2023年縣委書記在全縣縣鎮人大換屆選舉工作會議上講話
時間：2023-09-08 09:36:03 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
下面是小編為大家整理的2023年縣委書記在全縣縣鎮人大換屆選舉工作會議上講話,供大家參考。
同志們：
根據中央及省市委統一部署，從現在起到明年初，我縣將進行縣鎮兩級人大換屆選舉，縣鎮政府和縣政協的換屆選舉工作也將同時進行。今天縣委召開這次會議，主要是深入學習貫徹習近平總書記關于換屆工作的重要指示精神，按照省市委和省市人大常委會要求，部署我縣人大換屆選舉工作。剛才，xx書記作了具體部署，xx部長、xx部長分別對換屆選舉人事、宣傳工作提了明確要求，各板塊要認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、統一思想、深化認識，切實增強做好縣鎮人大換屆選舉工作的責任感使命感
這次縣鎮兩級人大換屆選舉，是在“十四五”發展全面推進、現代化征程全面開啟的關鍵節點進行的，事關全局、事關長遠。黨中央對換屆工作高度重視，去年底，習總書記主持召開中央政治局常委會會議，審議換屆文件并作出重要指示，對加強黨的領導、從嚴把握人選標準、依法做好選舉組織工作、嚴明換屆選舉紀律等提出明確要求，為我們做好換屆選舉工作提供了根本遵循。前段時間，省委、市委先后召開人大換屆選舉工作會議，省委xx書記強調，要高標準高質量做好換屆選舉工作，為推進現代化建設提供堅強保證。市委xx書記要求，強化系統思維、底線思維，精心謀劃、周密部署，確保換屆選舉圓滿完成。全縣各級黨組織，要深刻領會總書記重要指示的豐富內涵和實踐要求，迅速將思想和行動統一到中央和省市委部署要求上來，充分認識這項工作的重大意義和深遠影響。
要深刻認識到，做好縣鎮人大換屆選舉，是堅持和完善人民代表大會制度、充分彰顯中國特色社會主義制度優勢的重要實踐。新中國成立XX多年來的成功實踐、改革開放XX多年來的發展成就，充分展現了中國特色社會主義制度的強大生命力和巨大優越性，特別是在經過這次疫情大考，廣大干部群眾對中國特色社會主義制度的自信空前增強。我們要通過這次換屆，不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色、時代特色，進一步展現其保證人民當家作主的顯著優勢，進一步發揮其堅持和完善中國特色社會主義制度的根本政治制度功效，讓人民代表大會制度在新時代展現出更加旺盛的生機活力。
要深刻認識到，做好縣鎮人大換屆選舉，是加強基層政權建設、鞏固黨的長期執政基礎的重要途徑。這次換屆選舉，不僅要選舉產生人大代表，而且要選舉產生新一屆地方政權機關領導人員?？h鎮兩級政權肩負著貫徹黨的路線方針政策、促一方發展、保一方平安的重大職責。我們要通過人大換屆選舉，把政治可靠、業績突出、群眾公認的優秀干部選出來，才能確保地方和基層政權牢牢掌握在忠誠于黨的事業、一心造福人民的干部手中，鍛造忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領導集體，不斷夯實黨在基層的執政基礎，更好帶領人民群眾團結拼搏、干事創業，把xx的各項事業不斷推向前進。
要深刻認識到，做好縣鎮人大換屆選舉，是扎實推動“強富美高”現代化新xx建設開好局的重要保證。近期縣委全面貫徹落實省市委最新要求，提出xx目標任務。實現這一目標，既要靠沖鋒在前的黨員干部，更要靠上下一心的全縣人民。我們要通過這次選舉，廣泛調動全縣干部群眾的積極性、創造性，引導他們在沿海開發、項目推進、城市建設、鄉村振興等主戰場勇挑重擔，在改革發展、創新創業最前沿勇立潮頭，在化解矛盾、防范風險第一線勇于擔當，切實把民主參與的政治熱情轉化為破難題解新題的實踐行動，為xx經濟社會高質量發展全市領先、全省爭先、沿海當先匯聚更為磅礴的奮進力量。
二、堅持原則、嚴肅紀律，依法有序推進縣鎮人大換屆選舉各項工作
人大換屆選舉是一項政治性、法律性、政策性很強的工作。上周，縣委常委會專題研究縣鎮人大換屆選舉工作，并轉發了有關文件。全縣各級黨組織，必須堅決貫徹上級要求，嚴格規范、統籌推進。這次換屆選舉工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度，確保換屆選舉方向正確、風清氣正，選舉結果人民滿意，為順利完成我縣“十四五”規劃和二○三五年遠景目標、奮力建設“強富美高”現代化新xx打下堅實基礎。具體工作中，要重點把握好以下五個方面：
一要堅持黨的全面領導。堅持黨的領導，是人民代表大會制度的本質要求和最大優勢。要把牢政治方向，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的重要作用，通盤考慮換屆工作各項安排，加強對重點步驟、關鍵環節的把控，確保黨的主張通過法定程序得到實現，確保換屆選舉工作在正確軌道上有序運行。要主導提名推薦，堅持黨管干部和人大依法行使選舉權、任免權相統一，各級黨委要認真履行好代表候選人提名推薦權，統籌做好政黨、人民團體的提名推薦和代表候選人考察審查工作，并對考察、推薦結果負責，確保換屆人事方案順利實施。要依法組織選舉，充分發揮人大常委會黨組、代表大會臨時黨組、代表中黨員的作用，教育引導黨員代表牢固樹立黨的意識、政治意識、責任意識，堅決貫徹黨委要求，正確履行職責，確保黨的領導在換屆選舉各個環節得到有效落實。
二要嚴格代表人選標準。人大代表是人民代表大會的主體，代表素質直接關系國家權力機關職能作用的發揮。中央和省市委對做好代表提名推薦、加強考察審查、保證代表的廣泛性和代表性等作了細化規范，必須堅決抓好落實。重點把好“三關”：一是政治關。政治上合格是人大代表候選人的首要條件。要嚴格落實“九個一律”要求，對政治上不合格，損害國家和人民利益，有嚴重違紀違法行為等情形的人員，要“一票否決”，決不能讓他們蒙混過關。二是素質關。人大代表不僅是一種榮譽，更是一種公共職務、國家職務。凡是推薦為候選人的，要堅持“四個應當”，應當模范遵守憲法和法律，自覺踐行社會主義核心價值觀；
應當勤勉盡責、廉潔自律、公道正派；
應當密切聯系群眾，能夠起到代表一方、服務一方的作用；
應當具備一定的履職能力。三是結構關。根據最新修訂的選舉法，這次換屆我縣的縣鎮人大代表名額有所增加，新增名額要重點向基層群眾、社區工作者等傾斜。要適當提高基層代表比例，婦女代表比例原則上要高于上一屆，非中共黨員應有適當比例，適度增加新社會階層代表人士，從嚴掌握黨政領導干部擔任人大代表的比例，認真做好候選人的身份認定工作。
三要選優配強領導班子。人大換屆選舉的一項重要任務就是選好干部、配強班子，這也是衡量換屆成功與否的重要標志。要樹牢正確導向。堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，結合市委關于鍛造“看得出、站得出、豁得出”干部隊伍的總體要求，大力選用“謀事講政治、干事有激情，做事高標準、處事能堅韌，遇事敢擔當、成事守規矩”的優秀干部，對在三大攻堅戰、疫情防控、項目招引、社會穩定等工作中扛硬活、打硬仗的，要重點關注和使用。要加強精準選配。緊扣xx發展需要，明確不同領導班子優化配備的方向和重點，提升班子整體戰斗力，防止結構硬、功能軟，確?！叭藣徬噙m”。同時，要注重加強縣鎮人大組織建設，優化常委會組成人員結構，提高專職組成人員比例，選優培強人大干部隊伍。要注重通盤考慮。堅持老中青梯次配備，用好各年齡段干部，加大優秀年輕干部選拔力度，充分調動干部隊伍的積極性。要統籌好縣人大、政府、政協領導班子換屆和鎮政府、人大領導班子換屆，特別是對關鍵崗位干部、結構性人選的選配，要及早考慮。要正確處理黨管干部與人大依法選舉的關系，從嚴考察干部，依法推薦干部，支持和保證人大通過法定程序實現組織意圖。
四要嚴明換屆紀律規矩。換屆是人事集中調整期，也是思想活躍期，必須堅決將換屆紀律挺在前面，營造風清氣正的換屆環境。要強化教育引導。認真組織學習黨中央關于加強換屆風氣監督的精神和“十嚴禁”紀律要求，教育引導廣大選民增強法治意識、珍惜民主權利，人大代表嚴守憲法法律、正確履行職責，各級領導干部嚴守黨章黨紀、帶頭依法辦事。特別是要深刻汲取湖南衡陽、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓，做到警鐘長鳴、防微杜漸。要強化監督檢查。對換屆中可能出現的違規違紀問題，要進行全面分析排查，及時發現和處置苗頭性問題?？h紀檢監察和縣委組織部門要派出檢查組，精準檢查、全程監督?？h人大常委會，對于縣鎮兩級選舉委員會及各選舉領導小組依法履職情況，要全面監督。各級黨委都要健全換屆監督工作網絡，切實加強對換屆風氣的監督。要強化執紀問責。對換屆中的違規違紀違法行為，一律“零容忍”，發現一起、查處一起、通報一起，決不姑息。對因履職不力，導致換屆風氣不正、紀律松弛渙散、出現非組織活動的，不僅要追究當事人責任，還要追究相關黨組織和領導干部責任。同時，對受到不實舉報造成惡劣影響的，要及時予以澄清；
屬惡意舉報和誣告陷害的，要依法嚴肅處理，用鐵的紀律保證換屆選舉順利進行。
五要營造換屆良好氛圍。宣傳工作是換屆選舉工作的重要組成部分，也是換屆選舉順利進行的有力保障。要把握宣傳重點。廣泛宣傳好人民代表大會制度，宣傳憲法和法律有關規定，宣傳廣大選民參與直接選舉的生動實踐，用人民群眾身邊事講好人大故事、代表故事，充分展現中國特色社會主義民主政治制度的滲透力和感召力。要加強輿論把控。充分運用微信公眾號、抖音視頻等新媒體回應群眾關切，堅決防止對敏感問題的不當炒作。要高度重視換屆選舉的輿情研判和應對工作，及時正面引導、強化調控管理、防范輿論風險，確保換屆選舉政治安全和社會大局穩定。要健全工作制度?？h人大要及時對外發布權威信息，建立培訓制度，組織采訪報道人員學習法律知識和文件精神，提高政策把握能力，確保報道內容符合法律和政策規定，讓群眾讀得懂、看得明、聽得進。要嚴把宣傳紀律，嚴把審稿質量關，對換屆選舉報道中的法律問題、專業問題，要及時向縣人大常委會請示，確?？陀^真實、積極穩妥開展宣傳工作。
三、加強領導、精心組織，確?？h鎮人大換屆選舉各項任務落到實處
人大換屆選舉，影響面廣、工作量大、社會關注度高。工作中，要在以下三方面狠下功夫。
一要高度重視。與以往不同，這次換屆選舉背景特殊、時點關鍵。一是我們從未經歷過疫情之下的縣鎮代表直接選舉，當前我縣疫情防控形勢總體穩定，但“外防輸入”的壓力仍然存在，對組織代表候選人與選民見面、選民投票等提出了更高要求。二是代表數量增加，工作量也隨之上升，再加上當前流動人口規模擴大、人戶分離情況更加普遍，給選區劃分、選民登記、組織選舉帶來了較大困難。三是境外敵對勢力以基層選舉為突破口，進行滲透和破壞的圖謀從未停止，同時，還要防止黑惡勢力、家族勢力、宗教勢力干擾選舉。形勢越是嚴峻，我們就越要強化系統思維、底線思維，精心部署、科學安排、周密組織，確保萬無一失。
二要壓實責任。各級黨委要切實承擔主體責任?？h委成立換屆選舉領導小組，各鎮（區）黨（工）委、縣級機關工委、農鹽場黨委也要成立由主要負責同志任組長的領導機構，加強對換屆選舉工作的統籌協調，及時研究解決工作中的重要問題。黨委書記作為第一責任人，重要任務要親自部署、重大事項要親自推動、重點環節要親自協調。村（居）黨組織處在第一線，要充分發揮戰斗堡壘作用，扎實做好換屆選舉的各項基礎性工作。各級人大要認真履行法定職責。人大要在同級黨委領導下，加強對本地區人大換屆選舉工作的具體指導，特別是縣人大常委會要擔負起縣鎮兩級人大代表直接選舉的組織責任，通過法定程序落實黨委人事安排。對選舉工作中的重大問題和重要情況，要及時向同級黨委請示報告。有關部門要注重強化協作配合。宣傳部門要加強輿情研判、引導和應對，及時回應輿論熱點和社會重大關切，堅決防止對敏感問題的不當炒作，牢牢把握輿論主動權；
組織部門要在考察、提名、選舉等工作中，發揮好職能作用；
紀檢監察機關要從嚴履行監督職責；
政法、統戰以及各有關方面都要加強對接協調，齊心協力完成好換屆選舉任務。
三要強化統籌。要統籌人大換屆與疫情防控。始終繃緊疫情防控這根弦，嚴格落實防控責任，全面提升防控能力，抓實抓細防控措施，真正以“防得住”保障“放得開”。要統籌人大換屆與決戰四季度。各級各部門要緊盯全年目標任務，堅持“目標不變、任務不減、進度不慢”，聚焦重點、精準發力、統籌兼顧，以拼搶的作風、沖刺的狀態，大干一百天、決勝全年度，確?！笆奈濉遍_好局起好步。要統籌人大換屆與謀劃未來發展。在人代會期間，要組織人大代表認真審議政府工作報告等會議文件，深入研究、持續完善xx“十四五”發展、現代化建設的思路和舉措，統一思想、凝聚共識，通過法定程序把黨委主張轉化為廣大干部群眾的共同意志和自覺行動。
同志們，縣鎮人大換屆是全縣人民政治生活中的一件大事，是一項重大而嚴肅的政治任務。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以強烈的政治責任感和歷史使命感，高標準高質量完成換屆選舉各項任務，為建設“強富美高”現代化新xx提供堅強保證！
