內蒙古教育廳長在2020年全區教育工作會議講話

內蒙古教育廳長在2017年全區教育工作會議的講話侯元廳長在全區教育工作會議上的講話這次全區教育工作會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，貫徹落實自治區第十次黨代會精神，按照全國教育工作會議部署，回顧2016年工作，分析形勢，研究部署2017年工作。一會兒，白向群副主席將作重要講話，各地各高校要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。一、眾人劃槳開大船，推動全區教育事業“十三五”開局實現開門紅2016年是“十三五”開局之年。一年來，全區教育系統在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實自治區黨委、政府的決策部署，推進重點、攻克難點、化解熱點，各項工作穩中有進、穩中提質、穩中增效，推動我區教育事業實現了新發展。一年來，全區教育工作得到更多關懷、更大支持。自治區黨委書記李紀恒同志召開高校座談會發表了重要講話，指出要把大學打造成為“城市智慧的心臟、區域經濟社會發展的重要動力源、引領先進文化的先鋒”，對教育工作提出殷切期望。布小林主席出席自治區政府與吉林大學戰略合作簽約儀式, 有力推動了我區與吉林大學的深度合作。白向群副主席多次出席教育系統工作會議，帶隊深入基層調研，就做好教育工作提出明確要求。自

治區第十次黨代會強調，教育是富民強區的百年大計，要著力辦好人民滿意的教育，并對教育工作作出全面部署。自治區十二屆人大常委會就教育工作進行專門評議并給予充分肯定。這些關懷和支持，為推動全區教育事業發展注入了強大動力。各級各類教育協調發展，立德樹人根本任務有效落實。一是基礎教育辦學水平持續提升。學前教育提前1年完成了“學前教育三年行動計劃”二期工程，擴大了普惠性幼兒園資源。義務教育有34個旗縣通過國家均衡發展認定，累計通過61個，，為全面通過打下堅實基礎。普通高中教育著力推動優質特色多樣化發展，自治區示范高中達到73所。特殊教育生均經費提高到6000元，基本實現了義務教育階段殘疾兒童少年教育的全覆蓋。二是加快推進現代職業教育發展。招生方面，舉辦本科層次職業教育的高職院校增加到15所，開展單獨招生的28所，職業教育“立交橋”更加暢通。技能競賽方面，繼2015年高職院校實現全國大賽一等獎零的突破后，2016年獲得一等獎2項；中職學校獲得二等獎6項。改革方面，實施學分制改革試點工作，啟動高職院校內部質量保證體系診斷與改進工作。三是高等教育吹響改革發展新號角。頂層設計方面，我區《統籌推進國內和世界一流大學一流學科建設總體方案》印發實施，“雙一流”建設拔錨起航。高校轉型發展方面，確定9所高校為整體或部分專業轉型試點，引導高校進一步明確辦學定位、強化特色、

分類發展。創新創業教育改革方面，召開全區深化高校創新創業教育改革工作推進會，舉辦了第二屆自治區“互聯網+”大學生創新創業大賽。高校學位與研究生教育方面，河套學院成為新增學士學位授予單位，增列3個碩士一級學科點和2個碩士專業學位點，確定了12個自治區研究生聯合培養基地。高?？萍挤矫?，培育組建了6個中心協同創新中心，高校新增16家自治區重點實驗室、13家自治區工程技術研究中心。就業方面，畢業生初次就業率為86.19%，超過全國平均水平8.3個百分點，其中蒙古語授課畢業生就業率同比提升3.92個百分點。四是民族教育得到“優先重點”發展。立法保障方面，《內蒙古自治區民族教育條例》于2016年11月1日起正式頒布實施。辦學條件方面，組織實施自治區成立70周年慶典項目“民族學校和民族語言授課學校標準化建設工程”，確定項目學校40所。教育質量方面，實施“理科教學質量提升計劃”，培訓校長教師9300人次，開展中小學蒙古文教材通審修訂工作。五是育人機制不斷完善。德育和思想政治教育方面，結合紀念長征勝利80周年、中國共產黨成立95周年等重大歷史事件，深入開展愛國主義教育、民族團結教育；啟動“易班網”建設，推動高校思政工作與互聯網深度融合。語言文字方面，啟動了國家語言資源保護工程——內蒙古漢語方言調查項目；完成了15個國家三類城市語言文字達標評估工作，促進廣大青少年在寫好“方塊

字”、說好普通話過程中更好地感悟博大精深的中華文化。統籌推進教育領域綜合改革和依法治教，進一步提高教育開放水平。一是教育領域綜合改革的“立柱架梁”工作基本完成。2014—2016年列入教育部門牽頭落實的改革任務已正式出臺方案或實施意見的32項。備受關注的《自治區考試招生制度改革實施方案》正式印發并向社會公布，2018年實施。二是校園足球改革快速推進。全區建成國家級足球特色校743所，自治區級特色校907所，覆蓋了全區50%以上的中小學；具有我區特色的“四級兩段”賽事體系初具雛形，全年完成四級聯賽9818場次，增幅超過15%。三是依法治教扎實推進。運用“雙隨機”抽查手段，建立了“一單、兩庫、一細則”工作機制；建立和完善學校、社會、家庭三位一體的青少年法治教育網絡；組織實施了中小學責任督學掛牌督導創新縣工作。四是教育開放的視野更加寬廣。制定了我區《關于做好新時期教育對外開放工作的實施意見》，著力推動國內區域合作；吉林大學與我區簽署了校地合作協議，與我區5所高校對接了校際合作項目；積極打造“留學內蒙古”品牌，新增接受來華留學生學校3所。大力促進教育公平，多措并舉提高教育保障能力。一是全面建立“城鄉統一、重在農村”的義務教育經費保障新機制，寄宿生住宿費補助政策擴大到城市義務教育學校，國家“兩免一補”政策在我區拓展為“兩免兩補”。二是進一步改善辦學條件?！叭娓谋　?/p>

項目開工建設學校1385所；全區88個旗縣納入義務教育學校建設項目范圍；改善普通高中辦學條件項目安排學校36所；教育基礎薄弱縣普通高中建設工程投入1.14億元；校舍安全改造三年規劃建設任務如期完成。三是進一步完善全覆蓋資助體系。發放資助資金50.05億元，惠及學生445萬余人次；國家助學貸款資助學生13.03萬人次，實現“應貸盡貸”目標。四是進一步加強教師隊伍建設。通過“特崗計劃”，校長教師交流，退休教師、在職教師、高校畢業生支教等途徑，拓寬了鄉村教師補充渠道。建立全區教師管理信息庫，加強了教師信息化管理。五是進一步提升教育信息化水平。全區已有92個旗縣區建成“同頻互動課堂”系統，中小學互聯網接入率達到99%，整體水平位居西部省區前列；“教育云”建設取得突破性進展，“自治區教育公共服務云平臺”項目進入實施階段。以“兩學一做”學習教育為引領，推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持學做結合推進學習教育。堅持學為基礎。高校工委制定了指導性文件和督導任務清單。各高校開展了“百米長卷寫黨章·千名師生頌黨恩”、“蒙漢文學習教育書法征集”等活動，學習教育在全區高校形成了聲勢、突出了特色。狠抓做為關鍵。加強失聯黨員、流動黨員、口袋黨員管理。在教育廳業務主管的112個社會組織中建立了73個黨組織，對沒有黨員的39個社會組織選派了黨建指導員。二是認真落實自治區黨委“1+3”制度體

系。完善責任鏈條。成立了自治區黨委教育系統工委。組織21所高校黨委書記年度抓基層黨建工作述職，各高校全部開展了二級黨組織書記集中述職評議。提升隊伍能力。高校工委組織培訓高校黨委書記、副書記、組織部長180余人次，高校培訓黨組織書記6412人，進一步提高了黨務干部抓黨建的能力。三是以黨風廉政建設新成效凈化教育生態。。組織召開了全區教育系統黨風廉政建設工作會議，促進了“兩個責任”“一崗雙責”的落實。切實提高政治站位，配合自治區黨委巡視組完成了對教育廳黨組、14所本科高校黨委進行的巡視工作?！拔镉懈士?，嘗之者識；道有險夷，履之者知”。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央把舵定向、堅強領導的結果，是自治區黨委、政府高度重視、有力部署的結果，是教育系統廣大教職員工無私奉獻、不懈奮斗的結果，是社會各界真誠關心、積極支持的結果。我代表教育系統工委、高校工委、教育廳，向長期關心支持教育事業的各級黨委、政府，各有關部門和社會各界表示誠摯的感謝！向長期以來奮斗在教育一線、為教育事業無私貢獻的廣大教育工作者表示由衷的敬意！發展未有窮期，奮斗永無止境。當前，全區教育改革發展站在了新的歷史起點。做好今后的工作，必須冷靜分析、準確把握教育工作面臨的新形勢新要求。一是對照習近平總書記關于教育的新要求，全區教育人必須深刻理解、全面踐行。黨的十八屆六中全會正式

確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，我們要堅定不移地把維護核心落實到行動中。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合對教育工作作出了一系列重要講話，提出了一系列新要求。關于教育的地位，總書記指出，教育興則國家興，教育強則國家強；時代越是向前，知識和人才的重要性就越發突出，教育的地位和作用就愈發凸顯。關于教育的使命，總書記指出，教育要為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。關于教育的路徑，總書記指出，我國具有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，必須扎根中國大地，辦出中國特色、世界水平的現代教育。這些新思想和新要求為教育工作提供了根本遵循，我們必須深入學習領會、堅決貫徹落實。二是對標自治區第十次黨代會的新部署，全區教育人必須提高站位、主動作為。自治區第十次黨代會確定了今后五年內蒙古工作的指導思想、原則要求、奮斗目標、主要任務和重大舉措。會議指出，教育是富民強區的百年大計，要堅持教育優先發展戰略，著力辦好人民滿意的教育。這是從自治區發展全局和戰略高度對教育工作的重大部署。李紀恒書記還到內蒙古大學、內蒙古師范大學調研，召開高校座談會并發表了重要講話，要求堅持立德樹人，扎根內蒙古大地，努力把高校打造成為“城市智慧的心臟、區域經濟社會發展的重要動力源、引領先進文化的

先鋒”。這就要求教育工作必須以服務經濟社會發展為根本導向，更好地發揮教育關鍵支撐作用。三是因應我國教育發展面臨前所未有的新變化，全區教育人必須順勢而為、勇立潮頭。陳寶生部長在今年的全國教育工作會上分析了我國教育改革發展的新形勢，提出了五個方面的新變化。第一，服務經濟社會全面化。全面建成小康社會進入決勝階段，教育富民、教育移民、教育惠民重任在肩；實施創新驅動戰略，迫切需要強化科教融合發展，堅持教育科技經濟三結合。第二，對象群體多元化。2億多進城務工人員大規模流動，1000多萬隨遷子女、近1000萬留守兒童的教育成為難點；“網絡原住民”增多，互聯網突破了課堂的邊界、學校的邊界、求知的邊界，“萬維空間”挑戰“三尺講臺”。第三，社會需求多樣化。學習資源更加豐富、學習途徑更加便捷，學習者對學習時間、場所、方式、節奏等自主性要求越來越強。第四，全民學習終身化。教育日益向著整個社會和個人終身方向延伸，年輕父母盼著孩子有更好的早期教育，走出校門的成年人盼著有更多“充電”再學習的機會，2億多老年人盼著老有所學。第五，發展環境國際化。開放發展已經成為教育改革發展的大勢，我們的舞臺是全球舞臺、坐標是國際坐標、競爭是國際競爭。中國教育要堅持中國特色、中國標準，也要尊重國際規則，對接國際標準。這些全國教育的新變化在我區也有不同程度地顯現，需要我們認真研判，順勢而為。

四是審視我區教育事業發展存在的差距和不足，全區教育人必須勠力同心、攻堅克難。我區雖然學前教育、民族教育、普通高中教育等部分指標上在全國處于領先，但整體上與教育發達省區相比還有很大差距。從全面提高教育質量的維度看，整體提高全區6700余所學校、370萬余名學生的教育質量和辦學水平責任重大，現有名校、名師、名校長數量仍然不足，課業負擔重、片面追求升學率等“老大難”問題的解決仍然任重道遠。從教育保障能力上看，在教育經費投入和精力投入都在持續增加的情況下，教育紅利的顯示度仍然偏低，教師結構性短缺、師資能力水平成為制約教育發展的突出因素。從教育服務經濟社會發展貢獻上看，隨著自治區經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進，迫切需要激發教育生產力屬性，特別是提高高等教育科技創新和職業教育社會服務能力。所有這些問題，都需要我們去面對、去研究、去探索、去解決，需要我們審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內外而施之。二、開動腦筋謀發展，全力以赴辦好人民滿意的教育2017年是迎接自治區成立70周年、迎接黨的十九大勝利召開的重要一年，教育工作要穩中求進、進中求變、變中求新。全區教育工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，按照“五位一體”

總體布局和“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，抓發展、補短板、推改革、促開放、強黨建，著力辦好人民滿意的教育，奮力譜寫祖國北疆亮麗風景線的教育篇章。關于2017年的重點工作，我們將在年度工作要點中作出全面安排。下面，我著重強調5個方面的任務。堅持育人抓機制，有效落實立德樹人根本任務。在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記指出，高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人、為誰培養人這個根本問題，堅持正確政治方向，培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。在全區高校思想政治工作會議上，李紀恒書記強調，要立定腳跟，站穩立場，始終堅持社會主義辦學方向。我們要按照中央和自治區黨委要求，全面加強和改進高校思想政治工作和中小學德育工作，落實好立德樹人這一根本任務。一是切實加強和改進高校思想政治工作。重點是三個方面：主體責任要扛起來。黨委領導下的校長負責制是高校加強黨的領導的根本性制度安排，牢牢掌握黨對高校的領導權，高校黨委要承擔管黨治黨、辦學治校主體責任。今年，我們將抓好“百場形勢政策報告”活動，就高校師生普遍關心的思想理論熱點問題和現實問題答疑解惑；抓好高校黨委書記校長培訓，培育造就教育管理方面的領軍人才；抓好高校意識形態工作，堅決防范校園傳教，確保高校和諧穩定。主渠道要強起來。思想政治理論課是大學生思想政治教

育的主渠道。要緊扣解決自信問題，推進高校課程體系和教育教學創新，增強所有課堂的育人功能，推動“思政課程”向課程思政轉變；緊扣解決“理論與現實脫節”問題，運用青年喜愛并樂于接受的話語和活動方式開展教學；要緊扣解決課堂噪音雜音問題，強化教學紀律約束，不能給錯誤思想觀點提供傳播渠道。新陣地要活起來。從一定意義上說，誰贏得了互聯網，誰就贏得了青年。要堅持聯網上線做工作，更加注重運用新媒體新技術開展思想政治教育，加強互聯網思想政治工作載體建設?？傊?，要圍繞學生、教師兩大群體，集成課堂教學主渠道、網絡思政新陣地、社會實踐大舞臺、身邊榜樣正能量等全方位育人資源，因時而化、因時而進、因勢而新地做好工作。二是深入推進中小學德育工作。教育部今年要發布《中小學德育工作指南》，推動完善德育工作體系。我們要重點抓好三個方面：始終把堅定理想信念作為第一任務，教育引導廣大青少年大力弘揚中華優秀傳統文化和革命傳統文化、社會主義先進文化，深化黨史、國史、改革開放史和社會主義發展史學習教育。要深化憲法教育，落實好《青少年法治大綱》，充分發揮法治的育人功能。要結合自治區成立70周年，深入開展民族團結教育。始終把促進身心健康作為第一要求，全面推進“學校體育兩節雙提高工程”，幫助學生養成終身鍛煉的習慣，掌握一兩項終身受益的技能。要改進美育教學，高度重視學生心理健康問題，

加強心理咨詢服務，創造學生健康成長的良好氛圍。始終把知行合一作為第一原則，要走出教室、走出校門，使教育與生產勞動相結合、與社會實踐相結合。堅持發展抓協調，進一步提高教育質量。發展是第一要務,是解決所有問題的關鍵。全區教育工作要保持強烈的問題意識和進取精神，努力推動我區“學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、高等教育、民族教育、特殊教育、民辦教育、繼續教育、老年教育”等十大教育板塊協調發展。一是進一步提升學前教育普惠水平。要統籌實施“學前教育三年行動計劃”等工程項目，積極發展公辦幼兒園，大力扶持普惠性民辦幼兒園，推進城鎮小區配套幼兒園建設，多種途徑增加普惠性資源。二是全面完成縣域義務教育均衡認定。我區102個旗縣已經有61個通過國家認定。要繼續優化義務教育資源配置，組織實施好國家“全面改薄計劃”、城鄉義務教育階段公辦學校標準化建設，加快縮小城鄉、區域、校際差距，確保全面通過認定。三是推進普通高中教育優質特色多樣化發展。我區高中階段毛入學率達到93.23%，已經提前完成國家要求的“十三五”時期基本普及高中階段教育的目標。自治區即將發布實施《普通高中學業水平考試實施方案》和《普通高中學生綜合素質評價實施辦法》。希望各地抓住這次普通高中招生考試制度改革的大好時機，深化課程改革和人才培養模式模式，在優質特色多樣化上下功夫。四是全方位構建現代

職業教育體系。職業教育為經濟升級鋪路，為脫貧攻堅助力，為人的成長筑基。要抓住我區經濟轉型升級和供給側結構性改革契機，讓職業教育“香起來、亮起來、忙起來、強起來、活起來、特起來”。要繼續推進中高職協調發展，深化“校企合作、產教融合”，支持職業教育集團化辦學。積極推進高職院校學分制改革，繼續實施高職院校試辦本科職業教育，暢通職業教育“立交橋”。要抓好教學診斷與改進工作，啟動實施自治區高等職業教育創新發展行動計劃，完成我區承接的19項任務和8個項目。五是提高高校教學水平和創新能力。高等教育發展水平是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志?！半p一流”建設要盡快編制建設方案，落實資金投入，拓展博士、碩士學位授權領域，積極爭取中醫學等學科取得博士學位授權，推動建設一批具有國際水準的優勢學科、特色專業和重點實驗室，提高高端教育供給能力。高校創新創業教育要加強創新創業教育課程建設，辦好創新創業大賽。推動普通本科高校轉型發展要抓好赤峰學院等5所高校的整體轉型試點和內蒙古醫科大學等4所高校的部分專業轉型試點工作，推進產學融合、協同育人。本科專業評估工作要完成對內蒙古工業大學等4所本科院校的審核評估、對集寧師范學院的合格評估，建立本科專業評估長效機制。六是“優先重點”發展民族教育。今年是自治區成立70周年，民族教育要成為亮點。要認真落實《自治區民族教育條

例》，以義務教育和職業教育為重點，實施“蒙漢雙語授課義務教育學校理科教學質量提升計劃”，深化“民族教育人才培養模式改革”，完善蒙古語授課大學生“招生—培養—就業創業”聯動機制，保持民族教育國內領先水平。七是統籌推進繼續教育、老年教育、特殊教育和民辦教育發展。要推動建立學分積累與轉換制度，辦好開放大學，抓好老年教育，搭建終身學習立交橋。要改善特殊教育學校辦學條件，擴大特殊教育資源，提高保障能力。要鼓勵支持社會力量辦教育，推進實施民辦學校分類管理，依法規范辦學行為。在這里，我還要強調一下促進教育、特別是高校更好地服務自治區經濟社會發展問題。服務決定地位，有為才能有位。李紀恒書記多次強調，高校要把主動服務地方經濟社會發展作為一種責任、一種使命。自治區第十次黨代會作出了“一個總目標、兩個屏障、三條底線、四個高于、四大體系、五化協同、六大基地、七網七業七新”的重大部署；自治區黨委、政府已經在2016年12月印發了《關于建設內蒙古和林格爾新區的決定》，確定了“一年起步、三年成型、五年上水平、十年大跨越”的目標，未來新區的工業產值將達到4900億元，地區生產總值達到2100億元，常住人口規模達到100萬人。同時還要統籌發展各級各類教育，建設內蒙古藝術學院、蒙醫藥學院、大數據學院、職業教育學院及實訓基地。這些重大決策部署、重大建設項目，都要求我們以服務經濟

社會發展需求為根本導向，切實提高服務支撐的契合度、貢獻度。堅持公平抓短板，進一步增強人民群眾獲得感。促進教育公平是國家基本教育政策，也是落實共享發展理念的具體體現。今天，我們面臨的任務是加快抬高底部、加快補齊短板、加快優質資源供給，在更大范圍、更高層次、更深程度上實現教育公平。一是加快教育脫貧步伐。自治區第十次黨代會指出，堅決打贏脫貧攻堅戰是頭號民生工程。教育在打贏脫貧攻堅戰中也不能缺席。要完善教育資助政策，構建從學前教育到研究生教育的“一條龍”資助幫扶機制，確保貧困家庭子女安心就學，不讓一個學生因貧失學，不讓一戶脫貧戶因學返貧。要加強職業教育，加強適應市場需求的特色專業建設，對貧困家庭離校未就業的高校畢業生提供精準就業支持，帶動貧困家庭脫貧致富，阻斷貧困的代際傳遞。要繼續實施招生扶貧，通過實施本科一批5%的招生計劃、區內高職院校60%的單獨招生計劃用于定向招收貧困旗縣低保家庭和建檔立卡貧困家庭的學生，擴大貧困旗縣學生上重點大學比例。二是加快補齊基本公共服務短板。要持續改善辦學條件。通過實施“全面改薄”、義務教育學校標準化建設項目、教育基礎薄弱縣普通高中建設項目等，全面改善貧困地區義務教育薄弱學?；巨k學條件，消除“三土”、“大通鋪”和寄宿制學校無衛生間的現象。要加快消除大班額。在辦學條件改善的基礎上，重點解決城鎮大班額問題，統籌推

進小班化改革。到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。要抬高均衡發展底部。均衡發展是一個動態指標。在全面完成縣域義務教育均衡發展認定的基礎上，推動均衡發展由辦學條件向辦學內涵轉變，重點在加強師資、改善管理、辦出特色、提高質量等方面下功夫。三是加大優質教育資源供給。要強化教育資源統籌，加強名師、名校長隊伍建設，建立優質小學、初中、高中對口幫扶薄弱學校的機制，加強鄉村教師隊伍建設，加大城鄉教師、校長交流力度，以強帶弱，以強扶弱，為學生提供更多優質教育資源。要提高教育信息化水平，抓好“內蒙古教育云”“三通兩平臺”建設，強化“同頻互動”課堂應用，推動形成覆蓋全區、協同服務、全網互通的數字教育資源公共服務體系，不斷擴大數字化優質教育資源覆蓋面。堅持改革抓落地，進一步激發教育活力。要堅持問題導向和效果導向，一往無前地推進改革，充分展示出改革的含金量，以改革的“一馬當先”引領教育工作的“萬馬奔騰”。一是積極穩妥推進考試招生制度改革?？荚囌猩ぷ魃婕懊鎻V、敏感度高，政治性、政策性強，群眾關注、媒體聚焦，必須積極穩妥推進。宣傳要跟上。2016年10月，自治區政府辦公廳印發了我區的深化考試招生制度改革實施方案，確定了2016年啟動改革，2018年整體實施，到2021年形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式的“時間表”。方

案一出，迅即引發社會關注。我們要積極回應群眾期盼，加大宣傳力度，讓社會關注變成人人明白、人人支持。政策要完善。我們研究制定的普通高中學業水平考試、綜合素質評價、中等職業教育對口升學考試等配套文件將要出臺，下一步將進行試點。要密切關注其他省市的考生招生制度改革，進一步查缺補漏，增強工作的前瞻性，完善我區的配套政策。二是大力推進校園足球改革。我區作為國家唯一的足球改革試點省區，校園足球改革必須常抓不懈。在抓普及的同時，進一步提高辦賽質量和訓練水平。要總結經驗，形成模式。以校園足球特色學校建設為抓手，以競賽為杠桿，加大對運動員、教練員的培訓培養力度，夯實校園足球改革工作開展三年來取得的成果。要解放思想，大膽實踐。打破以學校為單位參賽、以學段為層次辦賽的格局，開展校園足球U系列比賽。采用學籍和隊籍雙軌制，以優質學校為依托，匯聚區域范圍內最強陣容，組建自治區層面校園足球U系列聯隊。要強化保障激勵，形成持久動力。完善優秀運動員在各級優質學校中科學合理的升學和流動機制，匯集國內外、區內外高水平教練、國內外一流水平的訓練方法，構建具有我區特色的校園足球科學訓練體系。三是深化教育“放管服”改革。簡政放權、放管結合、優化服務是釋放教育活力、提高教育質量的“總閘門”。簡政放權要做好“減法”。進一步完善“一單、兩庫、一細則”工作機制，深化管辦評分離改革，更多

地發揮標準規范在促進辦學質量提高過程中的作用。優化服務要做好“加法”。在教育教學指導、質量監測評估、就業創業指導等方面為學校提供優質高效服務。要對評審、評比、評估等“三評”問題再梳理、再清理，讓學校靜心辦學，讓老師潛心育人。四是推進教育對外開放。教育開放是自治區全方位對外開放的重要一環。要注重“引進來”。廣泛開展國際交流合作，大力開展區域合作、校地合作、校校合作。在深化與吉林大學合作的基礎上，進一步加強同北京高校的合作。要注重“走出去”。以俄蒙為重點，推動合作辦學、孔子學院、孔子課堂等項目的有序布局，打造“留學內蒙古”品牌，擴大聯合辦學和互派教師、留學生規模，增進人文交流。堅持保障抓黨建，進一步加強黨對教育工作的領導。辦好人民滿意的教育，關鍵在加強黨的領導。我們要清醒認識到，管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，還需要經歷一個砥礪淬煉的過程。全區教育系統要全面推進從嚴治黨向縱深發展，把主體責任扛穩、抓牢。一是核心意識必須堅決堅定。六中全會確立了習近平同志的核心地位，反映了黨心、民心，體現了黨和國家的根本利益。要在政治上看齊“核心”，教育系統各級黨組織要堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅決維護黨中央的權威，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。要在實踐中彰顯“核心”，不折不

扣地把中央的各項決策部署落到實處，原原本本把習近平總書記系列重要講話特別是考察內蒙古重要講話、關于教育工作的系列重要講話等精神落在行動中，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。二是政治生態必須從嚴凈化。嚴字當頭是黨的十八大以來管黨治黨的一個鮮明特點。我們要以嚴的態度、嚴的標準把加強和規范黨內政治生活、凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置。信任不能代替監督。教育系統各級黨組織要切實負起黨內監督主體責任，堅持領導班子成員“一崗雙責”，旗幟鮮明支持紀檢部門開展紀律審查工作，各級紀檢部門要履行好專責監督機關職責，著力健全完善黨風廉政建設上下貫通、層層落實的體制機制，嚴格落實問責條例，把監督作為一種約束、一種愛護、一種警戒。反腐倡廉永遠在路上。要深入學習貫徹十八屆六中全會精神和習近平總書記在十八屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，把貫徹落實《準則》、《條例》擺在突出位置，用好監督執紀“四種形態”，鞏固和深化作風建設，決不讓“四風”反彈回潮。有關高校要切實提高政治站位，做好巡視問題整改工作，進一步推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業的良好政治生態。三是干部隊伍必須選好配強?！按蜩F還需自身硬”。建設一支強大的德才兼備、廉潔奉公的黨員領導干部隊伍，是我們教育事業改革發展不斷前進的根本保證。堅持黨管干部原則。貫徹中組部、教育部頒布的中小學、高?！额I導人員管

理暫行辦法》，選好干部，配強班子，注重年輕干部、黨外干部培養使用，打造一支“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”的干部隊伍。堅持和完善普通高校黨委領導下的校長負責制。今年要出臺我區的《實施辦法》，進一步加強黨對高校的領導，完善高校黨委書記抓基層黨建述職評議制度，真正把管黨治黨、辦學治校的主體責任落實到位。同時，要按照社會主義政治家、教育家要求，加強教育培訓，提高素質能力。四是基層基礎必須常抓不懈。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，黨的生命力、戰斗力、號召力、吸引力主要體現在黨支部、黨總支等一個個基層黨組織中。突出中小學和民辦學校黨建工作這個重點。教育系統工委要按照今年召開的全國中小學黨建工作會要求，加快推進中小學校黨組織和黨的工作全覆蓋。要加強民辦學校黨的建設，確保民辦學校始終堅持社會主義辦學方向。強化基層黨組織功能。推動基層黨建任務落實，重點在嚴肅黨內政治生活、強化黨組織政治核心地位、發揮黨員先鋒模范作用等方面下功夫，筑牢戰斗堡壘，推動各級各類學校黨建工作全面進步、全面過硬。三、擼起袖子加油干，譜寫祖國北疆亮麗風景線的教育篇章“大家擼起袖子加油干”。習近平總書記2017年新年賀詞中的這句話，形象生動、溫暖人心、催人奮進。中央和自治區黨委對教育工作提出了一系列新部署新要求，我們要“開動腦筋謀發展、擼起袖子加油干”，圓滿完成各項任務，向自治區

成立70周年、向黨的十九大勝利召開獻禮。但擼起袖子加油干不是蠻干，要有原則、有方法、有能力。一是堅持穩中求進加油干。穩中求進是治國理政重要原則，也是做好教育工作的方法論。穩，就是系統局面穩定，改革推進有序，政策銜接連貫；進，就是關鍵領域改革有新突破，內涵發展有新成效，群眾滿意有新提升。穩中求進，不是無所作為，不是不敢作為，而是要在把握好度的前提下奮發有為。要有底線思維，深入細致地研判形勢、防患未然、維護穩定。各地各高校要有清醒的認識和高度的自覺，牢固樹立“天大地大、安全最大”的理念，嚴格落實“安全穩定是硬任務、第一責任”的要求，把安全穩定工作職責和任務落實到位。二是確保方向正確加油干。方向正確，我們的工作和努力就會事半功倍、行穩致遠，否則方向偏離，就會南轅北轍、一事無成。辦學治教，一定要研究并遵循經濟社會發展規律、教育教學規律和人才成長規律，不做違背規律的事，不做超越階段的事，不做脫離實際的事。具體到我們自治區，就是要按照自治區第十次黨代會的決策部署，在內蒙古經濟社會發展大局中定位教育，找準服務大局的切入點和著力點，在服務中求支持、在貢獻中求發展。三是提高本領能力加油干。擼起袖子加油干，需要行動更需要能力。有的黨員干部不是不想干，而是不會干，缺乏解決復雜矛盾和問題的能力素質。教育系統廣大干部要加強學習，深入學習習近平總書記系列重要講

話精神和治國理政新理念新思想新戰略，深入學習黨章黨規，從思想上政治上武裝自己的頭腦，擰牢理想信念這個總開關。要了解掌握教育理論、教育知識和教育法律法規，廣泛涉獵政治、經濟、文化、生態、社會等領域的新思想、新理論、新知識、新成果。在學習中工作，在工作中學習，不斷提高駕馭復雜局面的能力。有了這樣的能力關鍵時刻才敢于擼起袖子，加油干才不會變成蠻干，才能開創工作新局面。同志們，雄雞高唱春來早，奮發進取正當時。當前和今后一個時期教育改革發展的目標任務已經明確，接下來的任務就是落實、落實、再落實。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照自治區黨委、政府決策部署，按照教育部工作要求，守望相助、團結奮斗、一往無前，以優異的成績迎接自治區成立70周年、迎接黨的十九大勝利召開，在自治區全面決勝小康、建設現代化內蒙古、打造祖國北疆亮麗風景線的時代進程中譜寫更加精彩的教育篇章！