愛國衛生先進縣典型材料

愛國衛生先進縣典型材料

中共＊＊縣委員會＊＊縣人民政府

近幾年內再次來到＊＊的人，感觸最深的是城鄉面貌的巨大變化和全縣人民精神面貌的渙然一新。＊＊縣的愛衛工作成績是有目共睹的。近年來，＊＊縣以開展群眾性的愛國衛生運動為內容，以綜合治理環境衛生和完善城市基礎硬件設施為突破口，以開展各項創建工作為手段，堅持“政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學治理、社會監督、分類指導”的愛國衛生工作方針，加強健康教育，普及衛生知識，使全縣各族人民群眾工作、生活環境得到了明顯的改善，各項工作取得了實質性進展。先后榮獲自治區“最佳衛生縣城”、“全國農村改廁工作先進單位”、自治區“衛生紅旗縣城”等榮譽稱號。在全縣各族群眾的共同努力下，一個嶄新、文明、和諧的＊＊已逐漸形成。

一、“愛衛”工作主要做法

（一）加強組織領導，完善工作機制

＊＊縣委、政府深刻認識到，愛國衛生運動不僅是精神文明建設的一個重要內容，同時也是提高廣大人民群眾生活質量，優化投資環境，促進縣域經濟快速發展和各項事業進步，全面建設小康社會的系統工程。始終堅持把愛國衛生運動列入重要議事日程，加強組織領導，強化工作機制，使愛

衛工作不斷豐富和發展。一是建立健全工作運行機制，全方位實施“一把手”工程。根據人事變動及時對愛國運動委員會進行調整充實，進一步明確了成員單位工作職責，為實現各項創建目標奠定了強有力的組織基礎，確保了愛衛工作的順利開展。二是加強了愛衛辦公室建設，針對愛衛辦人員編制少、人員變動的情況，及時為愛衛辦調整充實了一名副職，配齊配強了領導班子，并補充了2名人員編制，使愛衛辦的工作力量得到了進一步加強。同時，保證了經費的及時足額到位，確保了創建工作的正常開展。三是強化考評獎勵機制，確保責任落實到位。進一步落實愛衛工作領導責任制和部門責任制，建立完善了愛衛工作綜合協調、宣傳發動、交通整治、城市綜合整治、農村綜合整治和督促檢查等6條專門工作線，將任務分解落實到各職能部門。實行動態管理和檢查考核，將考核情況納入全縣目標管理考核，做到與領導干部的政績考核掛鉤、與黨政干部的提拔使用掛鉤、與評先評優掛鉤、與單位干部職工的切身利益掛鉤，實行雙目標考核，使愛衛工作形成了層層有人管、處處有人抓、事事有落實的良好工作格局。四是完善工作部署，確保工作有序推進?？h委、政府統攬全局，立足長遠，規劃部署全縣的愛國衛生工作，制定頒發了《＊＊縣城鎮衛生管理辦法》和《＊＊縣第十個五年規劃》、《＊＊縣創建自治區級“衛生紅旗縣城”實施方案》、《＊＊縣創建自治區級“衛生紅旗縣城”目標任務

責任量化細化表》，與各單位簽定了《＊＊縣創建自治區級“衛生紅旗縣城”目標責任書》，使創建工作有計劃、有步驟地進行。

（二）廣泛宣傳，充分調動全民愛衛自覺性

采取開辦宣傳欄、舉辦培訓班、知識競賽、出動宣傳車、義務咨詢、發放宣傳單、懸掛橫幅、張貼標語等行之有效的方式，加強健康教育宣傳，進一步在社會上造成聲勢，擴大宣傳影響和效果，形成處處談健康，人人重健康的良好社會氛圍。一是深入、廣泛、持久地開展《食品衛生法》、《傳染病防治法》、《環境衛生保護法》等有關法律法規的宣傳。二是發放艾滋病防治、防病改水、改廁知識、衛生科普小常識等宣傳材料6000余份，并在廣播電視臺開設健康教育欄目，制作愛衛專題片，在全縣范圍內連續播放。三是利用學校教育陣地宣傳優勢，以健康成長為主題，廣泛開展普及“衛生與健康”知識教育和“告別不衛生陋習，倡導良好衛生行為”教育，加大對師生的健康行為教育，著力培養學生健康、文明行為。全縣健康教育普及率達90%以上，城鄉中小學健康教育開課率達100%，學校廣播6850余次、出板報725塊、掛圖200張。四是在農村大力推行“億萬農民健康與促進行動”宣傳教育活動。在廣大農村營造了人人講衛生、人人講文明、戶戶講健康的良好氛圍。

（三）加大投入，完善設施，改進城區環境

我縣在經濟基礎十分薄弱、財政收支矛盾十分突出的情況下，積極拓寬融資渠道，狠抓基礎設施建設工作。從創建“衛生紅旗縣城”活動以來，我縣自籌資金和引資用于改造城市基礎設施建設的總投資達＊＊＊萬余元，有效地改善了城市基礎設施建設。

1、加大城市基礎設施建設，進一步完善城市功能。把優化、美化城市環境，增強城市服務功能，改善城市人居環境，作為一項重要工作來抓，切實加大了城市道路、供排水和環衛設施的投入力度。一是堅持高起點編制城市規劃。按照城市建設規劃“一張圖”、建設一盤棋的要求，先后聘請資質較高的科研院所，完成了＊＊縣城總體規劃。二是以道路改擴建工程為突破口，多渠道、多層次籌措資金對城區道路進行了拓寬改造，使城區10.5公里的道路得到了修繕和改造，商業步行街和民族風格一條街18萬平方米的人行道鋪設了彩磚。三是加快供水、供熱設施建設，投入＊＊萬元對＊＊公里長的供排水管網進行了改造和鋪設工作，使現在的城區供排水能力達到＊＊＊噸，供水普及率已達到＊＊以上，全縣供排水管網總長達到了＊＊公里，排水管網達到＊＊公里，排水管網覆蓋率達＊＊%。四是強化城市內涵建設。通過招商引資投資＊＊萬元的＊＊＊、＊＊工程已竣工；投入＊＊萬余元，修建了集文化、娛樂、休閑、藝術為一體的＊＊廣場，投入＊＊萬元修建了＊＊文化廣場。

2、大力實施綠化、美化和亮化工程，努力改善城市環境。一是大力實施拆墻透綠工程。投入312萬元用于購買城區綠化苗木及種植草坪，確定16個“拆墻透綠”單位，全縣25個單位創建成為“花園式單位”，使城區新增綠地面積3.33公頃，全縣城區綠化面積已達到83.5公頃。二是對城區道路進行全面亮化。投資312萬元對城區各主要路段安裝了1432盞路燈，＊＊國道和＊＊路城區段路燈安裝完畢；先后投入120萬元制作反映＊＊創建活動和道德建設等內容的公益性廣告牌122個，大型廣告牌4個；在城區主要街道兩側人行道加裝護欄；＊＊小區、＊＊小區、＊＊小區的修建和完善，徹底改變了老城區面貌和城市居民的居住環境。三是下大力氣治理城市的外圍環境。動員全縣各族人民大力開展全民義務植樹活動，實施了萬畝生態林建設工程，在縣城以北，＊＊＊山脈以南建成了長74公里、寬2公里的綠色屏障，生態環境得到了進一步的改善，使以往沙塵天氣明顯減少。

（四）重點培育，分類指導,大力實施“細胞”工程

以單位、社區、街道、庭院等為基礎創建實施對象，按照重點培育、分類指導的原則，加強對已取得區、地、縣級衛生紅旗單位的跟蹤檢查，同時敦促未取得“衛生紅旗單位”的單位積極做好創建工作，爭取一部分后進單位盡快達到了“衛生紅旗單位”標準。全縣被自治區命名為“衛生紅旗單

位”的單位已達到19個，被地區命名為“衛生紅旗單位”的單位達到15個。在鞏固創建取得成績的同時，繼續以抓好創建自治區級和地區級“衛生紅旗單位”、“衛生示范窗口單位”，農村抓創建“衛生示范鄉（鎮）”、“衛生示范村”活動為主，大力推進我縣“創衛”工作進程。

二、以開展“六項戰役”為著力點，深化愛衛工作內涵

為加快自治區級“衛生紅旗縣城”的創建步伐，我們以XX年自治區愛衛檢查組對我縣“衛生紅旗縣城”檢查調研時提出的反饋意見為切入點，大力開展了“六項衛生達標綜合整治戰役”，集中解決了許多長期沒有得到解決的實際問題，取得了較好的效果。

1、進一步加強了垃圾統一清運管理工作。一是對城區日產垃圾做到日產日清，環衛部門及時清運，按照政府指定的地點進行傾倒和填埋處理。對于垃圾亂傾亂倒現象，能夠發現一起，處理一起，并直接追究該單位主要領導的責任，徹底杜絕了垃圾亂傾亂倒現象。二是購買城市灑水車一輛，垃圾周轉車一輛，廂式垃圾車兩輛，吸糞車一輛，在城區衛生死角新增設垃圾箱75個，果皮箱55個，目前全縣垃圾中轉箱已達150個，環衛設施得到明顯加強。三是將“4050”人員妥善的安置在環衛部門，使環衛工作人員由原來的43人增加到75人，環衛隊伍進一步加強。通過層層落實責任制，完善環衛設施，增加環衛工作人員，極大地促進了垃圾

統一清運管理工作和城區街道的清掃工作。

2、大力開展了改廁工作。堅持以協調、指導和組織群眾參與為主，動員、督促機關單位做好旱廁改水廁工作。我縣城區現有旱廁25個，目前已改為水廁16個，投入25萬元在城區新建水沖式衛生廁所2個。同時，把農村改廁工作做為事關農牧民身體健康和經濟發展的大事來抓，制定切實可行的計劃，借鑒和推廣“戶出資、村出工、鄉補貼、縣獎勵”的辦法激發農民改廁熱情。注重解決改廁中存在的問題，把好建、管、用三個環節，幫助、指導農牧民群眾正確管理和使用衛生戶廁，搞好環境衛生，防止疾病發生。將農村貧困戶危房改造、抗震安居工程建設同農村改廁、改水有機的結合起來，“三位一體”落實。全縣農村新建住房854戶改廁368戶，城鎮78戶，改廁78戶。以典型引路為示范，借鑒和發揮“wES”項目工作經驗，在農村積極動員各鄉（鎮）機關、學校、醫院和鄉（鎮）企事業單位爭做改廁先行者，調動各鄉（鎮）、村干部、教師、醫生充分發揮自身作用，為積極推進我縣農村改廁工作作出不懈的努力。

3.大力開展環境衛生整治工作。加大檢查監督力度，制訂強有力的措施。由縣領導親自帶隊，開展消滅衛生死角活動，對重點區域采取重點治理，現場進行衛生整治，處理發現的問題，使城區環境衛生面貌得到徹底的改觀。一是針對城區及城鄉結合部衛生死角突出等問題，不斷強化綜合整治

手段，組織城建、工商、交通等部門，不間斷地進行督促檢查和現場辦公，并組織廣大群眾廣泛開展消滅衛生死角活動，對背街小巷、無人管理地段進行明確分工、責任到人。二是對亂設攤點、亂搭亂建、占道經營等不良現象進行徹底整治，對亂倒垃圾行為進行嚴肅處罰。三是加強集貿市場管理。深入開展“讓市場干凈起來”和創建“文明市場”活動，加大市場臟、亂、差的整治力度，大力落實攤前攤后衛生“三包”責任制，創造了整潔、美觀、有序的市場環境。四是廣泛開展治理“五亂”（雜草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑）和“四不衛生行為”（不喝生水、不隨地大小便、不亂食飲食、不食無碘鹽）活動，并將此項活動納入農村“十星級文明戶”的評選內容。

4、狠抓餐飲業和公共場所衛生達標整治工作。一是按照“標本兼治、重在治本”的工作方針，以大力整治餐飲業、公共場所衛生為主，組織愛衛會各成員單位對城區各大市場進行了多次檢查整頓，檢查中對制售假冒偽劣食品、衛生不達標的食品經營者進行了嚴厲的處罰，取締和打擊了無照生產、無照經營的違法行為，使飲食衛生、食品衛生與服務質量得到進一步好轉。飲食服務行業檢查2123戶，公共場所從業人員檢查1060戶，從業人員1900人，辦理衛生許可證935個、健康證1350個，責令停業整頓整改74戶，餐廳后堂地面硬化763平方米，上下水設施改造67戶。對飲食、

食品服務行業人員進行崗前培訓，培訓率達到90%以上，衛生知識應知應會知曉率和餐用具消毒率、合格率達到95%以上，三證辦證率已達到80%，衛生設施的配備合格率已達到95%以上。二是組織餐飲業、食品加工業、公共場所經營業主，統一集中進行衛生法律法規知識培訓和健康檢查，培訓率達90%，合格率達98%以上三是成立了畜禽定點屠宰管理辦公室，改建和新建了兩個畜產品定點屠宰點和一個禽產品定點屠宰點。四是根據《國家病媒生物防治管理辦法》，采取專業消殺和群眾消殺相結合，化學防治與環境防治相結合的辦法，大力開展滅鼠、滅蚊、消除蒼蠅孽生地為重點的除四害防病工作。加強了對各類食品生產經營場所、服務場所四害密度的監測與管理，有效降低了“四害”密度。近年來，全縣共投放粘鼠板3萬多張，毒餌2噸多，到位率、覆蓋率、殘餌保存率均達到100%。

5、開展對不文明、不衛生行為的整治。把不斷提高全民素質和城市文明程度作為日常工作的一項重要內容，積極進行安排部署，專門成立了協調組織機構，制定了一系列的計劃、措施，從抓教育、重宣傳入手，層層抓落實，不斷推進全縣文明化程度。一是深入開展“四進社區、進鄉村”活動。在開展“講科學生活、建文明社區、文明村鎮”活動中，運用科普畫廊、墻報、板報、宣傳欄等科普宣傳設施，進行了科學防治結核病、禽流感等衛生保健知識的宣傳教育活動。

二是結合“三下鄉”活動大力開展宣傳衛生知識，組織有關衛生知識宣傳的文藝演出8場、無償為農民放電影14場、為農民贈送各類衛生知識宣傳圖書304冊，發放衛生宣傳資料5800余份、雜志4200冊，從衛生系統等單位抽調骨干人員組成醫療服務隊，開展義診和服務咨詢，送去價值達9728元的藥品和1250余元的避孕藥具，發放健康教育宣傳單29250余份。

6、開展交通秩序整治活動。一是組織有關單位進行交通法規的宣傳教育，使群眾最大限度地明白遵守交通法規的實際意義。二是把整頓交通秩序、優化交通管理作為我縣的一項大事來抓，經常組織交通、公安、城建等部門對城區的交通秩序進行綜合治理，通過設卡、設崗等形式，嚴格執行不同道路、不同車輛行駛的規定，并嚴厲禁止畜力車進城和三輪摩托車、大型貨運車在城區主要街道上行駛，對酒后駕車、違章駕車、無牌、無證駕車、亂停、亂放、亂行的違規行為堅決進行了整治。加強城市內車輛運輸管理，嚴禁運輸過程中傾灑污物。三是進一步加強對城區營運車輛的管理工作，保證車輛干凈衛生、文明服務。并完善了各類車站的配套服務設施，保證了車站內外環境衛生整潔，秩序良好。

三、愛衛工作幾點經驗與體會：

（一）處理好“三個關系”。一是處理好創建工作與其他工作的關系。堅持兩手抓，一手抓創建，一手抓經濟建設。

二是處理好創建工作與依法行政的關系。依法、文明創建，增強法制意識，把涉及群眾切身利益的問題合理、合法地解決好，使群眾切實感受到創建成果。三是處理好集中突擊與常抓不懈的關系。在集中力量打好攻堅戰、突擊戰的同時，樹立打持久戰的思想，切實將創建工作抓緊抓好，抓扎實，常抓不懈。

（二）注重“五個結合”。一是治標與治本相結合。認真抓好基礎設施、路網建設、農貿市場、垃圾回收站（點）的規劃定點建設工作，為轄區規范管理提供必要的條件。同時，注重不斷總結成熟的城市管理基本經驗。二是條塊管理相結合。各職能部門實施城市、交通、市場和市政環衛各項管理，都要與社區工作結合起來，形成合力，齊抓共管。三是重點與一般相結合。突出以衛生死角、城鄉結合部為整治、規范管理重點，同時兼顧邊遠地區。四是集中整治和日常管理相結合。切實抓好必要的、大規模的集中整治，同時加強日常管理，鞏固取得的創建成果。五是專業治理和群眾參與相結合。組織好各種專項治理，同時，進一步廣泛宣傳，充分發動縣域企事業單位、村（居）民群眾積極參與，共同創建文明單位。

（三）提供“四個保障”。一是提供人力保障。加強城管、環衛保潔隊伍的建設，充實執法隊伍。二是提供資金保障?？h財政部門做好經費預算調整，保障愛衛工作經費。三

是提供制度保障。明確責任區域范圍和利益，嚴格執行考核獎懲。四是提供堅強有力的領導保障。政府主要領導親自掛帥，日常的工作由愛衛辦統一部署。各有關部門也切實健全組織，加強領導，做到各級領導親自組織、親自動員、親自落實。

通過全縣14萬各族群眾的不懈努力，今天的＊＊已經具備了一個小型衛生城市的功能，目前，全縣上下正在齊心協力向一個更高的目標——創建全國“衛生紅旗縣城”邁進。