四議兩公開制度9篇

四議兩公開制度四議兩公開“四議兩公開”工作法的基本程序“四議兩公開”工作法在具體操作中，必須按照以下程序和要求實施：(一)村黨支部(總支)會議提議：村內重大下面是小編為大家整理的四議兩公開制度9篇,供大家參考。

四議兩公開制度篇1

四議兩公開

“四議兩公開”工作法的基本程序

“四議兩公開”工作法在具體操作中，必須按照以下程序和要求實施：

(一)村黨支部(總支)會議提議：村內重大事項的提議，首先在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見的基礎上，由村黨支部提議，形成初步意見。 提議前：

1、廣泛征求黨員、干部、村民代表和群眾的意見，充分考慮絕大多數群眾的切身利益。

2、對議定事項的可行性、可操作性進行認真科學的考察論證，必要時可以聘請專家、技術人員進行項目論證。

3、審核所議定的事項是否符合上級政策、法律法規、本村實際及群眾意愿。

4、對于上級黨委政府安排的工作，黨支部要認真研究，制訂初步方案后再進行提議。

5、對議定的事項要形成完備的書面材料。

6、議定的事項必須在議定前以書面或口頭形式報鄉鎮黨委、政府批準備案。 提議中：

7、參加人員為所有村黨支部委員會成員。

8、會議由村黨支部書記就提議事項的重要性、可行性、專家論證、實施方案、征求意見情況等進行專題介紹。

9、所有黨支部委員就提議事項分別發表意見和看法。

10、根據村黨支部委員會成員的意見，對實施方案進行修改完善。

11、按照少數服從多數的原則進行舉手表決并簽字，經與會人員2/3以上同意，形成提議意見。

提議后：

12、將提議事項形成詳細的書面材料存檔。

(二)村“兩委”會商議： 根據支部會議提議意見，組織“兩委”班子成員充分討論，科學論證，發表意見，并通過口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。

商議前：

1、村黨支部書記應提前將支部提議內容與村主任通報并充分溝通。

2、村黨支部應在會前一周內將中心議題發至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調研、思考之后，再進行集體商議。

商議中：

3、參加人員為所有村“兩委”組成人員。

4、會議由村主任主持，村黨支部書記通報支部會提議意見。

5、每名與會人員都必須對提議意見發表意見和建議，在商議專業性較強的事項時，應邀請專家參與，進行可行性論證。

6、根據村“兩委”成員的意見，對支部提議方案進行必要的修改、補充和完善。

7、村委會針對商議意見修改完善支部提出的實施方案，并交“兩委”成員審核，力求“兩委”達成共識，實現思想同頻、目標同向、工作同步。

8、按照少數服從多數的原則，對提議意見和實施方案進行表決，經到會人員2/3以上同意并簽字后形成商議意見。

商議后：

9、黨支部成員要主動做好未同意的村委會成員的工作，征得支持。

(三)黨員大會審議：把村“兩委”會形成的商議意見交黨員大會審議。 審議前：

1、村“兩委”應提前三天左右，口頭或書面把審議事項和實施方案傳達或送交到全體黨員，并讓黨員帶著議題進行思考斟酌，充分了解村民意愿，提高審議質量。

審議中：

2、審議一般在每月15日的黨員活動日提交黨員大會審議，也可根據情況隨時召開黨員大會進行審議。

3、參加會議黨員人數必須達到應到黨員人數的三分之二以上方可開會。對確實不能到會的黨員，可上門或電話征求意見，并計入實到會人數；對患有精神病或其他疾病不能表達自己意見的黨員，長年臥床不起、生活不能自理的黨員。自費出國半年以上的黨員，受留黨察看以上黨紀處分的黨員，正在服刑的黨員，按規定應轉走組織關系但未轉走的黨員可以不計算到與會人數之內；預備黨員有建議權但無表決權。

4、黨員大會由村黨支部書記主持，由村主任向大會通報村支“兩委”所商議事項的意見以及制訂的實施方案。

5、黨員大會上，每個黨員都要發表自己的意見、建議。

6、對黨員提出的意見和建議要認真研究，能采納的"采納，不能采納的必須向提議黨員說明原因，做好解釋。

7、村“兩委”根據黨員提出的意見和建議及時修訂完善實施方案。

8、修訂完善后的實施方案必須進行表決，經與會人員2/3以上同意并簽字后形成審議意見。

審議后：

9、審議通過后，村“兩委”要認真吸取黨員大會提出的意見，對表決方案進行修訂完善。

lO、所有黨員要深入農戶作好方案的宣傳、動員和解釋工作，為村民代表會議或村民會議決議奠定基礎。

(四)村民代表會議或村民會議決議：把審議意見交村民代表會議或村民會議進行討論，并進行表決。

決議前：

1、村委會要提前召開預備會，認真討論審議，使村民代表充分了解決策的動因、事項和前景。

決議中：

2、召開村民代表會議或村民會議。召開村民代表會議前，要提前一天以文字或口頭形式通知本村所有村民代表，簡要告知決議事項的內容，到會人數達到村民代表總數的2/3以上方可開會。對一些重大事項的決策，村民代表會議無法研究決定的，可召開村民會議，在會議召開前一天，要以廣播、文字通知等形式告知村民會議的主要議題及內容。村民會議應當有本村十八周歲以上村民(剝奪政治權利除外)的過半數參加，或者有本村2/3以上的戶的代表參加方可開會。

3、因特殊原因不能到會的代表可委托他人，沒有委托的，村委會應適時向代表征求意見。

4、會議由村委會主任主持，并向村民代表通報擬決議事項和實施方案。

5、對村民會議、村民代表會上代表的意見建議能答復的當場答復，不能答復的做好解釋，并指定時間予以答復。

6、對代表們的意見建議要做詳細認真記錄，作為完善決議、充實實施方案的參考。

7、決議事項必須進行表決，表決可采取無記名投票或舉手的形式進行，村民會議所作決議必須經到會人員的過半數同意方為通過，村民代表會議所做決議必須經到會人員2/3以上同意方為通過。

決議后：

8、表決結束后，要根據不同情況做好跟蹤問效工作。

（1）對于大多數同意，極少數反對的決議事項，要進行有針對性地走訪了解工作，弄清不同意見的原因，做好解釋說明，確保順利實施。

（2）對于勉強通過但不同意見面較大的決議事項，要暫緩實施，通過各種途徑做好政策宣傳和解釋工作，縮小反對面后再組織實施。

（3）對表決未能通過的事項，要深入剖析，如果決策確實錯誤則及時中止；如果思路正確，因條件不成熟或措施不完善而被否決的事項，要進一步完善實施方案，待條件成熟后再重新進行“4+2”工作法決策程序。

（4）對上級安排部署的工作法未能通過表決的，要查明原因，進一步完善方案，做好工作，使方案盡快通過。

(五)決議的公告： 經村民代表會議或村民會議通過的決議事項應采取適當形式由村委會向全體村民進行公告，廣泛聽取群眾意見。

1、公告的內容：對決議事項的主要內容要采取不同形式、在不同范圍內進行通報，接受廣大群眾的監督。

2、公告的形式：公告采取文字、廣播等形式發布。

3、公告的位置：公告一律在村級組織活動場所和各村民小組村務公開欄進行公示，并在公開欄旁設意見箱。

4、公告的時間：公告時間不少于七天。

5、公告過程中，要做好解釋工作；如果發現公告內容有遺漏的、不真實的應立即重新公布。

6、公告期間，村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見建議，并將收集到的意見建議進行認真分析、調查，對決議事項做進一步的補充和完善。

7、公告期間，若發現決議中確實存在重大問題，或必須對決議進行全面修改的，要重新召開黨員大會、村民代表會議或村民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

(六)決議的實施：村民代表會議或村民會議形成的決議在黨支部領導下由村委會組織實施。具體要求為：

1、凡經過“四議兩公開”工作法決策通過的事項，必須嚴格按照最終決議結果有計劃、有組織的進行實施。

2、實施過程中，要定期向黨員、村民代表、村務公開監督小組、民主理財小組通報決策的執行進度、賬目、預算等，主動接受監督，認真聽取各方面的意見和建議。

3、對實施過程中出現的問題，村委會能解決的立即解決，不能解決的提交村黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。

4、對于實施過程中遇到的突發問題需要變更方案的，應及時向村民代表會議和黨員大會通報，變化較大的應再次提交村支部按“四議兩以開”工作法程序解決。

(七)實施結果的公示：發揮黨員大會、村民會議、村民代表會議、村務公開監督小組、民主理財小組等組織的作用，對實施結果進行審核審查并由村委會及時進行公示。具體要求為：

1、公示內容要詳實、準確、全面。

2、在公示時要設立意見箱，收集黨員群眾意見建議。

3、對收集到的群眾意見必須在3日內由村委會予以答復。

4、對村委會解釋、答復不滿意或村委會不能解決的問題，可由村黨支部組織黨員大會審核，把審核結果提交村民代表大會討論、表決，表決結果作為村級最終處理結果。

5、對村級最終處理結果仍不滿意的，可持村委會開具的介紹信向鄉鎮有關部門反映，對鄉鎮處理結果仍不滿意的，可由鄉鎮開具介紹信向縣直有關部門反映。

四議兩公開制度篇2

時間：20xx年x月x日

地點：黨員活動室

出席人：

主持人：（支部書記）

記錄：

會議內容：建北街村新農村村級網站

會議紀要：

今天召開支委會關于建xxx村網站一事，xxx村作為新農村試點村，文明村標兵村，幾年來xxx村的各項事業有了長足進展，但按照新農村建設的總體要求，我村在辦公信息化建設上仍有較大欠缺，為此xxx村急于建設網站，請各支部委員發表意見。

北街村建網站我沒有意見，但建網站要充分發揮網站的作用，要加強網站的管理，提高網站的經濟效益和社會效益，我建議這項工作應該迅速啟動。

我同意北街村建網站，網站要有一個專業技術人員管理，更好的發揮網站作用。

既然大家同意建網站，今天的會議內容按照四議兩公開的程序逐項落實到位，下一步由某某同志做好網站的預算工作，并及時和網絡公司取得聯系，使網站盡早建成，預計10月末開通使用。

四議兩公開制度篇3

時間：20**年**月**日

地點：村委會議室

參加人員：全體村組干部、全體聯戶代表。

主持人：xxx

會議內容：村容村貌整治專題會

在村黨支部會議提議對本村村容村貌進行大整治，村“兩委”班子會議商議后一致同意，

村黨員大會通過審議后召開聯戶代表會議進行決議，代表積極發言，全體通過并將決議結果進行公告。

12月1日將實施結果公示：

1、對大街小巷堆積的垃圾進行清除，

2、對沿街的雜草進行剪切整理，

3、村中破損道路進行修補。

4、對村中殘垣斷壁進行修繕。

5 村內墻體進行刷白。

四議兩公開制度篇4

時間：20xx年xx月xx日

地點：村委會議室

參加人員：全體村組干部、全體聯戶代表。

主持人：張國松

會議內容：村容村貌整治專題會

在村黨支部會議提議對本村村容村貌進行大整治，村“兩委”班子會議商議后一致同意，村黨員大會通過審議后召開聯戶代表會議進行決議，代表積極發言，全體通過并將決議結果進行公告。

12月1日將實施結果公示：

1、對大街小巷堆積的垃圾進行清除，

2、對沿街的"雜草進行剪切整理，

3、村中破損道路進行修補。

4、對村中殘垣斷壁進行修繕。

5、村內墻體進行刷白。

四議兩公開制度篇5

會議時間 20**年**月**日

會議地點 支書辦公室

應參加人員 全體村組干部、辦事處抽調人員

實參加人員 全體村組干部、辦事處抽調人員

事項內容：

拆 房 協 議

甲方：

乙方：

甲乙雙方按照《中華人民共和國合同法》和《建筑工程承包合同條例》規定的原則，在平等協商的基礎上，就甲方委托乙方拆除房屋事宜達成如下協議：

一、拆除范圍： ，共 間。

二、拆除費用：

三、施工期限：自 年 月 日開工

至 年 月 日竣工（如遇強風、暴雨等惡劣天氣，準許推遲工期），交由甲方驗收。

四、施工要求：乙方應保質保量。在拆房期間，拆出的建筑材料（磚、瓦等）歸乙方所有，由乙方碼放整齊，在保證安全的前提下，做到迅速拆除、及時清理、快速清運。乙方在施工期間應嚴格遵守安全操作規程、消防條例，并辦理相應的安全責任保險。導致發生安全或火災等事故，乙方應承擔由此引發的一切經濟損失。若乙方在施工過程中出現工傷事故或造成甲方及第三方財產損害或人身傷亡的，均由乙方承擔相應的工傷補償責任及損害賠償責任，與甲方無任何關系，甲方不承擔任何責任。

五、驗收：甲方對工程質量、工程期限等進行驗收，并雙方簽字確認驗收結果。

六、支付方式： 一次性付對方全部合同金額。

七、本協議雙方簽字或蓋章后生效。

八、本協議一式三份，甲，乙雙方各執一份，剩余一份交由辦事處指揮部保存。本合同未盡事宜，雙方可以協商訂立補充協議。補充協議與本合同具有同等的效力。

甲方： 乙方：

簽字（蓋章）： 簽字（蓋章）：

20**年 月 日 20**年 月 日

四議兩公開制度篇6

時間：20XXX年2月日上午

地點：黨支部辦公室

參加人員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

主持人：XXX

記錄人：XXX

會議事項：研究黨費收繳和自來水改造事宜

XXX：今天的會議內容有兩項，一是黨費收繳情況，二是自來水的改造。

首先，說一下黨費的收繳情況：黨章明確規定，申請入黨同志都要按期交納黨費。據我了解，我們黨員沒有一個不繳納黨費的，就是時間上有前有后，有個別黨員甚至兩個季度交一次，這與我們的工作也有一定原因。

XXX：去年有個別黨員對黨費的交納不是很及時，甚至有個別黨員讓別人代繳，我建議今后對這樣的黨員要進行個別教育，讓他們提高認識，黨員就要按黨員的最高標準嚴格要求自己。思想上、行動上都要體現我是一名共產黨員，不能混同于一般老百姓。建議組織上一次黨課，把這些問題擺在桌面上，讓每個黨員都要提高認識。

XXX：XXX的建議很好，有個別黨員的思想就是有些滑坡。我們通過學習引導，使這些同志重新振作起來，從思想上、行動上趕上去。

XXX：對于黨費收繳問題，不在于這兩毛錢，關鍵是一個思想態度和黨性原則問題。下步要嚴格黨費收繳制度，另外，我這次會議跟大家一起研究一下自來水改造問題。

XXX：自來水的改造。這次自來水改造牽扯面廣，直接關系著村民的利益。所以我們要拿出專人負責，一定要高標準、嚴要求，涉及到村民利益的地方，要酌情處理。向村民做過細的思想工作，要求他們顧全大局，著眼于廣大村民的利益，一定不要與村民發生矛盾，損壞的財產我們要及時賠償。

XXX：這次自來水改造最大的難點就是XXX，我們應該提前找XXX解釋清楚，我相信，XXX，因為他是一名共產黨員，并且思想覺悟還算比較高。

另外：我建議在五隊場這個地方不需要和北邊一致，因為栽著樹，可隨便找一個樹空也能挖。這樣的話，涉及群眾利益的面會相應的"減少一些，不妨我們再去實地考察以下。

XXX：無論是黨費的收繳還是自來水的改造問題，同志們講的都很切合實際，我相信，只要大家齊心協力，什么工作都能做好。

大家看看還有什么意見，如果沒有意見就這么辦。

（一致同意）

四議兩公開制度篇7

1、居民會議由社區18周歲以上的居民組成，每年召開一次，如果有十分之一以上居民提議，應及時召開居民會議，并且就有關事情依法討論通過。

2、廣泛征求居民的意見，因地制宜，制訂章程，從實際出發，嚴格按照章程進行管理、執行。

3、保障居民行使民主的權利，選舉社區居委會由居民直接提名產生比較信任的居委會成員。

4、社區配備治安巡邏隊員，開展定期不定期夜間巡邏，積極配合派出所實行群防群治，防止刑事案件的發生，積極排查調處民間糾紛，積極做好歸正人員的安置幫教工作。

5、居民遵紀守法，在民章程的基礎上自我約束，尊老愛幼，自覺實行計劃生育。

四議兩公開制度篇8

“四議”即：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、居民代表會議或居民會議決議；“兩公開”：決議公開、實施結果公開。

一、基本原則

（一）堅持黨的領導。在社區黨支部的領導下組織實施，充分發揮社區黨組織的領導核心作用，建立黨領導的社區民主自治機制。

（二）堅持依法辦事。嚴格依照黨的有關條例和法律法規，依法組織實施，嚴格依法辦事，推進社區各項工作法制化、規范化。

（三）堅持發揚民主。提高廣大基層黨員干部群眾的民主意識，保障民主權利，依法行使權力，自覺履行義務。

（四）堅持求真務實。堅持一切從實際出發。

二、主要內容和工作程序

（一）明確決策內容。凡是社區重大事務和與居民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。

（二）規范工作程序。進入決策程序的社區重大事項，按照以下步驟組織實施：

1、社區黨支部會議提議。社區黨支部對社區內重大事項及關系居民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合市、區、街道的要求，符合社區發展實際，符合群眾意愿。具體而言，提議前：①廣泛征求意見，確定議事事項；②科學論證，規范政策審核；③制定初步方案，報街道黨委批準、備案。提議中：①書記主持支委會并介紹情況；②委員充分討論，修改完善方案；③支委表決提案，形成決議意見。提議后：形成書面材料并存檔。

2、社區“兩委”會商議。社區黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就社區黨支部提議的初步意見進行充分討論和發表意見。根據不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數服從多數的原則形成商議意見。具體而言，商議前：①書記、主任溝通提議內容；②發放書面議題，兩委成員醞釀。商議中：①支部書記主持“兩委”會，并通報提議意見；②“兩委”充分討論，可邀請專家參加；③修改補充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。

3、黨員大會審議。對社區“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數須占黨員總數的2/3以上，審議事項應經到會黨員半數以上同意方可提交居民代表會議或居民會議表決；黨員大會審議后，社區“兩委”要認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入做好方案的宣傳解釋工作。具體而言，審議前：社區“兩委”傳達議題，黨員思考，并了解民意。審議中：①召開黨員會，書記主持，居委會主任通報意見、方案；②黨員討論，完善實施方案；③表決實施方案，形成審議意見。審議后：①“兩委”修改完善方案；②黨員深入群眾中宣傳、動員、解釋。

4、居民代表會議或居民會議決議。黨員大會通過的事項，依照有關法律法規規定，在社區黨支部領導下，由居委會主持，召集居民代表會議或居民會議討論表決。參加會議人數必須符合法律規定，討論事項必須經全體居民代表或到會居民半數以上同意方可決議通過。具體要求為，決議前：①要告知決議事項的`內容；②召開預備會，告知決策動因、事項；③征求居務公開監督人員意見。決議中：①居委會主任主持會議通報決策事項和實施方案；②接受代表咨詢，做好詳細記錄；③進行表決。決議后：①通過的事項做好宣傳和對不同意見的解釋工作；②未通過事項視情況或終止或暫緩或重新完善進入“四議兩公開”工作法決策程序。

5、決議公開。經居民代表會議或居民會議決議通過的事項，要進行公告。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實施。公告的位置：文字公告一律在社區活動場所和各社區黨務居務公開欄內進行公示，并在公開欄旁設意見箱。公告的時間：公告時間不少于7天。公告過程中，要做好解釋工作；對公告內容確有遺漏的、不真實的應重新公布。公告期間，社區“兩委”成員、全體黨員和居民代表要主動深入群眾中征求意見建議，并將收集到的意見建議進行認真分析、調查，對決議事項做進一步的補充和完善。公告期間，若發現決議中確實存在重大問題，或必須對決議進行全面修改的，要重新召開黨員大會、居民代表會議或居民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

6、組織實施決議。決議公開期滿后應立即組織實施決議，在實施決議的過程中要按照以下四步進行。一是在社區黨支部領導下，居委會嚴格按照最終決議結果有計劃、有組織的進行實施。二是接受監督，定期向黨員、居民代表通報決策的施行進度、賬目、預算。三是在實施中出現問題后，居委會能解釋的立即解決，不能解釋的提交社區黨支部按照“四議兩公開”工作法程序解決。四是如遇突發問題需變更方案，應及時向居民代表會議和黨員大會通報。變化較大的應再次提交社區黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。

7、實施結果公開。決議事項在社區黨組織領導下由居委會組織實施，實施進程和結果及時向全體村民公布。發揮黨員大會、居民會議、居民代表會議、居務公開民主管理監督小組、民主理財小組等組織的作用，對實施結果進行審核審查并由居委會及時進行公示。具體要求為：①居務公開監督人員審核審查實施結果；②公示內容要詳實、準確、全面；在公示時要設立意見箱，收集黨員群眾意見建議；③對收集到的群眾意見由居委會三日內給以答復；④對居委會解釋、答復不滿意或居委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，居民代表大會討論、表決，表決結果作為社區最終處理結果。

四議兩公開制度篇9

四議兩公開實施方案

為認真貫徹落實黨的XX大、XX屆X中、X中、X中全會精神，全面加強農村基層組織建設，完善村級民主自治機制，充分調動全村廣大農民黨員群眾建設新農村的積極性，按照鎮委《關于印發〈朝陽鎮“四議兩公開”工作法實施意見〉和〈朝陽鎮“四議兩公開”工作法實施細則（試行）〉的通知》精神，結合我村實際，現制定如下方案：

一、推行“四議兩公開”工作法的重要意義

“四議兩公開”是黨領導下的村級民主自治機制，就是所有村級重大事項都必須在村級黨組織領導下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施?！八淖h”即：村黨組織提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“兩公開”即：決議公開、實施結果公開。這種方法既堅持黨對農村工作的領導，充分發揮村黨組織的領導核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，又實現了黨的領導機制、黨內基層民主機制和村民自治機制的有機融合，是黨領導的村級民主自治機制的創造性實踐，充分保障了村民的知情權、參與權、表達權和監督權，在新農村建設、維護和諧穩定等方面，已經取得了明顯成效。中央要求將“四議兩公開”工作法在全國農村推廣，全鎮各級黨組織要充分認識到推廣的重要意義，要把推行“四議兩公開”工作法作為提升村級黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的重要舉措，作為增強村級“兩委”班子合力的重要途徑，作為改進黨員干部作風的重要抓手，作為提高農村黨員干部素質的重要載體，作為調動廣大農民群眾參與新農村建設積極性的重要方法，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、決策的主要事項和程序

（一）決策事項：

新農村建設長期規劃和年度工作計劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業經費籌集、組織實施與管理；集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包；集體資產購建與處理、集體借貸、集體企業改制；村級建設規劃、土地征用及補償分配、宅基地審報；計劃生育、農村低保、農民養老保險、新型農村合作醫療等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發放，以及其他應當民主決策的事項。

（二）主要程序：

1、村黨總支提議。村黨總支要定期召開“村情民意懇談會”，支部成員要注重體察民情、收集民意，找準上級政策、法律法規、本地實際和群眾意愿的結合點，及時做出符合本村發展實際，符合群眾意愿的提議。對于上級黨委政府安排的工作，黨總支要認真研究，制定初步方案后再進行提議。

( 勵志天下 )

2、村“兩委”會議商議。堅持“事前醞釀，民主討論，集體決定”的原則，把村黨總支的意圖轉入村民自治程序。黨總支應在會前一周內將中心議題發至“兩委”成員中，待充分調研之后，再進行集體商議，按照少數服從多數的原則形成商議意見。必要時，將重大事項的商議意見及時上報上級黨委。商議專業性較強的事項時，應邀請專業人員參與，進行可行性論證。表決前要集思廣益，對提議進行修改完善，并制定出詳細的實施方案。

3、黨員大會審議。要提前3天左右把審議事項和實施方案送交全體黨員，讓黨員帶著議題充分了解村民意愿。對黨員提出的意見要認真研究，能采納的采納，不能采納的說明原因，并根據黨員提出的意見對方案進行修改完善。對村“兩委”決定實施的重大事項可根據工作需要，隨時召開黨員大會。黨員參加的人數要占全體黨員的2/3以上方可舉行，會議討論通過或決定的事項須經實到會1/2以上的黨員同意方可向村民代表會議或村民會議提交。審議通過后，要充分發揮黨員聯系群眾、宣傳群眾、動員群眾的作用，深入農戶做好宣傳解釋工作，為村民代表會議決議做好充分準備。

4、村民代表會議或村民會議決議。要提前召開預備會，認真討論審議，使村民代表充分了解決策的動機、事項和前景。決策通過后，要做好跟蹤問效，如果只有極少數人反對，要進行有針對性的走訪工作，弄清不同意見的原因，做好解釋說明，確保順利實施；如果勉強通過，則要暫緩實施，待經過宣傳解釋，征得更多支持后再組織實施。村民代表會議參會的村民代表不得少于2/3，且討論通過或決議的事項須經到會村民代表2/3以上通過方可生效。召開村民會議，應當有本村18周歲以上村民的過半數參加，或者有本村2/3以上的戶的代表參加，所作決定應當經到會人員的過半數通過。

5、決議公告。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項必須向全體村民公告，廣泛聽取群眾意見，公告時間不少于7天。公告期間，如果發現決議中存在重大問題，或需進行全面修改的，必須重新召開黨員大會、村民代表會議或村民會議，說明情況，表決撤銷或中止決議，待修改完善后重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

6、實施結果公示。決策實施后，定期向黨員、村民代表、村務監督小組、民主理財小組通報決策的執行進度、帳目、預算等，主動接受監督；認真聽取公示過程中的意見和建議，對于在實施過程中遇到的特殊問題需變更方案的，應及時向黨員大會和村民代表會議通報，變化較大的應再次提交村黨總支按“四議兩公開”工作法程序解決。

三、推行“四議兩公開”工作法的步驟

推行“四議兩公開”工作法原則上分為三個階段：

（一）宣傳動員階段（1個月）

通過板報、宣傳資料、公開欄等多種形式和黨員干部培訓班，“培養新農民、建設新農村”培訓月活動及開展遠程教育活動等載體，讓廣大黨員群眾盡快了解掌握“四議兩公開”工作法的內容、重要意義及方法，為推行“四議兩公開”工作法奠定思想基礎。

（二）組織實施階段（5個月）

結合本村實際情況，制定可操作性強的實施方案。組織召開動員會，對包組干部、村“兩委”班子成員進行業務培訓。建立健全相關抓落實制度，村“兩委”班子正職要發揮領導執行作用，村級重大事項都要按照這一程序決策。在實施過程中，要及時總結工作中的新方法、新措施，力爭通過在農村全面推行黨領導的村級民主自治機制，為我村社會主義新農村建設提供新動力，為發展農村基層民主提供好平臺，為改進基層干部作風和工作方法提供強有力的抓手，切實增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。