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國網山東省電力公司棗莊供電公司 2017 年度供電企業信息公開 年度報告

根據國家能源局《供電企業信息公開實施辦法》 （國能監管

2014? 149 號）、《關于進一步規范用戶受電工程市場的通知》（國能監管, 2013? 408 號）規定和山東能源監管辦《關于進一步加強供電企業信息公開工作的通知》 （魯監能稽查, 2016? 106

號）要求，國網山東省電力公司棗莊供電公司（以下簡稱國網棗

莊供電公司） 編制了 2017 年度供電企業信息公開年度報告， 全文

內容包括概述、主動公開的供電企業信息、依申請公開的供電企

業信息、因信息公開申請復議和提起訴訟情況、存在的主要問題

及下一步工作等五個部分。本報告可以從國網山東省電力公司或

山東能源監管辦網站下載。如對本報告有任何疑問，請聯系國網

棗莊供電公司辦公室（ 0632-3311461 ）或山東能源監管辦稽查處

0531）。一、概述

2017 年，國網棗莊供電公司通過營業場所、 微信、棗莊日報、

12345 熱線、市政服務大廳等方式對企業基本情況、業務辦理程

序及時限、電價及收費標準、供電質量標準、停送電信息、電力

法規制度、服務承諾等進行公示。

二、主動公開的供電企業信息

（一）供電企業基本情況。

國網棗莊供電公司成立于 1962 年，是國網山東省電力公司

全部直供直管市級供電企業。國網棗莊供電公司下屬 7 個客服分

中心， 47 個供電所，總部位于棗莊市新城區黃河路 999 號，聯系

方式為 0632-3311461，電力業務許可證（供電類）編號為

3110608-00039 。

（二）供電企業辦理用電業務的程序及時限。

國網棗莊供電公司為各類用戶辦理新裝、增容與變更用電性

質等用電業務的程序、時限要求如下：

低壓居民用戶新裝（增容）

程序：業務受理（合同簽訂） - 現場勘查（方案答復） - 裝表

接電

時限：自受理至供電方案答復不超過 3 個工作日；受電工程

檢驗合格并辦結相關手續后， 3 個工作日內送電。

低壓非居民用戶新裝（增容）

程序：業務受理 - 現場勘查 - 方案答復 - 竣工驗收 - 合同簽訂 -

裝表接電

時限：自受理至供電方案答復不超過 7 個工作日；受電工程

檢驗合格并辦結相關手續后， 5 個工作日內送電。

高壓單電源用戶新裝（增容）

程序：業務受理 - 現場勘查 - 方案答復 - 設計審查 - 中間檢查 -

費用收取 - 竣工驗收 - 合同簽訂 - 裝表接電

時限：自受理至供電方案答復不超過 15 個工作日；對用戶

受電工程設計文件和有關資料審核的期限，自受理之日起，不超

過 20 個工作日； 對用戶受電工程啟動中間檢查的期限， 自接到用

戶申請之日起，不超過 5 個工作日；對用戶受電工程啟動竣工檢

驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，不

超過



7 個工作日；受電工程檢驗合格并辦結相關手續后，



5 個工

作日內送電。

4. 高壓雙電源用戶新裝（增容）

程序：業務受理 - 現場勘查 - 方案答復 - 設計審查 - 中間檢查 -

費用收取 - 竣工驗收 - 合同簽訂 - 裝表接電

時限：自受理至供電方案答復不超過 30 個工作日；對用戶

受電工程設計文件和有關資料審核的期限，自受理之日起，不超

過 20 個工作日； 對用戶受電工程啟動中間檢查的期限， 自接到用

戶申請之日起，不超過 5 個工作日；對用戶受電工程啟動竣工檢

驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，不

超過 7 個工作日；受電工程檢驗合格并辦結相關手續后， 5 個工

作日內送電。

變更用電（減容、暫停、暫換、遷址、移表、暫拆、更名或過戶、分戶、并戶、銷戶、改壓、改類等） 。

程序：業務受理 - 現場勘查 - 方案答復 - 中間檢查（減容、暫

換） - 合同簽訂 - 竣工驗收（減容、暫換） - 裝表接電

時限：居民用戶更名、過戶業務在正式受理且費用結清后，

個工作日內辦理完畢；暫停、臨時性減容（無工程的）業務在正式受理后， 5 個工作日內辦理完畢。

（三）供電企業執行的電價和收費標準。

國網棗莊供電公司向各類用戶計收電費時執行的電價標準見附件 1。

國網棗莊供電公司向用戶提供有償服務時，執行《關于電力

客戶資產供用電設施有償服務收費標準的批復》 （棗價費發, 2004?

號）規定。

（四）供電質量和“兩率”情況。

在電力系統正常狀況下，電網裝機容量在 300 萬 kW及以上

的，供電頻率的允許偏差為± 0.2Hz；電網裝機容量在 300 萬 kW

以下的，供電頻率的允許偏差為± 0.5 Hz；在電力系統非正常狀

況下，供電頻率允許偏差不應超過± 1.0 Hz 。

在電力系統正常狀況下，供電企業供到用戶受電端的供電電

壓允許偏差為： 35kV 及以上電壓供電的，電壓正、負偏差的絕對值之和不超過標稱電壓的 10%； 10kV 及以下三相供電的，為標稱電壓的± 7%；220V 單相供電的，為標稱電壓的＋ 7%，-10%。在電力系統非正常狀況下，用戶受電端的電壓最大允許偏差不應超過標稱電壓的± 10%。

城市地區供電可靠率不低于 99.90%，居民客戶端電壓合格率

96%；農村地區供電可靠率不低于 99.7%，居民客戶端電壓合格率

96%。

（五）停限電有關信息。

2017 年，國網棗莊供電公司因供電設施計劃檢修停電 1182

起，已全部通過報紙、網站等方式公布。

2017 年，國網棗莊供電公司按照《棗莊有序用電方案》 （附

件 2）要求，執行有序用電 2 天（ 7 月 13 日、 7 月 14 日），日最大調控負荷分別為 5.42 萬千瓦、 6.71 萬千瓦，累計影響戶數 173

戶，累計影響電量（含錯峰、避峰電量） 121.4 萬千瓦時。

（六）供電企業供電服務所執行的法律法規以及供電企業制

定的涉及用戶利益的有關管理制度和技術標準（名稱及文號） 。

國網棗莊供電公司供電服務所執行的法律法規以及供電企業制定的涉及用戶利益的有關管理制度和技術標準如下：

法律法規

1）《中華人民共和國電力法》 （ 1996 年 4 月 1 日）

2）《電力供應與使用條例》 （ 1996 年 9 月 1 日）

3）《供電營業規則》 （ 1996 年 10 月 8 日）

（4）《居民用戶家用電器損壞處理辦法》 （ 1996 年 9 月 1 日）

5）《電力監管條例》 （ 2005 年 5 月 1 日）

6）《供電監管辦法》 （ 2010 年 1 月 1 日）

（7）《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》 （2010 年

3月 1日）

（8）《供電企業信息公開實施辦法》 （國能監管, 2014? 149

號）

管理制度和技術標準

1）《國家電網公司供電服務規范》 （國家電網生, 2003?

477 號）

2）《關于發布國家電網公司新“三個十條”的通知》 （國家電網辦, 2011? 1493 號）

3）《關于印發 <國家電網公司業擴報裝工作規范（試行）>

和<國家電網公司業擴供電方案編制導則 >的通知》（國家電網營銷

2010? 1247 號）

3）《國家電網公司關于進一步簡化業擴報裝手續優化流程意見的通知》（國家電網營銷, 2014? 168 號）

4）《關于印發做好電動汽車充換電設施用電報裝服務意見的通知》（國家電網營銷, 2014? 526 號）

5）《國家電網公司關于簡化業擴手續提高辦電效率深化為民服務的工作意見》 （國家電網營銷, 2014? 1049 號）

6）《國家電網公司關于印發 <國家電網公司供電服務質量標準 >和 <國家電網公司供電客戶服務提供標準 >的通知》 ( 國家電網企管 [2014]1466 號 )

7）《國家電網公司關于印發 <進一步精簡業擴手續、提高辦電效率的工作意見 >的通知》（國家電網營銷, 2015? 70 號）

8）《國家電網公司關于進一步提升業擴報裝服務水平的意見》（國家電網辦, 2015? 1029 號）

9）《國家電網公司關于經營區域內園區業擴配套電網項目

實施“綠色通道”管理的意見》 （國家電網營銷, 2016? 182 號）

10）國網營銷部關于印發變更用電及低壓居民新裝（增容）

業務工作規范（試行）的通知（營銷營業,



2017? 40 號）

（11）《國家電網公司業擴報裝管理規則》



（國網（營銷



/3 ）

378-2017 ）

12）《國網山東省電力公司關于依法規范供電收費行為的通知》（魯電辦, 2014? 643 號）

13）《國網山東省電力公司關于推進業擴報裝提速提質的指導意見》（魯電營銷, 2014? 259 號）

14）《國網山東省電力公司關于簡化業擴手續提高辦電效率深化為民服務的實施意見》 （魯電營銷, 2014? 486 號）

15）《國網山東省電力公司關于加強售電市場開拓落實配

套電網項目建設“綠色通道”的實施意見》 （魯電辦, 2016? 283

號）

16）《國網山東省電力公司關于 10kV 及以下客戶受電工程無障礙接入的實施意見》 （魯電營銷, 2016? 390 號）

（七）供電企業供電服務承諾以及投訴電話

國網棗莊供電公司供電服務承諾執行《國家電網公司供電服

務“十項承諾” 》，其內容為：

1．城市地區：供電可靠率不低于 99.90%，居民客戶端電壓

合格率 96%；農村地區 : 供電可靠率和居民客戶端電壓合格率， 經

國家電網公司核定后，由各?。ㄗ灾螀^、直轄市）電力公司公布

承諾指標。

2．提供 24 小時電力故障報修服務，供電搶修人員到達現場

的時間一般不超過：城區范圍 45 分鐘；農村地區 90 分鐘；特殊

邊遠地區 2 小時。

3．供電設施計劃檢修停電，提前 7 天向社會公告。對欠費

客戶依法采取停電措施，提前 7 天送達停電通知書，費用結清后

小時內恢復供電。

4．嚴格執行價格主管部門制定的電價和收費政策，及時在

供電營業場所和網站公開電價、收費標準和服務程序。

5．供電方案答復期限：居民客戶不超過 3 個工作日，低壓電力客戶不超過 7個工作日，高壓單電源客戶不超過 15 個工作日，高壓雙電源客戶不超過 30 個工作日。

6．裝表接電期限：受電工程檢驗合格并辦結相關手續后，

居民客戶 3 個工作日內送電，非居民客戶 5 個工作日內送電。

7．受理客戶計費電能表校驗申請后， 5 個工作日內出具檢測

結果?？蛻籼岢龀頂祿惓：?， 7 個工作日內核實并答復。

8．當電力供應不足 , 不能保證連續供電時 , 嚴格按照政府批

準的有序用電方案實施錯避峰、停限電。

9．供電服務熱線 “ 95598”24 小時受理業務咨詢、 信息查詢、

服務投訴和電力故障報修。

10．受理客戶投訴后， 1 個工作日內聯系客戶， 7 個工作日

內答復處理意見。

國網棗莊供電公司投訴電話為 95598。

（八）用戶受電工程相關信息。

供電企業制定的有關管理制度和技術標準。

針對用戶受電工程，管理制度方面，國網棗莊供電公司執行

《國家電網公司業擴報裝管理規則》和《山東電力集團公司業擴

報裝管理工作實施細則（試行） 》；技術標準方面，國網棗莊供電

公司執行《國家電網公司業擴供電方案編制導則》等。

從申請用電到裝表接電的業務流程和工作規范。

國網棗莊供電公司從申請用電到裝表接電的業務流程和工

作規范執行《國家電網公司業擴報裝管理規則》的要求。

各服務環節的收費項目和標準。

針對用戶受電工程，國網棗莊供電公司執行《山東省物價局

轉發 <國家發展改革委關于停止收取供配電貼費有關問題的補充

通知 >的通知》（魯價格發, 2004? 25 號）規定和《國家發改委辦

公廳關于取消臨時接電費和明確自備電廠有關收費政策的通知》

（發改辦價格, 2017? 1895 號），收取高可靠性供電費用，其他

費用不收取。

供電方案（模板） 。

國網棗莊供電公司執行國網公司統一下發的供電方案模板，

模板見附件 3。

由供電企業統一組織的用戶受電工程的招投標結果，包括工程的設計、施工、監理及主要設備制造（供應）企業名單和合同金額。

國網棗莊供電公司不統一組織用戶受電工程的招投標，用戶受電工程的招投標由用戶自行組織。

省或市統一收取住宅小區供電工程配套費的標準、 依據以及收支情況。

對于住宅小區供電工程配套費，國網棗莊供電公司執行《關

于全市新建住宅小區供配電設施建設費執行政策的函》 （棗財綜函

, 2016? 11 號）規定，多層每平方米 90 元，高層每平方米 105

元。

（九）其他主動公開的內容。

1．國網棗莊供電公司按照山東能監辦《關于做好 12398 能

源監管投訴舉報熱線標識在供電企業公示和宣傳工作的通知》要

求，在各供電營業場所對 12398 能源監管投訴舉報熱線進行公開，

積極接受能監辦監督檢查。

2．國網棗莊供電公司在各供電營業場所通過電視、自助查詢機等電子設備循環播放電力法規、具備承裝（修、試）資質的企業名單、 95598 電力服務熱線等內容，積極接受社會各界和電力客戶監督。

三、依申請公開的供電企業信息

（一）依申請公開的方式、范圍。

電力用戶可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向供

電企業申請獲取相關信息， 如電網規劃、 變電站負荷、 間隔情況、短路電流等。申請人可通過信函、傳真、當面申請等方式，向供

電部門提交申請報告。按照保密制度等要求，申請公開的信息涉及國家機密、商業秘密以及個人隱私的，不予公開。

（二）申請情況。

2017 年，國網棗莊供電公司未收到用戶要求公開供電企業信

息的申請。

（三）答復及反饋情況。

2017 年，國網棗莊供電公司因未收到用戶要求公開供電企業

信息的申請，因此未答復。

四、因信息公開申請復議和提起訴訟情況

無。

五、存在的主要問題及下一步工作

下一步，國網棗莊供電公司將繼續嚴格落實《供電企業信息

公開實施辦法》（國能監管 , 2014? 149 號）要求，按照真實準確、規范及時、便民利民的原則，及時主動公開與人民群眾利益密切

相關的信息。對用戶依申請公開信息的要求，及時答復。對不能答復的，向用戶說明理由，爭取客戶理解，切實保障廣大電力用戶的知情權、參與權、監督權。

國網山東省電力公司棗莊供電公司

2017 年 2月26日

附件 1：

山東省電網銷售電價表

依據《

山東省物價局關于合理調整電價結構有關事項的通知

》（

魯價格 一

發〔

2017〕 60 號）、《

山東省物件局關于完善居民階梯電價制度的通

知》（

魯價格一發〔 2014〕

87 號）、《

山東省物件局 、 山東省經濟信

息化委員會關于完善峰谷分時電價政策的通知

》（

魯價格 一發〔

2015〕

29

號）、《

省物價局經信委關于居民峰谷分時電價政策有關事項的通知

》（

魯

價格一發〔

2017〕 107 號）。

山東省銷售電價標準 ：

基本電價

最大需

電度電價

變壓器容

用電分類

電壓等級

量

（元 / 千瓦時）

量

（元 /

（元/ 千

千伏安. 月）

瓦. 月）

年用電量：≤ 2520 千瓦時

0.5469

一戶一

年用電量：＞ 2520 千瓦時，≤

0.5969

表

4800 千瓦時

一、居民

不滿 1千伏

年用電量：＞ 4800 千瓦時

0.8469

生活用

居民合表用電

0.5550

電

執行居民用電的非居民用電

0.5550

居民合表用電

0.5010

1 千伏及以上

執行居民用電的非居民用電

0.5010

不滿 1千伏

0.5600

二、農業生產用電

1-10 千伏

0.5450

35 千伏及以上

0.5300

不滿 1千伏

0.5400

其中：農業排灌用電

1-10 千伏

0.5250

35 千伏及以上

0.5100

不滿 1千伏

0.7525

三、一般工商業用電

1-10 千伏

0.7375

35 千伏及以上

0.7225

1-10 千伏

0.6206

38

28

35-110 千伏

0.6056

38

28

四、大工業用電

110-220 千伏

0.5906

38

28

220 千伏及以上

0.5756

38

28

1.

上表所列價格，含農網還貸資金

2 分錢，國家重大水利工程建設基金

0.52 分錢。

2.

上表所列價格，除農業生產用電外，均含大中型水庫移民后期扶持資金

0.62 分錢。

3.

上表所列價格，除農業生產用電外，均含可再生能源用電附加，其中，居民生活用電

0.1 分錢，其他用電 1.9

分錢。

農業排灌、抗災救災，按上表所列分類電價降低2 分錢農網還貸資金執行。

按照山東省峰谷分時電價執行范圍，對符合條件的大工業和一般工商業用戶執行峰谷分時電價，高峰、低谷時

段電價按照基礎電價上下浮動 50%，尖峰時段電價按基礎電價上浮 70%（尖峰電價僅在電力供需緊張的 6-8 月實

施，按 7-9 月抄見電量執行） 。高峰時段： 8： 30-11 ：30、16： 00-21 ：00（10：30-11 ： 30、19：00-21 ： 00 為

尖峰時段）；低谷時段： 23： 00-7 ：00；其余時段為平段。

按照山東省物價局要求，對符合“一戶一表”條件的居民客戶可以自愿選擇峰谷電價，在現行階梯電價標準上，

峰段每千瓦時加價 0.03 元，谷段每千瓦時降低 0.17 元，第二三檔峰谷電價基礎上加價 0.05 元、 0.30 元。

　 其

中，采暖期谷段電價由降低 0.17 元調整至 0.2 元。

峰時段： 8：00-22 ：00；谷時段： 22：00- 次日 8： 00。采暖期指：每年 11 月至次年 3 月，為便于操作，按電

網企業 12 月至次年 4 月抄見電量執行。

附件 2：

2017 年棗莊市有序用電方案

今年我省電力供需形勢總體平穩，預計全網最高用電負荷

7600 萬千瓦左右， 省內外新增發電機組及輸電線路投運后， 基本

可以滿足全省電力高峰用電需求。但若出現持續高溫、嚴寒等極

端惡劣天氣，高峰時段仍然可能存在時段性供電缺口。

2017 年棗莊地區電力供需形勢預測分析： 棗莊電網最高統調用電負荷 191 萬千瓦，外供臨沂地區溫水站、云蒙站、尚巖站、濟寧地區微山站負荷 55 萬千瓦，棗莊供電片區最高統調負荷將達

到 233 萬千瓦。統調電廠發電出力 144 萬千瓦（按裝機容量的 80% 考慮），經 500 千伏棗莊站吸收省網負荷 84 萬千瓦，總計 228 萬千瓦。綜上所述，在高峰負荷期間棗莊電網供電能力與負荷需求

相比存在 5 萬千瓦的缺口，需要執行有序用電。

為做好今年電力供需平衡銜接，切實保障居民生活和重要用

戶電力供應，根據《山東省有序用電管理實施辦法》 、《棗莊市有序用電管理實施辦法》 ，制訂本方案。

一、 基本原則

認真落實省、市電力供應保障工作部署，積極應對可能出現

的電力供應時段性緊缺形勢，有序銜接電力供需，維護正常供用電秩序。統籌地區經濟結構、用電特點、內部裝機等因素，兼顧社會整體效益，將負荷控制方案落實到具體企業、車間和班組，并嚴格執行，確保電網安全穩定運行和重要用戶可靠供電。

（一） 預防為主 。 加強電力供需平衡預測分析 ，超前編

制有序用電實施方案 ，及時發布電力供需預警信息 ，做好有序

用電各項準備 。

（二）節控并舉 。 落實穩增長 、 調結構 、 增效益部

署要求 ，節約用電與負荷控制并舉 ，優先采用電力需求側管理

措施轉移高峰需求 ，努力挖掘電網供電潛力 ，增強電力支撐保

障能力 。

（三）有保有限 。 優先保障居民生活和涉及公眾利

益、 國家安全的重要用戶電力供應 ，結合去產能相關要求 ，

壓限不合理用電需求 ，限制關停淘汰類 、 過剩產能企業的用

電。

（四）靈活高效 。 編排多套錯避峰組合方案 ，根據預判

時間早晚 、 供電缺口大小 、 持續時間長短等情況 ，靈活運

用組合措施 ，最大限度減小有序用電對工業企業的影響 。

二、 調控指標分解和實施方案編制

（一）調控指標分解。

省經濟和信息化委員會同國網山東省電力公司分析研判全

省 2017 年電力供需平衡形勢，根據國家和省有關政策 , 綜合各地

經濟結構、用電構成和負荷特性，研究確定有序用電壓限負荷指

標并分解下達到各市。棗莊市經濟和信息化委員會根據省里下達

的有序用電調控指標，結合所轄區（市）電力需求走勢和用電結

構，組織國網棗莊供電公司分解下達各區（市）的調控指標（見

附件 1）。

（二）實施方案編制。

各區（市）經信局、高新區經發局組織當地供電部門逐戶開展用電負荷摸底調查，根據棗莊市經濟和信息化委員會下達的壓限指標，結合用戶提報的方案建議，編制本轄區有序用電實施方案并報棗莊市經濟和信息化委員會審核，方案須明確各預警等級的相關企業具體執行要求。國家、省、市有關文件明令要求關停淘汰項目或高耗能、高排放企業用電要重點壓限，具體壓限措施應編入實施方案。

電力用戶結合所屬行業特點和本單位實際，統籌好生產和檢修計劃，編制班次輪換、設備檢修和生產調休等內部負荷控制措施，將下達給本單位的調控指標按時段細化落實到具體車間、設備和班組，并將本單位內部負荷控制措施報本區（市）經濟和信息化部門和供電公司備案。大用戶盡量將年度檢修計劃安排在

7、8 月份，必要時在度夏期間采取工業企業輪休、錯時生產等措

施。

（三）方案審核報送。

棗莊市經濟和信息化委員會會同國網棗莊供電公司審核、匯總所轄區（市）有序用電方案，各區（市）有序用電方案須明確不同預警等級的相關企業的具體執行要求。

區（市）各級有序用電實施方案轉限負荷能力不低于市里下達的調控指標。

國網棗莊供電公司 4 月 20 日前，編制形成本地區年度有序用電實施方案，報棗莊市經濟和信息化委員會。各區（市）經

信局、高新區經發局會同客戶中心組織所轄區 （市），按照有序用

電方案，下發有序用電調控指標告知書或簽訂有序用電錯避峰協

議。

（四）應急演練。

各區（市）經信局、高新區經發局會同當地供電部門在迎峰度夏（冬）前，結合實際針對性地開展有序用電演練，檢驗有序用電實施方案的可操作性和執行效果，理順有序用電工作流程和協調機制，提高快速響應能力。

三、 組織實施

（一）預警啟動。

國網棗莊供電公司密切跟蹤電力供需走勢，根據省電力公司預測電網將出現缺口時，將用電限額等級報市經濟和信息化委同意后，立即下達至各區（市） ，同時迅速向社會發布預警信息。

在接到省下達的有序用電預警啟動通知后，立即通過公告、電話、傳真、短信等方式，通知各區（市）及相關電力用戶，按既定預警等級方案執行落實有序用電措施。

相關用戶接到有序用電指令后要立即響應，按照指令要求采取措施，確保內部負荷調控指標落實到位。

（二）執行操作。

原則上按照先錯峰、 后避峰、再限電順序安排電力電量平衡，

將有序用電負面影響控制在最小限度。當電網供電能力發生變化

時，均衡調整相關電力用戶的用電限額，以便用戶有計劃地調整

生產班次或輪休避峰用電。緊急狀況下，各級電網企業應嚴格執

行限電序位表、處置電網大面積停電事件應急預案和黑啟動預案，

增強突發事故情況下的快速反應和應急處置能力，確保電網整體

穩定。當全網電力供需平衡、有序用電工作結束時，各級電網企

業應及時告知相關電力用戶，恢復正常生產秩序。

短時應急。

　當出現非持續性的短時間、小負荷缺口時，采取錯避峰措施實施有序用電調控， 在用電高峰時段組織用戶轉移、削減或中斷用電負荷，減少高峰用電需求，必要時采用負控限電

措施。

長時應急。

　當出現較長時間的持續性負荷缺口時，首先，

啟動輪休、錯峰檢修方案，組織部分高耗能企業、非連續性生產

企業調整周休日， 安排部分高耗能設備錯峰檢修， 實行調班錯峰，

有效降低用電高峰期的基礎負荷；然后，通過采取錯避峰措施解

決短時間高峰負荷缺口。

突發應急。

　當出現突發性較大負荷缺口時，對具有較快響應能力的電力用戶實施緊急錯避峰措施。當出現臨時性大負荷缺口時，在確保生產安全的前提下，對有序用電方案內相關用戶采取臨時限電措施。

（三）執行程序。

事前通知。

　嚴格執行政府批準的有序用電方案，在對客戶

實施、變更、取消有序用電措施前，要通過公告、電話、傳真、

短信等方式通知相關用戶。

及時響應。

　方案設計的電力用戶接到有序用電指令時，要積極響應，加強用電管理，按照指令要求采取班次調整、設備檢修和生產調休等措施，確保內部負荷調控指標落實到位。

監測跟蹤。

　充分利用用電信息采集系統和電力負荷管理系統，對有序用電措施效果進行實時監測，嚴格控制關停淘汰項目以及高耗能、高排放企業等不合理用電需求，保障重要用戶電力供應。

緊急應對。

　緊急狀況下，嚴格執行限電序位表、處置電網大面積停電事件應急預案和黑啟動預案，保障應對突發和緊急情況下的快速反應和應急處置能力。

事后告知。

　當電網供需平衡、有序用電工作結束時，各級電網企業應及時告知方案涉及電力用戶， 及時恢復正常生產秩序。

效果跟蹤。

　各區（市）供電部門認真做好有序用電影響用

電負荷、用電量等統計工作，上午 8 點前將前一日有關情況報當

地經濟和信息化局、國網棗莊供電公司，國網棗莊供電公司匯總

后于 9 點前報市經濟和信息化委、 國網山東省電力公司。

　各區（市）

經濟和信息化部門應密切跟蹤有序用電執行情況以及對企業生產

的影響，發現問題及時協調解決，對于確因生產安全、能源供應

等需特殊保障的企業和地區，要及時報告。

（四）工作要求。

1. 嚴格調控考核，深挖電網出力。 有序用電期間，電網調度

機構加強機組運行考核管理，嚴格按照《山東電網統調機組運行

考核暫行辦法》、《山東省統調發電機組額定容量核定管理辦法》

及地方機組出力與網供負荷、網供電量掛鉤考核有關辦法、規定

要求，深入挖掘、穩定提高電網可用出力。

強化用電管理， 科學節約用電。

　各級黨政機關、 事業單位、

工商用戶辦公和公共場所夏季空調溫度不得低于 26 度，辦公照明

要人走燈滅。城市景觀照明要科學安排，嚴格控制景觀照明、亮

化工程用電，將有限的電力用在最需要的地方。

注重溝通協調，及時解決問題。

　各級經濟和信息化部門密切跟蹤有序用電執行情況以及對企業生產的影響，發現問題及時協調解決，對于確因生產安全、能源供應等需特殊保障的地區和

企業給予適當傾斜。

4. 提高服務質量，履行社會責任。 各供電部門要堅持“彩虹

工程”品牌服務，積極履行社會責任，認真聽取、妥善解決用戶

反映的實際困難，在供電緊張形勢下提供更為規范、周到、優質

的服務。

5. 加強宣傳引導，形成良好氛圍。 要充分發揮短信、廣播電

視、現場告知等立體式溝通功能，對有序用電工作進行全面宣傳

報道，及時將電纜供需形勢、有序用電措施等向社會各界和新聞

媒體宣傳解釋到位，營造全社會理解、用戶響應、共同配合的良

好社會氛圍。

四、 監督檢查

各區（市）經濟和信息化委要切實履行有序用電管理相關責任，加強對執行情況的監督管理，確保電力供應緊張時期電網安全穩定運行和供用電秩序穩定。市經濟和信息化委將利用電力需求側管理平臺和電網企業用電信息采集、電力負荷管理系統等，監督檢查各區（市）有序用電工作，抽取參與用戶了解情況，執

行不到位的按《有序用電管理辦法》 （發改運行 ﹝ 2011﹞832 號）有關規定處理。

對電力用戶基礎信息弄虛作假、不簽訂錯避峰協議、不執行限電指令、客戶側設備改造達不到負荷控制要求的，不配合供電公司跳閘功能測試、接入的，以及破壞電力負荷管理終端的行為，責令改正，情節嚴重的按照國家規定程序停止供電。

電力用戶在執行有序用電方案期間，實際持續用電負荷超過允許最大電力負荷 5%，連續 15 分鐘及以上的，屬違反有序用電方案行為， 每 15 分鐘計為 1 次。電力用戶有違反有序用電方案

行為的，責令整改；一日內達到 3 次及以上或一周內累計達到 4

次及以上的，通報批評；情節特別嚴重的，依據國家相關規定停

止供電。

對電網企業違反有序用電方案和相關政策的，責令改正并給予警告，情節嚴重的，按照國家有關規定給予有關人員和直接責任人員行政處分。

對各區（市）有序用電執行情況與后期指標調整實施掛鉤考核，對有序用電執行到位及時、效果明顯的，降低下一周負荷缺口調控指標。

五、 職責分工

（一）市經濟和信息化委： 負責全市有序用電管理工作，指導各區（市）經信局、電網企業、地方發電企業、電力用戶開展有序用電工作，確定全市有序用電調控指標并分解下達到各區

（市）, 編制并組織實施全市有序用電方案， 監督檢查有序用電方案執行落實情況。

（二）國網棗莊供電公司： 是全市有序用電工作的重要實施

主體，負責全市電力供需平衡監測預警，配合做好有序用電方案

的編制、組織實施和監督檢查， 牽頭組織全市負荷管理系統建設、

運行和維護，統計分析全市有序用電措施執行落實情況，統計上

報本地區有序用電工作情況。

（三）區（市）經濟和信息化局： 負責當地有序用電管理工作，牽頭落實本地區當地有序用電方案，將市里下達的有序用電

調控指標分解下達到具體用電單位， 組織各方開展演練 , 監督檢查有序用電方案執行落實情況。

（四）區（市）供電客服中心： 負責本地區電力供需平衡監測分析，根據情況發布預警信息，配合區（市）經濟和信息化局

開展有序用電方案的編制、組織實施、應急演練和監督檢查，向電力用戶下達啟動、變更和取消有序用電措施指令，落實負荷管理系統技術措施，指導電力用戶合理用電，統計上報本轄區有序用電工作情況。

（五）電力用戶： 是有序用電工作的執行主體，負責根據下達給本單位的調控指標，編制內部負荷控制措施，嚴格執行有序

用電指令，配合安裝負荷管理終端并接入電力負荷管理系統 , 按要求將負荷分輪次接入控制開關，做好相關設備的運行維護，確

保開關正確動作。加強用電管理，減少不合理用電需求，提高科學用電水平。重要用戶應按照國家有關規定配置應急保安電源。

（六）發電企業： 負責組織好燃料供應及儲備，加強發電機組運行維護，服從電網統一調度，提高機組出力水平，確保機組滿發穩供。

六、 本方案自下發之日起執行 ，至二〇 一八年有序用

電方案下發之日結束 。

附件 3：

高壓電力客戶供電方案答復書

申請編號：

客戶名稱 :

客戶編號 :

用電地址 :

申請類別 :

聯系人:

聯系電話 :

行業分類 :

用電類別 :

申請容量 :

kVA

核定容量 :

kVA

原有容量 :

kVA

合計容量 :

kVA

負荷性質 :

客戶分級：

供電方案

一、客戶接入系統方案：

1、供電電源：

2、供電線路敷設方式：

二、客戶受電系統方案：

1、用電容量及變壓器（高壓電機）臺數：

2、無功補償標準：

3、電氣主接線方式：

4、運行方式：

5、應急電源及保安措施配置：

6、諧波治理：

7、繼電保護：

8、調度通信要求：

三、計量方案：

四、計費方案：

五、有關業務費用：

六、產權分界點：

七、供電接線示意圖：

告知事項：

1、貴單位接到本通知后，即可自主選擇委托有資質的電氣設計、承裝單位進行設計和施工。在

確定設計、施工單位時，需提前將設計、施工單位的資質證明材料報我公司審核。

2、受電工程設計圖紙送審資料要求：

a．受電工程設計說明書； b．用電負荷分布圖； c．負荷組成，分級； d．影響電能質量的用電設

備清單； e．主要電氣設備一覽表； f ．高壓受電裝置一，二次接線圖與平面布置圖； g．用電功

率因數計算及無功補償方式、 容量；h．繼電保護及電能計量裝置的方式； i ．隱蔽工程設計資料；

．有自備電源的應另送自備電源資料及電氣接入圖。

3、受電工程建設出資界面：以產權分界點劃分。

4、本通知自發出日起一年內有效，貴單位須將上述圖紙資料與應交納費用于本通知有效期屆滿

前送交我單位。否則，須重新辦理用電申請手續。

遇特殊情況，可在有效期屆滿前 10 天來我單位辦理延長有效期手續。

簽發單位：（蓋章）

年 月 日

客戶意見：

客戶簽字（蓋章） ：

年 月 日