在2021年縣委經濟工作會議上的講話

在2021年縣委經濟工作會議上的講話 同志們：
剛才，X書記總結回顧了2020年的經濟工作，科學分析了當前形勢，明確了2021年經濟工作的總體要求、預期目標和重點任務?！習浀闹v話，通篇貫徹落實習近平總書記考察×考察×重要講話指示精神，以及近期召開的中省市有關會議精神。全縣各級各部門務必深刻領會、堅決貫徹、狠抓落實。下面，我就落實郭書記講話精神再講三個方面的意見。

一、回首2020，攻堅克難、逆境前行，交出合格答卷 剛剛過去的2020年，極不平凡，極不容易。面對嚴峻復雜的國際國內形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務，特別是突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，全縣上下堅決貫徹落實習近平總書記考察×考察×重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委各項決策部署，強化“六穩”舉措，落實“六?！比蝿?，統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，全縣經濟高質量發展邁上新臺階。

（一）穩住了經濟基本盤，高質量發展態勢穩中向好。堅持以保促穩、以穩促進，以務實舉措穩住發展大局。精準落實中省市×條穩企紓困“干貨”措施，研究制定“十條政策”，累計減稅降費×億元，“×鑄貸”“×財銀貸”發放貸款×億元，規模以上工業企業全部復工復產，全縣主要經濟指標企穩回升。2020年，地區生產總值同比（下同）增長×%；
地方財政收入增長×%；
規模工業增加值增長×%；
固定資產投資增長×%；
實際到位內資增長×%；
實際利用外資增長×%；
外貿進出口總額增長×%；
城鄉居民人均可支配收入分別增長×%、×%。

（二）經受了兩大考驗，高質量發展基礎持續夯實。成功經受住了疫情防控“大考”。始終堅持人民至上、生命至上，科學防治、精準施策，快速建立網格化聯防聯控體系，全面落實“四早”“四集中”舉措，迅速打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。自2020年×月初唯一一例輸入型病例治愈出院以來未新增病例，實現確診病例“零死亡”、醫護人員“零感染”。成功經受住了脫貧攻堅“大考”。在縣財政資金嚴重短缺、收支平衡壓力巨大的情況下，統籌整合資金×億元，開展扶貧領域補短板專項攻堅行動，扎實推進“六個全覆蓋”，完成舊房修繕×戶、危房改造×戶、改廁改衛改廚×戶。完成×個行政村衛生室公有化改建，提前兩年實現“村衛生室公有化全覆蓋”。全縣現行標準下貧困人口全部穩定脫貧，高質量通過脫貧攻堅國家普查和省實地驗收。

（三）實現了三個提升，高質量發展質效顯著增強。產業發展活力實現新提升。深入開展“產業項目推進年”活動，×個重點項目完成投資×億元，完成年計劃的×%。融鼎物流、宏盛機械等×個重點項目開竣工，重大產業項目建設前三季度考核排全市第×。爭取中省預算內資金×億元、地方政府專項債券資金×億元。堅持把園區作為產業發展的主陣地，不斷提升“畝產值”和稅收貢獻率，園區單位面積土地投資強度增長×%、新增就業增長×%、簽約項目落地率×%，均排全市前列。主動融入國內國際雙循環大格局，積極搭建與長株潭裝備制造業對接合作平臺，推動縣內×多家重點鑄鍛造企業與三一集團、中聯重科等企業實現產銷對接，引進三鼎鑄業等產業項目×個、“×強”項目×個，項目履約率、開工率均為×%，項目當年資金到位率×%，三項指標均為近年來最好。清理拖欠民營中小企業賬款工作獲省政府真抓實干表揚激勵。人民群眾福祉實現新提升。堅持以人民為中心的發展理念，在財力緊張的情況下把民生支出占比提高到×%，用心用情用力解決好一批“急難愁盼”問題。政府代繳貧困人口、低保人員、重度殘疾人員養老保險實現全覆蓋，特殊困難群體實現應保盡保。完成新建、改擴建公辦幼兒園×所，×一中東校區實現秋季開學。袁家鎮城鄉供水一體化工程開工建設，盤江水廠被列為全國×家農村供水規范化水廠之一，成功創建第三批節水型社會建設達標縣?！另棥良攸c民生實事順利完成。政務服務水平實現新提升。在全市率先推動相對集中行政許可權改革，×項改革事項實現“一枚印章管審批”。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，×個事項“跨域通辦”，×個高頻事項實現“最多跑一次”，平均辦結時限縮減×%以上。企業注冊實現最快×分鐘、最長不超過×個工作日辦結，凈增各類市場主體×戶。新政務大廳投入使用，基層公共服務（一門式）實現全覆蓋，政務服務的智能化、規范化、便利化水平全面提升。

（四）打造了四張名片，高質量發展成果更加惠民。城鄉交通一體化名片更靚。建設路、珠泉路、金田汽車站等完成提質改造，G×開工建設，石車路、大方元橋正式通車，新建公交首末站×座、客運招呼站×個、物流節點×個，×?分鐘到鄉鎮、×?分鐘達縣城、×分鐘上高速的快捷交通網絡更加暢通，成功創建全國城鄉交通運輸一體化示范縣。中醫康養名片更響?？h中醫院醫養結合中心項目開工建設、殘疾人康復大樓全面完工，×個鄉鎮衛生院均建成“國醫館”，中藥材種植面積達×余畝，縣中醫醫院被評為“三級醫院”，成功創建全國基層中醫藥工作先進縣。雙擁模范縣名片更實。投入×余萬元，建成擁軍優屬工作站×個、“五有”退役軍人服務站×個。投入×萬元打造雙擁文化長廊、國防教育長廊和雙擁文化廣場，全縣擁軍愛軍氛圍更加濃厚，再次成功創建全國雙擁模范縣。文化傳承名片更活?！疗鹆x舊址群-×南區支部活動舊址（×故居）完成復原陳列并正式對外開放，被列為“×省愛國主義教育基地”“×省全民國防教育基地”。廣發墟臨時法庭舊址、紅軍墓等修繕保護工作加快推進，×伴嫁歌成功列入國家級非物質文化遺產名錄。

櫛風沐雨，方得春華秋實。在這樣一個艱難的年份，能夠取得這些成績，實屬不易。這是全縣人民團結奮斗、攻堅克難的結果，也是全縣廣大黨員干部一馬當先、沖鋒陷陣的戰果。但是，我們也要清醒的看到，當前×發展還面臨著諸多困難和挑戰：縣域經濟總體實力不強，鑄鍛造產業轉型升級步伐不快，現代服務業體系不夠完善，文旅資源優勢還未充分彰顯；
城鄉發展不均衡的問題仍然突出，民生領域還有不少短板弱項；
個別干部責任意識還不強、擔當精神還不夠，營商環境還需進一步優化。對這些問題，我們要高度重視、認真解決。

2021年的經濟形勢依然嚴峻復雜，也有很多利好政策和新的機遇。我們要立足×看×、跳出×看×，在危機中育新機、于變局中開新局。既要牢記使命、強化擔當、加壓奮進，更要堅定信心、保持定力、鼓足干勁。實踐充分證明，我縣經濟發展很有韌性和潛力，我們的黨員干部隊伍很有凝聚力和戰斗力，人民群眾很有團結力和創造力。道阻且長，行則將至；
行而不輟，則未來可期?！恋母母锇l展，沒有過不去的深坎，沒有破不了的難關! 二、展望2021，凝心聚力、蓄勢而為，擘畫發展藍圖 今年是“兩個一百年”奮斗目標交匯之年，是“十四五”開局之年，是中國共產黨建黨×周年，做好今年的工作意義重大。關于今年經濟工作的總體要求和預期目標，剛才郭書記已經講得很明確，關鍵要對向對標、入心入腦，精準部署、有效落實。

（一）深刻認識新發展階段，篤行致遠開創新局面。十九屆五中全會提出我國發展進入新階段，明確了我國發展的歷史方位。謀劃開展一切經濟工作都要立足新發展階段這個基本判斷，要貫徹落實習近平總書記考察×考察×重要講話指示精神、省委“三高四新”、市委“新理念引領、可持續發展”和縣委“踐行新理念、建設新鑄都”戰略部署，特別是搶抓省委打造國家重要先進制造業高地、市委“著力打造高端裝備制造等千億工業群”“鞏固擴展提升×現代鑄造”等機遇，更加凸顯鑄鍛造作為制造業的“基礎產業”“前端鏈條”的作用和優勢。要大力推動傳統鑄造產業向精密鑄造轉型升級，建設長株潭裝備制造業協作配套基地和具有國內先進水平的精密鑄造產業集群，全力以赴打造江南精鑄之都。

（二）貫徹落實新發展理念，穩中求進拓展新內涵。實踐證明，新發展理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的思想指引，是我們必須堅持的指揮棒、度量衡?！傲€”“六?！比允墙衲甑闹匾蝿?，要堅持系統觀念和底線思維，既要以“?！贝佟胺€”守底線，也要穩中求進促發展。要把新發展理念內化為行動自覺，始終胸懷“兩個大局”、服務“國之大者”，走內涵式、高質量、可持續發展之路。要加快園區管理體制、鑄都集團市場化、行政審批制度改革，讓創新成為第一動力；
要加快建設更高品質的城鄉一體化，讓協調成為內生特點；
要持續推進環境保護和治理，讓綠色成為普遍形態；
要持續開拓國際國內市場，讓開放成為必由之路；
要補齊民生民本短板，讓共享成為根本目的。

（三）全面融入新發展格局，砥礪奮進實現新預期。構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是我國經濟高質量發展的內在需要，也是實現×經濟騰飛發展的現實路徑。2021年，我縣經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長×%以上，固定資產投資增長×%左右，社會消費品零售總額增長×%左右，地方財政收入增長×%以上，全體居民人均可支配收入增長×%以上，城鎮調查失業率×%以內，居民消費價格漲幅控制在×%以內。實現預期目標，要主動融入省委“三高四新”、市委“一極四區”、縣委“一都四縣”戰略部署，充分發揮我縣的產業優勢、區位優勢，以存量引增量，以增量促轉型。要以我們努力工作的確定性，應對外部環境的不確定性，將×發展的來勢、趨勢、態勢轉變為勝勢、定勢、優勢，在新發展格局中展現更大作為。

具體來說，重點要抓好七個方面的工作：
（一）強力延鏈條、增效益，在壯大產業根基上取得新成效。繼續深化“三推”工作，進一步提高產業鏈精準招商、重大產業項目建設、園區高質量發展的實效。一是抓實精準招商。積極開展“對接×強提升產業鏈”和“對接×商會、建設新家鄉”行動，聚焦“精鑄”和“溫泉”兩大產業鏈，探索供應鏈、“園區支撐＋產業集聚”等招商模式，重點引進華翔集團、圣泉集團、西門子等上下游配套企業，力爭新引進三類“×強”項目×個。加快×粵輪胎市場、金屬智能家居綜合產業園等在談項目的簽約落地，提升產業鏈協同發展水平。二是加快重點產業項目建設。嚴格落實“一單五制”工作機制，充分發揮“×鑄貸”“×財銀貸”的撬動作用，不斷強化資金、土地、人才等要素保障，加快推進新興鑄管（×）綠色智能鑄造產業園、糧海新材料、醫養結合康養中心等×個以上重點產業項目建設，完成年度投資×億元以上。三是推進園區高質量發展。完善產學研深度融合技術創新體系，加快推進技術發展和支撐平臺建設，探索與相關院?；I建鑄鍛造研發中心、院士工作站，爭創省級高新技術產業開發區。利用京東云倉、華聯科技等互聯網優勢，加強與華為、樹根互聯等知名企業合作，實現園區企業上云、產業鏈協同創新、供應鏈精準對接。啟動新一輪園區調區擴區，形成坦塘片區發展裝備制造業、龍行片區發展精密鑄造的新格局。強化以投資和畝產論英雄導向，進一步提高規模工業占比、畝產投資效益、財稅貢獻能力，全面提升園區競爭力。

（二）全力調結構、促轉型，在培育實體經濟上取得新成效。堅持把先進制造業高質量發展擺在更加突出的位置，加快構建競爭力強、可持續的現代產業體系，全力打造“江南精鑄之都”“×溫泉文旅特色縣”。一是加速工業轉型。把精密鑄造作為首位產業、支柱產業，持續推動鑄造產業轉型升級，制定精鑄產業發展五年規劃，大力實施鑄造產業發展倍增計劃，承辦好第七屆中國鑄造產業集群年會暨發展經驗現場交流會。加強與長株潭、粵港澳地區工程機械、軌道交通等裝備制造企業對接，有針對性地建鏈、補鏈、強鏈、延鏈，建設長株潭裝備制造業協作配套基地。加大規模工業企業、行業龍頭企業和“小巨人”企業培育力度，引導科技型中小企業專精特新發展，打造細分領域“隱性冠軍”，力爭新增高新技術企業×家以上。搶抓×建設自貿區的歷史機遇，建好“外貿綜合服務中心”“外貿多國語言平臺”，推動飛恒合金、科善機械、嘉琦材料等企業實現外貿破零倍增，爭創全省外貿“一縣一品”試點縣。二是推動農業提質。牢牢把握糧食安全主動權，落實最嚴格的耕地保護制度和“一把手”責任制，推進高標準農田建設與耕地質量保護提升，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，打造全國糧食穩產高產示范片。大力實施“互聯網+現代農業”行動，推動電子商務與傳統農業深度融合，切實走好精細化特色化現代農業發展之路，持續壯大農村集體經濟。深入實施農業農村“百千萬”工程和“六大強農行動”，大力推進“一鎮一特”“一村一品”建設，加快富硒產業園、農產品加工園等產業集聚區建設，做強做優北緯×臍橙、貢米等區域公用品牌，著力打造粵港澳大灣區蔬菜供應基地。三是做強全域旅游。大力發展文化旅游產業，形成“紅色、綠色、橙色、無色、古色”五色統一的全域旅游新格局。以×起義舊址群-×南區支部活動舊址（×故居）、廣發墟臨時法庭舊址等為重點，融入“莽江紅·絕美×”世界級旅游景區走廊規劃，打造紅色旅游；
以×國家森林公園、新森活花海等為重點，推動×國家森林公園創建×2020級景區，打造綠色旅游；
以×萬畝北緯×°臍橙、×特色美食等為重點，打造橙色旅游；
以“溫泉+康養”“溫泉+醫療”等為重點，大力建設溫泉谷和×溫泉體驗示范基地，打造無色旅游；
以伴嫁歌、雷公井古村、仙人橋等為重點，打造古色旅游。

（三）聚力挖潛能、拓市場，在擴大內需消費上取得新成效。貫通生產、分配、流通、消費各環節，打通堵點、補齊短板，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。一是擴大有效投資。堅持把促投資作為重要著力點，把握政策“窗口期”，強化政策研究、項目包裝、向上對接，充實重大項目儲備庫，爭取更多項目擠進中省“十四五”規劃籠子，形成策劃一批、儲備一批、爭取一批、落地一批、開工一批、投產一批的良性循環。著力優化投資結構，突出抓好“兩新一重”、公共衛生、生態環保、大數據等強基工程，積極引導社會資本投向交通、水利、醫療、教育、養老等補短板、強弱項重點領域，力爭民間投資占固定資產投資的×%以上。二是暢通流通網絡。緊盯產業鏈、供應鏈的痛點堵點，開展重點攻堅和精準幫扶，增強產業鏈和供應鏈的安全穩定性。加快交通網、能源網、信息網、水利網“四網”基礎設施建設，鞏固提升城鄉供水、交通運輸一體化水平，推動智慧物流、智慧交通、智慧水務、智慧城管、智慧監管等發展，促進基礎設施和公共服務大融合。加快工業品下鄉和農產品進城，推進冷鏈物流建設，實現城鄉發展要素雙向高效流通。三是激發消費活力。大力實施“消費升級行動計劃”，培育壯大生源時代、農博港、聯海國際等企業，鼓勵發展夜間經濟，推動吃穿用住行消費品升級。鼓勵“互聯網+消費”，充分發揮京東云倉、綠百通、郵樂購等平臺作用，加快發展云辦公、云教育、云醫療、宅經濟、新零售、直播電商等新模式新業態。強化產品和服務標準，在旅游、中醫藥、養老、家政等領域樹立一批服務質量標桿企業。

（四）致力優布局、提品質，在推進城鄉融合上取得新成效。深入實施城鄉一體化戰略，加快推進城鄉基本公共服務均等化，促進城鄉協同發展，全力打造“×城鄉一體化精品縣”。一是突出規劃引領。結合“十四五”規劃編制工作，完成國土空間規劃編制，實現“多規合一”有機統一。理清新老城區功能定位，科學規劃擴容新城區。嚴格執行生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等空間管控邊界，完成“多規合一”的村莊規劃編制，著力解決部分鄉村“有新房沒新村、有新村沒新貌”問題。堅持新型工業、現代農業、現代服務業“三業并舉”，促進城鎮鎮區、工業園區、特色農業區“三區同建”，構建“一圈兩帶三核”的縣域經濟發展格局，全面提升城鄉融合水平，打造“產城融合示范區”。二是完善城市功能。統籌推進城市基礎設施和公共服務設施建設，鞏固創文、創衛成果，推進精致建設、精細管理、精心經營，進一步提升城市微建設、微管理、微服務和智能化水平。分步實施桂陽-×輸氣管道工程，加快推進老舊小區改造和城區道路雨污分流建設，完成龍潭、石橋、塘村等鄉鎮污水處理設施和晉屏大道管線下地工程。加強農貿市場管理，啟動金田農貿市場建設，優化老城區車位規劃布局，完成生源時代和鑄都商業綜合體地下停車場建設。三是全面振興鄉村。大力實施農村基礎設施提升行動，加快推進毛俊水庫×灌區、城鄉供水一體化袁家鎮塘村鎮供水、泮頭水庫至坦坪玉洞段水渠、G×等工程建設。深化農村人居環境整治，強化農業面源污染綜合治理，統籌推進美麗鄉村創建、空心村治理、規范村民建房等工作。按照×年過渡期安排，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的有效銜接，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，堅決守住脫貧攻堅成果。

（五）傾力解民憂、惠民生，在改善民生福祉上取得新成效。持續加大“民生五位”投入，著力解民憂、紓民困、惠民生、暖民心，讓×發展更有“溫度”、民生幸福更有“質感”。一是辦好民生實事。抓好省市重點民生實事項目，繼續實施“十大惠民工程”，重點在醫療、交通、通信等方面辦好一批民生實事，用心用情用力解決人民群眾的“急難愁盼”問題。二是統籌社會事業。繼續深入實施全民參保計劃，提升參保繳費率，穩步提高各項社會保險待遇。建立居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，多層次保障養老服務供給。實施創業帶動就業工程，促進高校畢業生、退伍軍人、農民工、返鄉回流人員等重點群體多渠道就業，保障充分就業、穩定就業、公平就業。完善體育基礎設施建設，廣泛開展全民健身系列活動，爭創全國全民健身運動模范縣。三是補齊民生短板。加快構建高質量教育體系，實施城鎮學校擴容提質和“兩類學?！苯ㄔO工程，完成×職中、×一中（東校區）等配套設施建設，推進縣第二幼兒園、塘村中心幼兒園等項目建設，力爭珠泉二完小、×七中主體工程年內完工，爭創全省產教融合示范縣。加快“健康×”建設，完善分級診療制度，深入推進縣域醫共體、醫聯體建設，著力構建現代醫療衛生健康體系。啟動縣人民醫院南院建設，加快鄉鎮衛生院提質升級，×月底前完成縣婦幼保健院、縣疾控中心整體搬遷。

（六）著力建機制、保穩定，在強化基層治理上取得新成效。扎實抓好市域社會治理現代化試點工作，不斷提高社會治理法治化、智能化、專業化水平，全力打造“×縣域社會治理現代化試點縣”。一是防范重大風險。堅決防范政府債務風險，采取預算安排化解一批、企業經營收入化解一批、市場化融資化解一批“三個一批”措施，確保法定債務不上升、綜合債務率下降×%。防范化解涉眾型非法經營活動風險，嚴厲打擊“一非三貸”、網絡詐騙等行為，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。二是維護安全穩定。貫徹總體國家安全觀，健全應急管理體系，把安全發展貫穿全縣發展各領域和全過程，構建大安全格局。嚴格落實安全生產“一崗雙責”，深入推進安全生產專項整治三年行動，持續開展交通問題頑瘴痼疾集中整治，堅決杜絕較大以上安全生產事故。常態化開展掃黑除惡專項斗爭行動，嚴厲打擊“三霸”，建設更高水平的平安×。三是創新基層治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強社會治安防控體系建設，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合治理機制，將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。建立社區網格化服務管理體系，加快“雪亮工程”建設，實現“智慧×”平臺與綜治大數據系統對接，推進基層治理智能化、網格化、社會化。

（七）奮力增動能、激活力，在深化改革創新上取得新成效。聚焦高質量發展，加快鑄都集團改革、園區體制改革、“放管服”改革的同時，統籌推進重點領域和關鍵環節改革，全力打造“×縣域綜合改革示范縣”。一是深化政府職能轉變。緊緊圍繞建設服務型政府，加快推進職能、權限、程序、責任法定化和政府事權規范化、法律化，提高依法行政能力，做到法定職責必須為、法無授權不可為。進一步厘清政府和市場、政府和社會的關系，完善政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等職能，全面實行政府權責清單制度，優化工作流程，形成高效、協同的行政運行機制，切實提高政府效能和公信力。二是完善環境治理體系。按照國家碳排放達峰行動要求，進一步完善生態文明建設的管理體制，嚴格落實黨政領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究制度。積極融入國家可持續發展議程創新示范區建設，統籌山水林田湖草系統治理，持續推進污染防治攻堅戰和“夏季攻勢”，守護好藍天碧水凈土。大力倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，推進公共機構節能減排，弘揚“厲行節約、杜絕浪費”的良好社會風尚。三是持續優化營商環境。聚焦減事項、降門檻、提效能、優服務，強化馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，推行重大項目“綠色審批通道”，破除“潛規則”、打通“中梗阻”、當好“服務員”，構建親清政商關系。大力開展項目建設環境專項整治行動，依法嚴厲打擊敲詐勒索、強攬工程、強買強賣、欺行霸市等違法犯罪行為。全面推行“雙隨機一公開”市場監管，大力清理非行政許可審批事項，扎實推進誠信×建設，營造市場化、法治化、國際化營商環境。

三、緊盯一季度，搶抓開局、真抓實干，把握工作主動權 當前，正值年終歲首，各項工作任務繁重。要認真貫徹落實中辦國辦《關于做好2021年元旦春節期間有關工作的通知》，緊盯目標、立足當前，統籌兼顧、穩妥有序做好各項工作，確保一季度經濟工作實現“開門紅”。

（一）堅定不移抓好疫情防控。全球新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻，境外疫情加速蔓延，國內多地出現本土疫情，“外防輸入、內防反彈”的疫情防控壓力持續增加。全縣上下要堅定決心、堅守底線，鼓足精神、嚴陣以待，廣泛開展鄉村“搞衛生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動，全力做好春季特別是春節期間疫情防控工作。要嚴格規范春節期間的疫情防控要求，堅決落實防疫加碼“六不準”。要壓實縣、鄉、村、組四級聯防聯控責任，加強對春節前后國外入境、中高風險區等流動人員的閉環管理，落實好高風險從業人員的防護措施，堅決防止疫情輸入蔓延。盡量不組織、不參加聚會聚餐，確有需要應嚴格控制規模，提倡家庭私人聚會聚餐控制在×人以下。

（二）精準精細加強經濟運行調度。春節前后的經濟運行，關系到整個一季度乃至上半年經濟指標的完成。要緊盯地區生產總值、固定資產投資、社會消費品零售總額等重點經濟指標，對照目標找差距，強化薄弱環節調度，確保實現良好開局。特別是規模以上工業增加值，增速由×年的×%下降至2020年的×%、排名由全市第×下降至倒數第×，增速和排名嚴重下滑。與之密切相關的工業用電量增速×%、工業稅收增速×%，明顯極不匹配。要早謀劃、早部署、早行動，確保各項數據客觀真實、不大起大落。要全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神，進一步加大企業幫扶力度，幫助企業解決實際問題。要加強產銷對接，拓寬供應渠道，切實保障糧、油、肉、蛋等主要生活必須品的市場供應，做好保供穩價工作，確保節日市場繁榮有序。

（三）一以貫之推進項目建設。一季度是招商引資、項目推進的關鍵期。要搶抓在外人士春節返鄉的有利時機，大力開展親情招商、鄉情招商、友情招商、以商招商，強化宣傳推介，變“春節”為“招商節”，形成推動招商引資和項目建設的強大合力。要全方位、全過程靠前抓服務、抓落實，倒排工期、掛圖作戰，高標準建設、高效率推進、高質量完成，確保項目早竣工、早投產、早達效。

（四）用心用情關心群眾生活。強化為民情懷、宗旨意識，時刻把群眾冷暖放在心上，切實做好各項民生保障工作。全面落實各項惠民政策，按時足額發放職工和城鄉居民基本養老金、失業保險金、優撫對象撫恤補助優待金等。加強臨時救助工作，解決城鄉群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難。嚴厲打擊惡意欠薪行為，強化欠薪違法懲戒，保障農民工工資按時足額發放。提倡全民節水愛水護水，妥善做好分區限時供水工作，切實保障群眾的生活用水安全。

（五）全力以赴確保社會安全穩定。始終繃緊安全之弦，深入推進道路交通、餐飲食品、建筑施工、消防等重點領域、重點行業、重點人群的安全生產大檢查、大排查、大整治行動，做到防范于未然。加強值班值守，嚴格執行領導干部帶班、關鍵崗位×小時值班和事故信息報告制度，發生險情第一時間應對處置，最大限度減少損失影響。嚴厲打擊各種違法犯罪，保障人民群眾生命財產安全。

（六）從嚴從實抓好正風肅紀。堅定不移推進全面從嚴治黨，嚴肅政治紀律和政治規矩。倡導勤儉文明過節新風尚，嚴格執行中央八項規定，切實轉作風、糾“四風”，嚴禁違規公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂活動，嚴禁相互送禮、相互宴請，嚴禁收送禮金、消費卡，嚴禁濫發津補貼，堅決杜絕“節日腐敗”。加大監督執紀問責力度，對違規違紀行為嚴查快辦、絕不姑息。

同志們，啟航新時代，奮斗新征程。讓我們更加緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下凝心聚力、擔當作為、真抓實干，為打造“一都四縣”、實現“十四五”順利開局而努力奮斗！