在?；钒踩L險防控緊急視頻會上講話（范文推薦）

下面是小編為大家整理的在?；钒踩L險防控緊急視頻會上講話（范文推薦）,供大家參考。

同志們：

經報請*部長同意，今天，我們召開?；钒踩L險防控緊急視頻會，目的很明確，就是動員各地區、各有關企業和社會力量，迅速地、切實地警醒起來、重視起來、行動起來，深刻吸取事故教訓，采取斷然有力措施，堅決遏制當前化工事故抬頭、惡性事故頻發態勢。

剛才，*分別匯報了*爆炸、*火災事故有關情況和工作措施，教訓十分深刻。這兩起事故，特別是*爆炸事故，影響極其惡劣。惡劣在這幾個方面：第一，發生在“五一”期間，與全國人民歡度節日的氛圍反差極大，既添堵又添亂。第二，發生在全國剛剛啟動重大事故隱患專項排查整治之時，典型的往槍口上撞。第三，發生在化工大省強省*，發生在世界*強、中央企業中國中化控股，極不相稱。第四，“*”事故很可能是今年發生的第*起化工重大事故，加劇了異常嚴峻的安全生產形勢。這些情況都為其他地區和企業敲響了警鐘。

*事故發生后，中央領導同志高度重視，副總理多次作出重要批示，強調中央企業要切實加強?；钒踩a監管，中化控股要深刻反省、系統整改；
屬地黨委、政府要加強對包括中央企業在內的各類企業安全生產監管。按照國清副總理批示要求，祥喜部長要求深入分析、認真反思事故暴露出的問題，對事故進行掛牌督辦，約談相關企業和地方負責人，督促舉一反三、深刻反省，從中認真吸取教訓，強化安全意識，壓實安全責任，從根本上提高安全管理水平，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，并對召開這次會議提出了明確意見。下面，我著重就當前面臨的形勢、事故暴露的問題、遏制事故的措施強調三方面意見。

第一，要以高度的政治自覺切實警醒起來、重視起來，立即行動起來

今年是推進中國式現代化開局之年，我國經濟發展呈現回升向好態勢，統籌發展和安全任務繁重、刻不容緩。習近平總書記始終高度重視、格外關注，針對近期一些地方重大事故接連發生，作出重要指示，明確提出“時刻繃緊”“落實到位”“徹底排查”“堅決防范”等嚴格要求，在中央政治局會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作時，再次強調要以“時時放心不下”的責任感，持續抓好安全生產。幾天前，國務院安委會召開全體會議、國務院安委辦召開全國安全防范工作視頻會議，強調全力以赴狠抓各項責任措施落實，及時消除各類事故隱患，確保全國安全形勢穩定。

在這樣的響鼓重錘和警醒鞭策下，仍然發生“*?*”爆炸等典型事故，全國?；钒踩a形勢陡然嚴峻，必須引起高度重視。一是重大事故反彈勢頭明顯。今年以來全國化工事故總量同比下降*.*%，但已發生*起重大、*起較大事故。大家心里都要有根弦，*年*“*?*”事故、*年響水“*?*”事故并不久遠，我們全力延長不發生重特大事故的間隔，打破類似周期率的任務仍異常艱巨。二是事故短期頻發的態勢來得更早更猛。去年*月，*天之內接連發生*“*?*”、*科技“*?*”、*“*?*”事故，今年提前了一個月，而且來得更加猛烈，僅*天的“五一”假期就發生了*起事故，其中一起還很可能是重大事故。今年以來，*已發生*起事故，逼近去年全年的*起，近五年事故總量有四年居全國第一（20*-2021年）、一年居全國第二（2022年）；
*起事故是去年全年的*倍；
*連續*年，*、*連續*年發生較大及以上事故，這些都是明確的警告信號。三是事故高發環節的風險還在持續走高。今年*“*?*”事故是檢維修環節，*“*?*”事故是檢維修準備階段；
淄博峻辰“*?*”事故是VOC改造動火作業，與*年滄州“*?*”等多起事故類似；
其他兩起較大事故*起是動火、*起是進入受限空間。而僅*月以來，化工企業的特殊作業、檢維修作業數量環比上升了*%，行業開工率達到了*.*%，再加上一些地區?；方ㄔO項目集中開工上馬，試生產活動明顯高于去年同期，安全風險管控難度不斷加大?？傊?，大災大疫之后事故反彈的歷史規律、事故緩慢下降階段發生重特大事故的歷史周期率、俄烏沖突造成的能源危機與全球化工產業鏈結構調整的不確定性等多重因素在今年交織疊加，夏季事故易發時段也即將來臨，我國?；钒踩a面臨的風險挑戰前所未有。

對此，任何人都決不能作壁上觀，無論是發生事故的地區和企業，還是沒有發生事故的地區和企業，都要保持清醒認識，都要站在講政治的高度，迅速行動起來，自覺地、主動地全力抓好安全生產。這里也提醒下那些不在狀態、應付差事、不負責任的地區和企業，如果還是往槍口上撞，領導責任、監管責任、主體責任都要一并查清、一體追究、到人到位！

第二，要深刻反思事故暴露出的突出問題，引以為戒、補齊短板

*事故、*事故調查工作正在進行中，就目前掌握的情況看，事故暴露出的突出問題，中國*控股、*省及有關地方和企業必須深刻反思，其他地區和有關企業都要對照檢視、舉一反三。要重點反思以下五個問題：

一是思想上仍然沒有樹立起風險意識。*性質活潑、危險性高，加氫、過氧化、工作液回收等環節都曾發生過大事故。20*年*國際儲運公司“*”事故，在卸油管道內違規加入含*%*的脫硫化氫劑，引發爆炸和原油泄漏火災，教訓慘痛。*的*企業占全國的*/*，*公司國內產能最大，無論是*還是*都不是第一次發生事故，對*風險認知和管控水平還如此之低，屬于典型的“好了傷疤忘了疼”。據了解，*公司是國內首批生產*%濃度*的企業，屬于自己開發工藝，自己設計、改造，對高濃度工藝風險論證不到位，對配置釜用于回收高濃度混合液的變更風險不辨識；
回收操作規程不完善、缺乏有效的緊急處置措施；
自動化控制水平不高，工作液回收多為手動操作，還習慣性違規通過導淋回收，等等，都是嚴重缺乏風險意識的表現。這種對風險不了解、不辨識、不重視、不管控的情況，在其他一些地區和企業都不同程度的存在，已經成為引發事故的重要原因。

二是行動上說一套做一套。現在看來，一些事故的發生是即使風險“想到了”，但是行動上也沒有“做到”。每次節假日、重要時段之前，部里都會發出警示提醒信息，苦口婆心、三令五申強調，保持生產平穩、減少變更和波動，不安排動火作業、必要時提級管控，嚴控高風險區域人數、避免聚集，嚴格每日風險研判承諾，把風險反復告訴大家、提醒大家，但有的地區和企業就是當成“耳旁風”、我行我素。*公司“五一”期間停用A套裝置，改為由B套配置釜回收工作液，生生制造變更風險；
“五一”當天一大早，安排數人集聚到高危裝置現場研究檢維修事宜，而爆炸中死亡失聯的主要就是這些人。*公司在*月*日，“五一”假期第一天，實施RTO項目改造的動火作業，停用苯罐氮封措施，導致空氣進入與苯揮發氣體形成爆炸性混合氣體，這個企業當天的風險承諾里就沒有動火作業；
同樣在今年*月*日，全國“兩會”期間，河北黃驊信諾立興公司在廢水儲罐頂違規動火作業引發爆炸。任意妄為換來的都是巨大代價、血淚教訓。

三是抓落實上仍然浮于表面。有的地區和企業對部里部署的工作，不及時做、不認真做，措施跑不到前面，事故就會跑到前面。我們實施的高危細分領域“*+*”治理，經實踐證明對防控重大風險發揮了重要作用，今年*月*日，部里就印發了《過氧化企業安全風險隱患排查指南》，要求對標自查，其中明確了過氧化氫生產裝置重點排查清單，事故企業有沒有動起來？地方有沒有督促？其他過氧化企業又是如何落實的？同樣不容樂觀的是，硝化專項整治已經搞了*年，部里專家指導服務，去年*家中責令停產*家，今年*家中責令停產*家，這些屢次被責令停產的企業是如何通過復產驗收的？這些問題在重點縣和化工園區指導服務中也都存在，說明一些地區和企業作風漂浮，工作蜻蜓點水，安全檢查走形式走過場，發現問題、解決問題的意愿能力不強，風險隱患排查質量不高，不發生事故是偶然，發生事故才是必然。

四是安全管理上仍然“只包不管”。這個問題主要講的是中國中化控股公司。毫不客氣地講，*公司一些所屬企業，根本不配中央企業的稱號，集團公司也達不到安全生產國家隊、排頭兵應有的能力水平。*“*?*”事故發生后，現場人員和傷亡人數都搞不清楚，國務院領導幾次批示盯問，生產現場及周邊管理之混亂由此可見，最后還是企業員工家屬反映*名員工事發后一直處于失聯狀態，才又重新核實。實事求是地講，中國中化控股安全生產的欠賬還比較多，所屬企業參差不齊，相當數量的企業在規劃設計、工藝裝置、本質安全水平、安全管理等方面標準低下，集團公司對一些收購、兼并、重組企業，只包不管，風險底數不清，安全管理體系不統一，監管指導不到位，管理沒有穿透力、不平衡不充分的矛盾突出。20*年*重大事故、2021年*較大事故殷鑒不遠，到現在還是沒有改觀。其他一些中央企業也不同程度存在集團總部安全管理弱化、壓力傳導層層衰減等問題，都需要在安全管理制度體系執行落實、裝置設備管理、人才梯隊建設、安全投入保障等方面下大力氣加以改進。

五是安全整治提升上仍然不徹底。這個問題主要講的是*省。作為全國第一化工大省，*先后開展了多輪化工行業安全整治提升、產業轉型升級行動，率先認定化工園區和集中區，進行規范管理，做了大量工作。但是，體量大并不能成為事故總量居高不下的片面理由，相比于*、浙江、廣東等同樣實施了整治提升并大量做減法、做優化的省份，*的優化做的還不夠，仍然存在很多管理水平低下、本質安全不高的企業，致使事故仍然處于高位?！笆濉逼陂g，*共發生*起化工事故、居全國第一，*是*起、全國第二，而“十四五”以來，*的事故已下降到全國*名以外。這就有了質的區別。

以上五個方面并不是事故暴露問題的全部，也不是當前?；钒踩a面臨問題的全部，但是發生事故都是一失萬無，希望能夠引起各地區和有關企業的進一步深刻反思。這些問題，歸根到底是安全理念不牢固、安全責任不落地、安全監管斗爭精神不足的表現，這些問題，每一條都能對應到國務院安委會安全生產十五條硬措施著力解決的問題之中，這些問題，需要各地區、各有關企業和全社會各方力量全力攻堅解決。大家務必要把別人的事故當成自己的事故來對待，引以為戒、補齊短板，全力做到萬無一失。

第三，要真抓實干，堅決扭轉事故多發反彈勢頭

防控?；分卮箫L險，遏制重特大事故，沒有捷徑，唯有堅定的意志、科學的方法和真抓實干的努力付出。當前，我國?；钒踩a仍處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵期，要深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央國務院決策部署，落實重大事故隱患專項排查整治2023行動要求，再動員再部署，以事故為契機，采取斷然有力措施，切實提高隱患排查整改質量，切實提升發現問題解決問題的強烈意愿和能力水平，全力打贏遏制事故的“阻擊戰”。重點抓好以下四個方面工作：

（一）在重大風險排查整治上真抓實干。要提升風險防控意識。緊盯可能引起火災、爆炸、中毒事故的重大風險點和低設防區域，徹底把重大風險隱患底數摸清、把盲區漏洞找準，盡量避免因為“想不到”“管不到”，造成漏管失控。類似事故企業高濃度*工藝等涉及新工藝、新技術的，要強化風險辨識、評估、論證，做到風險有底可控。要精準聚焦重大風險。對于歷史上、國內外發生過的重特大事故，都要保持警鐘長鳴，對涉及的重大風險防控常抓不懈。要立即啟動重大危險源企業2023年第一次專項督導檢查；
突出硝酸銨、硝化、過氧化等高危細分領域問題排查整改，做到及時、全面、徹底；
對海洋石油平臺、石油天然氣開采井控、油氣長輸管道高后果區、老舊裝置設施等重點部位，開展精準排查整治，逐一落細管控措施。特別是，各地要督促對*家*生產企業抓緊開展對照排查治理。要緊盯事故高發環節。嚴格落實檢維修、特殊作業管理制度，加快推動企業特殊作業、人員定位等“工業互聯網”應用場景建設，運用風險監測預警系統加強特殊作業抽查核查，對未執行落實特殊作業制度的，嚴格按照重大隱患判定標準嚴肅查處。對產業轉移、化工園區風險防控也要盯緊抓牢。

（二）在壓實安全責任上真抓實干。要強化企業自查自改主體責任。突出主要負責人第一責任帶動全員安全生產責任落實，提高隱患排查整改質量，將外包外租等生產經營活動納入本企業安全生產管理體系。近期部里已印發了重大危險源三個包保責任人履職清單，各地要督促用好雙重預防機制數字化系統，強化包保人照單履職，此項工作要一抓到底。要強化央企總部管理責任。央企總部要對子（分）公司加強安全督促，強化壓力層層傳導，夯實基層基礎，總部到分公司、車間、班組全鏈條同頻共振、形成合力。要充分發揮人、財、物、技術、管理等方面優勢，主動高標準做好安全生產工作，對發生重特大事故的“一票否決”。中國中化控股整改情況要及時報送應急部。要強化工作落實跟蹤評價。要嚴格落實屬地和化工園區責任，把責任落實到“最小單元”。部里將繼續沿用去年集中治理評估的方式，持續對今年重點工作開展跟蹤評價，并借鑒浙江等地做法，對重點專項進展實施定期晾曬，營造“比學趕幫超”的工作推動氛圍。凡是發現工作浮于表面、不推不動、進度滯后、質量不高的，都實施重點評估扣分。

（三）在嚴格監管執法上真抓實干。要圍繞重大風險執法檢查。嚴格對照2023年執法檢查重點事項清單，聚焦重大安全風險、重大隱患和“兩重點一重大”以及企業安全生產第一責任人等“關鍵少數”，開展精準嚴格執法。要從嚴查處違法違規行為。對部里反復強調的重要時段動火、承諾公告與事實不符、包保責任人履職不到位、高危場所區域人員聚集等問題，發現一起，嚴格查處一起。對重大隱患和突出問題屢查屢犯、不具備安全生產條件的，依法責令停產停業整頓，堅決處理到位，決不心慈手軟。對VOC動火改造等事故高發環節，各地區和有關企業要納入重點防控。要嚴格整改閉環管理。無論是企業自查還是執法檢查發現的風險隱患都要建檔入庫、清單化管理，能立即整改的要迅速落實到位，限期整改的要明確責任人、措施、資金、期限和應急預案，按時閉環銷號。各地區要增加“現場感”，重大隱患由省安委辦掛牌督辦，強化現場核查，確?！罢媲辶恪薄罢嬲摹?。要提升線上監管執法水平。運用風險監測預警系統開展分級抽查巡查，依托“互聯網+監管”等信息化手段加強部門互聯互通，對大數據排查發現的屢查屢犯企業負責人和重點企業實施精準有效監管。

（四）在吸取事故教訓上真抓實干。*省和中國中化控股要積極科學穩妥做好失聯人員搜救和現場清理工作，確保救援處置安全，防止發生復燃，防止次生災害。要嚴肅開展事故調查。國務院安委會將對*“5?1”事故掛牌督辦，*省要認真開展事故調查，盡快查明事故原因，制定針對性對策措施，形成調查報告，向社會公開。要嚴肅追責問責。企業主體責任不是領導干部和行業部門的擋箭牌，要強化地方領導責任、部門監管責任、企業主體責任有機整體，對事故企業和有關責任人員，依法嚴肅追責問責，真正做到“四不放過”，讓安全生產責任制真正“長出牙齒”，讓事故產生“學習效應”。要嚴格約談通報。國務院安委辦將組織約談中國中化控股集團和事故地方政府有關負責人。各地區也要對轄區內典型事故，綜合運用督辦約談、內部通報、公開曝光等手段，推動形成嚴的合力和氛圍。

總書記強調，安全生產抓落實上還有很大差距。各地區和有關企業對認準了的“一防三提升”工作措施，都要拿出和事故賽跑的勁頭，持之以恒、真抓實干。今年年度重點工作中，固化、深化、拓展的*項措施，都是實踐證明了防控重大風險的真招實招，部里已經作出針對性部署和專題解讀，各地也相繼細化制定了工作方案，要對標對表，用心用情用力，一項一項抓落實、求實效，同時做好夏季風險防控各項工作。部里將適時組織開展督導檢查。

同志們，近期事故再次給我們敲響警鐘，防范化解?；分卮蟀踩L險，須臾不可放松。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，以時時放心不下的責任感，全力以赴扭轉事故多發反彈勢頭，為經濟發展營造安全穩定環境。