有關工業企業人才隊伍發展建議
時間:2021-03-07 07:58:29 來源:勤學考試網 本文已影響 人
關于工業企業人才隊伍發展的建議
吳忠市工業和信息化局
(2011年3月18日)
近年來,我市工業企業人才工作在市委、政府的正確領導下,重點從吸引和使用兩個環節,積極采取有效措施,加強人才隊伍建設,有力促進了全市工業經濟發展。
一、企業人才發展的基本情況及存在的問題
據工業企業調查統計,截止2010年底,全市工業企業具有中專以上學歷或初級以上專業技術職稱人員總數為人,占全市企業職工人數的 %。從學歷構成來看,本科學歷以上人,占 %;大專人,占 %;中專人,占 %;高中及以下學歷人,占 %。從年齡構成來年,35歲以下人,占 %;36-45歲人,占 %;46歲以上人,占 %。從職稱結構來看,高級職稱人,占 %;中級職稱人,占 %;初級職稱人,占 %。
這支人才隊伍在我市工業經濟發展中發揮了重要的作用,是我市實施“興工強市”戰略、推進“兩城五園”建設的生力軍。但從橫向比較和現實需求來分析,我市工業企業專業技術人才隊伍還存在一些突出問題:一是企業現有人才總量小、層次低,分布不合理狀況比較突出。二是企業急需人才引進難、留住難,人才資源開發動力不足。三是企業人才高出低進、流動快,傾斜政策不夠。四是企業現有人才作用發揮不均衡、使
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用效率低。五是科學研究與技術開發型等高層次人才偏少,特別是企業家、經營管理人才更是緊缺。存在以上問題主要是我市人才待遇低,人才發展空間有限,生產條件及西部自身經濟發展等諸多原因造成。
二、企業人才發展的主要思路
走新型工業化道路,人才興工是第一要素,現代工業的競爭實質是人才的競爭,誰擁有一支專業的、高層次的人才隊伍誰就搶占了工業發展的制高點,因此,人才資源是第一資源。解決企業人才資源開發工作中的問題,需要政府、企業和全社會的互動,共同構建有利于人才資源開發利用的體制和機制。
(一)科學編制企業人才發展規劃。一是科學編制人才引進規劃??陀^分析全市企業各崗位的任職條件,全面掌握各崗位現任人員的基本情況,為引進人才和盤活現有人才提供詳盡可靠的依據。二是科學編制人才培養規劃。根據不同工業產業知識更新的周期和企業技術開發的實際,制定人才繼續教育培訓學習計劃,為各類人才更新知識提供機會、創造條件。三是科學編制人才的使用配置規劃。鼓勵企業根據本企業人才的年齡特點和技術特長,確定各類人才,尤其是高層次人才的最佳配置方案,同時建立后備人才信息庫,努力形成人才隊伍最佳梯次結構。
(二)正確選擇人才引進方式方法。一是針對急需、注重適用。通盤考慮企業人才團隊結構,從具體工作崗位的實際需要出發,特別是高端裝備制造、新材料、毛紡織等產業的崗位需求,把握人才的文化層次、專業技能和個性特征,科學客觀
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地選用人才,引導企業實現“因事擇人、人盡其才、人事兩宜”。二是和培養使用好現有人才相結合。充分發揮現有人才的積極性、創造性,發掘人才的潛力,造就更多的優秀人才。三是用政策、待遇和感情留住人才。一流的人才需要用一流的政策、待遇去吸引,人才引進的競爭力,很大程度上取決于政策、待遇的優惠力度。建議市委、政府對那些為企業發展做出突出貢獻的優秀人才,要進行獎勵激勵,該重獎的重獎,該享受的一定待遇的享受,使他們能全身心地投入到企業發展中。
(三)不斷創新利益分配驅動機制。一是實行技術股分配。鼓勵企業把科技人員個人收入的一部分作為股價,與企業資產經營效益緊密結合在一起,鼓勵科技人員為企業多出科技成果,提高企業的技術創新水平。二是實行勞動分紅。鼓勵企業讓科技人員能夠依據其知識貢獻參與企業稅后利潤的分配。三是滿足科技人員對未來的期望利益需求。建議政府擴大人才開發專項資金,用于企業引進人才的工資津貼,獎勵企業有突出貢獻的科技人員和管理人員,資助企業各類人才科技攻關和學習深造。
(四)大力實施企業人才素質提升工程。一是結合企業經營特點和發展規劃,積極創辦或與高等院校、科研院所聯辦人才培訓基地,鼓勵各類人才參加提高學歷層次的學習,培養企業留得住的人才。二是建議政府設立企業繼續教育經費,保證科技人員繼續工程教育面和每年脫產學習時間,同時還根據需要有選擇性地聘請離退休專業技術人員和管理人員到企業開展“傳幫帶”。三是認真落實人才培訓工作,在組織實施“銀河培訓”、“星光培訓”和“YBC創業培訓”三大工程的同時,重
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視經營管理人才的培養,分期分批選派優秀青年人才到國內外企業集團學習和頂崗實踐,確保企業人才培訓任務的落實。
三、對工業企業突出貢獻人才的獎勵建議
為順應企業人才發展要求,在工業經濟發展人才培養、引進方面,建議市委、政府應該出臺相關優惠獎勵政策。
(一)建議對引進到我市重點工業企業工作,且與用人單位簽訂三年以上的正式合同的高層次專業技術人才,由市政府發放一次性安家補助費;凡引進到我市的正高職稱人才,由市政府發給生活津貼;對引進上述人才的單位和個人一次性給予相應獎勵。
(二)建議對各級機關、各類企事業單位正式引進、落戶,并簽訂5年服務期協議的中國科學院院士、中國工程院院士、國家級重點人才、獲國家科學技術獎人才、省部級重點人才、獲得中華技能大獎的高技能創新人才、各行業國內外知名拔尖專家,市財政給予一次性補助,主要用于購買自住房。其中建議對引進的中國科學院院士、中國工程院院士給予補助150萬元,其他給予補助50-70萬元。
(三)建議對企業單位正式引進、落戶,并簽訂5年服務期協議的具有全日制博士學位或正高級專業技術職務任職資格的人員;具有全日制碩士學位或副高級專業技術職務任職資格的人員、高級技師;及我市工業經濟社會發展急需的緊缺專業人才,市財政分別一次性給予30萬元、15萬元、10萬元的引進補助,其中第三項必須經組織人事部門認定。
(四)對企業優秀人才、突出貢獻人才、重要貢獻人才的
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評價,建議聘請有關專家組成資格評定委員會,并按照規定的標準對企業經營管理人員進行資質評價,對達到標準的頒發相應等級的任職資格證書,分別一次性給予2萬元、5萬元、10
萬元的個人獎勵資金。
四、對工業企業人才管理和服務工作的建議
一是建議進一步完善專業技術職務聘任制,實行按需設崗、按崗聘任、評聘分開。對企業中青年科技和管理骨干,可實行低職高聘,連續高聘三年以上的,可由企業推薦破格晉升相應技術職稱。
二是建議每年定期召開優秀專家和拔尖人才座談會,與他們共聚一堂、共商大計、共謀良策,并了解他們的工作生活情況,千方百計幫助他們解決實際問題。努力在全市形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好社會氛圍。
三是建議結合企業優秀人才、突出貢獻人才、重要貢獻人才的評價工作,制定、出臺《吳忠市專業技術人員突出貢獻獎勵辦法》,促進全市工業企業人才發展。
四是建議為具有較大規模的非公企業建立人事戶頭,進一步完善在非公企業吸納人才、接轉關系、戶口遷移、轉正定級、職稱評定、檔案管理等“一條龍”服務體系,確保非公企業與國有企業一視同仁的待遇和服務。
五是建議加強非公企業人才開發的基礎工作,如建立非公企業人才統計報表制度,人才信息搜集、分析、發布制度,重點非公企業定點掛鉤制度等,使政府相關部門根據非公企業人才資源現狀、動態及發展趨勢,提供相應服務。
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