區委巡察辦關于政治生態評估研判報告
時間：2021-10-22 10:23:45 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
近年來，我區政治風氣逐漸好轉，黨員干部的政治文化素養不斷提高，政治文化圈進一步凈化。下面是勤學考試網小編為大家整理的區委巡察辦關于政治生態評估研判報告，歡迎訂閱。
地方政治領域政治生活現狀以及政治發展環境的集中反映黨風政風社會風氣的綜合體現，查黨風、訪民風、促政風，發揮探頭和警報器的作用，通過巡察工作視角，動態分析、研判我區政治，政治生態研判，通過巡察反映的本地區政治情況、貫徹黨的方針路線方面問題。
一、政治生態基本情況。
2019年以來，區委區政府堅持以黨的政治建設為統攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各園區、場鎮、部門政治生態綜合指數不斷提高，呈現出愈加清朗的積極變化。
?。ㄒ唬┱我庾R不斷增強。一是政治意識明顯增強。全區各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大以及四、五屆全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，積極貫徹黨的路線方針政策，經濟社會發展穩中求進，人民群眾幸福感和獲得感明顯增強。二是責任意識明顯提升。全區各級黨組織貫徹落實全面從嚴治黨要求，堅持以上率下，黨風廉政建設取得了新成效。主體責任和監督責任不斷壓實。區委帶頭執行黨風廉政建設主體責任，全區各級紀檢監察系統，以深入紀檢監察體制改革為契機，強化監督執紀問責和監督調查處置，高壓態勢不斷鞏固，監督責任不斷夯實。三是以人民為中心的發展理念得到貫徹。全區各級黨組織積極踐行以人民為中心的發展理念，全力奮戰“三大攻堅戰”，政治擔當和責任擔當明顯增加。環境保護穩步推進，風險防控明顯加強，“八個發展”工作成效顯著，民生事業得到進一步發展。
?。ǘ┱畏諊訚夂?。一是政治文化呈現新氣象。近年來，我區政治風氣逐漸好轉，黨員干部的政治文化素養不斷提高，政治文化圈進一步凈化。“親清”政商關系進一步發展，歪風邪氣得到有效遏制。在營商環境專項巡察中顯示，群眾及企業主體對營商環境整體滿意度為xx，對園區、場鎮和行政主管部門的服務肯定率為xx，營商環境群眾滿意度較高。二是政治修為不斷提高。大部分領導干部對黨的路線方針政策和黨內法規的學習主動性不斷增強，政治理論水平不斷提高，民主決策、依法決策和科學決策的意識不斷增強。
?。ㄈ└刹孔黠L不斷變實。黨的十九大以來，我區嚴查違反中央八項規定精神的問題，深入開展專項整治，大力整治形式主義和官僚主義，取得了一定的成效。2019年以來，全區結合民生領域整治、疫情防控、“六穩六保”、“八個發展”專項工作等中心工作，連續開展專項督查，嚴查作風不實、工作不實、履職不當等問題，實施精準問責，鼓勵干部干事創業，干部作風得到了進一步鞏固和發展。
二、存在問題及原因分析
通過對各單位巡察，鞏固發展我區風清氣正良好政治生態，還存在一些亟待解決的問題。
?。ㄒ唬?ldquo;關鍵少數”黨的政治建設責任感不強。從政治巡察情況來看，全區落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰斗力不強。在巡察中發現，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數領導干部參加黨組織生活走過場等問題放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業務工作上，導致出現“一手硬一手軟”現象。在巡察中發現，多數單位主動發現查處并開展黨內問責長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，在巡察中發現，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監督，寬松軟的問題還沒有完全解決。在巡察中發現，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。五是落實民主集中制有差距，有的單位一把手落實末位表態制不嚴格，“三重一大”制度流于形式，有的領導干部把開會只當權力，不盡義務，研究事項只要不涉及自己分管部門或事務，既不表態，也不發言，認為事不關己高高掛起，明哲保身。
?。ǘ┎糠秩藛T的政治意識還需加強。從政治巡察情況來看，全區部分人員的政治意識相對較弱等現象還比較突出。一是理論學習不深不實。部分單位學習傳達十九大、十九屆四中、五中全會精神僅停留在讀文件、簡單傳達的表面層次，一些黨員干部對十九大以后的新思想、新理念了解不夠，掌握不多。二是擔當意識有所松懈。部分黨員干部干事創業信念不強，擔當作為意識不夠，把責任外推下移，層層“甩鍋”。在巡察中發現，一些干部以不會干、怕出錯、怕問責為由，推卸責任，不想干事。三是意識形態存在薄弱環節。部分場鎮和單位對意識形態工作重視不夠，開會學習蜻蜓點水，作記錄、拍照片，走過場、搞形式，對干部職工的理想信念教育不夠。
?。ㄈ┎糠指刹苛疂嵶月梢庾R仍需加強。一些領導干部仍心存僥幸心理，不收斂不收手問題仍然存在。2019年以來，通過巡察發現全區違反中央八項規定問題xx起，部分單位在財務管理、公車管理、固定資產管理、公務接待、工作紀律、臨時用工等問題仍需進一步規范，部分問題較為嚴重，已移交給區紀委監委處置，相關責任人分別受到問責處理。
?。ㄋ模├蠁栴}新風險長時間并存。通過巡察座談發現，事關生產生活的環境保護、城市管理、市場監管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點。一是公共服務滿意度不高，通過村居巡察，發現群眾對道路、公共交通、飲水、文體活動場所等公共服務設施期望值較高，提出的意見建議較多。二是特定利益群體人員的處置問題存在不穩定因素，通過對場鎮巡察，農民受災情后問題處置、被拆遷人員安置、農民工因工資信訪等問題需要較長時間防范化解，容易成為引發社會不穩定因素的導火索。三是新常態下新風險逐漸積聚，隨著經濟社會不斷發展，廣大群眾對更優公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。通過巡察發現，商品房糾紛、電子商務安全防范等問題，逐漸成為新的風險領域。
?。ㄎ澹┳晕壹m錯能力和震懾效果方面存在一定不足。2019年以來，全區巡察發現問題xx件，移交問題線索xx件，立案xx人，組織處理xx人，黨政紀處分xx人，有效遏制黨員違紀違法勢頭，巡察工作在震懾方面，實現了線索必究，有案必查，一追到底，決不手軟的震懾態勢。但在自我糾錯能力方面，仍有一些單位存有“過關”思想，壓力傳導不夠，“文字整改”“虛假整改”，在整改后期重視程度有所減弱，人員、精力傾注不多，部分整改任務完成不徹底，部分單位還存在就事論事、就問題改問題情況，缺乏舉一反三、長效機制建設。
三、下步工作措施
?。ㄒ唬┏掷m嚴明政治紀律政治規矩。通過巡察，要讓被巡察單位清楚，政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規矩，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，嚴格檢查“守紀律、講規矩”情況，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活，對貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等進行全面檢查，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是堅持和加強黨的全面領導，促進被巡察單位嚴格執行集體領導制度，嚴格議事規則和決策程序，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。
?。ǘ娀贫缺Ｕ?，一體推進不敢腐不能腐不想腐。凈化優化黨內政治生態，制度是根本保障。通過巡察，要讓被巡察單位進一步強化制度建設。一是強化不敢腐的震懾，在巡察中，重點發現黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的的腐敗問題，堅決消除政治生態最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，對已有制度進行全面審查，督促形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺，督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合，把握運用“三個區分開來”，營造健康向上的從政環境。
?。ㄈ﹫猿忠匀藶楸?，增強人民群眾獲得感。通過巡察，要始終傳遞民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切，按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則，有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續深化政務服務，督促深化“放管服”改革，提升政務服務效能，督促推進基層“政務公開”標準化規范化，建設陽光政府。三是堅決維護群眾利益，對形式主義、官僚主義問題進行全面清查，切實消減基層困擾。督促推行問政、問責、問廉新模式，給予群眾更多參與權和評判權。全面檢查漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
