雨雪天氣的應急預案集錦5篇
時間:2023-10-04 13:00:38 來源:勤學考試網 本文已影響 人
雨雪天氣的應急預案集錦xx月xx日凌晨下了一場大雪,通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產安全,防范雪天、冰凍引起的事故發生,確保我下面是小編為大家整理的雨雪天氣的應急預案集錦5篇,供大家參考。
雨雪天氣的應急預案集錦篇1
xx月xx日凌晨下了一場大雪,通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產安全,防范雪天、冰凍引起的事故發生,確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應對,確保學校教育教學工作地順利開展。根據省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》,結合我校實際,特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導組織機構
組長:xx
副組長:xx
組員:xx各班主任及學校清潔工人
二、防雪防凍工作成員的責任分工
組長:負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。
副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各組員:具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力做好冰凍、下雪時校園安全。
三、具體措施
1、發生冰凍、下雪時,值班人員(學校值周教師或保安)及時電話通知學校防雪防凍工作小組,以便工作小組快速得到情報,視雪情及冰凍情況,通知鏟雪、防凍等工作的執行。(注:防雪防凍工作領導組織機構人員在下雪、冰凍天不得關閉手機,以便隨時聯系。)由副組長負責做好安全信息的反饋工作,每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度,如有特殊情況立即上報市教育局,發生較重大安全傷害事故在第一時間(1小時內)向教育局報告,并向鎮政府分管領導報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護,做好及時送往醫院的準備工作,情況緊急直接與120救護聯系。
2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖,以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查,確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時,要迅速在第一時間搶修,保證水電的正常使用及安全。
3、運用多種形式和渠道,有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應對防范惡劣天氣的應急能力。通過安全教育,增強師生雨雪天氣的安全意識,提高對防范惡劣天氣的認識,了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識,掌握遇路面結冰、結雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構人員要配合有關部門做好氣候信息告知工作,以便廣大師生作好防范準備。
4、發生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚,防凍防滑工具為麻袋,工具存放地點在倉庫保管室,保管人:王海英(孟金)。在遇有下大雪或冰凍發生時,領導小組組員要按要求組織人員到倉庫領取工具,進行鏟雪、防凍工作。特別是學生上下樓的樓梯及安全出口的樓道(樓梯、通道)將在第一時間進行清雪處理。
雨雪天氣的應急預案集錦篇2
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造安全校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及相關法律法規,切實從我校實際出發,特制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:
全面負責校園雨雪天氣安全工作,發布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應急工作。
副組長:
組員:領導組其他成員及全體班主任
二、安全工作措施
1.雨雪等惡劣天氣安全領導小組要時刻關注天氣變化,及時發布啟動預案信息。預案信息一經發布班主任要及時轉發至家長群。如因未發布信息導致學生出現安全事故將追究責任人的相關責任。
2.根據天氣實際情況發布兩級預案。一級預案為暫時停課,學生在家學習,等待通知返校,;二級預案為延遲到校時間、提前放學時間等。
3.當日值周人員和全體教干全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門。
4.一旦學校發布進入預案實施階段,值周組長應提前通知各年級學生錯峰提前放學,值周人員在大門口組織引導學生安全離開校園,其他教干進入各樓梯口或樓層引導各班有序放學。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前10分鐘,三、四6年級提前5分鐘,五、六年級正常時間放學。各環班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
5.現主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
6.雨雪過大時,門衛要合理錯峰安排家長進入校園接孩子,但堅決拒絕車輛入校,及時疏導校門前車輛,堅決杜絕車輛圍堵校門現象。
7.雨雪過大,學生沒有家長接走的,班主任務必把這部分學生留在班內,電話聯系家長并直到家長接走。
8.未盡事宜以當天通知為準。
雨雪天氣的應急預案集錦篇3
一、高度重視防范應對工作。
各地各單位要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,快速反應,周密部署,認真分析雨雪冰凍天氣可能帶來的影響和危害,重點防范降雪和道路結冰對交通運輸、設施農業、城市運行、居民生活以及旅游安全等的不利影響,及時采取有效措施加以防范應對。要及時啟動相關應急預案,細化措施,抓好落實,全力保障公共安全,確保正常生產生活秩序。
二、全力抓好重點領域防控。
各地各單位要加強對中小學校舍、醫院、養老機構等人員密集場所安全檢查,及時轉移安置城鄉危舊房屋居民,及時清理蔬菜大棚等設施的積雪,確保人民群眾生命財產安全,確保不因惡劣天氣發生安全事故。應急管理、民政等部門要制定完善防范應對方案,做好救災物資儲備,加強工作統籌調度,及時開展防范應對、救災救助等工作。公安、交通運輸等部門要加強協調聯動,合理配置人力和運力,加強路面巡查管控,從嚴查處各種道路交通違法行為,嚴防交通事故發生。農業部門要加強技術指導,及時組織做好在地農作物、設施農業和養殖業的防凍工作,減少或避免雨雪天氣帶來的損失。供水、供電、供氣、供暖等部門要加強城鄉基礎設施安全檢查和故障搶修,確保相關設備正常運轉。
三、認真做好值守應急工作。
各地各單位要嚴格落實24小時專業化值班工作制度,嚴肅值班紀律,堅決杜絕擅離值守、聯絡不暢、非正式人員頂崗和值班業務不熟等情況發生。要密切關注雪情災情,加密會商研判分析和預測預報預警,強化首報意識,增強信息報告的主動性和時效性,確保第一時間準確報告雪情災情和突發事件信息。一旦發生突發事件,要立即啟動應急預案,相關負責同志第一時間趕赴現場、靠前指揮,多方調動專家和救援力量,確??茖W應對、高效處置。
四、有力有效推動責任落實。
各地各單位要強化責任意識,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,確保各項工作部署到位、落實到位。各有關部門要各司其職,密切配合,加強協作,形成合力。對工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的,將對有關負責人及責任人嚴肅問責。
雨雪天氣的應急預案集錦篇4
1總則
1.1編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效的措施提高我縣應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》《安徽省突發事件總體應急預案》《安徽省自然災害救助應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》《亳州市低溫雨雪冰凍災害應急預案》及《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于渦陽縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰縣發生的,對我縣造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。
1.4工作原則
(1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。
(2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。
(3)統一領導、綜合協調。在縣委、縣政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效開展。
(4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。
2組織指揮機構及職責
2.1指揮部組成及職責
根據形勢研判或災情發展,由縣政府決定成立渦陽縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱縣應急指揮部),負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害應對工作??傊笓]由縣政府分管應急救災工作的副縣長擔任,副總指揮由縣政辦相關副主任、縣應急局主要負責同志和武警渦陽中隊負責同志擔任。成員為:縣應急局、縣委宣傳部、縣發展改革委、縣教育局、縣經濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣商務局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、縣市場監管局、縣城市管理局、武警渦陽中隊、縣消防救援大隊、縣氣象局、渦陽火車站、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、縣供電公司的負責同志,各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人。
縣應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。
縣應急指揮部主要職責:負責組織指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關指示;督促檢查各鎮政府、街道辦事處及縣各有關部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向縣委、縣政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求市政府有關部門給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔縣政府交辦的其他事項。
2.2指揮部辦公室及職責
縣應急指揮部辦公室設在縣應急局,為縣應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由縣應急局局長兼任。
縣應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調制訂具體應急措施并監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發布;負責提請縣政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責
(1)縣應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助縣委、縣政府組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍,協調救災裝備。
(2)縣委宣傳部:負責協調和組織全縣主流媒體及時對全縣低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。
(3)縣發展改革委:積極爭取上級災后恢復重建項目資金,做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;開展災區價格監測,保障災后市場價格基本穩定。按照指令緊急采購救災物品,配合有關部門做好救災物資調運;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。負責全縣石油、長輸天然氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實維護管道設施安全;落實縣級應急消殺類藥品儲備。
(4)縣教育局:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中小學校危房除險加固和因災損毀校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學?;謴驼=虒W秩序。
(5)縣經濟和信息化局:協調規模以上工業企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
(6)縣公安局:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。
(7)縣民政局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。
(8)縣財政局:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導縣屬企業按照縣應急指揮部要求,做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產、調度工作。
(9)縣自然資源和規劃局:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。負責查核、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。
(10)縣住房和城鄉建設局(縣人防辦、地震局):指導危房加固和災區開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備物資,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。
(11)縣交通運輸局:及時指導協調組織高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全縣高速公路交通暢通;指導國省道路沿線鎮政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省干道、縣鄉道路上被困車輛、人員提供必要的應急救援和實施應急救援工作。
(12)縣農業農村局:負責做好突發性低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。
(13)縣水利局:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。
(14)縣商務局:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。
(15)縣文化旅游體育局:會同相關部門做好文化、旅游、體育行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好公共場館、景區人員疏散和重點文物保護工作;負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經驗、好做法,弘揚正能量。
(16)縣衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。
(17)縣市場監管局:負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合縣有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。
(18)縣城市管理局:負責保障城市供水、供氣等市政設施正常運行;搶修供水、供氣等受損市政設施;協調局屬各單位的搶險救災工作;及時清除城區主干道冰雪,保證城市主干道的正常交通;組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪,督促各責任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪,并及時修理清運斷折樹枝。
(19)武警渦陽中隊:在收到縣級地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。
(20)縣消防救援大隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險群眾救助。
(21)縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發布預警信息;及時向縣應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
(22)渦陽火車站:全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理管轄范圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。
(23)縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司:負責組織、協調搶修和維護因災損毀的通信設施;保障應急搶險救援指揮和現場通信暢通。根據指揮部的要求,發布低溫雨雪冰凍天氣預警信息。
(24)縣供電公司:負責加強對縣內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌,全力保障電網正常運行和生產生活用電。
2.4工作組構成及職責
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,縣應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組等7個工作組,處置較大以上低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
(1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦縣政府領導交辦的其他事項。(縣應急局牽頭,縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣文化旅游體育局、縣氣象局為成員單位。)
(2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(縣應急局牽頭,縣發展改革委、縣民政局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣文化旅游體育局、縣衛生健康委、受災地政府為成員單位。)
各鎮人民政府、街道辦事處要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各鎮人民政府、街道辦事處和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
(3)交通工作組:負責全縣國省干線公路、高速公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災地區做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(縣交通運輸局牽頭,縣公安局、縣住房和城鄉建設局、武警渦陽中隊、渦陽火車站為成員單位。)
(4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天燃氣等的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(縣發展改革委牽頭,縣經濟和信息化局、縣財政局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣商務局、渦陽火車站、縣供電公司為成員單位。)
(5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(縣商務局牽頭,縣發展改革委、縣農業農村局、縣市場監管局為成員單位。)
(6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(縣衛生健康委牽頭,縣經濟和信息化局為成員單位。)
(7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(縣委宣傳部牽頭,縣應急局、縣文化旅游體育局等為成員單位。)
2.5專家組
縣應急指揮部設立專家組,對全縣低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議,為全縣低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。
3應急準備
3.1避難場所準備
各鎮人民政府、街道辦事處確定本地區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2物資準備
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系,建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3隊伍準備
各鎮人民政府、街道辦事處應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。應急管理、發展改革、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化旅游、衛生健康等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。
3.4宣傳、培訓與演練
政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。
各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。
3.5社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮(街道)、村委會(社區)、
村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,
發動群眾開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。
必要時,應急指揮機構可緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規定給予補償。
4預警級別與發布
4.1預警級別
按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍,預警級別由高到底劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
4.1.1Ⅰ級預警
已啟動Ⅱ級預警并持續2天,6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低于-2℃,2小時內可能出現或者已經出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.2Ⅱ級預警
6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,最低氣溫持續低于-2℃,6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
4.1.3Ⅲ級預警
12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續5天低于0℃,12小時內可能出現對交通有影響的道路結冰。
4.1.4Ⅳ級預警
12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,最低氣溫連續3天低于0℃,可能對交通或農業有影響。
4.2預警發布
縣氣象局建立健全預警信息發布系統,縣應急局、縣交通運輸局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣農業農村局、縣文化旅游體育局、縣經濟和信息化局、縣供電公司等部門建立健全本領域預警信息發布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時發布低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。
廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,公路管理中心、高速公路運營管理單位等,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
各有關單位、學校、醫院、社區、工礦企業、建筑工地等要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,重點健全向基層傳遞機制,形成縣-鎮-村-戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。居民委員會、村民委員會等基層組織要第一時間傳遞預警信息,迅速組織群眾防災避險。
4.3預警響應
按照《安徽省自然災害救助應急預案》《安徽省氣象災害應急預案》《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》《亳州市突發事件總體應急預案》《亳州市自然災害救助應急預案》與《渦陽縣突發事件總體應急預案》《渦陽縣自然災害救助應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。
(1)城市基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。
(2)城鄉建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。
(3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。
(4)生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。
(5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。
5災情報告和評估
5.1災情報告責任和評估單位
縣級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,縣發改、應急、交通、經信、商務、衛健、住建、農業、水利、自然資源、文旅、氣象、通信、鐵路、電力等部門,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,由縣應急指揮部辦公室(啟動本預案Ⅱ級以上響應后由縣應急指揮部綜合組負責)負責統一匯總和分析評估,并上報縣應急指揮部。
5.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發生后,各鎮人民政府、街道辦事處及有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構匯總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。
5.3災情報告和總結評估
救災工作結束后,各鎮人民政府、街道辦事處要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向縣人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。
6應急響應
6.1Ⅰ級響應
6.1.1啟動條件
縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅰ級響應。
(1)縣境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員12000人以上、15000人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上,30人以下;
(3)緊急轉移安置或需緊急生活救助5萬人以上,20萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋5000間以上,2萬間以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。
6.1.2啟動程序
根據預警和災情程度,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議,按照縣委、縣政府決定,啟動Ⅰ級響應,并向市減災委報告。
6.1.3響應行動
當發生Ⅰ級低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。
(1)縣政府主要領導直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作??h領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
(2)縣應急指揮部總指揮(分管副縣長)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。
(3)縣應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向縣委、縣政府及市減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向縣委、縣政府及相關部門報告,請求支持。
(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(5)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(6)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(7)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
(8)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作??h公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區群眾緊急轉移。部隊有關部門根據縣委、縣政府申請,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資??h發展改革委、縣農業農村局、縣商務局、縣市場監管局等保障市場供應和價格穩定??h電信、移動、聯通公司組織做好應急通信保障工作??h經濟和信息化局參與協調有關救災裝備調配??h住房和城鄉建設局指導災后房屋建筑安全應急評估等工作??h城市管理局指導市政基礎設施工程的安全應急評估等工作??h水利局指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作??h衛生健康委及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作??h科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協調適用于災區救災的科技成果支持救災工作??h自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務??h生態環境分局及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測??h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作??h應急局向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨縣救災捐贈活動,統一接收、管理、分配救災捐贈款物,會同縣民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作??h紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。
(9)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報縣應急指揮部,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(10)災情穩定后,根據縣委、縣政府關于災害評估工作的有關部署,縣應急局、受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作??h應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。
(11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.1.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,縣應急指揮部向縣委、縣政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據縣委、縣政府決定終止Ⅰ級響應。
6.2Ⅱ級響應
6.2.1啟動條件
縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅱ級響應。
(1)縣境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員8000人以上、12000人以下;
(2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;
(3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助2萬人以上,5萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋1000間以上,5000間以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注或群眾反映強烈。
6.2.2啟動程序
災害發生后,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向縣應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副縣長)決定啟動Ⅱ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.2.3響應行動
當發生Ⅱ級以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,縣應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。
(1)縣應急指揮部及時向縣委、縣政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。
(2)縣應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。
(4)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(5)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
(7)縣應急指揮部各成員單位認真落實縣委、縣政府的有關要求,全力以赴做好應對工作??h衛生健康委根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作??h自然資源和規劃局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務??h委宣傳部等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作??h應急局、縣民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作??h紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。部隊有關部門根據本地人民政府請求,組織協調武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助本地人民政府運送、發放救災物資。
(8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部向市應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩定后,受災鎮人民政府、街道辦事處組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送縣應急指揮部??h應急指揮部辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。
(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.2.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。
6.3Ⅲ級響應
6.3.1啟動條件
縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅲ級響應。
(1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員4000人以上、8000人以下;
(2)死亡或可能死亡3人以上,5人以下;
(3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助1萬人以上,2萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋500間以上,1000間以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.3.2啟動程序
災害發生后,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啟動Ⅲ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.3.3響應行動
(1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。
(2)縣應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。
(3)縣應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鎮、街道指導抗雪防凍救災工作。
(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。
(5)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
(7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(8)各鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各鎮人民政府、街道辦事處主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向縣應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道、縣鄉道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重鎮、街道可向縣應急指揮部報告,由縣應急指揮部辦公室向縣政府請示,按照相關規定申請武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。
(9)災情穩定后,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。
(10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.3.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣布終止Ⅲ級響應。
6.4Ⅳ級響應
6.4.1啟動條件
縣氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅳ級響應。
(1)縣境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、3000人以下;
(2)死亡或可能死亡1人以上,3人以下;
(3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;
(4)倒塌和嚴重損壞房屋150間以上,500間以下;
(5)災害造成群眾生產生活資料遭受損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。
6.4.2啟動程序
災害發生后,縣應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)決定啟動Ⅳ級響應,并向縣委、縣政府和市應急局報告。
6.4.3響應行動
(1)縣應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關鎮、街道傳達指揮部有關指示要求。
(2)縣應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。
(3)縣有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。
(4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。
(5)災害發生后,縣應急局會商縣財政局按規定程序及時下撥自然災害救災資金,會同縣發展改革委緊急調撥救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。
(6)縣應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請上級資金和物資支持。
(7)縣應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。
(8)相關鎮人民政府、街道辦事處按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報縣應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
(9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
6.4.4響應終止
災情和應急救災工作穩定后,由縣應急指揮部副總指揮(縣應急局局長)宣布終止Ⅳ級響應。
6.5啟動條件調整
對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啟動縣級雨雪冰凍災害應急響應標準可酌情調整。
7信息發布
信息發布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。
(1)縣委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息,召開新聞發布會,向社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息;及時向縣委、縣政府和市委宣傳部上報信息。
(2)各部門或單位內部的信息,由本部門審核和發布;重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。
8災后恢復重建
8.1善后處置
(1)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。
(2)各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。
(3)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。
8.2社會援助
各鎮人民政府、街道辦事處應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其他慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
8.3調查與評估
應急響應解除后15日內,縣應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結評估報告報縣應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。
8.4恢復重建
(1)應急響應結束后,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。
(2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由縣政府統籌安排,縣政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發地鎮政府、街道辦事處組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鎮政府、街道辦事處負責。
9應急保障措施
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。
9.1人員保障
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。
9.2財力保障
各鎮人民政府、街道辦事處和縣直有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規定積極爭取資金,并及時下撥。
對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批準后實施。
各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
9.3物資保障
應急部門要制定應急物資儲備規劃并會同縣發展改革委儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。
交通運輸部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。
經信、發改、供電、衛健等部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應,負責做好藥品、醫療器械等應急物資儲備管理。
商務、農業農村、發改部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的`市場供應。
9.4基本生活保障
應急部門應會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
10表彰獎勵與責任追究
10.1表彰獎勵
由縣、鎮人民政府、街道辦事處給予表彰和獎勵。
(1)各鎮人民政府、街道辦事處對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
10.2責任追究
對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中www..com華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。
11附則
11.1預案管理
(1)本預案是縣政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由縣應急指揮部負責管理和實施,預案實施后縣應急局應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
(2)各鎮人民政府、街道辦事處應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報縣人民政府備案。
(3)有關部門、企事業單位、學校和鎮(街道)、村(社區)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
11.2預案解釋
本預案由縣應急局會同其他相關部門負責解釋。
11.3預案實施
本預案自發布之日起實施。
雨雪天氣的應急預案集錦篇5
針對學校放學時間,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生的情況,適用此項預案。
一、應急領導組織機構:
組 長:傅琴
副組長:李志成
成 員:
二、雨雪天氣應急領導組織機構工作職責:
1.做好師生雨雪天的工作、學習、生活的安全防范教育;
2.處理雨雪天突發安全事件;
3.及時準備清雪所用物品和防滑所用物品;
4.領導及時安排全校師生雪后的清掃工作;
5.遇大雨大雪天氣時與家長保持聯系。
三、人員分工安排
李志成,主要處理校門口家長接孩子擁堵現象;
牛舒慧,主要照看學校門口坐校車學生和臨時沒有家長接的孩子;
楊芳,主要查看教學樓班級內是否留有學生或學生因其他原因尚未離校;
孫克霞,主要查看科教樓內是否留有學生或學生因其他原因尚未離校;
馬同健,主要查看校內室外活動場地有無學生在場地逗留;
張娟,主要組織好教學樓大廳內學生有序離校;
孫慶波,負責給各年級下放學時間的通知。
班主任和本班帶隊教師,班主任組織好本班所有孩子有序放學,如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。所有帶隊教師要負責和班主任將所有孩子送給家長后,方可回辦公室。
注意事項
1.班主任在教室內組織好學生并將學生一并帶出,不允許因個別輔導等原因留學生在校園內逗留(如有特殊情況可跟家長協商好),值日生做好值日后要盡快離校。
2.班主任送學生至校門口,直到本班所有學生離校(包括干值日的學生)方可回辦公室。若發現班主任已離開校門口,而還有學生沒有離校的情況,師德考核扣1分。(大雨或大雪時,班主任和學生在教學樓大廳等待)
3.班主任要充分理解家長在雨中焦急等待的`心情。在校門口要主動為淋雨的學生撐傘,如果淋雨的孩子較多,可組織孩子到車棚內或門衛室避雨。