道在禁燒期間要成立由紀工委、安全環保、農業、派出所等部門組成的聯合督查組，明確巡查責任，督導指導禁燒措施落實情況，設立舉報電話，24小時受理群眾舉報，并及時趕赴現場查處秸稈焚燒違法行為，消除焚燒隱患。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報全街道秸稈禁燒督導工作情況，并及時向全街道公布。

（三）總結考核階段（7月底和12月底）

各村（社區）認真總結夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況，明確下一步工作打算。秸稈焚燒工作總結分別于6月底和12月底前報至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關科室采取聽實情、查資料、看現場相結合的方式，對各村（社區）秸稈禁燒工作進行考核，并向全街道通報。

五、工作措施

（一）加強組織領導，責任層層落實

街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長，分管副書記、副主任任副組長，安全環保、農業、派出所、財政等相關單位主要負責人和相關村（社區）主要負責人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全環?？?，辦公室主任由安全環?？瓶崎L兼任。

各村（社區）是秸稈禁燒和綜合利用工作責任主體，要成立由各村（社區）書記、主任為組長的秸稈禁燒禁拋工作領導小組，做到一把手親自抓，其他干部具體抓，層層抓落實。街道、村、組分別簽訂禁燒工作目標責任狀，分解目標任務，責任落實到人，并制定工作實施方案，組織實施。

（二）加強部門聯動，確保齊抓共管

街道有關科室要認真履行職責，加強協調配合、堅持“疏堵”結合，切實做好秸稈禁燒、禁拋監督管理工作。

街道安全環?？曝撠煂θ值澜斩捊麩ぷ鬟M行巡查和考核，統一組織協調和監督檢查，及時做好信息通報工作；農業科負責全街道秸稈綜合利用工作的組織實施和監督考核，建立健全秸稈收儲體系，指導秸稈綜合利用技術推廣，管理、調配、規范收割機作業標準，確保收割機留茬高度控制在1公分以下；派出所負責秸稈禁燒期間巡查和消防工作，對頂風焚燒秸稈的行為進行查處；城管科負責秸稈禁燒期間對焚燒枯葉和垃圾的行為進行查處；財政所負責秸稈禁燒和綜合利用工作的經費保障。

（三）加大宣傳力度，營造禁燒氛圍

街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車、橫幅、標語、致農戶一封信、報紙報道、手機短信等形式加大對秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義，營造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術，從根本上解決秸稈的出路問題。各村（社區）要貼標語、掛橫幅、廣播播音等形式，積極向廣大農民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道、好處、擴大秸稈禁燒和綜合利用的社會影響，營造良好的輿論氛圍。

（四）加強巡查督查，嚴格考核獎懲

在秸稈禁燒期間，各村（社區）成立巡查組，對轄區的禁燒工作進行巡查，并對焚燒秸稈的行為嚴格查處；街道由紀工委、安全環?？?、農業科牽頭組織成立兩個督查組，分別負責xx片、玉帶片秸稈禁燒工作督查。

各督查組要切實履職盡責，深入村（社區）、組田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時撲滅；對于焚燒秸稈的行為，有關科室要從嚴從速依法查處。對故意焚燒或焚燒行為嚴重的當事人，派出所要依據相關法律規定從重處罰、追究其法律責任。

建立考核及獎懲制度，街道禁燒辦對照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎懲辦法》對各村（社區）進行考核，對秸稈禁燒工作表現突出的給予通報表彰，對發生“第一把火”或因焚燒引發嚴重污染的，嚴肅追究相關人員責任。

（五）強化綜合利用，科學處理秸稈

街道農業科要切實推廣秸稈還田，擴大硬茬播種面積，積極引導農民群眾做好秸稈的青貯、飼草加工。要在現有秸稈綜合利用試點的基礎上，逐步擴大規模，建立秸稈綜合利用產業化示范基地，逐步形成秸稈綜合利用的市場機制。督促落實重點禁燒區域的秸稈綜合利用規劃，對暫時無法綜合利用的秸稈進行有效收集，集中管理，防止發生焚燒安全事故。推動研究出臺秸稈綜合利用項目相關財政優惠補助政策，安排專項資金對重點區域的綜合利用項目給予支持。

（六）健全聯系網絡，及時上報信息

秸稈禁燒期間，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區）要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協調處置秸稈焚燒事。嚴格執行信息暢通，對重大突發事立即上報，不得延誤。在月20日至6月20日、9月20日至11月20日期間，各村（社區）在禁燒重點時期對轄區內每天進行巡查，于當日下午時前將巡查情況上報街道秸稈禁燒領導小組辦公室，街道秸稈禁燒領導小組辦公室于次日上午10時前將全街道的巡查情況上報區秸稈禁燒領導小組辦公室。

秸稈禁燒工作方案優秀篇10

第十四期

蒲江縣農村發展局二〇一四年五月十日

縣督查組檢查秸稈禁燒準備工作

5月4日，蒲江縣召開2014年秸稈綜合利用和禁燒工作會，會上安排部署了今年的秸稈綜合利用和禁燒工作。要求部門和鄉鎮做到組織到位、宣傳到位、巡查到位、綜合利用示范片建設到位。

5月9日，縣秸稈辦、縣政府辦、縣監察局、縣環保局及縣內新聞媒體單位組成聯合檢查組，對全縣12個鄉鎮秸稈綜合利用和禁燒工作情況進行了檢查，先后檢查了大興、大塘、甘溪、復興、西來、壽安等鄉鎮。重點檢查了領導機構、召開會議部署工作、宣傳動員及責任分包等情況。所查鄉鎮均成立了領導機構，召開了秸稈綜合利用和禁燒會議，落實了禁燒責任。但仍有個別 1

鄉鎮宣傳還未深入農戶，巡查隊伍還未建立，綜合利用準備工作還未到位。

抄送：市農委辦、市秸稈禁燒工作協調小組，縣委辦，縣人大辦，

縣政府辦，縣政協辦，各鄉鎮人民政府。

（共印50份）

秸稈禁燒工作方案優秀篇11

為促進資源節約、保護生態環境，根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》（合政〔20xx〕120號）精神，結合實際，現就包河區20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作，提出如下方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、促進農民增收為目標，按照“標本兼治，堵疏并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合，全面防控與重點治理相結合，行政推動與技術服務相結合，因地制宜，多措并舉，高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務，為現代化濱湖大城市建設創造良好的大氣環境。

二、目標任務

午秋兩季禁燒區內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等，確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全，切實保障城鄉居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作，積極探索秸稈綜合利用新途徑。

三、重點區域

駱崗街道、大圩鎮、義城街道、煙墩街道、淝河鎮。

四、工作安排

5月1日起至6月30日為午季禁燒階段，共分3個階段進行。

（一）組織發動階段（5月1—5月15日）。各相關鎮街要制定具體可行的工作方案，成立專門的工作機構和督查組，做到組織、人員、車輛和經費“四落實”，形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點，聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農民群眾環保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。

（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（5月16日—6月15日）。各相關鎮街，區有關部門要各負其責，堅持24小時巡查，防止秸稈焚燒現象發生。鎮村搬運突擊隊（滅火隊）要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區禁燒辦要每天向市禁燒辦、區政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮街禁燒辦要安排專人24小時值班，保證信息暢通。對違反規定、焚燒嚴重的地方，區禁燒辦要及時在全區通報。

（三）總結考評階段（6月16日—6月30日）。對照區政府與各相關鎮街簽訂的目標責任書，由區農委、財政、環保、公安等部門牽頭，根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區督查組督查情況，以及實地查看綜合利用現場情況，對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位，區政府通報表彰，并給予一定資金獎勵。

五、主要措施

（一）大力調整農業產業結構。按照“統籌規劃，分類指導，政策扶持，示范帶動，有序調整，科學發展”的思路，加大種植結構調整力度，壓縮糧油生產，從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮街要結合本地實際，大力發展蔬菜園藝業、林木花卉業、園區農業、生態農業、設施農業和觀光休閑農業，推動土地流轉，改善生態環境，促進農村經濟發展，增加農民收入。

（二）全面推行網格化管理。按照市政府部署要求，扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”（定區域、定人員、定責任）和網格管理基礎工作（一圖、一冊、一庫），建立一、二、三級管理網格，形成“邊界明確、責任落實、上下互動，橫向到邊、縱向到底”的鎮街、村居、組三級管理體系，推進秸稈禁燒工作規范化、制度化。

（三）加快秸稈“離田”。各相關鎮街要從有利于搬運和收購的角度出發，盡快落實秸稈集中堆放點，繼續采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施，即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業聯系落實打捆機械，配合收購企業收購；要組織搬運突擊隊，幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈，確保秸稈及時“離田”，及時打捆，既不耽誤農時，也不出現露天焚燒現象。

六、組織保障

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環境、利用資源的重要性，進一步增強農民群眾的法制觀念和環保意識。農業部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉、印發技術資料等形式，加強宣傳教育，讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮（街）、村（居）要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等，營造良好的社會氛圍和強大聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。鎮村干部要主動上門宣傳發動，讓每一戶都做出禁燒承諾。

（二）加強領導，明確責任。區領導小組全面負責全區秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮街年度目標管理進行考核，與鎮政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書，明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮、街行政主要負責人要親自抓，分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求，強化行政措施，實行區直部門聯系鎮街、鎮街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡，保證禁燒工作落實到村組、地塊，責任落實到人頭。

（三）強化協作，密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，難度大，涉及千家萬戶，需要鎮、街道，區有關部門的通力協作，互相配合，才能把這項工作抓好。各鎮街要大力支持和配合收購企業做好收購信息發布、組織農民、協調堆放場所等工作，確保秸稈能及時收購。農業部門要充分發揮職能作用，積極推廣秸稈堆腐還田技術，加大禁燒督查力度，推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環保部門負責秸稈禁燒執法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規及禁燒有關情況的宣傳報道工作。

（四）嚴格考核，加強執法。禁燒期間，區督查組到鎮、街對秸稈禁燒工作進行督查，發現露天焚燒現象，將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后，根據區政府目標管理責任書有關要求，對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評，工作突出的鎮、街道和個人，區政府將給予表彰、獎勵，工作不力的，將給予通報批評。鎮、街要組織小分隊，深入到田間地頭宣傳、巡回檢查，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規定，情節嚴重的當事人，環保部門可以依據條例給予200元以下罰款。

（五）加大投入，明確獎補。今年市里的獎補政策進一步加大提高，區政府將安排專項資金100萬元，主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮街也要制定相應的獎補政策，為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。

秸稈禁燒工作方案優秀篇12

為切實做好xxxx 年全鄉農作物秸稈禁燒工作，加強生態環境保護，有效防治大氣污染，切實保障我鄉空氣環境質量，維護人民群眾環境權益和生命財產安全，根據川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領導小組辦公室關于切實加強春秋季農作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求，按照州、縣工作部署，結合我鄉實際，制定如下方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保護大氣環境、提高農業綜合效益為目的，按照“標本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合，全面禁止焚燒秸桿，進一步提高秸桿綜合利用率，實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。

二、目標任務

在全鄉范圍內全面禁止焚燒秸稈，堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用，大力推進秸稈還田，鼓勵養殖大戶做好玉米青貯工作，力爭秸稈還田率達到百分之八十以上，不斷提高我鄉秸稈綜合利用率。

三、保障措施

（一）精心組織，加強領導

各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事，認真落實禁燒措施。實行“突出重點，統籌兼顧，分片管理，村級負責”的管理辦法，原則上各包村干部負責所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人，要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責，層層落實責任制，將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監控點，安排專人嚴防死守，確保不發生火情。

鄉黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組，設立督查組，在全鄉巡回督導檢查，并加強對農業大戶回收秸稈工作的督促和協調，加大對秸稈回收的獎補措施。

（二）強化深入宣傳，營造濃厚氛圍

一是懸掛橫幅，張貼標語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅，張貼臨時性標語，對“焚燒秸稈污染環境”，“誰燒罰誰、燒誰罰誰”，“搞好秸稈禁燒是創建文明村的必要條件”等政策規定進行全面宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉督查組要進行專項督查，在全鄉范圍內通報落實情況。

二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播，安排禁燒宣傳員，對秸稈禁燒的政策、法律法規以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天上午8：00―9：00，下午6：30-7：30。把禁燒政策天天講，經常講，達到家喻戶曉，人人皆知。

三是深入學校宣講。鄉中心校和吉加小學組織學校師生，利用學生課余或假期時間，對秸稈禁燒政策規定進行全面宣傳。印發宣傳單，通過學生轉交到家長手中，由學生監督家長履行承諾，做好秸稈禁燒工作。

（三）疏堵結合，提高秸稈綜合利用率

1、設立堆放點集中堆放，嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況，合理設定集中堆放點，組織和監督群眾將玉米秸稈集中堆放，嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈，發現亂堆亂放者，每堆處罰村200元，并責令限期拉走。如找不到當事人的，由村兩委會負責限時清理。

2、將秸稈禁燒工作與文明村創建結合起來，教育引導群眾落實禁燒政策，形成文明習慣，維護集體榮譽，鞏固創建成果。今后，秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據，如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的，實行一票否決，取消文明村榮譽或參評資格。

3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊，嚴防死守。發現焚燒秸稈現象，每發現一起對焚燒者處以500至2000元以上罰款，或移交公安部門強制拘留，情節嚴重造成重大損失或構成犯罪的，直接追究刑事責任，從嚴從重予以打擊。

4、加強監控。各村要在田間地頭設立禁燒監控點，監控點必須做到“六有”即：有人值班，有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具；必須24小時值班，不許出現脫崗、空崗現象。

（四）明確分工，落實責任，嚴格獎懲

禁燒期間各行政村要認真組織，周密安排，村組干部分包地塊，嚴防死守。各村要盡可能多地布設監控點，確保把每一地塊都納入監控視野。發現火情立即進行撲救，防止大面積蔓延。對發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，對村兩委會主要干部進行組織處理，村支部書記就地免職，責令村主任辭職。因發生焚燒秸稈現象，被上級督查組通報或處罰的，由所在行政村承擔責任，經濟處罰由村里全部負擔。如發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的，取消包村干部的年終評先評優資格。

（五）嚴肅紀律，確保各項制度貫徹落實

各行政村黨支部書記、村主任及鄉機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位，保證通訊工具暢通。禁燒期間，各村支部書記、村主任出鄉域范圍以及機關干部請假均必須經鄉主要領導同意，違者嚴肅處理。

在禁燒期間，鄉派工作人員必須堅守崗位，出現無故脫崗或點名不到的，采取行政措施并取消獎補；脫崗期間責任區內出現火情并造成嚴重后果的，鄉政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作，全力指揮協調好相關事宜。對于責任區內發生火情的，村組干部和包村人員應及時趕赴現場撲救。

鄉督查組要對鄉村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查，發現人員脫崗及火情嚴格按照以上規定處理，并在全鄉進行通報。

秸稈禁燒工作方案優秀篇13

xx鄉2014年秸稈禁燒工作方案

為認真貫徹縣環保工作會議精神，以科學發展觀為指導，進一步做好我鄉2014年秸稈禁燒工作，制定本方案。

一、工作目標

大力推進秸稈綜合利用，注重標本兼治，堅持疏堵結合的原則，突出重點，嚴格措施，落實責任，確保全鄉不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒引起大氣污染事故。

二、工作重點

1、重點時段

夏收、夏種與秋收、秋種時節以及重大節日、重大活動等敏感時段。

2、重點區域

（1）省道沿線道路兩側。

（2）糧所、通訊和電力設施等重點防火區域；

（3）鄉政府所在地周邊5公里范圍內。

三、時間安排

1、工作準備階段（4月25目前）

（1）鄉政府牽頭組織農機、農業、交通、公安、廣電等部門和各村民委員會主任座談會，交流各村、各部門的做法，廣泛

聽取意見建議。

（2）制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施和要求。

（3）鄉制訂秸稈禁燒工作督查方案及宣傳工作方案。

（4）學習貫徹縣環保局((2014年秸稈禁燒工作考核辦法》。

（5）各村制訂因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應急響應預案。

（6）建立鄉、村、組三級禁燒網絡體系，層層簽訂責任狀并落實工作責任。

2、全面禁燒階段（5月底至6月初、10月底至1 1月初）

（1）開展秸稈禁燒宣傳工作，發布秸稈禁燒及禁止下河公告，以及綜合利用方案。

（2）全鄉秸稈禁燒工作領導小組各成員單位上路巡查，各村、組負責人開展巡查及滅火工作。

（3）與縣氣象部門合作，建立煙霾天氣預警制度。

（4）對縣下達未發現秸稈焚燒情況進行調查。

3、總結階段（11月20目前）

（1）認真總結年度秸稈禁燒工作，肯定成績，分析不足，明確下一步措施。

（2）于2014年11月30日前將秸稈禁燒工作總結上報鄉政府。

四、工作措施

1、加強組織領導，確保禁燒網絡全覆蓋。由于我鄉所轄大部分村均處于重點禁燒區內，禁燒工作涉及面廣、工作難度大。為切實做好秸稈禁燒工作，成立以鄉長為組長，環保、農機、農業、交通、公安、廣電等部門為成員的秸稈禁燒工作領導小組。將秸稈禁燒工作納入鄉和各有關部門年度工作考核內容，層層簽訂(請收藏好 范 文，請便下次訪問目標責任狀，形成部門聯動、齊抓共管的工作局面。

2、積極爭取經費，大力推進秸稈綜合利用。各村采取因地制宜的方式解決秸稈消化問題，大力發展和推廣“超高茬麥田套稻”、促進秸稈綜合利用。大力推廣“秸稈粉碎還田”。

3、加強值勤巡查，嚴格落實禁燒責任。夏秋收割高峰時段，分管領導對分管轄區內重點目標加強巡查和督辦，在天氣煙霾現象期間進行大范圍巡查。加強值勤巡查，按行政村到田間地頭、不間斷地巡查；實行群防群治。。_

4、加大宣傳力度，營造濃烈的輿論氛圍。制定秸稈禁燒宣傳方案，充分發揮新聞媒體的輿論導向與監督作用，充分利用鄉宣傳主陣地，為秸稈禁燒和綜合利用創造良好的社會輿論環境；要印制一批秸稈禁燒宣傳小冊子發放到農戶；要把教育深入到田聞地頭，延伸至課堂，開展“小手牽大手”活動，通過中小學生把“給學生家長的一封信’’帶給他們，著力宣傳秸稈綜合利用

的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。

5、加強工作考核，建立獎懲激勵機制。對全年無秸稈焚燒現象的村、村主要負責同志給予獎勵。積極探索推行秸稈禁燒保證金制度。將秸稈禁燒工作列入各有關部門的年度環保目標考核內容，并將秸稈禁燒工作與環境優美、生態村等創建工作掛起鉤來。

附件

一、檢查及考核辦法

1、檢查及考核范圍

xx鄉全鄉范圍。

2、檢查時間及內容

2014年5月下旬至6月中旬（夏季）和2014年1o月下旬至11月上旬（秋季），鄉秸稈禁燒工作領導小組辦公室聯合督導組對各村進行巡回檢查督導，對禁燒工作做得好的典型及時通報表揚；對工作不力、有焚燒現象的進行通報批評和曝光，督導各村認真落實目標責任。

3、考核辦法。

（1）夏季6月底前，秋季10月底前，各村認真總結本轄區秸稈禁燒工作情況，報鄉秸稈禁燒工作鑼導小組辦公室（地點設在鄉黨委辦，聯系電話：0518—88211068）。

（2）鄉秸稈禁燒工作領導小組辦公室根據各村工作總結及檢查、督導情況，組織有關部門對村禁燒工作進行檢查驗收，并按計分制考核，得分結果作為評先評優的主要依據。

4、評分標準

（1)行政措施(20分）

①指揮、組織機構及辦公地點、人員、經費、滅火

器材、交通工具、責任目標是否落實；（5分）

②村、戶是否逐級簽訂禁燒責任狀；（8分）

③、村是否制訂具體的禁燒措施；（7分）

（2)宣傳發動(15分）

①宣傳發動工作是否整體安排；（4分）

②是否張貼《禁燒通告》；（4分）

③每村永久性秸稈禁燒及綜合利用標語是否在3條以上（7分）。

（3)全面禁燒(60分）

發現著火、冒煙的，有一處減1分，多處著火累計計算，扣完為止。

（4)日常工作(5分）

應上報的情況（報表、材料）有漏報，發現一次減2分。

二、獎勵條件及辦法:’

1、焚燒秸稈認定標準

（1）凡成堆焚燒的，一律按堆認定。．焚燒堆較大者，由督查組現場具體量化認定。

（2）農田連片焚燒的，一律按面積認定，每畝按1堆計算（不足1畝按1畝計）。

（3）堆積條狀焚燒的，每1 0米長為一堆。

（4）凡在村交界地帶發生焚燒，界定有異議的，由交界

雙方均攤焚燒堆數。

2、獎勵辦法

經考核驗收全面完成目標責任的行政村，視工作量大小給予一定金額的獎金。

3、獎金來源

從鄉政府撥發的秸稈禁燒工作專項資金中列支。

秸稈禁燒工作方案優秀篇14

今天這個會議結束后，我們回去及時召開村三委會，全體黨員會，明確工作目標，分干包塊，簽訂秸稈禁燒目標責任書，接下來在召開全村群眾大會，發放秸稈禁燒公開信，粘貼標語，懸掛橫幅，廣播會一天三開，村里組織一輛秸稈禁燒宣傳車不間斷進行流動宣傳，使秸稈禁燒這個理念家喻戶曉，人人皆知，形成濃厚的秸稈禁燒氛圍，挖死角，堵漏洞，變壓力為動力，變被動為主動，做到萬無一失。具體還要宣傳動員群眾做到一下兩條。小麥晚收和玉米早播。

一， 小麥晚收

根據往年秸稈禁燒經驗和我村實際情況，推廣小麥晚收和玉米早播這個理念，小麥晚收不但能增加小麥產量，不需多次翻曬，省時時力，減少費用開支，而且還能增加小麥秸稈破碎度，有利于秸稈還田。更利于玉米播種。

二， 玉米早播。

玉米適實早播是破解秸稈禁燒的最佳途徑，在土壤商情允許的情況下，每收割一塊小麥，馬上及時播種玉米，施肥，震壓土壤，除草劑封閉等一次性作業完成，不能和往年一樣，等到小麥收割完以后在去播種玉米，在土壤商情不允許播種的情況下，可動員群眾及早抗旱澆地，不等不靠，澆一塊種一塊，若玉米都能施實早播，不但能提高玉米出苗率，增加玉米產量，也很大程度上也減少了可燃源，縮短了秸稈禁燒的時間，緩解了秸稈禁燒的壓力和強度。就能更好的完成秸稈禁燒這個艱巨的任務。

最后我代表孫李村三委班子和全體村民向鎮黨委政府及各位領導承諾保證，百分之百完成今年的秸稈禁燒任務，在我們孫李村的轄區內，不見火，不冒煙。如果在秸稈禁燒工作中出現麻僻思想或因為工作力度不夠，出現秸稈焚燒現象，愿接受鎮黨委政府有關處分，決無怨言。