《興化市人民政府,部門文件,關于深入開展五個領域專項行動的實施方案》
時間：2021-07-08 21:53:17 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
關于深入開展五個領域專項行動的實施方案
各村、各單位黨支部(總支)：
為認真貫徹落實市紀委工作部署，推動基層黨組織履行主體責任、加強政治生態建設，營造和維護風清氣正、干事創業的良好政治生態環境，經鄉黨委研究，決定開展五個領域專項行動，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中紀委、省、泰州和興化市紀委全會精神，堅持穩中求進工作總基調，圍繞省委巡視和市委巡察反饋情況，結合本鄉實際，通過持續加大營商環境、基層作風、信訪維穩、民生資金、財政資金等領域的專項治理力度，針對監督檢查、專項治理中發現的問題，對標找差，查漏補缺，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為全鄉經濟社會高質量發展營造風清氣正的良好政治生態。
二、主要內容
1、開展“整治作風痼疾，構建‘親清’營商環境”專項行動。重點解決政商關系不親，在為企業服務方面“不作為、慢作為、假作為”，慵懶散軟，效率不高、態度不好；政商關系不清。違規參與營利活動，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題。（牽頭領導：龔堅，責任領導：徐永輝、陳旭東，責任單位：工業服務中心、紀檢辦）
2、開展農村基層“治四風，樹新風”專項行動。重點解決基層違反中央八項規定精神以及形式主義、官僚主義等問題，對黨的十九大之后仍然頂風違紀的，從嚴從重從快查處。（牽頭領導：趙京東，責任領導：林中健、趙圣剛，責任單位：紀檢辦、辦公室、效能辦）
3、開展信訪突出問題化解攻堅專項行動。重點解決信訪維穩工作不細不實，疑難復雜信訪化解難度大，越級訪、赴省進京訪數量居高不下的問題。（牽頭領導：劉榮柏，責任領導：劉友高、趙京東，責任單位：信訪辦、紀檢辦）
4、開展財政和集體資金違規出借專項整治行動。重點解決在使用資金過程中，違反程序，個人擅自決定出借；審批手續不齊全、清收不及時甚至存在安全風險或已造成損失；違規將資金借給區域外的企業和個人；存在利益輸送等問題。（牽頭領導：陳建祥，責任領導：王普國、顧日燦、林中健，責任單位：財政所、農經站、紀檢辦）
5、開展“守護民生資金，杜絕與民爭利”專項治理行動。重點解決扶貧資金、農村危房改造資金、基本公共衛生經費、重殘補助、教育救助經費在發放和使用過程中存在的審核把關不嚴、虛報冒領、優親厚友、截留挪用、貪污私分等違規違紀違法行為。（牽頭領導：陳建祥，責任領導：王普國、顧日燦、林中健，責任單位：扶貧辦、村建站、民政辦、中心校、衛生院、紀檢辦）
三、工作步驟
開展5個專項行動，從2019年3月中旬開始，12月中旬結束，分制訂方案、宣傳發動、組織實施、整改落實、建章立制等五個階段進行。
１、制訂方案（3月1日－3月20日）。收集相關基礎資料以及近年來我鄉發生的相關問題，結合省委巡視、市委巡察反饋情況，認真加以分析研判。在調研分析的基礎上，分別制訂切實可行的具體實施方案，明確專項行動的背景、目標、方法步驟及舉措、組織保障和工作要求。
2、宣傳發動（3月21日至4月5日）。層層召開動員會議，傳達貫徹市紀委五個領域專項行動實施辦法，部署開展專項治理行動。利用廣播、專欄、標語、微信公眾號等媒介，加大宣傳發動力度，積極營造實施專項治理行動的濃厚氛圍。
3、組織實施（4月6日至11月15日）。按照各專項行動實施方案，認真組織推進，并堅持問題導向，排查梳理重點問題線索，對相關責任人員實施責任追究。
4、整改落實（11月16日―11月30日）。針對專項行動發現的問題，督促基層黨組織研究制定整改方案，細化落實整改措施，明確整改時限和要求，強化工作責任，組織跟蹤督查，堅持不留死角、不設禁區，確保逐一整改到位。
5、建章立制（12月1日―12月15日）?；鶎狱h組織深入查找共性問題的發生原因，舉一反三，深入整改，劃紅線、立規矩、定標準，推進建章立制，強化源頭治理，從體制機制上堵住滋生不正之風和腐敗問題的漏洞，鞏固五個領域專項行動成果。
四、工作要求
（一）提高思想站位，精心組織安排。開展5個領域專項行動，構建政治生態治理體系，是我鄉當前的一項重要工作。各村、各單位黨支部（總支）要站在全面從嚴治黨的高度，按照行動部署要求，開展自查自糾活動，認真制定本村、本單位的行動方案，細化落實任務分工，推動專項行動有力有序進行，確保專項行動宣傳發動到位、措施落實到位、問題整治到位。
（二）加強組織領導，形成工作合力。鄉成立專門的工作班子，明確具體分工，落實工作責任，加強組織領導。各村、各單位也要相應成立工作班子，分解落實責任，嚴格對照任務分工，堅持邊查邊改，注重糾建并舉，抓好推進落實。并要按照專項行動時間節點，定期向鄉領導小組報送工作進展情況，加強溝通聯系和協作配合，確保專項行動取得實際成效。
（三）堅持問題導向，嚴格責任追究。全鄉基層黨組織要加強對專項行動的組織領導和統籌推進，嚴格對照《中國共產黨問責條例》等相關規定，對專項行動組織實施流于形式、自查自糾浮于表面、監督檢查不嚴不實，嚴肅追究有關單位及相關人員責任。鄉紀檢監察組織要強化監督執紀問責，對違紀違規問題嚴肅認真處理，始終保持查處基層不正之風和腐敗問題的高壓態勢，為構建政治生態治理體系、優化基層良好政治生態提供堅強紀律保障。
