有關巡視整改和條例準則落實情況自查報告(2020.10.09-終稿)
時間:2020-10-31 07:42:47 來源:勤學考試網 本文已影響 人
中共北京建筑大學委員會
中共北京建筑大學紀律檢查委員會
關于巡視整改和《條例》《準則》落實情
況的自查報告
市紀委市監委第八紀檢監察室:
按照貴室《關于開展巡視整改和<條例><準則>落實情況專項監督檢查工作的通知》要求,學校黨委和紀委組成專項工作組,圍繞監督檢查內容,認真開展自查工作,現將自查情況報告如下:
一、深刻學習領會習近平總書記重要講話精神,把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好
學校黨委深刻學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,認真學習貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照市委巡視巡察工作會議的部署,把抓好巡視整改作為增強與踐行“四個意識”的政治檢驗,作為與黨中央保持高度一致的具體體現,進一步提高政治站位,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,落實管黨治黨、辦學治校責任,堅持社會主義辦學方向和立德樹人根本任務,以辦好中國特色社會主義大學的強烈使命感責任感,堅決落實政治巡視要求,不折不扣完成好巡視整改任務。
一是抓緊學習不放松。把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神作為全校思想理論武裝工作的重要任務,納入“兩學一做”學習教育,制定周密學習計劃和方案,開展校院兩級中心組學習和系列報告會,舉辦全校處級干部專題研討班,引導廣大黨員干部全面準確把握全會精神實質,切實推進全面從嚴治黨向縱深發展。
二是抓實整改不減壓。自去年10月份集中整改結束以來,又先后召開10次黨委常委會專題研究整改落實和黨風廉政建設工作,重點圍繞黨的十八屆六中全會精神的學習和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的貫徹落實,深入推動巡視整改工作,確保力度不減、節奏不變、尺度不松。近期,又重點對照中央巡視中管高校發現的問題,結合學校實際,進行全面細致深入的自查自糾,針對查找出的問題邊查邊改、即知即改、徹底整改,堅持高標準嚴要求,切實做到整改到位、舉一反三、源頭治理。
三是抓好檢查不松懈。制定年度黨風廉政建設責任制檢查工作方案,組織黨風廉政專項檢查以及“為官不為”“為官亂為”問題專項治理和“嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題”專項治理,制定實施《關于踐行監督執紀“四種形態”的實施辦法》和《關于推進領導干部落實黨風廉政建設責任制全過程記實工作的實施辦法》,做到日常落實有痕跡、實時提醒有監督、失責必問有追究。黨委書記和校長多次作黨風廉政建設專題報告,反復部署、
反復強調,堅持經常抓、抓經常,對重要工作和重點問題親自研究部署,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,不折不扣落實中央八項規定和市委實施意見,持之以恒糾正“四風”。學校各級干部落實“一崗雙責”的意識進一步增強,抓黨風廉政建設的主動性、自覺性進一步增強,學校黨風廉政建設體制機制進一步完善,重點崗位、風險點防范進一步加強,“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育各項整改任務全部落實,學校黨風廉政建設工作水平進一步提升。
收到本次自查工作通知后,學校黨委和紀委高度重視,組成由黨委書記、紀委書記為組長、相關職能部門負責人為成員的專項工作組,堅持問題導向,認真開展自查自糾。緊緊圍繞巡視整改要求和整改方案,逐條自查落實情況;對標《準則》《條例》各項要求,重點對制度建設和責任落實情況開展自查自糾,切實做到“以查促改”、“以查促建”,確保巡視整改不留死角,《條例》《準則》有效落實。
二、提高政治站位,堅持一抓到底,確保巡視整改落實和《條例》《準則》貫徹落實到位
學校黨委進一步強化巡視整改的政治自覺,把深化巡視整改落實和《條例》《準則》貫徹作為學校當前的重大政治任務,作為落實全面從嚴治黨各項工作、扎實推進學?!笆濉币巹澣蝿盏闹匾鯔C,按照責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過
的原則,認真履行巡視整改主體責任,加強頂層設計,巡視整改工作領導小組繼續履行職責,以上率下、上下聯動,形成了壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作體系。狠抓制度建設,建立健全長效機制,將“四個意識”落實到整改的具體行動中去,確保巡視整改工作扎實有效開展。
(一)巡視整改方案的落實情況
學校黨委高度重視,確保逐一落實整改。學校嚴格對照市委第五巡視組巡視整改意見,明確四個方面25條整改任務,制定《落實市委第五巡視組巡視反饋意見的工作方案》。堅持問題導向,注重統籌結合,把落實巡視整改工作和深入推進“兩學一做”學習教育、全面深化學校綜合改革、優化調整兩校區辦學布局、疏解北京非首都功能、提升服務北京“四個中心”建設能力等中心工作更加緊密地結合起來。針對整改任務,通過召開各類專題會、協調會、督導會,形成上下聯動、合力整改的工作格局。建立整改臺賬,將整改任務細化到崗位,落實到個人,按照時間節點,逐一整改,穩步推進。目前,25項整改任務已全部完成。其中,“校辦企業層級過多”問題,在完成校內整改基礎上,學校黨委扎實推進持續整改工作,責成資產公司加大溝通協調力度,最大限度爭取上級主管部門支持。2017年6月21日,市教委批復同意學校繼續推進相關校辦企業股權劃轉工作;2017年7月5日,學校按要求向
市財政局提交相關校辦企業產權登記申請,目前正在等待批復。
學校紀委加強監督,跟蹤檢查整改情況。2017年3月,紀委對巡視整改情況進行摸排督查,針對重點難點問題,檢查整改落實情況,提出整改督查建議。2017年7月,紀委匯總梳理中央巡視組對北京市委開展巡視“回頭看”的巡視意見以及中央對部屬院校巡視意見,逐條對照檢查,排查問題隱患,并向黨委提出工作建議,推動開展延伸整改。學校黨委和紀委落實巡視整改要求工作有力、整改到位。
(二)黨委在加強和改進高校思想政治工作、黨建工作中發揮領導核心作用情況
充分發揮領導核心作用,全面加強黨委對黨建與思想政治工作的領導。學校黨委認真履行管黨治黨主體責任,嚴格執行黨委領導下的校長負責制,進一步完善黨委常委會、校長辦公會等議事規則,認真貫徹民主集中制,堅持議大事、謀大事,切實履行把方向、管大局、作決策、保落實職責。修訂完善《校級領導班子執行“三重一大”制度實施辦法》,嚴格落實“三重一大”決策制度,建立重要事項調研論證制度,強化會前溝通協調,確??茖W民主決策。自去年10月份以來,黨委常委會和校長辦公會聽取和研究黨建和思想政治工作19次,堅持每年召開黨建和思想政治工作會議,每月召開一次黨建工作例會。圍繞重點領域和主要環節,分別召開學校加強輔導員隊伍建設座談
會、加強意識形態工作座談會、加強學風教風互動提升推進會、加強教師發展中心建設研討會、加強和改進研究生思想政治工作研討會、推進思政課教學改革研討會、“兩學一做”學習教育教育常態化制度化推進交流會、基層黨建重點工作任務推進會,對黨建和思想政治工作各項目標任務進行再細化再分解,進一步強化貫徹落實和特色創新。狠抓黨建責任制落實,系統構建了三級黨建責任體系,實施“黨建首問制”和“廉政首問制”,全面推行黨建述職評議考核制度,推動各級黨組織書記養成抓黨建抓廉政的思維模式和工作習慣,推進全面從嚴治黨向縱深發展。出臺了《中共北京建筑大學委員會關于全面貫徹落實<加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見>的實施方案》、《意識形態工作責任制實施細則》、《關于進一步加強和改進黨支部工作的意見》、《加強和改進新形勢下研究生思想政治工作實施方案》、《推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》等17項制度文件,形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、職能部門組織協調、學院黨委具體實施、師生員工共同落實的工作格局。學校在接受中央政策研究室調研組和北京市委教育工委督查調研組專題調研貫徹落實全國和北京高校思想政治工作會議精神情況中均受到好評,并在北京高校黨的建設工作座談會上作為典型進行了交流發言。二級單位黨組織均設立紀檢委員,不斷夯實全面從嚴治黨向基層延伸的組織基礎。學校不存在“三重一大”事項不上會,重大問題決策前無溝
通、個人獨斷專行和議而不決、決而不行、行而不實等問題。
加強基層黨組織建設,推動工作制度全面落實。2016年,高質量完成二級單位黨組織換屆選舉工作,選優配強黨組織書記。高度重視基層黨組織隊伍建設,舉辦二級單位黨組織書記和基層黨支部書記專題理論培訓班,組織黨組織負責人赴河南蘭考和山東臨沂接受革命傳統教育。召開二級單位黨組織書記和基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核會,開展二級單位黨組織黨員教育培訓工作的監督檢查。建立“黨支部固定活動日”制度和教職工“星期二理論學習”制度,修訂黨建工作經費使用制度,督促各項黨建工作制度在二級單位全面落實。加強薄弱黨支部建設,在2017年上半年黨支部換屆選舉中,對相對薄弱的16個黨支部進行整頓和優化,目前,薄弱黨支部整改建設情況和發揮作用情況良好。
(三)黨委在抓“兩貫徹一落實”和黨的教育方針政策方面采取措施情況
圍繞“深刻領會”抓學習,把理論武裝放在首位。按照中央精神和市委部署,將習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、習近平總書記兩次視察北京重要講話精神、北京市第十二次黨代會精神以及全國高校思想政治工作會議精神作為黨委中心組學習和教職工理論學習的重要內容。2016年6月以來,學校召開16次黨委常委會、18次黨委理論學習中心組學習會,學習傳達中央
和市委有關會議精神,專題研究貫徹落實方案舉措。通過分層分階段舉辦專題培訓班以及黨建工作例會、黨支部專題學習等,組織黨員干部讀原著、學原文、悟道理、談體會、提建議、定舉措,強化“四個意識”,推動習近平總書記系列重要講話精神、全國高校思想政治工作會議精神、北京市第十二次黨代會精神在我校形成生動實踐。同時,充分利用校園全媒體以及中國教育報、北京青年報、共產黨員網等豐富載體抓宣傳,及時推送學?!皟韶瀼匾宦鋵崱毕嚓P工作動態。
圍繞“干在實處”抓落實,強化“四個服務”和“四個堅持不懈”。制定《學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神工作方案》,堅持問題導向,校領導分頭帶隊到二級單位走訪調研、座談交流,各二級單位黨組織共提出問題127條、改進措施134條,校領導提出改進舉措49條。圍繞輔導員隊伍建設、意識形態工作、學風教風聯動、思政課改革、教師發展等召開一系列座談會、研討會、交流會、工作推進會,抓思想落實。研究制定《關于全面貫徹落實加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見的實施方案》《關于加強和改進新形勢下教師思想政治工作的意見》《關于進一步加強和改進新形勢下校辦企業黨建工作的實施意見》及系列配套文件,確定具體落實措施72條。組織召開學校思想政治工作會議和校辦企業黨的建設工作會議,推進黨建和思想政治工作各項任務落地見效。不斷創新工作思路和方法:簽訂意識形態工作責任書,抓工作
落實和責任落實,進一步強化馬克思主義的指導地位和社會主義辦學方向,構建意識形態工作責任體系;實施“大學文化提升計劃”和“中國夢和社會主義核心價值觀引領計劃”,提出社會主義核心價值觀“融入式”工作模式;把“四個服務”落實到學校辦學治校全過程,確定新的辦學定位和人才培養目標,堅持服務首都城市戰略定位、服務國家新型城鎮化,發揮學科專業優勢,積極投身京津冀協同發展、“一帶一路”戰略、北京“四個中心”、城市副中心以及雄安新區建設。
(四)嚴肅黨內政治生活,加強作風建設
注重加強黨性教育,黨委書記帶頭講黨課。貫徹落實“全面從嚴治黨”要求,深入推進“兩學一做”學習教育制度化、常態化,不斷提高黨員干部堅持優良作風、抵制不良作風的自覺性和堅定性。2016年至今,黨委書記在深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神部署會、學生工作總結交流會、師生暑期社會實踐活動、黨支部書記培訓班、青年干部讀書班、學生黨員和學生骨干集中學習培訓班上圍繞“兩貫徹一落實”和黨的教育方針政策講黨課12次。
貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,組織開好民主生活會。2017年1月19日召開2016年學校領導班子民主生活會。廣泛征求意見,主持召開教師代表、中層干部代表、系部主任和黨支部書記代表、民主黨派代表、輔導員和本科生代表、研究生代表座談會等各類座談會23場,征集意見和建議159條。認真開展談心
談話,校領導之間、校領導與分管或聯系部門負責人進行談心談話、征求意見。深入開展個人對照檢查和逐一開展批評,制定個人整改措施,扎實推動各項整改工作。二級單位黨組織如期召開民主生活會,基層黨支部召開組織生活會。2016年以來,黨員校領導以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會88次,年底認真開展民主評議黨員活動。黨委創新實施“基層黨組織全覆蓋深度調研”工作機制,黨委常委深入二級單位開展調研,與群眾談心,幫助二級學院繪制好黨員隊伍和人才隊伍兩張狀態表、黨建和事業發展兩套路線圖、黨建和發展兩張整改任務單,推動落實好“三個二”對接融合機制。學校設立校領導接待日,接待群眾來訪,聽取群眾意見,共謀發展大計。
嚴格落實中央八項規定精神和市委實施意見,緊緊扭住“四風”問題不放。學校黨委加強領導,精心組織,強化措施,狠抓落實,先后制定并實施《關于進一步加強校級領導班子作風建設的意見》、《關于進一步精簡會議改進會風的意見》、《關于改進機關作風的意見》等落實文件,把貫徹中央八項規定精神和市委實施意見作為常態化工作來抓,堅持以抓作風建設促各項工作開展,從嚴約束領導干部管理行為,持續釋放執紀必嚴、越往后越嚴的信號。深入開展突出問題專項治理,根據新情況新問題,及時制定整改方案,嚴密部署和督促檢查整改落實工作。近三年,共開展公務接待、因公出國(境)、公務用車、辦
公用房、會風和機關作風、科研經費、干部企業社團兼職等專項整治工作23項。
建立常規檢查和重點檢查相結合工作機制,加強重要節點“四風”問題排查整治。制定《黨風廉政建設責任制落實情況檢查工作方案》,將鞏固和深化中央八項規定精神和市委十五條實施意見,持之以恒糾正“四風”問題納入檢查重要內容。緊盯關鍵節點,加強監督執紀。每年法定節假日期間,學校紀委發布通知要求,倡導黨員干部廉潔過節、勤儉過節,推動教育向生活圈、八小時之外延伸,進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。集中開展專項檢查,重點檢查黨員干部,特別是領導干部遵守中央八項規定精神和市委實施意見的問題;結合學?!蹲吭焦芾硇袆佑媱潯烽_展情況,重點檢查關鍵部門和部位在工作作風方面存在的問題。近年來,未發現違反中央八項規定精神和“四風”問題。
(五)強化責任擔當,加強黨內監督情況
建立健全責任體系,強化責任履行的過程管理。根據《中共北京市委常委會帶頭落實全面從嚴治黨主體責任的規定》,制定實施學?!敦瀼芈鋵嵢鎻膰乐吸h要求,建立健全黨建工作責任制實施意見》,將“六大黨建計劃”細化為30項主要職責任務明確到崗、落實到人。強化目標意識和問題意識,層層簽訂具有針對性和個性化的黨風廉政建設責任書、經濟責任書,建立健全全面從嚴治黨責任體系。根據上級部門《領導干部落實黨風廉政建設主體責
任全程紀實工作的意見》要求,制定實施我?!蛾P于推進領導干部落實黨風廉政建設責任制全程記實工作的實施辦法》(試行),建立處級單位和處級以上領導干部個人履責情況記實臺賬,記實臺賬記錄認真、規范。
加強組織領導,實現黨內監督全覆蓋。成立由黨委書記和校長為組長的黨風廉政建設責任制領導小組,強化責任制落實情況的量化評估,設立涵蓋4個一級指標、12個二級指標、24個三級指標、35個評估要點的評估體系,評估結果統一納入年度考核體系。開展群眾滿意度調查,2016年,滿意和基本滿意比例達99.67%。探索實施“三聯動”監督機制,推動形成監督工作強大合力。一是紀委辦與宣傳部聯動,營造監督工作良好氛圍。舉辦“黨風廉政宣傳教育月”活動,布展宣傳欄,舉辦知識問答,提升黨員干部自覺接受監督的意識和習慣。二是紀委辦與組織部聯動,強化對領導干部的監督。靈活運用任前談話、幫助談話、提醒談話、誡勉談話“四類談話”,實現用紀律管住大多數。三是紀委辦與黨政辦聯動,強化對重點任務完成情況的監督,主動發現“四風”問題,督促整改落實。
黨委注重加強對紀委工作的領導,支持紀委依紀依法履行職責。2016年至今,黨委研究紀律檢查工作17次,檢查紀委工作3次。黨委書記認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,堅持做好“四親自”“四帶頭”。即:親自部署重要工作,親自過問重大問題,親自協調重點環節,親自督辦重要案件;帶頭遵守黨章黨紀、帶頭履行廉政承
諾、帶頭落實“一崗雙責”、帶頭推動檢查整改。黨委推動紀委實現“轉職能、轉方式、轉作風”,支持紀委退出與主業無關的議事協調機構13個,減少率達到62%。黨委支持紀委依紀依法履行職責,堅持有案必查、有案必報,對違紀違規問題堅決查處、一查到底,絕不姑息。
深入開展“為官不為”“為官亂為”問題專項治理,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。學校成立領導小組和工作小組,制定工作方案,明確治理重點,推動自查整改。結合學校工作實際,對履行管理服務職能不到位、管理工作“慢作為”問題進行重點檢查,發布監督建議書5份,對7名職能部門負責人進行約談批評,督促整改落實工作。加強對專項治理工作的過程管理,嚴格按照規定報送數據。
(六)維護黨的紀律特別是政治紀律、政治規矩情況
堅持紀在法前、紀嚴于法,積極踐行監督執紀“四種形態”。制定實施《關于踐行監督執紀“四種形態”的實施辦法》,堅持抓早抓小、抓重點抓本質、抓主動抓經常、抓機制抓方法的“四抓”工作機制,充分運用第一種形態,推動干部約談工作常態化,及時對存在苗頭性問題的黨員干部進行提醒批評教育。2016年以來,黨委會同紀委同下級黨政主要負責人談話90余人次,對新任處級干部進行廉政談話115人次,處級領導干部述職述廉340余人次,警示約談干部8人次,誡勉談話5人次。加強領導班子成員廉政責任履行情況的考核,校級領導干部通過現場
述職和書面述職相結合的方式進行述責述廉,在民主生活會上將群眾反映、巡視反饋、組織函詢、立案審查的問題說清楚、談透徹。
加強對黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩的學習宣傳、貫徹落實、監督檢查。制定實施學校關于加強宣傳思想工作的實施意見、關于改進新形勢下教師和學生思想政治工作的實施意見,強化落實意識形態工作責任制,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,不斷增強政治敏感性和對社會上錯誤思潮的辨別能力。黨委加強課堂教學管理和網絡輿情管理工作,加強教風學風師德師風建設,舉行新教工宣誓儀式,以嚴明的紀律和優良的教風學風建設成果迎接黨的十九大勝利召開。
附件:
1. 北京建筑大學黨委對巡視反饋問題和意見整改情況統計表
中共北京建筑大學委員會
中共北京建筑大學紀律檢查委員會 2017年10月8日