[義務教育均衡發展工作推進會領導講話] 義務教育優質均衡發展推進措施

時間：2020-10-26 16:13:01　來源：勤學考試網本文已影響人

義務教育均衡發展工作推進會上的講話同志們：? 今天，市委、市政府召開全市義務教育均衡發展推進工作會議，主要任務是進一步明確工作目標、工作任務和政策舉措，統一思想，堅定信心，積極作為，探索符合**實際的義務教育均衡發展模式，高水平、高質量的完成好全省第二批義務教育均衡發展試點市的各項任務。市委、市政府高度重視此次會議，四大家聯系教育工作的領導全部參加了會議。稍后，李恒市長還將作重要講話，希望大家認真研究，抓好貫徹落實。下面，我就全市推進義務教育均衡發展工作先講三點意見。? 一、統一思想，提高認識，切實增強推進義務教育均衡發展的緊迫感和使命感? （一）推進義務教育均衡發展，是堅持以人為本、辦人民滿意教育的迫切需要。隨著物質生活水平的大幅改善，人民群眾對教育的需求大大增加。由于義務教育階段受教育人數最多、涉及面最廣，因而社會對教育公平最為關注。在基本實現普九“有學上”之后，“上好學”的問題更加凸顯出來，可以說，群眾接受高質量教育的愿望與優質教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。義務教育均衡發展寄托著億萬家庭對美好未來的期盼，成為社會要求最強烈的民生課題。我們要從貫徹以人為本理念和建設和諧社會的高度，推進義務教育均衡發展，努力辦好每一所學校，關心每一個學生的成長，讓廣大群眾共享教育改革發展成果。? （二）推進義務教育均衡發展，是落實國家、省教育規劃綱要的必然要求。2007年10月，黨的十七大報告中明確提出：“優化教育結構，促進義務教育均衡發展”。2010年，《國家教育中長期教育改革發展和規劃綱要（2010—2020 年）》提出“教育均衡是義務教育的戰略性任務”，同時教育部下發了《關于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》，明確提出了義務教育均衡發展的目標。教育部與湖北省人民政府簽署了義務教育均衡發展備忘錄，備忘錄確認了湖北省推進縣域義務教育均衡發展的規劃，全省112個縣（市、區），到2012年底45個縣（市、區）實現縣域義務教育基本均衡發展，到2015年底112個縣（市、區）全部實現縣域義務教育基本均衡發展，并通過省級人民政府認定。2011年5月，省教育廳印發《湖北省推進縣域義務教育均衡發展規劃》，規劃明確了我省推進義務教育均衡發展的總體目標是到2015年，使全省縣域內義務教育學校在師資水平、生源分布、教育質量等方面均衡，即“教育質量一體化”、“師資配備均衡化”、“基礎設施標準化”。切實體現義務教育的公益性、平等性原則，全面推進素質教育，整體提升教育教學質量。全省排出了從2011年到2015年五個年度要實現縣域義務教育均衡發展縣（市、區）的名單，我市被納入了首批接受省人民政府驗收評估認定的縣（市、區）。與此同時，我市時任市長洪文革與省教育廳廳長陳安麗正式簽署了責任書。這標志著我市義務教育既要承擔艱苦的迎檢工作，也迎來了前所未有的、極其難得的發展良機。推進義務教育均衡發展，體現了市委、市政府堅持把教育放在優先發展的戰略地位，奮力建設“教育強市”的鮮明態度和堅定信心，體現了“以人為本、關注民生”的執政理念，其目的就是辦好每一所學校，關注每一個學生的健康成長。? （三）推進義務教育均衡發展，是市委、市政府“十二五”規劃奮斗目標和工作任務的具體體現。在今年全市教育工作會議上，市委書記蔣鴻指出“強市必先惠教，惠民必先惠教”，要“圍繞公平抓教育，合理部署城鄉教育資源，不斷改善辦學條件，健全扶貧助學機制，促進教育公平”。在全市第五屆人民代表大會第一次會議上，市長李恒提出“以促進教育公平為重點，統籌發展教育事業，建設教育強市”。推進義務教育均衡發展，是當前以及今后我市教育工作長期性的戰略任務。? （四）推進義務教育均衡發展，是促進我市教育事業發展提速的有力抓手。首先，能夠大幅度提高學校辦學條件，我市校安工程兩期分別投入中央資金3393萬元，2274萬元，薄弱學校改造工程投入2000萬元，就得益于我市被納入全省試點市；

其次，能夠實實在在地縮小新**城區學校與鄉鎮學校之間、基礎較好鄉鎮與基礎薄弱鄉鎮之間、鄉鎮所在地學校與地處農村學校之間在硬件和軟件上的差別；

第三，能夠通過提升辦學理念，規范辦學行為，抓實素質教育，使我市義務教育為**培養更多素質優良的勞動人才，**高考成績提升形成健康、可持續的長效機制。所以，此次省政府對我市的義務教育均衡發展工作進行評估認定，如果順利通過的話，對于我市教育今后爭取項目、資金促進發展，對于創設良好的外部環境，對于我們自加壓力，都將取到不可估量的作用。如果我們認識不統一、思想不開放、理念不創新、措施不得力，那么我們不僅將錯失**教育發展的良機，而且可能還會進一步拉大我們與發達地區、與兄弟縣市之間的差距。? （五）推進義務教育均衡發展，是促進我市教育內涵發展的迫切要求。近幾年，我市實施校安工程和薄弱學校改造項目后，全市義務教育階段學校辦學水平和辦學條件有了極大的改善。但是對照《湖北省義務教育學校辦學基本標準（試行）》以及周邊兄弟縣市，仍存在十分顯著的差距，尤其在師資隊伍配備、補充與流動管理，學校圖書室、閱覽室的配備與借閱，信息化水平、實驗室、儀器的建、管、用，室內外體育設施、教育質量、文化建設等方面，城鄉之間、學校之間差距始終存在，因此，我市推進義務教育均衡發展，時間非常緊迫，任務非常艱巨，可謂責任重大，時不我待。推進義務教育均衡發展，事關人民群眾的根本利益。? 二、理清思路，把握重點，切實提高全市義務教育辦學水平和教育質量? 根據《湖北省人民政府關于進一步推進全省義務教育均衡發展的意見》精神，我市推進義務教育均衡發展，主要工作就是根據“四大工程、兩項機制”均衡配置城鄉學校教育資源，基本實現基礎設施標準化、師資配備均衡化、教育質量一體化，落腳在“義務教育教學質量提高工程、義務教育教師隊伍建設工程、義務教育關愛工程、義務教育學校標準化建設工程”上。? （一）大力實施標準化建設工程，促進義務教育學校辦學條件相對均衡。在調點布局上，要本著“科學測算、控制規模、穩定操作、加強整合”的原則，目前，全市義務教育學校還有77所（其中九年一貫制學校4所，單設初中18所，完全小學45所，初級中學18所，民辦12年一貫制學校1所，特殊教育學校1所），我市作為一個人口85萬人的縣級市，這樣的學校絕對數是基本合適的，因此，在調整學校布局上，不能簡單地撤、減、砍，而應注重資源的整合，必須反復論證，尤其是山區、交通不便的農村地區應保留必要的村完小或教學點。在提高義務教育辦學硬件水平上，首先是抓好自查，盤清家底，掌握薄弱環節在哪些方面；

其次是注重規劃，有計劃、有步驟的實施；

第三是必須集中財力，確保在2012年，義務教育學校校?；具_到“標準化”水平。在整合城區教學資源上，市政府將重點抓好黃杰小學的興建，黃杰小學的建成，將有效地解決城區學校超級大校、超級大班的問題，更好地遵循規律辦學，更好地按照規范辦學。? （二）大力實施師資隊伍建設工程，促進義務教育教師隊伍均衡配置。我市目前義務教育階段教師隊伍配備還存在十分突出的問題，補充機制不健全，流動機制不通暢，總量超編與結構性缺編并存，城鄉之間師資水平差距大。我們應從三個方面來著手，一是新增教師必須充實到農村學校。招考公辦教師、省資教生、免費師范生、特崗生，均應充實到農村基層學校；

二是建立健全教師隊伍流動機制。必須改變教師由農村向城市單向流動為城鄉互動、城鄉一體，市教育局要打破城鄉之間、鄉鎮之間的界線，在全市范圍內統一調配教師。校長在一所學校任期兩屆必須交流，教師在一所學校工作 5年必須流動，城鎮中小學教師晉升高級職務必須有一年以上在農村學校任教的經歷，配套積極的保障機制，采取城區教師分別到農村學校任教，干部到農村學校任職，緊缺教師聯校走教的方式，促進校際之間、城鄉之間的師資均衡；

三是高度關注教師的心理健康和職業幸福。當前，義務教育階段有的教師存在著職業倦怠現象，心理壓力大，教育部門要思考深層次因素，學校要積極尋找對策，為教師減壓，讓教師也擁有健康的心態和陽光的精神。? （三）大力實施義務教育質量提高工程，促進義務教育教學質量一體化。我市提高義務教育教學質量，必須樹立科學的質量觀，即要按照素質教育的理念抓質量，走出唯分數抓分數，打著素質教育旗幟抓應試的誤區，注重學生德、智、體、美、勞全面發展，重知識更重能力，重能力更重發展，必須用科學的策略抓質量。要嚴格執行國家教育方針，開齊課程，開足課時不是最高標準，而是基本要求。今年，我市已投入2000萬元用于學校建設實驗室，建設班班通及教育技術信息裝備，建設圖書室及閱覽室，配備體、音、美、勞技、綜合實踐設施、設備，下一步關鍵是要研究如何科學管理、如何讓其發揮最大效益。同時，要堅定不移，旗幟鮮明地推進課程改革，使每個學生都能進步，為他們終身發展奠基。在考試評價與招生制度上，也要用改革創新的辦法，探索我市義務教育學校規范辦學行為，義務教育與高中教育協調發展、可持續發展的提高義務教育教學質量之路。? （四）大力實施義務教育關愛工程，促進弱勢群體學生接受公平教育。一是關注隨遷學生就學問題。要讓100%的隨遷學生在公辦中小學就讀，解決他們最基本的“有學上”的問題。二是提升寄宿制學校管理水平。由于我市是一個勞務輸出大市，外出務工人員在全市占到總人口的40%，而外出務工人員又以青壯年為主，現在全市留守孩子占到學生總數的50%，有的學校甚至高達70%。這就要求我們學校必須站在“以人為本，關注民生”的高度，不斷提高寄宿制水平，按照全省要求配備好后勤保障 “十有八配套”硬件，讓留守孩子進得來、留得住、吃得有營養、住得有溫暖、學得愉快、過得充實。三是保障殘疾兒童、少年入學。市特殊教育學校要發揮龍頭作用，辦出水平，辦出特色，爭創湖北省特殊教育示范學校。四是健全完善資助學生的體系。市教育局學生資助中心要協調統籌，在我市建立以政府財政支持為主，企業、社會團體捐助和學?；I措為輔的愛心資助網絡，全面落實貧困助學資金，切實加強對家庭經濟貧困學生幫扶，為貧困學生的學習和生活提供有效保障，以“一個都不能少”的精神，徹底杜絕學生因貧失學，因困失學的現象。? 三、健全機制，強化責任，切實推進全市義務教育高位均衡發展? （一）加大經費投入，為均衡發展奠定堅實的物質基礎。從2012年起，國家對教育的投入將會達到GDP的4%，省委書記李鴻忠提出了要把教育事業作為“第一戰略、第一投入”，我市也將優先保證義務教育均衡發展所需資金，確?！叭齻€增長”到位。全力以赴抓好校安工程第二期項目建設、教師周轉房建設、黃杰小學建設，提高醫療保險預算水平，探索建立教師住房公積金制度。加強對城鎮教育費附加的征收和管理，做到足額征收，?？顚Ｓ?，優先用于城鎮薄弱學校改造。? （二）加強統籌協調，為均衡發展建立有力的組織保障。推進義務教育均衡發展，各級政府是主體。鄉鎮人民政府的主要任務是：一是加強對教育工作的領導。各鄉鎮要成立由鄉鎮長擔任組長的“鄉鎮推進義務教育均衡發展”工作專班，明確相關部門的職責。鄉鎮黨委、政府每年要定期召開專題會議研究教育工作，重點解決教育部門的困難和問題；

黨政主要領導每年要深入到中心學校、各中小學、幼兒園調研教育工作，切實掌握轄區內教育工作的動態，及時總結經驗和成績。二是加強管理體制的創新。積極探索“以縣為主”體制下義務教育管理新機制、新辦法，充分發揮鄉鎮政府的自身優勢，充分調動社區、村級的重教興教工作積極性。市政府將把各鄉鎮教育均衡發展情況納入鄉鎮全面工作考核內容。在鄉鎮范圍內探索 “一校制”、“聯校制”、“學區制”、“集團化”、“協作區”等多種辦學形式。三是創設和諧安全的環境。鄉鎮政府要高度重視校園周邊環境和校園內安全管理，要做到主要領導掛率抓、分管領導具體抓、職能部門配合抓、教育部門天天抓、建章立制科學抓、加強防范有序抓、強力整改過硬抓。四是關注學生入學的管理。在鄉鎮范圍內必須達到以下標準：適齡兒童、少年入學率達到100%，鄉鎮內要劃片招生，消除擇?，F象，適齡殘疾兒童、少年入學率不低于85%，對進城務工人員隨遷子女就學，落實以流入地政府為主、以公辦學校為主。五是解決教育工作的問題。鄉鎮政府對轄區內的教育工作要負總責，在調點布局上，要加強領導，通盤考慮；

在經費投入上，鄉鎮政府在外招商引資，要把教育發展做個重點，多途徑籌措經費投入教育，促進地方教育事業發展，鄉鎮政府要盡職盡責，確保校校達標，使本區域內學校之間無明顯差異；

在辦學行為上，基本消除大班額現象、辦重點校（班）的現象，無違規收費行為。? （三）強化督辦落實，為均衡發展建立科學的評價保障。推進義務教育均衡發展，從眼前來講，是確保在2012年順利通過“湖北省義務教育發展基本均衡市”的評估認定；

從長遠來講，是通過創建工作，切實促進我市義務教育在辦學條件上實現跨越式發展，在師資配備上實現管理規范、流動有序的機制，在教育質量上實現素質教育大力推進，質量全面進步的目標，在保障機制上實現逐年提高，為可持續發展構建長效的體制機制。為此，市政府組建了由市長李恒同志任組長的全市義務教育均衡發展工作領導小組，各職能部門、各鄉鎮必須清醒認識到，這項工作是一項十分嚴肅的政治任務，事關**全市經濟社會健康發展，事關**各級黨委、政府政令通暢。領導小組負責全市各項工作的組織領導和統籌推動，市人民政府教育督導室全面負責各項工作督導檢查，市教育局組建工作專班，由局長親自掛率，統籌分管基教、計財、政工人事的負責人，對照省定標準逐鎮逐鄉逐校調研，詳細分析各地各校在推進工作中的困難與問題、思路與對策，然后由局、鎮、校共同研究解決的措施與辦法、任務與日程，確保各項任務按期完成。各個鄉鎮要樹立強力作為意識，要利于爭先創優。對于工作滯后，消極作為，給我市迎接省政府評估認定工作造成影響的，市政府將由 “治庸辦”嚴肅追究相關責任人責任。? 同志們，全市推進義務教育均衡發展工作的目標已經明確，任務已經清楚，我們一定要在市委、市政府的統一部署下，進一步增強責任意識和進取精神，以對歷史負責，對**85萬父老鄉親負責的態度，認清形勢，提高認識，振奮精神，開拓創新，強力作為，為實現推進義務教育均衡發展，奮力建設教育強市的目標而努力奮斗。

? ? 　此次會議旨在總結前一階段工作成果，并就下一階段全面推進義務教育均衡發展工作進行再動員、再部署，確保如期實現北京市和教育簽署的推進義務教育均衡發展備忘錄以及市、區政府簽署的推進均衡發展責任書承諾的各項目標、任務。

　　今年3月，北京市和教育部首批簽署義務教育均衡發展備忘錄，承諾到2015年全市所有區縣實現區域義務教育基本均衡發展，并通過教育部掛牌認定。7月，市、區縣政府簽署推進義務教育均衡發展責任書，對各區縣推進義務教育均衡發展提出了明確工作要求和具體部署，確定了北京市實現義務教育均衡發展的路線圖和時間表。

　　近一年來，特別是責任書簽署以來，全市緊緊圍繞責任書確定的目標、任務，落實政府職責，強化政府統籌，加大財政投入，制定發展規劃，加強教師隊伍建設，促進教育公平，擴大優質教育資源輻射，義務教育均衡發展取得新的進展。洪峰副市長在講話中就進一步推進全市義務教育均衡發展工作提出三點要求：一是認清形勢，提高認識，不斷增強工作的緊迫感。要從全面落實科學發展觀的政治高度和建設和諧社會首善之區的大局出發，把它作為基本公共服務、作為重大民生工程、作為創新發展的奠基工程切實抓緊抓好。二是加強統籌，做好保障，認真落實政府法定責任。要務必明確：推進義務教育均衡發展離不開政府的統籌作用，更是政府的法定責任。三是改革創新，攻堅克難，有效緩解熱點難點問題。要通過推進義務教育均衡發展有效緩解 “擇?！?、課業負擔過重、隨遷子女入學等問題。洪峰副市長希望全市各有關部門、各區縣進一步加強統籌，強化責任，開闊思路，創新機制，確保2015年如期實現首都義務教育均衡發展的各項任務。

　　會議由市教委主任姜**民主持。他強調了三個重點：一是要加大標準化學校建設推進力度，這是我們推進義務教育均衡發展的體現。二是要重點研究優質教育資源的拓展、輻射機制。三是要加大改革力度，集中破解小升初擇校問題和進城務工子女教育難題，為黨的十八大召開營造和諧氛圍。市教委副主任羅潔就前一階段全市義務教育均衡發展總體情況做總結，并就下一步工作思路和措施提出了意見，指出要通過實施標準化策略、規范化或者制度化策略、優質共享策略、特色發展策略等推進我市義務教育均衡發展的各項重點工作。會上，**、**、**、**、大興、**、**等七個區縣在會上作匯報交流 ? ? ? ? ? ? ? ? ? 同志們：

經局黨組研究決定，今天我們在石牌辦事處召開全市義務教育均衡發展推進現場會。主要任務是通報去年義務教育均衡發展工作啟動以來各地各學校行動情況，查找不足，安排部署今后一個時期的工作，強力推進我市義務教育均衡發展工作。

石牌鎮在義務教育均衡發展方面不等不靠、向內挖潛，做了大量的工作，在全市帶了個好頭。會前，大家進行了現場觀摩，除了石牌辦事處外，還有洋梓、張集、**、舊口等一些地方工作主動、行動快、效果比較明顯。會后，請同志們認真學習，取長補短，以推進全市義務教育均衡發展工作向縱深發展。

下面，我就義務教育均衡發展工作講兩個方面的意見：

一、全市義務教育均衡發展的基本現狀義務教育均衡發展工作啟動以來，全市中小學在認真做好檔案建設的同時，積極行動，克服困難，多方籌資加大硬件投入。部分中小學校園標準化建設、校園文化建設和校園綠化、美化、亮化工程有了顯著改觀。目前，我們通過努力，以下指標有信心可以達到：

1、生均校園面積：達標學校初中31所、小學103所，占全市學?？倲档?0.3%。

2、綠化用地：綠化面積達標學校初中30所、小學92所，占學?？倲档?1.9%。

3、生均校舍面積：達標學校初中34所、小學102所，占學?？倲档?1.3%。

4、學校班額方面：小學達標班級數占82.1%，初中達標班級數占71.3%。

雖然我市的義務教育均衡發展工作取得了一定的成績，但與省義務教育均衡發展的要求相比，還有較大差距：

1、均衡指標差異系數大。教育部規定小學和初中的差異系數分別小于或等于0.65和0.55，我市小學初中均為0.81，沒有達到標準。

2、學校標準化建設未達到省辦學基本標準。

一是體育活動用地不達標。11所學校缺100m直跑道，4所學校缺300m環形跑道，55所學校缺籃球場或排球場等活動場地，6所學校應為300m的環形跑道，目前只是200m的環形跑道。

二是各種功能室不到位。全市共缺功能室640間。其中初中缺理化生保管室、準備室49間，小學缺科學教室、保管室、準備室110間，體育器材保管室23間，音樂教室72間、保管室58間，美術教室87間、保管室63間，圖書閱覽室64間，計算機教室52間，多媒體教室62間。

三是教學、實驗儀器設備缺口很大。全市缺計算機3525臺，多媒體設備62套，教學儀器223517件、體育器材35996件、音樂教學設備17532件、美術教學設備16955件、圖書739984冊。

3、學校建筑大都陳舊老化。全市教學用房654500平方米，其中458150平方米用房為上世紀“普九”時所建，年久陳舊，墻面斑駁脫落，地面起沙空鼓嚴重。52所學校食堂不能滿足學生就餐需要，21所學校缺學生住房，12所學校廁所屋面漏雨嚴重。

二、下一步工作重點 1、加大校容校貌整治力度。一是要修編學校建設規劃。各學校近期要組織全體教職員工結合當地人口出生趨勢、城鎮化進程、當地經濟社會發展狀況等對學校的中長期和近期發展規劃進行修編，要符合學校的發展方向。二是要整治校園環境。對學校建筑進行集中維修改造，教室、寢室、辦公室、廁所、運動場、路面等建筑物和活動場地有破損的、陳舊的要修補見新，各種顏色要合理搭配，特別是教學樓和主要建筑都必須重新高標準粉刷一新，綠化面積要達到學校面積的30%以上，確保全市中小學校容校貌有較大改觀，達到美化、綠化、亮化，讓人走進校園耳目一新。三是要提升校園文化品位。各地各學校的文化建設要有整體規劃和前瞻性，要體現學校的辦學思想和辦學理念，因地制宜，充分挖掘本地域文化特色，凸顯品位。要充分發揮教室、食堂、寢室、運動場等校園宣傳陣地的作用，每一所學校要有自己的特色校園文化。這里要特別強調的是，要花小錢辦大事，用好資金，干一件成一件，不留敗筆，不能低水平地盲目建設，浪費人力財力。

2、改造體育活動場地。要按照省辦學基本標準中活動場地的有關要求，各學校要建好相應的直跑道、環形跑道和籃球場等活動場地。有條件的學校要規劃好塑膠跑道建設。

3、配齊各種功能室。要采取多種辦法，將各種功能室、保管室、準備室、計算機教室、多媒體教室調整到位，室內各種設施設備安裝到位，室內文化布置到位，滿足教學的要求。

4、配全教學和實驗儀器設備。體音美、信息化等教學和實驗儀器設備，各學校缺口都很大，要多方籌措資金，利用暑期添置到位。圖書添置可采取自籌資金購買一部分、發動教師捐贈一部分和借一部分等多種方法，確保圖書冊數達到小學生均30冊、初中生均40冊的標準。

同志們，推進義務教育均衡發展，意義深遠，責任重大，我們要搶抓機遇、攻堅克難、求真務實、創新工作，不斷改善辦學條件，努力提高辦學水平，促進我市義務教育均衡發展工作再上新臺階，順利通過省縣域義務教育均衡發展督導評估驗收。

? ? 充分發揮統籌功能? 促進教育均衡發展石牌辦事處 ? 石牌鎮現有初中2所，完小3所，教學點5個。在校初中生1003人，小學生3537人，中心幼兒園2所，附設幼兒園6所，在園幼兒1560人。

近年來，我們石牌鎮始終致力于區域內義務教育均衡發展，努力爭創義務教育均衡發展示范鄉鎮。一是實施校舍改造工程。先后投資近300萬元，改造和新建了完小以上學校的學生宿舍、食堂和餐廳，改造面積3600平方米，新建面積1400平方米。今年投資近300萬元，對完小以上學校的教學用房實施維修改造，改造面積達23000平方米。二是實施教育裝備工程。先后投資近400萬元，完成了所有學?！傲胰到y”工程（即：實驗室、美術室、音樂室、計算機室、多功能教室、閱覽室、校園廣播系統、數字化系統和班班通系統）。今年，投資57萬元對各功能室的設備進行了更新和添置。三是實施校園硬化工程。去年以來，投資近50萬元對完小以上學校的大小干道和活動場地進行硬化，硬化面積近3000平方米，鋪設彩磚2890平方米。四是實施校園美化工程。投資40多萬元建花壇、布景點、栽花種草、粉刷墻壁、美化校園。五是實施校園文化建設工程。投資40多萬元用于校園文化建設。

通過努力，我鎮完小以上的學?；緦崿F了均衡發展，我們的主要做法是：

一、統籌規劃促均衡 1、統籌規劃學校布局。2008年，我鎮布局調整工作基本到位，將原來4所初中調整為2所初中，37所完小調整為3所完小，保留了5個教學點。去年，我們根據我鎮人口變化趨勢、城鎮化進程、經濟社會發展等情況，經過認真統計分析，科學預測全鎮適齡兒童少年數，立足現有的辦學條件和規模，統籌規劃了全鎮學校布局和發展規模，制定了《石牌鎮中小學校2010—2020學校布局發展規劃》，為學校標準化建設提供了科學依據。

2、統籌規劃學校建設。根據學?，F狀和發展規劃，辦事處對學校建設項目進行統籌安排。我們對照學校標準化建設指標，逐項確定學校項目的建設時間、投入額度、建設地點及建設目標。同時，對各校的工程規劃進行嚴格審查，大到工程規模，小到建筑物的形態、顏色都一一實地查看，反復論證。在規劃中，始終把握“因地制宜、立足長遠、美觀實用”的規劃原則，力求做到不出敗筆、不留遺憾。

二、統一指導促均衡 1、統一指導檔案建設。辦事處成立了三人組成的建檔工作專班，以教育局要求為基準，統一指導全鎮建檔工作。目前，全鎮檔案模式統一、內容完善、規范整齊，基本達到了教育局的要求。

2、統一指導項目建設。一是指導學校做好各項工程預算和經費籌措。我們專門聘請了一名當地退休工程師，負責全鎮的工程預算、管理和質量監督。預算時反復考察建筑材料價格和人工工資，基本做到了低成本與優質量。資金籌措上，主要采取積極爭取上級補助一點、學校自籌一點、建筑材料賒欠一點、工程隊墊資一點的辦法，基本保證了項目的順利實施。二是指導學校工程質量監管。我們主要用“三個嚴禁”對學校工程質量進行指導：嚴禁建“臨時工程”、嚴禁建“豆腐渣”工程、嚴禁建“紙衣服”工程。三是指導學校搞好合同管理。辦事處統一起草建筑合同，印制規范統一的合同文本，還請鎮司法所對合同進行把關指導。

三、統一協調促均衡 1、搞好部門協調。在實驗裝備建設中，辦事處集中與裝備站、電教館、楚源公司、移動公司聯系，根據學校需求，及時配送、安裝各種儀器和裝備；

為加強圖書管理，我們請省圖書館專業人員免費對學校圖書管理員進行培訓，促使圖書管理進檔升位；

辦事處與財政、市行政服務中心協調，集中為學校辦理政府采購手續，為學校項目建設辦理發包手續，有效保證了各項工作的順利推進。

2、搞好內部協調。我們發揮統籌功能對鎮內校際之間人力與財力進行協調。在環境建設時，將教學點閑散的樹木花草調配到鎮直中小學；

在功能室建設時，將初中閑置的實驗儀器柜調配到小學；

在宿舍改造時，對各校的床鋪進行全鎮統一配置；

在建檔案時，將各校的骨干力量集中調配，幫助落后學校建檔；

在校園文化建設時，組織各校校長互相參觀、取長補短……，集全鎮之力，匯全鎮之智，既節約了資金，又提高了工程質量。

我鎮的義務教育均衡工作雖說有了長足進步，但對照評估標準還有較大差距。我們將繼續開拓創新，扎實工作，力爭盡快達到省驗收標準，為建設義務教育均衡發展合格縣市做出應有的貢獻。

? 抓硬件建設? 促均衡發展石牌初中 ? 我們石牌初中現有17個教學班，在校學生660人，在崗教職員工143人。近年來，我校著力于學校硬件建設，美化校園環境，提升文化品味，極大地改善了辦學條件。主要做法是：

一、抓硬件，著力改善辦學條件根據學校發展規劃，我校先后投資100余萬元對學生寢室進行改造，改擴建衛生間1050平方米；

投資45萬元添置了鋼質儲物柜及400張鋼質床鋪；

投資近40萬元對餐廳進行改造，增加面積180平方米，購置了150套不銹鋼餐桌；

完成了250萬元的校安工程建設；

投資28萬元，為學生公寓安裝了太陽能熱水供應系統。

自去年推進義務教育均衡發展工作以來，我校又投資100余萬元對學校的硬件設施進行了改建、擴建和翻新。在建設中采取了工程隊先行墊資、分項簽約、全面開工、分組督辦、重點質監等辦法。為確保所有建設項目在規定的時限內保質保量完工，有時一天進駐6個工程隊200余人同時施工。為節省建設開支，我校所有教職員工利用節假日加班加點，整理功能室、改造水電線路、督辦工程建設、清運建筑垃圾、移植栽培樹木花草等，共投入了近500個義務工作日。

二、抓美化，著力提升育人品位在校園環境綠化美化上，我們按照“高低把握層次、四季突出常綠、品種實現多樣、布局追求自然、視野立足開闊”的理念來設計建設。去年以來，先后投資10余萬元，對中心景點區、主干道區、師生生活區進行了脫胎換骨式的改造，移植草坪600多平方米，移栽大小樹木800余棵，鋪設彩磚400多平方米，改造花壇景點100余平方米。

在校園文化建設上，我校堅持以“弘揚傳統經典，培養儒雅學生”為主旋律，以儒家經典文化為主題進行設計建設。教學樓文化突出“勤奮、拼搏、文明”主題；

墻壁文化整體突出儒家經典仁禮倫理道德觀；

學生寢室文化由學生自行設計，充分彰顯學生個性；

餐廳文化突出“勤勞節儉、科學膳食”的主題；

櫥窗文化《弟子規》、《千字文》及孔孟等世界級文化名人畫像等內容。目前，學校投入10余萬元，改造文化櫥窗三處，更換、添置200余塊名言警句勵志牌和9幅大型噴繪，新建不銹鋼文化櫥窗2處，繪制體育簡筆畫50余幅。

三、抓裝備，強化功能系統建設一是強力抓教學設施設備建設。投資10萬元完善了體音美等功能室建設，購置室內器材500余件套，更換籃球架2副，更新了所有高低杠、單雙杠、云梯、乒乓球桌，添置了走步機、臂力機、音響設備等藝體設施，基本滿足了藝體教學需求。同時，我們還改建了圖書室及閱覽室，充實了理化生實驗室裝備，更換了30套功能齊全的實驗桌，添置15口實驗儀器存放柜，新購置3000多冊學生讀物。二是強力抓三大系統建設。在信息化教學系統建設上，17個教學班全部安裝了電子白板，全部連接互聯網，實現了真正意義的“班班通”。在校園網絡服務系統建設上，學生就餐購物全部實行了刷卡管理，既為學生的消費提供了方便，又最大限度的保護了學生的財物安全。在校園安全保障監控系統建設上，在校園10多處安裝了攝像頭，對教學樓、學校門衛處、學生寢室、主活動區、餐廳、操作間、超市等地方實施24小時監控，有力地保障了校園安全。

在義務教育均衡發展的道路上，雖說困難重重，但我們看到更多的是希望。我們將借均衡發展的**，乘勢而上，扎實工作，為建設義務教育均衡發展合格縣市不懈努力。

? 立足長遠搞建設精雕細刻求品質石牌小學 ? 石牌小學現有教學班30個，在校學生1209人。從去年暑假開始，我校改擴建學生食堂1200平方米，翻新學生寢室2100平方米，改造教師周轉房24套。今年開學后又完成室內油漆5200平方米，貼外墻磚1200平方米、衛生墻磚500平方米，外墻油漆1500平方米，修整、油漆、更換門窗320多塊，添置各種文化設施500多件，按省標準基本配齊了所有功能室和設施。我們的主要做法是：

一、重謀劃，求長遠，讓學校處處有景點 1、科學制定方案。首先，我們對所有建筑物進行了勘測，對每處可能影響美觀的細節逐一進行了測量比對，經過反復分析后制定出周密的施工方案，大大提升了建筑物的外觀形象和實用性。其次，我們在施工前對工程進行通盤考慮，提前預估事物之間可能的聯系和影響，比如做室內油漆時，我們既考慮了室內的問題，還考慮了屋面、窗戶在雨天是否漏雨、滲水等。

2、追求建設品位。我們著眼長遠發展，在校園建設上追求高標準，高品味。在校園主色調選擇上，重點突出了書香校園特色；

為了讓校園中的九個花壇有“氣質”，我們請專業人員對學校的廣場進行整體設計。還如音樂室的淺綠色窗簾與綠色的墻面以及墻上的裝飾渾然一體，讓每一個走進音樂教室的人都有身心愉悅的感覺。

3、強化工程管理。翻新比新建更為復雜，我們通過反復比對篩選確定了一支質量標準高，作風過得硬，有大型建筑經驗的施工隊。在施工過程中，我們聘請專業的質量監督人員，每天親臨工地，關注施工過程中的每個細節，不合格的工程堅決返工。校長、分管副校長每天在工地巡視，查找問題。

二、重細節，求品質，讓校園文化有底蘊 1、用字簡約。我們用校訓“養德強身，樂學求真”和與校訓一脈相承的樓名：“啟智”、“崇德”，彰顯辦學追求，點到為止。

2、凸顯特色?！昂霌P傳統經典，創建書香校園”是我校多年來的追求。為突出“書香”特色，我們緊扣國學經典做文章：教學樓走廊、校園主干道兩旁懸掛、張貼《弟子規》；

教室內、樓梯間懸掛國學經典語錄，讓經典引導學生行為，豐富其國學知識。

3、注重內涵。學校小小的班牌設計，我們在材料、顏色的選擇上也頗費了一些心思：材料是8毫米厚的亞克力，厚重大氣；

懸掛式安裝凸顯出了立體效果；

師生“全家?！苯o人以親切溫馨；

每一條班訓都凝聚著集體思想，藍色邊框更是與門的顏色渾然一體，相輔相成。教室、樓梯間條幅邊框的顏色突出雅致、溫馨，文字內容是經過老師集體商定的國學經典。校園內警示牌的內容，是我們在全體師生中征集的優秀作品。

三、重實用，求“個性”，讓功能室服務教學 1、重實用。我們為方便師生借閱書籍，將圖書室和閱覽室從三樓搬到一樓；

為避免孩子們的歌聲影響到其他班級教學，將音樂教室設在藝術中心；