縣長在全縣教育工作大會上講話

縣長在全縣教育工作大會上的講話

在XX縣教育工作大會上的講話

老師們、同志們：

今天會議的主要任務是傳達貫徹國家、省、市教育工作會議精神，總結近幾年來我縣教育工作成績，分析教育工作面臨的新情況新問題，安排部署今后一段時間的教育工作。剛才，會議隆重表彰了今年評選的全縣優秀教師、優秀班主任、優秀教育工作者、尊師重教先進集體和先進個人。這里，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進集體、優秀教師和教育工作者表示熱烈祝賀！向全縣廣大教師和教育工作者致以崇高敬意！向長期以來關心支持全縣教育事業發展的社會各界人士表示衷心感謝！前面，XX副縣長傳達了國家省市教育工作會議精神，下面，我就全縣教育的改革與發展講幾點意見。

一、提高認識，統一思想，切實增強復興XX教育的責任感和使命感

教育在國民經濟和社會發展中具有全局性、基礎性的戰略地位和作用。隨著科技進步日新月異，知識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資源越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源，科技、教育、人才競爭在綜合國力競爭中的重要性日益凸顯。當今世界的綜合國力競爭，說到底是民族素質競爭。教育對提高人民思想道德素質和科學文化素質、發展科學技術、培養人才具有基礎性作用。

優先發展教育，是黨和國家長期堅持的一項重大方針。胡錦濤總書記在全國第四次教育工作會上深刻指出：“教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教?！睖丶覍毧偫硪裁鞔_指出：“強國必強教，強國先強教?！盭X 市第三次黨代會確立了以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，奮力推進“七個加快”，把XX建成川渝鄂陜結合部區域中心城市的發展定位，實現科學發展建設幸福XX的奮斗目標。建設幸福XX的一個重要內容，就是辦好人民滿意的教育。XX縣作為重慶的后花園，在當前，全縣經濟和社會發展已進入新的發展階段，縣委、縣政府明確提出了四大奮斗目標，提出了“12345”及“統籌城鄉發展，建設美好

XX”的總體思路。優先發展教育、振興XX教育、不斷提高質量對于實現四大奮斗目標、全面建設小康社會，提高人民的幸福指數，建設富強、民主、和諧新XX 具有決定性意義。

我們一定要緊緊抓住機遇，積極迎接挑戰，堅持優先發展教育，全面提升教育質量，充分發揮教育的服務作用。我們要通過大力發展教育事業，努力為高校輸送更多更好的學子，為更多家庭成就更加美好的夢想，為國家培養更多的高素質人才。同時，讓每一位學生都能得到自身的更好發展、最大發展，為他們謀求生活、尋找發展奠定堅實基礎。這是我們的追求，更是政府的責任。

二、客觀總結，提神鼓勁，切實增強復興XX教育的信心和決心

“十一五”以來，縣委、縣政府大力實施“科教興縣”和“人才強縣”戰略，把教育擺在優先發展的戰略地位，加大教育事業投入，創新開展振興XX 教育社會評價教育活動，狠抓教育質量，注重均衡發展，全縣基礎教育質量穩步提高，民辦教育、職成教育進一步發展，全縣教育事業改革與發展成績顯著，呈現出提速增效的良好勢頭，人民群眾的滿意度大幅提升。截至XX年底，XX縣先后榮獲“四川省中小學

德育工作先進單位”、“四川省基礎教育課程改革先進集體”、“四川省教育宣傳工作先進單位”和“XX 市法制教育先進集體”等稱號，順利通過了省人民政府教育督導評估組對我縣教育工作的督導評估，全面完成了“十一五”規劃制定的各項目標任務。

一是教育投入逐年增長，辦學條件明顯改善?！笆晃濉逼陂g，全縣財政累計投入12300余萬元，消除危房萬平方米，新建校舍面積萬平方米，新建教師周轉房5538平方米，新建教學光盤播放點163個、衛星教學資源接收站55座、多媒體演播室165間、計算機絡教室88間、電子備課室62間、語言實驗室20間，新建理化生科學實驗室68間，藝體室、圖書室、閱覽室、科技室56間，自制教具912件，添置圖書37萬冊，配備計算機2122臺。目前，全縣有省級示范普通高中1所，省級重點職業中等學校1所，省級示范幼兒園1所；市級示范高中1所，市級示范初中2所，市級示范小學9所，高級示范幼兒園3所。

二是教育事業協調發展，教育體系更加健全?；A教育全面發展，XX年，小學、初中入學率分別達到%和%，在校生輟學率分別控制在%和%以內，普通高中在校生人數逐年增加。職業教育碩果累累，成立了職業技術教育中心，實施了職教攻堅工程，XX縣職業中學

創建為省級重點職中，機械加工專業創建為省級骨干專業，中職招生規模逐年擴大，職高畢業生合格率達96%以上，就業率達95%以上。特殊教育進一步完善，聾、啞、盲等殘障、智障特殊學生入學享受平等教育，縣特殊學校每年招收學生80余人、全縣義務教育階段學校每年招收殘疾學生近700人。

三是教育民生全面改善，教育公平保障有力。大力實施義務教育經費保障機制改革，認真執行“兩免一補”政策，為所有義務教育階段學生免除雜費和提供免費教科書，為39350名家庭經濟困難寄宿生發放生活補助；成立“幫困助學”協會，資助中職貧困生5200人、普高特困生1300人。建立“留守兒童之家”52個，建設留守兒童寄宿學校15所，較好地解決了全縣33250留守學生的教育管理問題。每年解決了1800余名進城務工農民工子女接受義務教育的問題。積極開展生源地助學貸款工作，資助貧困大學生246名，確保了家庭經濟困難學生順利完成學業。加強學生食堂宿舍、寄宿制學校和學校生活飲用水工程建設，在農村學校開展免費蒸飯、免費熱飯、免費供應熱湯、免費供應熱開水的“四免費”活動，已較好地解決農村學校學生生活困難和邊遠山區學校學生中午吃飯難問題。

四是教育質量明顯提高，服務能力顯著增強。我縣全面實施素質教育，大力發展中學教育，“十一五”期間，全縣向普通高校輸送新生3591人，XX年全縣普通高考本科上線1117人，首次突破千人大關，上線率達%；全縣向高中輸送優質初中畢業生1770人，XX 年A+1達518人，上線率為%，上線率遠超全市平均水平。教育工作在市級主管部門和縣委、縣政府的綜合目標考核中，連續三年獲二等獎，在全市同類縣市中居第一，順利通過了省人民政府對我縣教育工作的督導評估。大力開展科技下鄉活動，將科技知識、科技圖書、科技產品扎實送到鄉鎮。五年來，開展農村勞動力轉移培訓8萬人次，農戶科技當家人提高培訓2萬人次，實用技術培訓11萬人次，職工教育萬人次，教育服務能力顯著增強。

五是教育改革不斷深化，教育發展充滿活力。加快辦學體制改革，縣鄉政府分級管理教育的體制逐步完善，教育布局更加優化高效。以財政為主、多渠道籌措教育經費的投入體制逐步建立，現有民辦學校78所。著力推行綜合育人的人才培養體制改革，全面實施素質教育。五年來，藝術、體育類院校錄取我縣新生人數呈逐年攀高趨勢，XX年達到了312人。進一步深化教育人事制度改革，進一步規范教師的招聘、流

動，進城教師一律實行“考調”，部分學校校長實行公推公選、中層干部實行競爭上崗。穩步推進的事業單位崗位設置管理，逐步改變教師收入分配“吃大鍋飯”的現象，有效地調動了教師工作積極性。

六是隊伍建設不斷加強，教師待遇逐步提高。教師隊伍素質進一步提高，全縣現有省特級教師18人、省級骨干教師18名。普通高中教師學歷合格率達88%，小學教師?？萍耙陨蠈W歷達77%、初中教師本科及以上學歷的比例為48%。進一步統籌城鄉教師資源配置，110余名城區優秀青年教師到邊遠缺編農村學校支教，35名農村學校教師到城鎮學校跟崗學習，組織大型送課下鄉活動30余次。XX年以來，公開招考的800余名新教師到農村學校工作的超過90%，農村教師隊伍進一步充實，整體結構進一步改善。義務教育階段教師績效工資全面實施，惠及全縣3945名中小學教師，教師正逐步成為令人羨慕的職業。

同志們，XX教育經過幾代人的共同努力取得了較為明顯成績，但同時我們也必須清楚地認識到，我縣教育還存在很多的薄弱環節：一是教育投入總體不足，教育資源特別是城鎮教育資源嚴重短缺，大班額現象十分突出，生均占有資源量不足，辦學條件有待進一步改善；二是教育資源配置、教育結構和學校布局不

盡合理，城鄉、區域、校際之間發展不平衡，農村邊遠山區教育發展相對滯后，優質教育資源還不能完全滿足人民群眾接受良好教育的需求；三是素質教育推進力度不夠，重考試輕學習，重成績輕能力，重文化輕德育，中小學生課業負擔較重，教育教學內容、方法、手段需要進一步更新，學生創新能力和社會適應能力還有待進一步提高；四是鄉村教育特別是村小教育發展滯后，農村學生上學仍然存在就近入學難的問題；五是農村學校條件較差，生活配套設施設備不齊，難以留住教師使其安心從教。六是教師選拔培養體制不健全，農村學校難以留住人才，德才兼備的干部短缺；六是教育體制機制改革相對滯后，學校辦學自主權需進一步落實，教育活力亟待增強等。

在看到問題和困難的同時，我們也要看到當前我縣教育發展所面臨的良好的機遇和形勢。去年，黨中央、國務院組織召開了第四次全國教育工作會議，出臺了《XX—2020年國家教育中長期改革和發展規劃綱要》，為今后十年我國教育改革發展指明了方向，描繪了未來教育改革發展的宏偉藍圖，開啟了從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進的歷史征程，為教育發展創設了良好的社會環境。同時，未來十年，是XX深入實施西部大開發戰略，加快

“三化進程”，加速“建設川渝鄂陜結合部區域中心城市，實現科學發展建設幸福XX”的關鍵時期。XX 正在加速建設川東地區特色經濟文化強縣，經濟平穩較快增長、內需進一步擴大，有力地促進大力發展民生和社會事業，教育又一次迎來了發展的春天。我們要緊緊把握這些機遇，堅定信心，下定決心，勤教苦學，努力拼搏，進一步深化教育改革與發展，全力提高教育質量，力爭使我縣教育再上新臺階。

三、科學規劃，開拓創新，努力推動XX教育事業發展再上新水平

我縣根據國家、省、市教育《規劃綱要》精神，整體謀劃、超前部署了今后五年的教育改革發展，組織制定《XX縣“十二五”教育事業發展規劃》，該規劃正在審核之中，它的制定出臺將進一步推進教育現代化，推動XX追趕跨越、加快發展?？h委、縣政府對制定我縣《教育規劃》高度重視，縣委常委會、縣政府常務會專題進行了研究和審議。還注重發動社會各界廣泛參與，利用群眾智慧，問需于民，問計于民，力求準確把握教育改革發展的突出矛盾和主要癥結?？偟目磥?，我縣的《教育規劃》既貫徹了國家及省市的決策部署，又結合了XX經濟社會發展要求，回應了人民群眾的期盼。XX年，我縣教育綜合評估將達到全

市中等以上水平，將全面提升教育普及水平，進一步提高教育質量，教育體系結構將更科學合理，城鄉教育資源配置進一步優化，辦學條件不斷改善，教育保障水平顯著提高，教育服務能力明顯增強，教育現代化水平明顯提高。力爭基本建成川東特色經濟文化強縣，基本實現教育現代化。

分類施策，協調并舉，全面發展各類教育。

要強化教育服務社會、幸福民生的意識，健全教育公共服務體系，建立多元化的教育供給體系，促進各類教育全面發展，使教育更加適應經濟社會發展和人民群眾多樣化的教育需求。

1、普及發展學前教育。把發展學前教育作為發展教育、改善民生的重要任務，納入城鎮、新農村建設規劃，保證新城區、新建小區配套幼兒園及鄉鎮公辦幼兒園建設。要積極支持和規范民辦幼兒園，嚴格民辦幼兒園的準入、收費和質量等方面管理，提高民辦幼兒園教育質量。建立以政府為主導、社會力量參與、公辦民辦并舉的辦園體制，建立以示范幼兒園為龍頭，以鄉鎮中心幼兒園為骨干，以民辦幼兒園為補充的城鄉幼兒園教育絡。加強城鎮幼兒園建設，每個鄉鎮至少辦好1所公辦中心幼兒園。到XX年，要全面普及學前一年教育，基本普及學前三年教育，3-6歲學前入

學率達80%以上，有序推進0～3歲早期教育工作。新建村級合格幼兒園30所，村級幼兒教學點60個。進一步改善辦園條件，規范辦園行為，提升辦園水平。創建省級示范幼兒園1所、市級示范幼兒園3所。

2、均衡發展義務教育。按照“全縣集中辦高中、片區集中辦初中、鄉鎮集中辦小學”的校點布局思路，合理配置教育資源，抓住辦學條件、師資隊伍、教育質量、扶弱助學四個關鍵環節，以推進“義務教育學校標準化建設”為契機，大力實施中小學校舍安全和寄宿制學校建設等項目工程，促進教育資源向農村地區、貧困山區傾斜，向薄弱學校傾斜，逐步實現師資、設備、圖書、校舍等均衡配置，逐步縮小縣域內義務教育學校之間辦學水平和教育質量的差距。力爭到XX 年城鄉學?；具_到省定標準，創建市級示范小學5所、市級示范初中2所。要加強學校管理，規范招生行為，制定切合各校實際的招生計劃，合理確定各中小學校生源范圍和在校生規模，嚴格按照國家和省定標準控制班額，堅決防止超過學校校舍、師資等辦學條件的承受能力盲目擴大招生規模的行為，切實解決XX中學、城一二四小、XX中學、XX小學、XX中學、XX小學等城鎮及學校大班額問題。要逐步改變現有優秀教師相對集中的狀況，建立完善校長、教師交流制

度，逐步實現義務教育階段教師資源均衡配置，對口聯系學校教師資源共享。要進一步提高農村教師待遇，認真執行國家關于中小學教師工資收入和福利待遇的政策規定，切實解決農村教師住房困難，不斷改善農村學校教師工作和生活條件同，解決農村學校教師居住、飲食、文化、娛樂等方面問題，使其能安其居、樂其教。此外，還要大力實施特殊教育學校建設項目，提升現有特殊學校辦學條件，讓特殊兒童少年同樣得到教育陽光的普照。視、聽、智殘兒童少年入學率分別達到76%、76%、86%以上。

3、深化改革普高教育。普通高中課程改革是基礎教育領域的一場深層次變革，是推進素質教育，樹立新的教育理念，改變人才培養模式，使基礎教育與國際接軌，進一步實現高中教育新突破的重要舉措。一定要站在民族振興的高度，充分認識高中課程改革的重要性，增強責任感和緊迫感，全力以赴，全面實施，確保成功。以實施普通高中課程改革為契機，進一步加大投入，優化布局，加強普通高中建設，推進普通高中多樣化和特色化發展，努力將XX中學辦成精品高中，進入全市一流高中行列，將XX中學辦成優質高中，創辦成省級示范中學，將XX中學辦成藝體特色高中，將講治中學辦成農村綜合高中，滿足人民群眾對優質

普通高中教育的需求。到XX年，基本普及高中階段教育，毛入學率達到87%，在保障學生上學機會均等的基礎上，擴大人民群眾選擇優質教育的自由度。

4、突破發展職業教育。要按照“?？偭?、夯基礎、活機制、提質量、建基地”的思路，把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，統籌推進學歷教育與職業培訓，促使職業教育辦學規模、專業設置、人才培養模式和人才質量與經濟社會發展的需求相適應，建立規模適度、結構優化、特色鮮明、質量較高的現代職業教育體系，創建省級骨干專業1個，市級骨干專業2個，市級示范實訓基地1個。要加強中職學?；A能力建設，提高職中開展實踐教學的水平和支撐產業結構調整升級的能力，把職中建設成1個具備教學、培訓、鑒定和生產等多種功能的職業教育實訓基地。要以提高質量為重點，以就業為導向，著力推進職業教育由規模型外延式發展轉向內涵式發展，積極引導職業學校針對產業結構調整，開辦文化旅游、現代物流、能源化工等專業，進一步增強學校服務社會發展的契合度和貢獻度。要積極建立健全部門、行業、企業參與辦學的機制，促進校企合作制度化，構建多元化技能型人才培養模式，提高技能型人才的培養質量和適應能力，積極開展校企一體化育人新模式探索，

努力為XX新興產業培育更多的人力資源。要健全就業服務體系，促進職業學校畢業生充分就業。

優化制度，注重培養，快速提升隊伍素質。

教育大計，教師為本。我們必須按照大力“提升五大能力、弘揚五種作風”的要求，努力建設一支師德高尚、業務精良、結構合理、充滿活力的專業化教師和管理干部隊伍。一是要切實加強師德師風建設。師德對促進教師完成教書育人工作，陶冶學生的情操，推動社會精神文明有著重要的作用。要進一步加強全縣教師職業理想和職業道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。要按照教師職業道德規范，建立健全師德考核、評價、監督和獎懲的長效機制。要圍繞“創先爭優”目標，著力整改教師隊伍建設中群眾反映強烈的突出問題，要在教育系統努力營造一種“比師德、比教學、比教研、比管理、比質量”的良好氛圍，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。二是要著力抓好校長隊伍建設。要通過“樹正氣、重修身、嚴管理、創一流”學習教育活動的深入開展，進一步樹立行業正氣，提升干部修養，嚴格教育管理，切實解決突出問題，全面加強校長隊伍建設，為辦好人民滿意教育提供堅實保障。要建立和完善校長績效考評制度。要逐步把公開選拔、平等競爭、

擇優聘任作為任用校長的主要方式，有效激發校長隊伍的活力。要大力實施優秀校長培養工程，力爭培養一批全國知名、省內聞名的優秀校長。要落實中小學校校長負責制，完善校長任職條件和管理辦法，促進校長專業化，逐步推行校長職級制，逐步取消學校實際存在的行政級別和行政化管理模式。三是要大力提升教師隊伍素質。一方面，要著力于全面提升教師業務素質，大力實施教師素質能力提升計劃，建設一支高素質教師隊伍。加大教師培訓的投入，切實抓好校本培訓，推行教師業務知識年度考試制度；實施“名師”培養工程，著力培養教育教學骨干、“雙師型”教師、學術技術帶頭人和優秀校長，到XX年全縣教學能手、骨干教師、學科和學術技術帶頭人達到30%。另一方面，要抓制度建設，創設良好從教環境，提高教師工作積極性。健全教師激勵保障機制，完善獎勵性績效工資分配辦法。要依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員平均工資水平，并逐步提高，吸引和鼓勵優秀人才樂于從教、終身從教。要改革完善教師調配制度，合理配置教師，優化組合教師；要認真落實國家教師資格標準，嚴格教師準入制度；要進一步改革和完善新教師招考制及選崗用人制度，嚴把新教師入口關；完善教師退出機制，對不適應教

育教學的工作人員建立正常退出機制。

加大投入，落實保障，促進全民公平教育。

縣鄉黨委、政府要始終堅持經濟社會發展規劃優先安排教育發展、財政資金優先保障教育投入、公共資源配置優先滿足教育和人力資源開發需要。要統一按增值稅、消費稅、營業稅實際繳納稅額的3%和2%分別征收教育費附加和地方教育附加，用于教育事業發展；土地出讓收入中，按照扣除征地和拆遷補償、土地開發等支出后余額10%的比例，計提教育資金。在促進教育公平的進程中，特別要注重教育資源的合理配置和優化布局，縮小城鄉差距、區域差距、校際差距，逐步實現義務教育在投入、設施、師資、質量等方面的基本均衡，讓更優質的教育服務于更廣泛的民眾。要提高義務教育保障機制的實施水平，確保義務教育階段適齡人口特別是弱勢群體接受公平教育的權益，保證所有適齡兒童全部入學，保證進城務工人員子女能定點入學，進一步關愛“留守兒童”，做好殘疾兒童少年的就讀工作。要全面落實國家資助政策，不斷完善國家資助政策體系，鼓勵社會各界以多種形式設立獎學金、助學金等助學項目，確保家庭經濟困難學生都能上學。

加快建設，突出重點，全面改善辦學條件。

在未來的五年里，要進一步均衡城鄉教學資源，加快全縣中小學校舍維修改造項目工程、全縣初中校舍改造工程、全縣中小學寄宿制學校項目工程、全縣中小學標準化建設項目工程建設。配合我縣“兩化”互動“三化”聯動工作，要合理布局建設城鎮學校，剝離XX中學初中部，建立XX實驗中學，合并城三、四小學，遷擴建縣示范幼兒園、甘棠小學幼兒園、復興小學、縣職業中學，完成XX中學三期工程、XX一小二期工程，以適應社會的發展，進一步解決城鎮教學大班額問題。重點加強學前教育工程建設和縣職教中心的建設，進一步改擴建鄉鎮幼兒園，力爭一鄉一合格幼兒園，完成鎮級中心幼兒園園長配備，全面解決幼兒入學難的問題；把縣職中建設成為XX的職教中心，緊緊圍繞我縣經濟社會發展需要，培養大批的復合型、技能型人才，為實現科學發展，建設幸福XX 作出積極的貢獻。同時，加強各類館室建設，強化電化資源配備，建成基本覆蓋中小學的縣級數字化教育資源平臺，從硬件設施設備上提高全縣教育的辦學水平。

XX教育未來的發展形勢是美好的，令人振奮的。XX年是《XX教育“十二五”教育發展規劃》實施的基礎之年，我們應當大力搞好學校建設，做好學生服務，

提高教育質量，規范民辦教育，抓好幼兒教育，為十二五教育改革與發展奠定堅實的基礎。

一是大力實施義務教育規范化學校建設工程，全力推進義務教育區域均衡發展。大力實施校舍安全工程、農村中小學教師周轉房建設工程、農村留守兒童寄宿制建設工程、中西部農村初中校舍改造工程、農村薄弱學校改造工程、農村學校改水改廁工程等，加快教育重大項目建設，改善農村學校辦學條件。完善XX中學三期工程，完成XX一校遷建二期工程綜合樓建設工程，啟動復興小學遷建工程，解決好城區學生入學難和超大班額問題。創建省、市示范小伙房各1個，省示范學生宿舍1所、市示范學生宿舍2所，省、市綠化示范學校各1所，省、市“實驗教學示范學?！备?所，省、市現代教育技術示范校9所。

二是大力實施教育惠民行動計劃，完善義務教育經費保障機制改革。健全貧困家庭學生資助體系，關注貧困家庭子女入學問題，資助貧困大學生比例達到25%以上，全部資助中等職業教育1至2年級農村學生，資助200名公辦普通高中家庭特別困難學生，全部解決進城務工人員子女入學、留守兒童教育和管理工作。新建寄宿制學校2所、留守兒童之家12個，完成農村初中校舍改造工程萬平方米，改擴建幼兒園2所。抓

好特殊教育，全部解決全縣義務教育階段學校殘疾學生660人入學問題。

三是繼續抓好振興XX教育工作，提高教育質量。全面規范辦學行為，推進素質教育縱深發展，深化義務教育課程改革，初中教育質量達到全市平均水平；深化高中課程改革，努力提高高中教育教學質量；完成中職招生任務，扎實開展各類職業教育培訓活動。堅持實施“三、三分段”式教學質量檢測制度；扎實開展教學常規檢測活動和教育局干部進基層進學校進課堂的三進活動；組織開展好教師演講比賽；加強青年教師，特別是近幾年招進的非師范專業教師的培養與指導，全面提升教師素質。

四是大力實施學前教育建設工程，加快學前教育發展。進一步完善《XX縣學前教育三年行動計劃》，做好創建示范園的前期工作。創建10所縣級鄉鎮合格中心幼兒園、1所市級示范幼兒園。

五是大力推動軟環境建設，加強特色教育。各校要加強校風校貌、校園文化等軟環境建設，按照“一校一特、一校一品”的思路，不斷規范和強化學校特色建設，打造品牌學校，彰顯XX教育魅力。各?？筛鶕逃母锏膭酉蚝捅拘嶋H，選擇自身的特色發展之路，如外語教育特色、藝術教育特色、武術教育特

色、科技教育特色、禮儀教育特色等。

四、深化改革，創新機制，努力優化XX教育發展的環境

教育要發展，根本靠改革。加快推進教育體制改革，人心所向、勢在必行。我們要堅持用改革的辦法，解決制約教育發展的長期性問題和深層次矛盾，為教育發展創造良好的寬松的環境，全面激發教育活力。

一要深化人才培養體制改革。學生培養方面，要更新人才培養觀念，樹立全面發展觀念，促進德智體美有機融合，提高學生綜合素質，努力培養全面發展的高素質人才。要創新人才培養模式，強化實踐教育環節，優化實踐教學內容，構建以能力培養為主線、課堂內外相結合的實踐教學體系。要明確各類教育人才培養的工作重心，基礎教育要致力于培養學生的“知識與能力、過程與方法、情感態度價值觀”，激發學生的興趣愛好、教學互動和求知欲，幫助學生學會學習，為繼續學習或初步就業以及終身發展奠定基礎。職業教育以滿足經濟社會發展對高素質勞動者和技能型人才需要為重點，著力培養學生的職業道德、職業技能和就業創業能力。教師培養方面，要通過各種培訓途徑，大力提高教師的師德師能，特別是要注重校本培訓的模式，加強自培名師力度。要進一步加強城

鄉教師的教研交流力度，促進優質教育資源均衡，優化農村教育教學理念。要加強教師教育教學的指導，進一步發揮縣教研室的教研促進作用。

二要深化管理體制改革。要進一步明確各級政府發展教育的職責，加強服務型政府建設，以轉變政府職能和簡政放權為重點，調整政府與學校的關系，逐步試行“管、辦、評”分離，建立健全公共教育體系。進一步完善和落實基礎教育主要由地方政府負責、分級管理、以縣為主的管理體制。完善中小學學校管理制度，堅持普通中小學和中等職業學校校長負責制，嚴格校長資格制度，推行公開招聘、競爭上崗的校長任用制度，探索校長職業化改革。推進學校內部管理改革，完善科學民主決策機制和內部民主監督機制，推進學校民主管理。理順人、財、物管理體制，規范財物管理行為。規范學校辦學行為、規范領導干部選拔任用、規范教師隊伍流動及學?；A建設。要以擴大優質教育資源和扶持薄弱學校為重點，積極鼓勵行業、企業等參與辦學，增強公辦學?；盍?，提高辦學水平和效益；要改進非義務教育公共服務提供方式，完善優惠政策。

三要深化評價制改革。要加強評價內容、評價標準、評價方法等方面改革的評價體系改革，逐步構建

行政監督與科學評價相結合、外部監督與自我評價相結合的評價機制。要進一步加強政府教育督導的監督指導作用，教育督導室要充分發揮其在促進政府依法辦學、教育部門依法施教等方面的作用。對教育的評價改革看重從三個方面進行：一是學校評價制度的改革，要建立完善學校辦學目標考核、校長考評制度，學校的辦學目標考核的評估應綜合素質教育的落實、規范辦學行為、校風校貌、辦學特色、社會影響等多方面因素。校長考核的應結合學校辦學目標考核、個人業務管理能力與政治素養等。二是教師評價制度的改革，教師的考核應是綜合素質的考核，而不僅是教學能力與業績，還應參考師德修養、教學行為、學生評價等。三是學生評價制度的改革，要健全學生評價體系，從成績、能力、行為、習慣等多方面加以評價。

四要深化考試招生制度改革。要堅持義務教育階段公辦學校就近免試入學制度，嚴禁各種形式的選拔招生考試、測試和面試；繼續深化以考試內容改革為核心的初中升高中考試招生改革，全面實施學業水平考試與綜合素質評價相結合的高中招生制度，發揮優質普通高中和中等職業學校招生名額合理分配的導向作用，逐步實行普通高中學校招生指標分層次、按比例分配到初中學校的辦法；要建立完善評價機制，健

全特長生錄取程序與辦法，探索多樣化的普通高中招生方式；要實行中等職業學校自主招生或根據學業水平考試和綜合素質評價注冊入學的制度。

五、加強領導，落實責任，形成推動XX教育事業發展的強大合力

今年是十二五的開局之年，是國家、省、市《教育規劃》頒布實施的第一年，教育事業在今年開好頭起好步，為今后的發展打下堅實的基礎，這對我縣教育改革轉型、快速發展意義十分重大。因此，我們要高度重視教育的改革與發展，切實加強組織領導，動員全社會一切積極力量共同推動XX教育事業的振興，為教育的發展創設良好的環境。

一要必須進一步加強和改善對教育工作的領導。各級有關部門，要進一步加強領導，切實把教育改革發展作為“一把手工程”，擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，確保教育事業適度超前發展。要健全機制，圍繞“提高教育質量，振興XX教育”的目標，研究制定具體方案和配套政策，有計劃有步驟地做好教育工作。要建立健全有利于推動教育事業科學發展的綜合評價體系，把主要領導統籌管理教育工作、教育經費增長、教育事業發展等方面的情況，納入黨政領導干部考核指標體系，將考核結果作為衡量

干部政績的重要依據。

二要必須進一步優化教育發展環境。要加強宣傳引導，讓全縣、全社會樹立教育優先發展的意識，促進學校教育與家庭教育、社會教育協調互動?？h政府要按照事權職責和財政體制，明確責任主體，督促有關部門認真落實對教育的責任。教育局擔負著對教育的主要職責，必須進一步提高教育管理水平，特別要在教育經費使用管理中切實承擔起主體責任。相關部門要切實增強服務教育的主動性，滿腔熱情地關心支持教育的改革發展，積極配合，主動服務，創造條件，在制訂規劃、項目安排、學校用地、建設報批、基礎設施配套、資金撥付等各方面給予大力傾斜、支持。要加強學校周邊環境綜合整治，確保學校安全穩定。要廣泛動員社會各界共同關心、關注、支持教育改革發展，鼓勵和引導社會捐資助學，營造重教興教濃厚氛圍。

三要必須進一步維護好教育系統的安全穩定。要把維護教育系統的安全穩定作為一項政治任務，作為各級各部門義不容辭的職責，狠抓落實。有關部門要各司其職，各負其責，共同做好校園安全穩定工作。公安部門要牽頭負責并會同有關職能部門經常性集中組織開展學校及周邊治安專項整治行動。文廣、工商

等部門要對校園周邊吧、娛樂場所等開展清理治理。公安、交通等部門要對校園周邊及校門口車輛行駛、停放等情況進行檢查督辦。衛生、工商等部門要堅決打擊、取締學校周邊偽劣食品等非法經營活動。消防部門要將學校作為消防設施安全檢查的重點，督促落實。要妥善做好教育特殊群體信訪穩定工作。一旦發生影響穩定的事件，要依法、及時、妥善處置，堅決杜絕等、拖、推的現象。要高度關注可能會出現的一些不穩定因素，盡量把問題考慮得細致周到，把工作做得扎實深入，避免不穩定苗頭的出現。

同志們，教育事業責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領導下，統一思想、開拓進取、改革創新，努力辦好人民滿意的教育，再創XX教育輝煌，為實現全縣經濟社會更好更快發展做出更大的貢獻。

謝謝大家！