清潔生產標準目錄4篇

清潔生產標準目錄1、清潔生產的定義清潔生產，是不斷采取改進設計、使用清潔能源和原料、采用先進的工藝技術和設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高下面是小編為大家整理的清潔生產標準目錄4篇,供大家參考。

清潔生產標準目錄篇1

1、清潔生產的定義

清潔生產，是不斷采取改進設計、使用清潔能源和原料、采用先進的工藝技術和設備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高能源利用率，減少和避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放以減輕或者消除對人類健康和環境的危害。

2、清潔生產的八字方針：節能、降耗、減污、增效

①節能：減少水、電、蒸汽、燃油等能源消耗；

②降耗：減少物料浪費，提高資源利用率；

③減污；減少污染排污，降低污染物的毒害性；

④增效：降低成本，提高工效，增加效益。

3、開展清潔生產的意義

清潔生產徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調在污染產生之前就予以削減，即在產品及其生產過程并在服務中減少污染物的產生和對環境的不利影響。這一主動行動，經近幾年國內外的許多實踐證明具有效率高、可帶來經濟效益、容易為企業接受等特點，因而實行清潔生產將是控制環境污染的一項有效手段。此外，清潔生產可以促使企業提高管理水平，節能、降耗、減污，從而降低生產成本，提高經濟效益。同時，清潔生產還可以樹立企業形象，促使公眾對其產品的支持。

4、我國推行清潔生產的法律依據主要有：《中華人民共和國清潔生產促進法》；《清潔生產審核暫行辦法》（國家發改委、國家環?？偩值?6號令）。

5、清潔生產的原則：集成性原則；預防性原則；廣泛性原則；持續性原則

1、什么是清潔生產審核？

清潔生產審核是指按照一定程序，對生產和服務過程進行調查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產生，降低能耗、物耗以及廢物產生的方案，進而選定技術經濟及環境可行的清潔生產方案的過程。

2、清潔生產審核的思路是什么？

清潔生產審核的思路是：①判定廢棄物在哪里產生；②分析廢棄物產生的原因；③提出和實施清除廢棄物的方案。

廢棄物在哪里→為什么會產生廢棄物→如何消除這些廢棄物 ——污染源清單——原因分析——方案產生和實施

3、清潔生產與員工有什么關系？

員工是清潔生產的主力軍，因此清潔生產需要員工的共同參與，特別是一線員工，了解生產和工藝，可以清楚地判斷出何處可以采取節能、降耗、減污、增效的有效措施，以進一步提高資源利用效率，改善生產條件，減少污染物對人體和環境的影響和風險。

4、清潔生產的主要途徑和主要方法是什么？

實施清潔生產的主要途徑是：調整或優化產品結構和資源消耗結構、合理布局、改進產品設計、選擇使用清潔的原輔材料、資料節約與綜合利用、技術進步、加強管理。實施清潔生產的主要方法是對生產全過程中的原輔材料（動力）、技術工藝、設備、過程控制、管理、員工、產品和廢棄物等八個方面進行系統優持續改進。

5、清潔生產的國家行政主管部門是哪部門？

清潔生產的國家行政主管部門是國家發展和改革委員會。

6、清潔生產有哪兩大目標？

清潔生產謀求兩大目標：

一是資源利用效率最大化；二是污染物排放量最小化，直至零排放。

1、清潔的能源

清潔的能源是指：常規能源的清潔利用；可再生能源的利用；新能源的開發；各種節能技術等。

2、清潔的生產過程

清潔的生產過程是指：盡量少用不用有毒有害的原料；盡量使用無毒、無害的中間產品；減少或消除生產過程的各種危險性因素，如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強噪聲、強振動等；采用少廢、無廢的工藝；采用高效的設備；物料的再循環利用（包括廠內和廠外）；簡便、可靠的操作和優化控制；完善的科學量化管理等。

3、清潔的產品

清潔的產品是指：節約原料和能源，少用昂貴和稀缺的原料，盡量利用二次資源作原料；產品在使用過程中以及使用后不含危害人體健康和生態環境的成分；產品應易于回收、復用和再生；合理包裝產品；產品應具有合理的使用功能（以及具有節能、節水、降低噪聲的功能）和合理的使用壽命；產品報廢后易于處理、易降解等。

1、清潔生產的核心構成：

清潔的原料和能源；清潔的生產過程；清潔的產品。

2、清潔生產最重要的特征：

源頭削減；全過程控制。

3、清潔生產審核的思路：

判明廢物產生的部位；分析廢物產生的原因；提出方案以減少或消除廢物。

4、清潔生產審核要分析生產過程中的物流、能源流和廢物流，需要做好 四個平衡：

物料平衡；能源平衡；水平衡；污染因子平衡。

5、清潔生產方案的種類：

無/低費方案；中/高費方案。

4、企業如何做好清潔生產？

實施清潔生產可以通過技術創新和技術進步提升技術裝備水平；可以通過提升管理理念，整合管理資源來提升管理水平。也就是（1）合理利用資源能源，減少廢物產生量，提高利用效率（2）改進生產工藝和設備，對物料進行循環控制設計（3）提高企業的管理，有計劃地持續開展清潔生產審核。企業清潔生產審核是通過有資質的咨詢機構的協助和指導完成。

5、實施清潔生產的好處是什么？

實施清潔生產是企業形成內生性經濟增長，轉變經濟增長方式的核心途徑。在生產力水平低的發展中國家，浪費資源，污染環境的根本原因主要在經營（消費）理念落后、技術設備落后、管理滯后。清潔生產可以通過系統尋優獲得的提升管理和技術進步方案的實施，取得可觀的經濟效益和環境效益。

實施清潔生產可以消除全球化市場“綠色貿易壁壘”，使企業更具有市場競爭力，是企業繼iso9000、iso14001、iso18000等體系認證后的新的追求目標。

清潔生產標準目錄篇2

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

國土資源部、發展改革委、公安部、監察部、財政部、商務部、工商總局、環?？偩?、安全監管總局《對礦產資源開發進行整合的意見》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

國務院辦公廳

二○○六年十二月三十一日

對礦產資源開發進行整合的意見

國土資源部 發展改革委 公安部 監察部 財政部

商務部 工商總局 環?？偩?安全監管總局

對礦產資源開發進行整合是集中解決礦山開發布局不合理，實現資源規?；?、集約化開發的重要手段，是從源頭有效治理礦業秩序混亂的基礎性工作，是調整礦業結構、促進礦業經濟增長方式轉變的有效途徑，對建設資源節約型環境友好型社會，走新型工業化道路具有重大意義。各地根據《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發〔2005〕28號）的要求，在整頓和規范礦產資源開發秩序的同時，開展了以煤炭等重要礦種為重點的整合工作，取得了積極進展。但在具體實施中，存在一些亟須解決的問題：一些地方做法不規范，只注重運用行政手段，不按市場經濟規律辦事，損害了國家利益和礦業權人合法權益；有的地區對整合工作重要性的認識不到

位，有畏難情緒，工作進展緩慢；有些違規礦山企業借整合之名拖延以至逃避關閉等。為進一步推進和規范整合工作，提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，結合產業政策和產業結構調整需要，按照礦業可持續發展的要求，通過收購、參股、兼并等方式，對礦山企業依法開采的礦產資源及礦山企業的生產要素進行重組，逐步形成以大型礦業集團為主體，大中小型礦山協調發展的礦產開發新格局，實現資源優化配置、礦山開發合理布局，增強礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力。

二、目標任務

通過整合，使礦山企業“多、小、散”的局面得到明顯改變，礦山開發布局趨于合理，礦山企業結構不斷優化，礦產資源開發利用水平明顯提高，礦山安全生產條件和礦區生態環境得到明顯改善，礦產資源對經濟社會可持續發展的保障能力明顯增強。

（一）礦山開發布局明顯合理。按照礦產資源自然賦存狀況、地質條件和礦產資源規劃，合理編制礦業權設置方案，重新劃分礦區范圍，確定開采規模，一個礦區只設置一個采礦權，徹底解決大礦小開、一礦多開等問題。通過整合，重點礦區和重要礦種的礦業權設置符合規劃要求。

（二）礦山企業結構明顯優化。以優并劣，扶優扶強，礦產資源向開采技術先進、開發利用水平高、安全生產裝備條件好和礦區生態

環境得到有效保護的優勢企業集聚。通過整合，使礦山企業規?；?、集約化水平明顯提高，礦山企業數量明顯減少。

（三）開發利用水平明顯提高。采用科學的采礦方法和選礦工藝，使礦產資源開采回采率和選礦回收率達到設計要求，共生、伴生礦產得到綜合利用，廢石、尾礦等礦業固體廢物得到安全存放和二次開發。通過整合，使整合區域內的礦產資源開發利用率明顯提高。

（四）安全生產狀況明顯好轉。認真執行安全生產法律法規，強化安全監管監察，落實礦山企業安全生產主體責任，提高礦山企業安全生產技術裝備水平和從業人員安全素質，改善礦山安全生產條件，遏制重特大事故發生。通過整合，使因礦山開發布局不合理引起的安全隱患基本消除。

（五）礦山生態環境明顯改善。按照財政部、國土資源部、環?？偩帧蛾P于逐步建立礦山環境治理和生態恢復責任機制的指導意見》的要求，建立健全礦山環境治理恢復保證金制度，制訂礦山生態環境保護與綜合治理方案。通過整合，實施廢棄物集中貯存、處置，污染物集中治理并達標排放，重點礦區主要污染物排放總量明顯減少，環境污染事故和生態破壞事件得到預防與控制。

三、基本原則

（一）統一規劃，分步實施。整合工作應按照礦產資源規劃、國家對有關礦產資源總量控制以及產業結構調整和產業發展規劃等規定，有計劃地分步實施。

（二）以大并小，以優并劣。整合工作應根據資源自然賦存狀況，遵循市場經濟規律，結合企業重組、改制、改造，以規模大和技術、管理、裝備水平高的礦山作為主體，整合其他礦山。

（三）突出重點，分類指導。重點整合影響大礦統一規劃開采的小礦、小礦密集區、對國民經濟發展有較大影響的重要礦種和優勢礦產；根據不同地區、不同礦種和礦山企業的具體情況，因地制宜、因勢利導地做好整合工作。

（四）政府引導，市場運作。以資源為基礎、礦業權為紐帶，堅持政府引導和市場運作相結合，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，依法推進整合工作。

（五）統籌兼顧，公開公正。兼顧各方利益，依法保護采礦權人的合法權益，積極穩妥推進，維護社會穩定；公開整合過程，廣泛接受社會監督。

四、整合范圍

（一）重要礦種。煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鉬、金、鎢、錫、銻、稀土、磷、鉀鹽等礦種，以及其他對各地經濟社會發展具有較大影響的礦種。

（二）重點礦區。影響大礦統一規劃開采的小礦，一礦多開、大礦小開的礦區，小礦密集區，位于地質環境脆弱區范圍內的礦區。

（三）其他礦山。開采方法和技術裝備落后，資源利用水平低的礦山；生產規模長期達不到設計要求，管理水平低、存在安全隱患，社會效益、環境效益較差的礦山。

五、工作安排

整合工作以省級行政區域為單元進行。各?。▍^、市）要在2007年3月底前，完成整合總體方案的編制、備案工作；在2007年年底前，完成3個以上重要礦種和5個以上重點礦區的整合工作；在2008年年底前，基本完成整合工作。整合工作分為編制總體方案、制訂實施方案、方案實施和檢查驗收四個階段。

（一）編制總體方案。各?。▍^、市）人民政府要組織有關部門和市（地）、縣級人民政府對礦產資源開發現狀進行調查摸底，確定整合范圍，明確工作任務，編制省級整合總體方案，并報國土資源部和發展改革委備案。省級整合總體方案應包括整合目標、進度安排、任務分工和責任落實等內容。整合區域跨省級行政區域的，由相關省份協商編制總體方案；協商不一致的，由國土資源部商發展改革委根據礦產資源自然賦存狀況和地質條件協調確定。

（二）制訂實施方案。各?。▍^、市）人民政府要依據省級整合總體方案組織國土資源部門和市（地）、縣級人民政府編制礦區整合實施方案。整合實施方案經省級人民政府批準后實施。整合實施方案應包括整合礦區礦產資源概況、已有礦業權設置情況、整合后擬設置礦業權方案、整合工作進度及保障措施等內容。

（三）方案實施。按照批準的礦區整合實施方案，確定整合后的主體，明確擬設置采礦權的礦區范圍，按照基本建設程序編制礦山整合技術改造設計方案，重新編制礦產資源開發利用方案等資料，換發采礦許可證等相關證照（煤礦企業還應重新取得煤炭生產許可證），實施礦山生產系統停產改造，經驗收合格后，按整合后礦山生產技術

方案組織生產。生產技術方案要充分采用能夠節約資源和清潔生產的新技術、新工藝。

（四）檢查驗收。各?。▍^、市）人民政府組織有關部門對本行政區域內整合工作進行自查，并向整頓和規范礦產資源開發秩序部際聯席會議提交自查報告。國土資源部、發展改革委會同有關部門適時對全國的整合工作進行檢查驗收，并向國務院作出報告。

六、保障措施

（一）加強領導，確保實施。整合工作是一項政策性強、涉及面廣、工作難度大的系統工程，地方各級人民政府必須高度重視，切實加強組織領導。整合工作由省級人民政府負總責，省級整頓和規范礦產資源開發秩序工作領導小組具體負責，各成員單位按各自職能具體組織實施，同時加強通力協作，確保整合任務落到實處。有關部門要提高工作效率，加快審批整合后需重新辦理的有關證照。國土資源部、發展改革委要會同有關部門加強指導和協調，及時研究解決整合工作中出現的重大問題。

（二）明確分工，落實責任。地方各級國土資源部門負責對整合區域內的資源和礦業權設置情況進行調查摸底，會同發展改革部門組織審查礦區整合實施方案，煤炭行業管理部門參與審查煤炭礦區整合實施方案。國土資源部門負責劃定礦區范圍，依法辦理采礦許可證。工商部門負責對擬設礦山企業依法辦理企業名稱預核準和注冊登記手續。環保部門負責對嚴重破壞生態、污染環境的礦山企業依法提請縣級以上人民政府予以關閉，對整合后礦山的環境影響評價報告進行

審批。安全監管部門、煤礦安全監察機構負責礦山安全生產監管監察工作，對不符合安全生產條件的礦山提請當地政府予以關閉，對整合后礦山的安全生產條件進行審核，依法辦理安全生產許可證。煤炭行業管理部門負責對整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產許可證。公安部門負責整合礦山爆炸物品管理工作，及時依法處置關閉礦山的爆炸物品，依法核定整合后礦山的爆炸物品用量。監察部門負責會同有關部門加強監督檢查，對整合工作中存在的濫用職權、失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀行為進行查處，追究有關人員的責任。

（三）規范操作，依法推進。地方各級人民政府要注重運用經濟手段推進整合工作，切實保護參與整合的礦業權人的合法權益。對影響大礦統一規劃開采的小礦，凡能夠與大礦進行整合的，由大礦采取合理補償、整體收購或聯合經營等方式進行整合。國有礦山企業之間的整合可在國有資產管理部門的監管下，采用資產整體劃撥的方式進行。整合礦山原則上不得擴大礦區范圍，確需擴大的，必須列入省級整合總體方案，并報國土資源部備案。整合前礦業權未進行有償處置的礦山，整合時要按規定進行處置。整合后礦山的設計生產能力不得低于規定的開采規模要求。整合期間，整合區域及其毗鄰地區暫停新設置探礦權、采礦權。按整合實施方案設置的采礦權審批工作要嚴格按規定的權限進行。按照實施方案被列為整合對象但不愿參加整合的礦山，其有關證照到期后，相關部門不再為其辦理證照延續、變更手續，由當地政府依法收回納入整合范圍。已列入關閉名單的礦山企業以及按照法律法規規定應予以關閉的礦山企業，不參與整合，其資源

需要重新開發利用的，由省級國土資源部門根據礦產資源規劃組織編制礦業權設置方案，并報省級人民政府批準和國土資源部備案后，按規定的權限審批探礦權和采礦權。

（四）健全制度，加強督導。地方各級人民政府要組織有關部門建立監督管理和責任追究制度，加強督促檢查，及時發現和解決有關問題，推動整合工作扎實開展，嚴防整合礦山弄虛作假、超能力生產。凡不能按期完成整合任務的地區，暫停探礦權、采礦權等相關證照的審批。各地要加強政策研究，總結和推廣典型經驗，按照國家有關規定，進一步健全和完善礦產資源規劃、礦業權市場準入、礦業權市場配置、礦業權價款收益分配、礦產資源開發管理和礦山生態環境恢復補償等配套制度，切實加強對整合后礦山企業的監管，鞏固整合成果，提高礦產資源管理水平，促進礦業經濟持續健康發展。

各省、自治區、直轄市人民政府要根據本意見要求，結合當地實際情況，制定具體實施意見。

清潔生產標準目錄篇3

《中華人民共和國循環經濟促進法》（中華人民共和國主席令 第四號）

《中華人民共和國節約能源法》（中華人民共和國主席令 第七十七號）

《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令 第三十二號）

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（中華人民共和國主席令 第三十一號）

《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》（中華人民共和國主席令 第七十七號）

《關于加快推進清潔生產意見》（國務院辦公廳）（國辦發

【2003】100號）

《國務院辦公廳轉發國家發展改革委等部門關于加快推行清潔生產意見的通知 》（國辦發[2003]100號）

《關于進一步加強重點企業清潔生產審核工作的通知》（環發

【2008】60號 環境保護部）

《關于貫徹落實<清潔生產促進法>的若干意見》（環發【2003】60號）

《關于印發重點企業清潔生產審核程序的規定的通知》（環發【2005】151號）

清潔生產標準目錄篇4

上海市人民政府辦公廳轉發市經委等三部門關于本市貫徹 《中華人民共和國清潔生產促進法》實施意見的通知

滬府辦發〔2003〕41號

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

市經委、市環保局、市科委關于《本市貫徹〈中華人民共和國清潔生產促進法〉的實施意見》，已經市政府同意，現轉發給你們，請按照執行。二零零三年十一月十日

關于本市貫徹《中華人民共和國清潔生產促進法》的實施意見

第九屆全國人大常委會第28次會議通過的《中華人民共和國清潔生產促進法》（以下簡稱《清潔生產促進法》）已于今年1月1日正式實施?！肚鍧嵣a促進法》主要是為了促進工業企業實施清潔生產，改善生產環境，節約資源、能源，減少環境污染，使經濟發展與環境保護相協調。為更好地貫徹《清潔生產促進法》，現結合本市實際，提出如下實施意見：

一、明確宗旨優化手段

以實施可持續發展戰略為宗旨，以>策引導、行政推動、經濟調控、技術業務為主要手段，促進產業結構調整和企業技術進步，加強企業管理，提高企業經濟和環境效益，實現企業生產的“節能、降耗、減污、增效”，逐步建立資源節約型的社會經濟體系。

二、加強領導完善機制

建立上海市推進清潔生產聯席會議（以下簡稱“聯席會議”）制度。聯席會議由市經委負責牽頭，市環保局、市科委等有關部門參加，每年定期召開，主要是研究和協調全市清潔生產推進工作。市經委負責組織、協調全市清潔生產促進工作，會同有關方面制定清潔生產推進規劃；市環保局負責對清潔生產的實施進行監督；市科委負責清潔生產的科學研究和技術開發。

聯席會議下設上海市推進清潔生產辦公室，負責全市清潔生產推進的日常管理工作。該辦公室為非定編機構。其主要職責是，統一部署全市推進《清潔生產促進法》工作，貫徹落實國家清潔生產>策，制定全市清潔生產實施計劃、技術指南、指標體系及相關>策等，組織、協調和指導企業開展清潔生產示范、審核。

各區縣政府、市政府有關委辦局以及開發區、控股集團公司、大集團、大企業等，可以有（或合署辦公）相應的工作機構，負責清潔生產推進工作，以更好地落實清潔生產職責。同時，要充分發揮協會組織和中介機構的作用。通過各方努力，形成政府、企業、中介機構、社會公眾共同推進清潔生產的工作網絡和互動機制。

三、制定目標明確重點

（一）總體目標

通過實施清潔生產，在經濟快速增長的同時，努力實現污染物排放總量不斷下降，使上?？傮w環境質量處于全國大城市先進水平。到2007年，全市基本建立清潔生產和循環經濟發展模式框架，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。

(二)三年工作目標

結合落實本市“十五”計劃以及環境保護和建設新一輪“三年行動計劃”，到2005年，用清潔生產方法改造一批污染嚴重的企業，同時培育一批清潔生產示范企業；研究、開發和推廣一批成熟有效的清潔生產技術；培育一批新興的生態工業園區；鼓勵一批企業通過iso14001環境質量體系認證和環境標志認證。通過三年努力，把上海建成國內清潔生產示范城市。

（三）工作重點

一是深化吳淞、桃浦、吳>等老工業基地的環境綜合治理；>是開展對工業園區循環經濟試點；三是廣泛開展iso14001環境管理體系認證和環境標志產品的認證；四是控制并減少餐飲業務業和畜禽養殖業對環境的污染。

四、廣泛宣傳注重培訓

（一）加大清潔生產的宣傳力度

通過各種形式的宣傳活動，使清潔生產這一新的理念、新的生產方式被廣大企業和市民認識和接受。同時，結合普法宣傳，在本市深入開展學習和宣傳《清潔生產促進法》的活動，普及清潔生產的知識。把宣傳《清潔生產促進法》與每年舉辦的“6·5世界環境日”、“節能宣傳周”、“節水宣傳周”等活動結合起來，形成良好的社會氛圍。新聞媒體要積極參與清潔生產的宣傳、推廣實施和監督。

(二)搞好清潔生產的培訓

針對不同對象，開展多層次的清潔生產培訓。組織有關部門領導、企業領導（經理）、企業環保人員和生產骨干參加清潔生產培訓班。在培訓的基礎上，在本市建立一支由企業經營者、行業專家和技術人員組成的推行清潔生產的專業隊伍，并建立一支清潔生產審核隊伍。

五、開展試點面上推廣

（一）推進市場化運作

推進清潔生產要以政府為指導、企業為主體，逐步形成按市場經濟法則運作的企業自覺實施清潔生產的運作方式。確定冶金、有色、it、化工、醫藥、電力、紡織、輕工等作為本市第二產業重點推進清潔生產的行業。同時，積極推進第一產業中的畜禽養殖業和第三產業中的餐飲業、旅館業務業清潔生產。

(二)建設一批示范項目

在2005年前，建設一批清潔生產示范項目，使之成為工藝技術先進、資源利用率高、污染物排放量少、環境清潔優美、經濟效益顯著、具有較強競爭力的清潔生產樣板企業。

（三）努力在工業園區推進清潔生產

通過工業園區創質量管理和環境管理雙優工作，三年內使“1+3+9”市級工業區中一批生產企業通過iso14001環境管理體系認證；以循環經濟為指導，推動工業園區的清潔生產工作，使其逐步向生態工業園區發展。

六、科技先導抓好改造

（一）堅持科技創新

充分發揮本市科研單位、大專院校和工業集團的綜合優勢，對清潔生產的重點技術、關鍵技術和共性技術進行攻關，積極研究開發并推廣使用資源利用率高以及污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和成套設備。

(二)把企業技術改造與推進清潔生產結合起來

在產業和產品結構調整中，企業新建、改建和擴建項目的實施必須通過技術進步，優先采用資源利用率高、無污染或少污染的技術、工藝和設備，實現清潔生產。要運用現代高科技和信息化手段，對生產過程進行自動檢測和最優控制，用先進的工藝技術和設備，促進清潔生產上新水平。

七、嚴格審核加強監督

（一）認真開展清潔生產企業的審核工作

要充分發揮清潔生產審核中介機構作用，全面推廣以“節能、降耗、減污、增效”為目標的清潔生產審核。企業新建、改建或擴建項目應當進行環境影響評價，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產生與處置等進行分析論證，優先采用資源利用率高以及污染物產生量少的清潔生產技術、工藝和設備。鼓勵企業按中國環境標志產品技術要求和相關程序，開展認證和咨詢工作。

(二)定期發布有關信息

由市推進清潔生產辦公室協調有關部門定期向社會公開發布清潔生產技術、工藝、設備和產品導向目錄。

（三）加大對污染嚴重企業的監督力度

市有關部門將定期列出污染嚴重企業的名單并在本市主要媒體上公布。列入名單的企業必須提出整改意見，并限期開展清潔生產審核，接受公眾和管理部門的監督。對使用有毒、有害原料進行生產或生產中排放有毒有害物質的企業，也要實施清潔生產審核，審核結果報市環保局和市經委。

（四）落實清潔生產獎懲措施

對主動實施清潔生產，進一步節約資源、削減污染物排放以及在清潔生產工作中成績顯著的單位和個人，市有關部門將給予表彰。對嚴重違反《清潔生產促進法》的企業，市有關部門依法處以罰款直至追究其法律責任。

八、>策聚集加大投入

（一）加大對清潔生產項目的扶持力度

本市對節能、降耗、減污、綜合利用等清潔生產示范項目將在科研、立項、計劃、資金和優先列入推廣應用目錄等方面給予支持。

(二)制訂清潔生產的優惠>策

對清潔生產的技術開發或實施清潔生產中、高費方案的企業，可優先列入市技改項目，并予以享受相關的優惠>策。利用廢棄物生產的產品經市清潔生產辦公室認可后，按國家規定可享受相關的稅收減免>策。同時，通過改革投融資體系，多>道吸引社會資本用于促進清潔生產的發展。

九、信息聯網業務指導

（一）建立和完善清潔生產信息業務系統

建立網上清潔生產和資源綜合利用數據庫和業務平臺，幫助企業及時了解有關>策、國內外清潔生產技術和信息，為企業提供網上生產信息業務和技術咨詢業務；開展網上的清潔生產培訓、污染物排放指標交易、各類廢棄物綜合利用交易等。

(二)加強清潔生產技術業務體系建設

發揮中介組織、行業協會對促進清潔生產的積極作用。通過設立清潔生產專家庫、建立業務網，對重點行業清潔生產進行指導，為中小企業清潔生產提供技術業務。

十、加強交流開展合作

（一）學習交流國內外清潔生產先進經驗

清潔生產是國際上可持續發展的大趨勢。要通過加強交流合作，讓本市企業借鑒和利用國內外清潔生產的先進技術、先進管理經驗。

(二)積極爭取外資項目

抓住當前國際資本流向亞洲和中國的機遇，進一步擴大開放，把吸收外資同本市產業結構調整、國有企業改組改造結合起來，并把國外清潔生產的先進觀念、技術和管理帶進來，開創本市清潔生產的新局面。

上海市經濟委員會 上海市環境保護局 上海市科學技術委員會 二零零三年十月十五日