2021年關于社區黨建工作經費項目支出績效自評報告
時間：2021-08-27 14:25:55 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
1.立項背景及目的。
為積極支持社區黨組織開展各項黨建工作，打牢基層黨建工作基礎，切實增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，建設學習型、服務型、創新型基層黨組織。根據《xx市xx區委辦公室關于印發的通知》（西辦發〔xx〕8號）精神，制定x街道xx年社區黨建專項工作經費項目，用于9個社區加強黨組織建設開展的各項活動，具體使用范圍包括：1.教育培訓黨員、入黨積極分子、發展對象和黨務工作者等；2.訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備；3.表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；4.走訪慰問困難黨員；5.黨員活動陣地建設與黨組織規范化建設，維護黨組織活動場所及設施；6.召開黨內會議，開展黨的組織生活、主題活動和專項活動；7.確保所屬基層黨組織正常開展工作和活動的必要支出；5.其他有關社區黨建工作的必要支出。
2.項目實施情況。
xx年度社區黨建專項工作經費預算資金為xx萬元，已于xx年12月30日以前支出了xx萬元，已完成全年社區黨建專項工作經費項目支出總額的94.6%。經費的投入保障了9個社區黨組織建設開展的各個項目的順利進行。各個項目在社區確定項目、上報請示后，街道黨工委按規定及時進行審批，并按《x街道財務管理制度》第一時間落實資金撥付，保證項目順利開展；各個項目均按照上級相關部門要求進行，項目決策正確、項目管理合理、項目完成符合要求、項目的完成效果良好；項目按規范化建設標準及時解決社區辦公場所缺乏的問題，確保為民服務各項工作正常開展，轄區群眾對社區的服務滿意度大幅提高。我處充分利用有限的資金，科學組織，嚴格控制標準，注重維護和完善使用功能，對資金使用嚴格財經紀律，?？顚Ｓ?，確保資金使用效率。
3.資金來源及使用情況。
xx年度社區黨建專項工作經費全年資金為xx萬元，已從區級財政全額撥付到位。資金已于xx年12月30日前支出了xx萬元，已完成全年社區黨建專項工作經費項目支出總額的94.6%。具體使用范圍包括：1.教育培訓黨員、入黨積極分子、發展對象和黨務工作者等；2.訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備；3.表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；4.走訪慰問困難黨員；5.黨員活動陣地建設與黨組織規范化建設，維護黨組織活動場所及設施；6.召開黨內會議，開展黨的組織生活、主題活動和專項活動；7.確保所屬基層黨組織正常開展工作和活動的必要支出；8.其他有關社區黨建工作的必要支出。其中包括滇池路社區開展項目1個，按規定撥付社區資金xx萬元，用于社區服務群眾活動室租金支付；xx社區開展項目1個，按規定撥付社區資金xx萬元，用于社區辦公用房設施建設；新河社區開展項目1個，按規定撥付社區資金x萬元，撥付9個社區“七一”建黨節工作經費x萬元；兩新黨組織啟動經費x萬元；各項黨建相關的培訓經費xx萬元；根據上級文件安排撥付船房社區黨建教育基地建設、黨建示范點用房騰退搬遷補助資金14萬元；十九大前夕走訪慰問困難老黨員x萬元。剩余資金x萬元由于相關審批手續尚未完善，沒能及時地在時限范圍內撥付到位，已于xx年12月退回區財政。
4.組織及管理情況。
項目各項經費支出均通過行政辦公會討論決定，通過相關報賬手續后，由財務科進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符，資金的撥付有完整的審批程序和手續，符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在超標列支相關費用，基本做到了?？顚Ｓ?，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
1.總目標。保障基層黨組織正常開展黨建活動。
2.年度目標。
打牢基層黨建工作基礎，切實增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，建設學習型、服務型、創新型基層黨組織。教育培訓黨員、入黨積極分子、發展對象和黨務工作者；訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備；表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；走訪慰問困難黨員；黨員活動陣地建設與黨組織規范化建設，維護黨組織活動場所及設施；召開黨內會議，開展黨的組織生活、主題活動和專項活動。
（一）績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容，總結經驗，查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
（二）績效評價工作方案制定過程。項目科室自評，根據資金管理使用情況進行自查，形成項目績效報告（包括資金投入，使用情況，項目實施情況，取得的成果，存在的問題等）。財務科對項目資金撥付、管理、使用情況進行總結分析，按照設定的績效評價指標進行績效評價，最后形成綜合績效評價報告。
1.績效評價原則。
（1）科學規范原則?？冃гu價應當嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
（2）公正公開原則?？冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。
（3）績效相關原則?？冃гu價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2.績效評價方法。
（1）成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標實現程度。
（2）比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較，綜合分析績效目標實現程度。
（3）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度。
（四）績效評價實施過程。我處根據制定的績效評價方案，每季度著重從數量、質量、產出、時效、滿意度等指標對項目支出進行績效評價。
該項目績效評價指標設定時，一些效果指標難以量化，如社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標，這對全面反映項目績效可能存在一定的局限性。
1.評價結果。該項目資金立項依據充分，立項程序規范，績效目標明確，預算編制合理，各項支出在社區確定項目、上報請示后，街道黨工委按規定及時進行審批，并按《x街道財務管理制度》第一時間落實資金撥付，保證項目順利開展，各個項目均按照上級相關部門要求進行，項目決策正確、項目管理合理、項目完成符合要求、項目的完成效果良好；項目按規范化建設標準及時解決社區辦公場所缺乏的問題，確保為民服務各項工作正常開展，轄區群眾對社區的服務滿意度大幅提高。我處充分利用有限的資金，科學組織，嚴格控制標準，注重維護和完善使用功能，對資金使用嚴格財經紀律，?？顚Ｓ?，確保了資金的使用效率。但由于相關審批手續尚未完善，部分資金沒能及時地在時限范圍內撥付到位。綜合項目的投入、產出及效益我處自評為99.2分。
2.主要績效。為積極支持社區黨組織開展各項黨建工作，打牢基層黨建工作基礎，切實增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，建設學習型、服務型、創新型基層黨組織。
項目決策：該項目立項與部門中長期規劃目標匹配，立項依據充分，立項規范，項目的申請、設立過程符合相關要求?？冃繕嗽O定合理，設定的績效目標與事業發展規劃相關。能完整地反映預期產出和效果。該項自評得分20分。
項目管理：該項目資金的使用符合預算批復的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，項目資金的使用嚴格按照《x街道辦事處財務管理制度》中的相關規定進行，制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的審批程序和手續，符合相關制度規定，不存在違反相關財務管理制度的情況。項目開展中，各社區嚴格按照《xx區“基層黨建推進年”實施方案》和《xx區社區黨建專項工作經費管理辦法（試行）》文件規定和要求，結合實際從優制定項目，并經請示上報街道黨工委審批同意后開展實施項目。項目均按照上級相關部門要求進行，項目決策正確、項目管理合理、項目完成符合要求、項目的完成效果良好。該項自評得分20分。
項目績效：該項目資金的投入經費的投入保障了9個社區黨組織建設開展的各個項目的順利進行；解決了社區黨建活動場所建設；走訪慰問了困難老黨員及群眾；開展了各類黨建相關的培訓，積極支持社區黨組織開展各項黨建工作，打牢基層黨建工作基礎，切實增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，建設學習型、服務型、創新型基層黨組織。該項自評得分x分。
綜合以上項目支出績效體系，我處社區黨建專項工作經費項目績效自評總分xx分。
xx年度社區黨建專項工作經費全年預算資金為x萬元，已從區級財政全額撥付到位。資金已于xx年x月30日前支出了x萬元，已完成全年社區黨建專項工作經費項目支出總額的94.6%。其中包括滇池路社區開展項目1個，按規定撥付社區資金x萬元，用于社區服務群眾活動室租金支付；xx社區開展項目1個，按規定撥付社區資金x萬元，用于社區辦公用房設施建設；新河社區開展項目1個，按規定撥付社區資金x萬元，撥付x個社區“七一”建黨節工作經費x萬元；兩新黨組織啟動經費x萬元；各項黨建相關的培訓經費x萬元；根據上級文件安排撥付船房社區黨建教育基地建設、黨建示范點用房騰退搬遷補助資金14萬元；十九大前夕走訪慰問困難老黨員x萬元。剩余資金x萬元由于相關審批手續尚未完善，沒能及時地在時限范圍內撥付到位，已于xx年x月退回區財政。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符，資金的撥付有完整的審批程序和手續，符合項目預算批復或合同規定的用途，不存在超標列支相關費用，基本做到了?？顚Ｓ?，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
開展此項工作以來，我街道在工作中不斷探索，不斷總結工作經驗，嚴格按照工作要求撥付社區黨建專項工作經費，并全程督促指導社區開展各項黨建工作。
但在工作過程中仍存在一些問題：一是部分已開展項目的臺賬資料還未整理，竣工驗收資料未完善；二是部分項目資金使用情況公示不及時；三是上半年只有兩個社區開展了2個項目，開展項目較少，黨建專項工作經費使用率不太高，導致資金閑置時間較長，大多數堆積到下半年開展，導致資金使用不均衡，甚至部分資金由于手續的不完善未能在時限范圍內進行撥付，導致資金的閑置。
下步，街道將積極督促各社區制定合適項目，嚴格執行《xx區社區黨建專項工作經費管理辦法（試行）》規定中的社區黨建專項經費使用范圍和管理審批，做好項目的制定、審批、實施等把關工作，并督促社區及時做好使用公示工作。同時街道黨工委將不定期開展社區黨建專項工作經費的收支、使用和管理情況檢查，使各社區黨建專項工作經費能更好的服務于黨員群眾和社區居民。
