防止返貧致貧監測和幫扶機制實施方案
時間：2023-08-23 10:12:05 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
下面是小編為大家整理的防止返貧致貧監測和幫扶機制實施方案,供大家參考。
防止返貧致貧監測和幫扶機制實施方案
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一、指導思想
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貫徹落實黨的十九大精神和xxx總書記扶貧重要論述，全面落實中、省、市脫貧攻堅戰略決策，以打贏脫貧攻堅戰為目標，防止因災、因意外傷害、意外事故致貧返貧，充分發揮保險保障作用，提高貧困人口抵御風險能力和防意外保障能力，為全力打贏脫貧攻堅戰提供“一單式”保險服務。
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二、基本原則
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運用市場機制創新公共服務方式，利用商業保險的經濟杠桿作用，通過政府在組織推動、財政補貼、防災減災等方面的政策扶持，引導保險資源向貧困地區貧困戶傾斜，針對建檔立卡貧困人口量身打造，制訂全方位的保險保障計劃，提供優質快捷的保險服務，實現商業保險對脫貧攻堅的助推作用，逐步建立起保險扶貧兜底和防返貧機制。
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三、保險范圍
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以**市2016已脫貧和年末未脫貧建檔立卡人口、**年至2020年新增貧困人口、返貧人口為對象（不包含集中供養五保戶、穩定脫貧戶，以全國扶貧信息系統數據為準），在各縣區廣泛推廣“助農?！北ｋU扶貧，為全市建檔立卡貧困戶提供風險保障，努力實現
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“貧困路上少風險，致富路上多保障”目標。
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四、保障責任范圍
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對全市建檔立卡貧困戶提供農業生產保險、家庭成員人身意外傷害事故保險、家庭成員人身意外傷害醫療保險、家庭財產保險等綜合保險保障，充分發揮保險公司的社會責任。
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1、農業生產保險。由于火災、爆炸、疾病、疫病以及自然災害原因直接造成貧困戶養殖牲畜死亡、種植作物受損、林木受損、種養場地及農業設施受損，保險人按照保險合同的約定負責賠償（涉及中、省補貼品種的政策性農業保險貧困戶，在保成本的基礎上按實際損失確定賠付）。
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2、意外傷害保險。在保險期間內被保險人遭受意外傷害，保險人負責意外身故、殘疾、燒傷給付保險金。
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3、意外住院醫療保險。在保險期間內，被保險人遭受意外傷害，保險人給付意外傷害醫療費用補償。
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4、家庭財產保險。被保險人所有的房屋主體及附屬設施、室內裝潢、家用電器等，由于火災、爆炸、地震及自然災害等造成的損失。
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六、保險期限。保險期限為一年。鼓勵各縣區為脫貧攻堅期內的建檔立卡貧困戶，按年度提供保險保障。
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七、實施步驟
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（一）簽訂項目協議?？h、區扶貧辦按照政府采購有關規定，確定承辦保險公司，并簽訂《“助農?！倍档追鲐毐ｋU服務協議》，明確雙方的權利、義務、保障對象、保費標準、保險責任、保險期限等內容。
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（二）辦理投保手續。保險公司根據縣、區扶貧辦提供的建檔立卡貧困戶信息核發“助農?！北ｋU服務統一保險單，并按戶向參保貧困戶發放保險服務明白卡，明確保障范圍及理賠流程。
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七、工作要求
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（一）加強組織領導。建立“助農?！?/p>
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兜底扶貧保險扶貧協調推進聯席會議制度，由市扶貧辦牽頭，市金融辦、市農業局、市財政局、市民政局定期或不定期召開會議，研究安排相關工作計劃和推進措施，協調解決有關問題。
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（二）明確責任分工。市扶貧辦做好牽頭協調工作，各縣、區也要建立聯席會議制度，縣區扶貧辦要將“助農?！蓖茝V工作納入扶貧工作計劃，主動加強與農業、金融、財政、民政、保險公司的溝通協調，在政策指導、資金安排、工作協調、數據共享等方面支持保險公司開展工作。
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（三）強化監督指導。市、縣（區）扶貧保險聯席會議成員單位要對各縣區“助農?！惫ぷ魍七M情況進行檢查指導。承保機構不得以任何方式騙取保險費補貼資金，若發現通過虛假承保等方式套取財政補貼資金的，按照國家有關法律法規追究相關責任人責任，涉嫌犯罪的依法移交司法機關處理。
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（四）加大政策宣傳。保險公司要制作宣傳材料，發放各基層單位。各縣、區扶貧部門、保險公司要充分利用各種形式廣泛開展宣傳活動，通過現場宣講、集體宣講、入戶宣講等方式，有重點的宣講兜底扶貧保險產品的相關要點，讓建檔立卡貧困戶了解產品的主要內容和風險保障。
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（五）及時總結經驗。保險合同期滿前，由扶貧保險聯席會議成員單位與承辦保險公司對項目年度運行情況進行評估和總結，對上年度保險扶貧工作中出現的問題，及時研究改進措施，確保兜底扶貧保險效果。
