2023年度在縣委全面深化改革委員會第一次會議上主持講話（精選文檔）
時間：2023-05-22 08:15:03 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
下面是小編為大家整理的2023年度在縣委全面深化改革委員會第一次會議上主持講話（精選文檔）,供大家參考。
同志們：
剛才，我們傳達學習了中央和省、市委改革委有關會議精神，聽取了*個部門重點改革任務進展情況匯報，審議了《縣委全面深化改革委員會*年工作要點》，請縣委改革辦根據審議意見對《工作要點》和《工作臺賬》修改完善后印發，大家要結合工作實際切實抓好貫徹落實。
去年以來，縣委高度重視全面深化改革工作，堅持問題導向、目標導向、結果導向，樹牢市場意識、改革意識、開放意識，優化確定了縣委發展思路，把深化改革創新作為推動落實的重要舉措，持續深化國資國企、投資融資、市場體系、管理體制等重點領域改革，縱深推進農村土地制度、集體產權、閑置宅基地等方面改革，全面推行重點產業鏈鏈長制，啟動實施文明城市創建暨城市更新行動，理順重點產業發展和城市規劃建設管理體制，有效破解了一批制約經濟社會發展的“中梗阻”“老大難”問題，改革紅利加速釋放，發展動能持續增強。
同時，我們也要清醒地看到，當前全縣全面深化改革還存在一些差距和問題：一是改革創新意識不強。一些部門對全面深化改革的重要性認識不足，習慣于用老經驗、老辦法處理問題，用改革的辦法破解難題、推動工作的主動性不強，一些任務落實情況跟預定的目標、進度、效果還有一定差距。二是擔當的精氣神不足。一些部門對重點改革任務缺乏經常抓、持久抓的韌勁，四平八穩、安于現狀，面對任務左躲右閃，甘當“太平官”，以“上面沒文件”“領導沒講過”“以前沒干過”來推脫，總是搞“擊鼓傳花”，批來批去、轉來轉去、議來議去，最后問題哪里來又回到哪里去。三是缺乏系統性思維。對改革的內在聯系把握不到位，點對點的改革多，系統性謀劃不夠，個別部門習慣于單打一、單兵作戰，改革橫向聯動、縱向銜接不足，謀劃的系統性、舉措的配套性、推進的協同性不夠，影響了改革的整體效應。四是特色亮點不夠突出。培樹的改革典型不多，示范引領作用不強，承接的一些中央、省市改革重點任務常規性動作多，一些關鍵環節沒有大的突破，對推動全縣經濟社會高質量發展沒有起到很好的牽引、帶動作用。對于以上問題，大家要高度重視，認真研究，在今后工作中切實加以解決。
下面，我就做好今年全面深化改革工作講三點意見：
一、提高政治站位，不斷增強全面深化改革的行動自覺
在今年中央深改委會議上，習近平總書記對全面深化改革工作作出全面安排部署，強調改革工作既要蹄疾步穩、縱深推進，又要有新氣象、新面貌。省委深改委第*次會議上，*書記強調要完整準確全面貫徹新發展理念，強化改革思維，對準瓶頸制約，務實精準發力，蹄疾步穩縱深推進各項改革，為現代化建設注入動力活力。近期召開的市委深改委第一次會議，*書記明確要求，“要堅持向改革要活力要動力要效率，以高質量改革助推高質量發展”“要通過全面深化改革，破除一切不符合新發展理念的觀念、制度、體制、機制”。這一系列重要講話和判斷，為我們做好全面深化改革工作提供了重要指導意見、指明了方法路徑。全縣各級各部門要站在政治和全局的高度，認真學習領會中央、省市委改革委會議精神，深刻認識全面深化改革是踐行“兩個維護”、捍衛“兩個確立”的必然要求，是應對時代變局、破解發展難題、激發內生動力的根本途徑，是推動高質量發展的現實需要，切實樹牢改革意識，激發改革銳氣，全力推動全面深化改革工作行穩致遠。
二、聚焦工作重點，牢牢抓住全面深化改革的關鍵環節
習近平總書記指出，要“堅定不移抓好各項重大改革舉措，既抓重要領域、重要任務、重要試點，又抓關鍵主體、關鍵環節、關鍵節點，以重點帶動全局?！备髫熑尾块T要緊盯制約全縣發展的重點難點問題，承接落實好中央和省市委各項改革部署，結合我縣實際推出一批針對性強、含金量高的改革舉措，進一步激發活力、增強動力、提高效率，為全縣高質量發展蓄勢賦能。
一要在“戰略性”改革上遠謀近施。各級各有關部門要吃透事關長遠發展的戰略性、關鍵性、基礎性改革政策，做好與實際結合的文章，大力推動經濟社會發展方式大變革、發展環境大變化。要聚焦八大重點產業鏈突出問題，精準實施扶持政策、精準聚集資源要素、精準招引產業項目，通過改革的辦法解決產業鏈條短、鏈條弱，龍頭企業數量少、體量小，產業規模和效益不高等問題，著力補斷點、通堵點，不斷提升產業鏈現代化水平。要全面優化營商環境，大力發揚“店小二”精神，持續深化“放管服”改革，全面落實減稅降費、融資擔保、土地供應、人才引進等政策措施，及時回應企業合理訴求，積極構建親清政商關系，打通政策落地“最后一公里”。要嚴格落實“林長制”“河（湖）長制”，加快建立農村人居環境整治常態長效機制，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，加快建立山水林田湖草塬綜合治理體系，切實提升綠色發展水平。
二要在“關鍵性”改革上集中突破。去年以來，縣委緊盯制約高質量發展最突出的矛盾和問題，在城市規劃建設管理、國有企業改革、科技人才服務、工業園區、大景區和投融資體制機制等方面，謀劃實施了一系列重點改革任務，縣級分管領導和各責任部門要發揚斗爭精神、強化系統思維，動真格、出實招，不斷把這幾項改革推向深入。需要指出的是，在城市規劃建設管理體制改革方面，一些亂占亂建、亂停亂放、亂擺攤點等“面子上”的問題得到了較好治理，但公共設施不完善不配套不合理、精細化管理不到位不全面、物業管理不規范，以及背街小巷、老舊小區等“里子上”的臟亂差問題仍然較為突出，還需要通過持續深化改革來理順體制機制，要結合創城和城市更新行動，長效推動軟件與硬件同步提升、外在塑形與文化鑄魂雙向發力、創城為民與創城靠民互促共進，不斷提高城市韌性和文明程度。
三要在“農字號”改革上持續深化。堅持把深化改革作為解決農業農村發展矛盾問題的重要法寶，不斷激發農村資源要素活力。要鞏固和完善農村基本經營制度，用好農村土地確權成果，穩步開展第二輪土地承包期再延長30年試點，保持土地承包關系穩定并長久不變。要創新農業經營體系，突出抓好家庭農場和農民合作社等新型經營主體培育，不斷發展壯大農業專業化社會化服務組織。要深化農村土地制度改革，重點抓好農村宅基地和集體經營性建設用地“兩塊地”改革，圍繞宅基地三權分置，推動取得一批實質性試點成果。要建立農業農村優先發展的投入保障機制，落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，采取高標準農田改造、土地流轉、購買社會化服務、親友代耕代種、自種、村集體收回等措施大力整治撂荒地，通過拆違（危）拆臨、廢棄宅基地復墾、荒廢苗木地清退、騰退項目臨時用地等辦法保障新增糧田播種面積，破解糧經爭地矛盾。
四要在“小切口”改革上精準發力。堅持把群眾滿意不滿意作為衡量改革成效的重要標準，把群眾的呼聲、愿望、意見作為改革的切入點，聚焦就業創業、教育醫療、社會保障、住房停車等民生領域，不斷推出一批讓群眾感到溫暖的小切口“微改革”，傾心傾力解決好群眾最期盼的“關鍵小事”，讓改革成果更多更公平惠及人民群眾。要統籌發展和安全，以市域社會治理現代化試點為統攬，著力構建社會治安綜合防控體系，強化共建共治和網格化管理，健全完善“五治融合”鄉村治理模式，持續提升社會治理能力和水平。要鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，常態化開展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊違法犯罪活動，確保社會大局持續和諧穩定。
五要在“制度性”改革上協同推進。深化黨的建設制度改革，全面落實縣委《關于進一步加強干部隊伍建設奮力擔當涇川高質量發展新使命的意見》，激勵干部擔當作為，持續整治形式主義官僚主義為基層減負，創新基層黨組織管理服務體系，提升組織力和政治功能。要突出黨建引領，積極組建紅色領航產業鏈黨建聯盟，擴大黨的組織和黨的工作在鏈上企業的覆蓋面，切實把組織力轉化為生產力。要深入推進紀檢監察體制改革，堅持“三不”一體推進，“風腐”一體治理，用好監督執紀“四種形態”，發揮好派駐（出）紀檢監察組職能作用，堅決防止違規違紀問題發生，努力營造風清氣正的良好政治生態。要加強和改進新時代人大、政協工作，發展全過程人民民主，推動政協協商向基層延伸。要持續深化法治領域改革，系統解決突出問題，全面推進嚴格執法、公正司法、全民守法，讓群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
三、強化責任擔當，全力推動各項改革任務精準落地
各級各部門要牢固樹立長期抓抓長期、經常抓抓經常的思想，對確定的改革任務不講條件、不搞變通，對遇到的矛盾問題不回避、不退縮，確保各項改革舉措不折不扣落到實處。
一要擰緊責任鏈條。牢固樹立全縣改革“一盤棋”思想，縣委深改委成員要責任上肩、任務上手，主動擔當、積極作為，對分管領域的重點改革事項加強跟蹤問效，帶頭推動重點難點問題解決。各專責小組要充分發揮統籌協調作用，對跨領域、跨部門的重大改革，要加強指導協調，及時分析研判，督促抓好落實。各牽頭部門要嚴格落實“清單制＋責任制”，主動認領、靠實責任、細化措施，加強上下銜接、左右配合、內外聯動，努力構建全縣統籌、全域協同、全鏈條銜接的改革工作格局。
二要精心培樹典型。各牽頭部門要加強對改革試點工作的統籌力度，積極爭取更多國家、省、市級改革試點在我縣落地實施。要拿出敢想敢試、敢闖敢干、敢為人先的魄力，持續做好改革典型的培育選樹、優化提升、宣傳推廣，大膽探索、銳意創新，及時發現挖掘、梳理總結全縣改革鮮活經驗和原創性做法，形成一批在全市全省乃至全國有影響的典型做法和經驗。
三要強化督查落實。督查考評是推動改革任務落實的重要抓手，縣委改革辦要用好督查利器，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，對年度改革要點、臺賬確定的重點改革任務，建立月督辦、季通報、年中盤點、年底對賬的日常督辦制度，到點驗收、對賬銷號，倒逼改革任務落實。要切實發揮好考核“指揮棒”作用，嚴格考核考評，強化結果運用，對責任不落實、敷衍塞責、延誤工作的，要進行實名制通報。
今天的會議就開到這里，散會。
