2023年在全縣推進敢為敢闖敢干敢首創動員大會上講話

下面是小編為大家整理的2023年在全縣推進敢為敢闖敢干敢首創動員大會上講話,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開全縣推進敢為敢闖敢干敢首創動員大會，主要任務是深入學習貫徹“讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”重要要求，認真落實省委、市委工作部署，引導全社會把更多精力放在干事創業和推動高質量發展上來，讓“四敢”精神在**蔚然成風，齊心協力全面建設社會主義現代化幸福美好新**。

剛才，我們學習了全市推進敢為敢闖敢干敢首創動員大會精神，**同志解讀了《中共**縣委關于大力推進“干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”努力在推動高質量發展上走在前干在先的實施意見》，印發了《**市鼓勵干部干事創業容錯免責八措施》。全縣各級各部門要按照既定的任務和舉措，一項一項抓好落實，以敢為敢干的作風推動中央和省委、市委、縣委決策部署見行見效。**、**、**、**等4名同志從不同角度作了大會發言，大家的發言富有創意、飽含斗志、激情滿懷，希望繼續保持這種昂揚向上的干事創業狀態，為全縣干部群眾帶好頭、領好路、作好示范表率。

下面，我強調四點意見。

一、提高政治站位，進一步振奮“敢”的精神

2022年12月，習近平總書記在中央政治局會議上強調，“要堅持真抓實干，激發全社會干事創業活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”?？倳浀闹匾甘疽?，對全社會釋放出兩個鮮明信號，一是發展的信號，二是創新和改革的信號。全縣上下要深刻認識“敢為敢闖敢干敢首創”的特殊重要意義，進一步增強“敢”的意識、激發“敢”的豪情、邁開“敢”的步子，全力推動**重要指示要求在二十大地落地生根、開花結果。

（一）弘揚“四敢”精神是爭先進位的需要。省委**書記到**工作后，多次強調要充分調動各級各方面的積極性、主動性、創造性，并對**工作作出了“在推動高質量發展上走在前、干在先”的批示。去年，雖然我縣多項經濟指標增速排名全市靠前，生產總值突破**億元，但與先進地區相比，我縣發展底子薄、經濟總量小、人民生活質量總體偏低?？h委大力推進“敢為敢闖敢干敢首創”，就是要鼓勵全縣上下在頂層設計的框架內大膽試、大膽闖、大膽干，事事走在前、樣樣爭第一，努力在探索探路中進行突破突圍，在先行先試中樹立標準標桿，在比學趕超中實現彎道超車，以更大力度、更高效能推動經濟社會高質量發展，用新的實踐、新的成果交出一份優異答卷。

（二）弘揚“四敢”精神是攻堅克難的需要。近年來，在省委、市委的堅強領導下，我們緊扣農業優先型和生態功能型定位，奮發有為、擔當實干，高質量發展邁出新步伐。但客觀地講，全縣經濟社會發展中還存在許多問題，比如，特色產業規模不夠大、農產品精深加工程度低、帶動力強的龍頭企業數量少、特色亮點工作不多，等等?？h委大力推進“敢為敢闖敢干敢首創”，就是要打破思維定勢、工作慣性、路徑依賴，把“敢”的精神體現在勇于攻堅拔寨、善于創新突破上，把“敢”的勁頭集中到破解發展難題、提升發展質效上，敢于迎難而上、敢于克難而進，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地。

（三）弘揚“四敢”精神是作風建設的需要。近年來，我們持之以恒糾“四風”樹新風，不斷加強干部作風建設，特別是去年全縣集中開展了“能力作風建設年”活動，干部隊伍作風有了明顯改善，但仍有一些干部不同程度存在思想僵、落實空、甘于庸、遇事拖、風氣歪等8類作風頑疾?？h委大力推進“敢為敢闖敢干敢首創”，就是要教育引導全縣各級干部不甘落后、不愿躺平、不怕內卷，主動跳出舒適圈子、主動查糾自身問題、主動提升能力素質，革除作風頑疾、錘煉過硬作風，把想干事、肯干事內化于心、外化于行，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來，深化“三抓三促”，展現“敢為”風采，以作風之變催生發展之變。

二、聚焦中心工作，進一步彰顯“敢”的作為

“四敢”的主要目的是提升發展質量、發展速度、發展水平，激發活力、增強動力、挖掘潛力，更好推動全縣經濟社會高質量發展。全縣上下要深刻領悟“四敢”的內涵實質，把“四敢”精神貫穿到改革發展穩定各項事業中，以此作為思想引領、工作引領、黨建引領，不斷破解難題、重塑優勢、釋放潛能，推動經濟社會高質量發展行穩致遠。

（一）在狠抓項目建設上突破爭先。以更大力度、更高效能推動經濟社會高質量發展，是我們大力推進“敢為敢闖敢干敢首創”的題中應有之義。要牢固樹立項目為王理念，落實落細高質量發展重大項目、市列重大項目、重大前期項目和招商引資重點項目“四個清單”，千方百計推動項目加速推進，及時解決各類難點問題，確保項目早日竣工見效。要常態化推進項目謀劃爭取，謀準謀深謀實調結構、促轉型、補短板、增后勁的大項目好項目，形成遠近結合、滾動接續、源源不斷的項目儲備格局。要開闊視野、搶抓機遇，明確發展目標、加大招商引資力度，著力招大商、招好商、招優商，謀劃和儲備一批投資規模大、科技含量高、帶動能力強的項目，以招商引資的新突破推動全縣經濟社會發展邁上新臺階。

（二）在筑牢生態屏障上突破爭先。作為生態功能區，擔好上游責任、展示上游作為、作出上游貢獻，是我們必須扛牢的“國之大者”。要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，認真落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，不斷鞏固提升祁連山生態治理成果，持續開展大規模國土綠化、天然林保護、退牧還草、生態保護修復、水生態綜合治理等工程，努力創建國家生態文明建設示范縣。要扎實做好生態綜合補償試點縣工作，有序推進碳匯資產交易，加快建設全省青藏高原生態保護和可持續發展先行區。要深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推深做實河湖長制、林長制，積極創建水系連通及水美鄉村建設試點縣和省級森林城市，讓**發展的高質量與生態的高顏值相得益彰。

（三）在做大特色產業上突破爭先。經濟要發展，產業須先行。要集中一切工作力量、調動一切積極因素，精準發力、綜合施策，打好產業發展組合拳。要聚力培育高原夏菜、食用菌、藜麥藏（中）藥材、牛羊*個10億級產業集群，推動高原夏菜標準化、食用菌規?；?、藜麥藏（中）藥材精細化、牛羊養殖現代化，加快實現質量提升、規模擴大、效益倍增，培育起群眾家門口的增收致富產業。要大力實施強工業行動，提速發展新能源產業，改造升級傳統產業，著力構建“一區兩園”發展格局，扎實做好延鏈補鏈強鏈這篇“大文章”。要深入開展“文旅活縣”行動，加快項目建設進度，多點布局文旅產業，不斷完善吃住行游購娛六大要素，全方位舉辦特色文體節會活動，大力發展全域旅游、全季旅游、全產業鏈旅游。

（四）在推進鄉村振興上突破爭先。通過多年堅持不懈的努力，我們如期打贏了脫貧攻堅戰，但接續推進鄉村全面振興的根基不夠牢固，且任務重、難度大，更需要我們拿出脫貧攻堅的勁頭，以干部的努力去彌補基礎的薄弱。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面落實到戶產業扶持政策，幫助監測對象和低收入脫貧人口就近就地就業，努力讓脫貧群眾生活更上一層樓。要扎實有序推進鄉村建設行動，結合生態及地質災害避險搬遷、農村抗震房改造工程，用心用情補齊村莊規劃布局、人居環境、基礎設施、公共服務等方面的短板，打造“一村一品”“一村一韻”“土色土香”的宜居宜業和美鄉村。要著力加強鄉村治理，持續開展“兩富一美”活動，深入推進移風易俗，大力推廣“一條板凳工作法”等16種基層治理創新模式，打造善治鄉村，激發內生動力。

（五）在增進民生福祉上突破爭先。我們推進“敢為敢闖敢干敢首創”，根本目的是為了讓改革發展成果更多更公平惠及廣大群眾。當前，我縣發展不平衡不充分問題仍較為突出，要持續加大民生投入，緊緊抓住群眾最關心最迫切的教育、就業、社保、住房、醫療等問題，從小處著眼、從細處著手，一件事一件事辦、一年接著一年干，讓廣大群眾過上更有品質的生活。要緊盯群眾天天有感的關鍵小事，每年辦成一批文體娛樂、養老托幼等普惠性民生實事，接續用力、久久為功，不斷提升群眾獲得感和幸福感。要持續推進“溫馨進萬家”“練兵比武”活動和“一老一少一困”關愛服務行動，高度重視低保戶、大病患者、留守兒童、殘疾家庭等農村特殊困難群體，定期走訪了解，解決實際問題，以心交心、用情換親。

（六）在全面從嚴治黨上突破爭先。大力推進“敢為敢闖敢干敢首創”，既是推動經濟社會發展的務實舉措，也是推進全面從嚴治黨的有力抓手。各級黨組織要把推進“敢為敢闖敢干敢首創”形成的有效制度、有益做法固化為全面從嚴治黨的常態化、長效化機制，以“敢”的作風把管黨治黨各項要求抓實抓好。要敢管真管黨員干部，以嚴的基調強化正風肅紀，抓住普遍發生、反復出現的“四風”問題深化整治，嚴查權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題，著力營造風清氣正的政治生態和人心思干的良好環境。

三、豐富內涵建設，進一步落細“敢”的要求

敢為、敢闖、敢干、敢首創，涵蓋了對各級領導干部、地方政府、各類市場主體、廣大人民群眾的要求。全縣上下要更好學習各方面經驗，廣泛聽取各方面意見，把蘊藏在干部、地方、企業、群眾中的活力激發出來、智慧凝聚起來，拿出敢闖敢試、敢為人先的勁頭，在機遇中乘勢而上、在挑戰中逆勢而行，在新征程上奮力開創高質量發展新局面。

（一）堅持唯實唯干，昂揚“干部敢為”的精氣神?！案刹扛覟椤笔恰笆赘摇?，只有干部敢為善為、向難前行，才能推動決策部署執行到位、落實落地，才能形成生機盎然、爭先恐后的發展氛圍。各級干部要把牢正確方向，做到敢為“有底氣”。要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，精研細悟黨的二十大精神，第一時間跟進學習**重要講話重要指示批示精神，既從中找思路、找方法、找答案，也從中找機遇、找政策、找支持，切實做到謀事講政治、干事有激情、做事高標準、遇事敢擔當、成事守規矩，以實際行動和工作成效堅決捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要全面解放思想，做到敢為“有朝氣”。發達地區之所以發展得快，除了區位、資源等優勢條件外，更重要的是干部思想解放得深、抓發展的方式運用得活。作為欠發達地區，我們要讓“大學習大討論”蔚然成風，堅持“破”字當頭，敢于打破條條框框、敢于突破慣性思維，不斷解放思想、更新觀念、拓寬視野，把廣大干部的創造力和主動性激發出來，以思想“破冰”引領發展“破局”。要提升能力本領，做到敢為“有膽氣”。要加強重點領域和關鍵崗位干部專業化培訓，大力營造真抓實干、比學趕超的濃厚氛圍。各級領導干部要不斷增強敢于亮劍、敢于碰硬、敢于攻堅、敢戰能勝的斗爭精神，帶頭急起來、忙起來、跑起來，以昂揚的斗志破難題、解新題、答好題，示范帶動全縣廣大干部爭當改革發展的開路人、平安穩定的守護人、推動發展的帶頭人。

（二）堅持敢闖敢試，樹起“地方敢闖”的硬標桿?！暗胤礁谊J”是關鍵，只有地方敢闖，勇于“摸著石頭過河”，少些經驗依賴，多當經驗創造者，讓解放思想與前瞻行動相互促進，才能蹚出轉型發展新路子。要善于搶新機，拿出“搶”的態度、迸發“搶”的干勁，主動作為、善謀善為，多些前瞻意識、敢闖精神，站在**看**、跳出**看**，積極搶抓國家推進“一帶一路”、西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、“雙碳”等重大戰略機遇，把發展定位找準、把工作舉措謀實，切實做到認識在先、謀劃在先、行動在先、成效在先。要勇于闖新路，用改革的辦法、創新的思維破解發展難題，只要是不違反中央規定、法律法規沒有明令禁止的，只要是發展有需要、基層有呼吁、人民有要求的，只要是別的地方能做、我們自己能定的，就大膽向前沖、勇敢向前闖，力爭把“辦不到”變為“辦得到”“辦得好”，打破發展的“天花板”，重塑發展的新優勢。要敢于謀新篇，增強發展的底氣和志氣，全力追求“高線”，敢于與最強的拼、與最快的賽、與最好的比，緊盯產業轉型、治理創新等方面，拔高標準、拉高標桿，以點帶面、全力突破。我們一定要樹立這樣一種意識，只要符合黨中央精神和省委、市委部署，只要有利于**發展、有利于解決問題、有利于工作落實的，都可以打開思路想、放膽上手試、甩開膀子干，切實擔負起“走在前、創在先、挑大梁、多做貢獻”的重大責任。

（三）堅持創新創優，營造“企業敢干”的暖環境?！捌髽I敢干”是動力，只有企業敢干，發揮創新主體能動性，弘揚企業家精神，把精力和心思放在推動生產組織創新、技術創新、市場創新上，不斷激發經濟增長的內生動力，讓創新活力如泉流般奔涌。我們要當好企業向高攀新的堅強后盾，按照省委“優化營商環境攻堅突破年”部署要求，堅持“六個一視同仁”，大力推行工業專班、包聯企業、“白名單”“六必訪”等制度，堅持“一事一議”、特事特辦，為企業提供全天候、全過程、全生命周期服務。要強化對各類市場主體特別是中小微企業發展所需的資金、人才、科技等要素保障，精心、精細、精準推進惠企紓困有關工作，鼓勵企業錨定戰略前沿走專精特新之路，全力支持各類市場主體發展壯大。要做好延鏈補鏈的招商文章，牢固樹起“以招商引資論英雄、以項目建設論成敗”的鮮明導向，如饑似渴推進“引大引強引頭部行動”，用足用好“雙40條”政策措施，著眼7條重點產業鏈的全系打造，堅持缺什么引什么，堅定不移招大引強，全面做好創鏈建鏈、穩鏈固鏈、強鏈補鏈文章，著力打造特色產業集群。要聚力打造“親商、惠商、扶商”環境，堅持“走出去”和“請進來”兩手抓，不折不扣落實好“放管服”改革、政策獎補、減稅降費、專項培育等各項優惠政策，時刻關注來天投資考察的客商急需、急盼解決的問題，熱情相待、熱誠相邀，努力讓企業家的意向落在二十大地、變為“真金白銀”。要厚植近悅遠來的一流環境，深刻認識“誰的營商環境好，誰就能搶占發展高地”的道理，全力打造營商服務品牌，以“解決多少問題、帶去多少實惠”為工作標準，幫助企業破解生產經營中的痛點、難點、堵點。要把企業家的事情當作自己的事情，著力構建親清統一的新型政商關系，促進非公有制經濟健康發展、非公有制經濟人士健康成長。要堅決從嚴整治刁難企業、干擾企業的行為，確保全縣上下全心全意為企業安心發展保駕護航。

（四）要堅持奮斗奮進，激活“群眾敢首創”的源動力?！叭罕姼沂讋摗笔窃慈?，只有始終堅持為了人民、依靠人民，尊重人民群眾主體地位和首創精神，才能把人民群眾中蘊藏著的智慧和力量充分激發出來。要持續強化“群眾敢首創”的保障。堅定不移走好新時代黨的群眾路線，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持把群眾的“表情包”當作工作的“風向標”，聚焦人民對美好生活的向往，認真回應群眾普遍關注的民生需求，用心用情解決群眾急難愁盼，充分調動廣大群眾的積極性、主動性、創造性，讓每一個首創者消除顧慮、輕裝上陣，在推進共同富裕的康莊大道上勇毅前行。要充分激發“群眾敢首創”的熱情。深入踐行全過程人民民主，用實用好基層民主協商議事平臺，堅持問需于民和問計于民相結合，善于總結群眾經驗，勤于匯聚群眾智慧。要廣泛開展“大討論大走訪大實踐”主題活動，拿出開放的胸襟，鼓勵群眾講真話、講實話、講心里話，把意見聽成建議，把批評視為指正，把挑刺當成治病，在群眾質疑揭短時查漏補缺、刮骨療傷，使制度創新成果更加科學正確、制度執行效果更加讓群眾滿意。要不斷放大“群眾敢首創”的成果。面對基層治理中的難點堵點，要鼓勵群眾積極參與、大膽探索、勇于創新，切實把群眾的好點子、好創意用到改革發展過程中，把群眾的好意見、好建議落到工作實踐中，讓蘊藏在群眾中的創造潛力、創新智慧更好釋放出來。要及時發現、概括、總結群眾創造出來的好經驗、好做法，并上升為理論和政策同時指導新的實踐，不斷培育敢創新、想創新、善創新的社會新風，推動“群眾敢創新”的“金點子”結出**高質量發展的“金果子”。

四、健全保障機制，進一步積蓄“敢”的底氣

推進“敢為敢闖敢干敢首創”需要落實一系列創新舉措，涉及面廣、工作量大。全縣各級各部門要各司其職、緊密協作，有條不紊推動各項措施落地見效，真正讓敢為、敢闖、敢干、敢首創成為推動高質量發展的“尖兵利器”。

（一）優化生態鼓勵“敢”。要健全正向激勵機制，鮮明樹立重實干、重實績、重實效的用人導向，定期評選一批擔當實干好干部，推動干部能上能下、能進能出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。要健全完善容錯糾錯機制，堅持嚴管與厚愛結合，嚴格落實好“三個區分開來”，旗幟鮮明破除“洗碗效應”，真正為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。要健全允許干部試錯的機制，嚴格執行《**市鼓勵干部干事創業容錯免責八措施》，切實為勇于改革創新的干部提供充分的“試錯”機會，變“鞭打快?！睘椤凹羁炫?、鞭打慢牛、淘汰懶?！?，努力形成“九牛爬坡，個個出力”的良好局面。要認真落實澄清正名制度，對核查認定檢舉控告失實的，及時按照相關規定為干部澄清正名、消除影響。組織部門要正確對待受處理處分的干部，對受處理處分期間做出成績、表現突出的，鼓勵他們在哪里跌倒就從哪里爬起來，繼續大膽選拔任用。需要強調的是，我們在鼓勵干部敢為的同時，要加強教育管理監督，切實讓廣大干部有畏有為，防止“敢為善為”異化為恣意妄為。

（二）創設環境激發“敢”。要嚴格落實多予少取、多指導少指責、多服務少干預的“三多三少”要求，支持各走各的優勢路、各打各的特色牌，踏出新路子、闖出新天地，加快形成競相發展的生動局面。要進一步厘清縣、鄉兩級職能，推動各類權限應放盡放、能放必放，最大限度為鄉鎮、部門、單位賦能，讓大家邁開步子、放開手腳“敢闖”。要認真落實中央和省委、市委關于為基層減負的要求，進一步精簡會議文件，規范督查檢查調研，整合優化減少考核，讓基層把更多時間和主要精力集中到抓落實上。要進一步完善差異化考核體系，發揮好考核“指揮棒”作用，做到考核評價更加科學、考核指標更加量化、結果運用更加嚴格，對各單位在高質量發展等有關工作中開辟新路徑、取得新成效的及時予以獎勵，著力營造你追我趕的濃厚氛圍。要鮮明樹立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”導向，繼續實行高質量發展獎懲辦法，對在經濟運行、項目建設、招商引資等工作中表現突出的鄉鎮、部門、單位和企業兌現獎勵資金，持續用力提振發展信心、激發發展動能。

（三）營造聲勢推進“敢”?？h委《實施意見》提出了針對性很強的4個方面15條措施，其中一些是我們近年來已經形成的好經驗好做法，需要一以貫之堅持下去，更多的是創新性措施。宣傳部門要組織專門力量，充分運用電視、廣播、網絡等媒介，迅速開展全方位、立體式宣傳，大張旗鼓推動《實施意見》進基層、進企業、進社區、進農村，把好政策、好措施散播在**的各個角落，確保做到家喻戶曉、人盡皆知。各級各部門要充分運用新媒體，大力宣傳報道敢為敢闖敢干敢首創的生動實踐，生動展示奮斗群像，全面選樹先進典型，以身說法、以身示教，引領和激發全社會干事創業的更大激情。

同志們，奮斗創造歷史，實干成就未來。全縣上下要深入學習領會**關于“四敢”重要指示要求，嚴格按照省委、市委工作要求，永葆“為”的動力、拿出“闖”的精神、淬煉“干”的作風、鉚足“創”的勁頭，不斷匯聚勇往直前、無堅不摧的強大力量，拼出發展新天地，跑出發展加速度，交出一份不負組織重托、不負人民期待的優異答卷，全力推動中國式現代化**實踐開好局、起好步。