村級精準扶貧工作調研報告例文

村級精準扶貧工作調研報告范文

篇一：村級精準扶貧工作調研報告范文

為全面貫徹落實省、市、縣委關于扎實展開精準扶貧工作的總體

部署，改善群眾生產生活條件。根據 xx 黨委、政府的安排和要求，我

對 xx 村村情實行了實際調研。為了掌握村里在組織建設、農民思想狀

況和文化水準、村集體經濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設

等各方面的具體情況，我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農戶

等形式，深入展開調研活動?，F將調研情況報告如下：

一、xx 村基本情況

xx 村位于 xx 東部川區，全村共有 5 社 135 戶 540 口人，其中貧困

戶 44 戶，五保戶 2 戶，貧困人口 168 人; 耕地面積 3685.43 畝，其中

川地 1528.62 畝，山地 2156.83 畝，人均耕地 6.82 畝( 川地 2.83 畝、

山地 3.99 畝) 。該村地處靈新路沿線，距離街道約 2 公里，位于達溪

河川區，自然條件較差，基礎設施滯后，生產生活條件極為不便。

1、村組織建設情況

xx 村“兩委”班子成員共 8 人，其中村黨支部書記一人，村委主

任 1 人，村黨支部副書記 1 人，委員 8 人，計生專干 1 人，平均年齡

45 歲; 文化水準：大學文化 1 人，高中文化 1 人，初中文化 6 人。全村

黨員人數共有 43 人, 其中流動黨員 10 人，其中困難黨員 6 人。村的

黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常展開黨組織活動及村

務管理工作。

2、勞動力資源狀況

全村共有勞動力 184 人，其中男 103 人，女 81 人。勞動力中小學

文化水準者居多。今年外出務工者 53 人，42 人從事建筑行業， 11 人

從事服務業，年人均收入 1.8 萬元。留守勞動力基本從事傳統的種植

業和養殖業，養殖業效率下滑。

3、農村經濟發展情況

全村以種植業、勞務輸出為主導產業，主要種植豆類、小麥、玉

麥等作物，飼養牛、生豬、家禽等。近年來，因為黨的政策好，落實

到位，加之上級黨委和政府的關懷，該村在基礎設施上有所改善，全

村各社都通有有線電視，自來水入戶率達到 30%以上，有四社已經通了

硬化路面，醫療衛生室 1 所，村級活動室 1 所。xx 年底，xx 村種植業

收入占經濟總收入的 54%;養殖業收入占經濟總收入的 19.4%;二三產業

收入占經濟總收入的 26.5%。從產業比重看， xx 村主要經濟收入來源

于種植業。而外出務工人員及從事

二、三產業者，養殖業者偏少，經濟收入來源單一，經濟總量偏

小，貧困面較大。

種植業： xx 村種植業主要以玉米等經濟作物為主，年均種植玉米

2360 畝，占全村耕地總面積的 83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約

477 畝。

草畜產業：當前，全村共有牛存欄 112 頭，戶均 0.8 頭; 羊存欄

240 只，戶均 1.7 只; 豬存欄 30 頭。

4、基礎設施建設情況

全村 5 個社 133 戶通電; 因為該村自然條件所限，群眾用水均在各

社建有飲水池，全村于 xx 年兩社接通自來水 ; 通訊設備基本普及，全

村現有固定電話 12 部，移動手機 150 部; “村村響”工程覆蓋全村 ; 全

村尚有純窖洞住戶 8 戶，21 人，22 孔; 有房有窯洞戶 36 戶，132 人，

房屋間數 130 間，窯洞 37 孔; 純土木結構房屋戶數 34 戶，130 人，194

間; 純磚混結構房屋戶數 15 戶，72 人，104 間; 樓房戶數 1 戶，1 人，

四間; 彩鋼房戶數 2 戶，6 人，4 間。

5、公共服務設施

村部建筑面積七間 105 平方米; 當前村級衛生所、文化廣場等配套

設施基本齊全。

貧困現狀： (xx 年底，全村人均純收入不足 3826 元的貧困戶 44 戶，

涉及人口 168 人，貧困面居全鄉偏中水平。全村享受低保政策的農戶

有 32 戶 116 人，社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現有 60

歲以上老人 68 名，全部享受城鄉居民養老保險政策，每人每年可領取

養老金 660 元。)

6、計劃生育工作情況：全村計生人口 500 人，共有育齡婦女 89

人，其中無孩 6 人，一孩 40 人，獨生子女戶 3 戶，二孩 44 人，二女

戶 10 戶，多孩 12 人。落實節育措施 89 人，其中放環 31 人，結扎 58

人。

三、存有的主要困難和問題

( 一) 發展中存有的問題

xx 村在當前的發展過程中，主要存有著以下困難和問題：

一是該村以種植業和養殖業作為主要經濟來源，但因為自然條件

所限，山地、臺地、陡坡地居多，機械化水準低，土壤品質差，水土

流失嚴重，廣種薄收的現象比較突出，玉米畝產量約 500 公斤左右，

小麥畝產量不超過 220 公斤，種植業經濟效益微薄。群眾養牛多為耕

役用，黃牛品質差，黃牛養殖以散養居多，飼養方式比較粗放，年出

欄量偏少，未形成規模，經濟效益及不明顯。

二是因為該村地處偏僻，全村總戶數僅為 133 戶，并且人戶分離

戶居多，人口稀少，項目建設很少涉及，致使全村基礎設施建設因資

金短缺、條件太差而長期停滯不前，當前村社道路全為土路，且溝壑

縱橫，溪流蜿蜒曲折，地形復雜，遇陰雨天氣群眾出行困難，全村房

屋絕大部分系 80 年代土坯房，年久失修，抗災害度較差。

三是因為該村位于偏僻山區，環境封閉，對外交流機會少，信化

工程難以落實，群眾思想保守，安于現狀，脫貧致富的欲望不強，人

口文化素質相對較差，青壯年小學文化水準者占 80%;對新生事物接受

水平低，缺乏致富技術，這些問題直接制約著村域經濟的健康向前發

展。隨著近年來國家一系列強農惠農政策的深入實施，以及我鄉牛產

業發展的進一步推動，少部分農戶已通過發展養牛業自力更生，提升

了生產生活水平，實現了脫貧致富。但絕大部分群眾當前家庭經濟狀

況需要進一步改善。水自然災害給群眾生產生活帶來極大的障礙，突

發性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的，姚家灣社全社有純

山地 530 畝，全社有 5 戶 25 口人全住半山腰，飲水、生產、生活、文

化教育、政策落實難以發展，水土流失浪費資源，人口素質越來越差，

如不移民，難以發展。

( 二) 發展前景和優勢

1. 增強基礎設施建設，改善基本條件，提升牛產業。根據該村實

際，重點應抓好溫棚牛舍基礎配套設施建設達到戶戶養牛，鄉村道路

硬化建設、群眾文化活動設施建設，從基本面對群眾生活生產現狀實

行加固和提升，從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣溫

棚養牛，真正做到科學養牛，全面提升經濟效益。二要增強村內道路

建設，俗話說：“要想富先通路”，要全面提升村內道路建設和外界

交通連接建設，促使村內有水平，有資源的農戶大力發展運輸業，拓

寬家庭收入來源。三要增強村衛生所、文化書屋建設，通過配備必須

的醫療設備和藥品，選用德才兼并的村醫，配備專業的農業技能書籍、

配備全面的信息傳播設備，實現小病不出村就能得到有效醫治，知識

不出村就能得到深入學習，信息不出村就能得到全面收集的效果。通

過上述措施的落實，真正達到改善該村農戶生存環境，降低生產生活

成本的目的。

2. 大力發展養牛業，增加群眾經濟收入，實現脫貧致富。雖然經

過近幾年的發展，牛產業在該村農戶經濟收入中已經占有較大比重。

但當前全村實有 5 社 23 戶養牛，牛存欄 112 頭，其中基礎母牛 98 頭，

能繁母牛 87 頭，依然處于“原始”階段 ; 出售依然單靠上門販子拉運，

農戶對周邊市場無掌握。所以，要在省、市、縣、鄉支農惠農政策的

引導下，按照標準化生產、集約化經營，產業化發展的整體思路，精

心組織，科學規劃，建立養牛專業合作社，建立完善銷售網絡。確保

產出、銷好、收益。同時，要充分利用農閑時機組織村內部分群眾外

出考察效益養殖學習，解放思想，轉變思路，實現規模養殖。

3. 增大培訓力度，提升農戶整體素質，實現小康生活。一要推動

基層組織建設，深化“和諧五星”創評活動。將“五星”戶逐步將其

培養成入黨的積極分子，進一步壯大村級黨員隊伍。同時增大對村上

干部和農村黨員的培訓，使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律

法規、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓農戶、提升素質作為治

本之策，著力增強農民的致富本領，把簡單的“需輸血”變為“能造

血”。二要通過談心、交友等方式，向農戶講解知識的重要性和讀書

學習的必要性，使農戶轉變觀點，重視學校教育，從長遠上提升農戶

家庭整體素質，為全家生活水平的中長期改善打好基礎。三要增大種

植業、養殖業等各行業實用技術知識的培訓，為農戶發展多種增收產

業、擴大就業渠道提供智力支撐。

四、對策及建議

( 一) 因戶制宜，合理采用增收措施

該村的低收入戶，大致分為兩大類：一類是“可造血型”，另一

類是“需輸血型”。

　“可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力，有

水平通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶，主要考慮從就業、創業

方面實行幫扶。協助就業有兩種可用形式。

　1、充分利用本村的種養大

戶，給予他們更多的優惠政策，增加他們對低收入農戶中的勞動力就

業幫扶的積極性，讓低收入農戶中的勞動力能從當地得到穩定收入。

這樣即協助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題，同時又能促使他

們掌握一到兩門實用技術，為有條件的低收入戶的創業積累經驗。

　2、

對外勞務輸出，對低收入戶家庭中哪些能外出打工，又找不到途徑的

勞動力，把他們組織起來，根據用人單位的需要實行崗前培訓，統一

管理、安排就業?！靶栎斞汀钡褪杖霊羰侵讣彝ブ袥]有勞動力的低

收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”，還包括部分因“病殘”、

“因小孩上學”致貧的低收入戶，他們是社會中的“弱勢群體”，無

生存的本領，無經濟來源。對這類低收入戶的幫扶，著重從政策方面

實行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障，做到

應保盡保，并持續提升最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向

社會募捐等方式，為他們建立各類生存保障基金，持續提升這部分低

收入戶的生活待遇和生活質量，讓他們“老有所養、病有所醫、學有

所教”。

( 二) 積極引導，大力提倡自主創業

繼續擴大養殖規模，改進黃牛飼養方式，推廣應用新技術、新品

種，持續提升牛產業經濟效益。村內 80%以上的農戶養牛在 3 頭以上。

當前該村存欄基礎母牛 98 頭，以計劃增購能繁母牛 50 頭以上，總體

達到能繁母牛 150 頭。按照標準化生產、集約化經營，產業化發展的

整體思路，建立養牛專業合作社，建成養殖示范點 2 處，溫棚牛舍 50

棟，完善銷售網絡。通國家扶持，出臺一些行之有效的獎補政策，確

保溫棚養牛人均年增收 3000 元。

從長眼看，低收入戶的脫貧應以自主創業為主。根據當前現狀，

協助低收入戶自主創業的辦法是“政府投入、農戶承包、公司銷售”。

對一些能夠自主創業的低收戶家庭，政府要為他們提供一系列的優惠

政策、便利的條件，持續提升他們自主創業的主動性。政府應采用優

惠的政策，依托本地區的農業企業、種養大戶，建立一批種植、養殖

小區，將本地區的低收入戶集中起來，共同創業，并為他們提供產前

的生產資料供應、產中的技術指導、產后的銷售等一條龍的高效、優

質服務。

( 三) 積極爭項改善基礎條件

一是該村 3 社農田水土流失嚴重，耕作非常困難，致使產量逐年

下滑，爭取水保部門分年度列項整修標準化梯田 1500 畝; 二是該村姚

家灣社現還居住在山頂，全社 7 戶實際居住不到 4 戶，飲水、生產生

活都很困難，積極爭取移民搬遷項目。

( 四) 抓好農業科技文化的培訓、推廣

一方面增大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要積極推廣使

用各種集約、高效、節約型農業技術，提升農業資源和投入品的使用

效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推

動農村勞務的開發，全面實施外出打工人員培訓工程，提升農民的綜

合素質和自我發展水平，積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民

的收入。

篇二：村級精準扶貧工作調研報告范文

20XX年 7 月至 8 月，我們駐村工作隊組成調研小組，深入全村貧

戶家庭入戶調查，認真分析區域經濟社會發展形勢，結合全村發體現

狀，認真分析總結，形成了調研報告。

一、存有的主要問題

全村人多地少，自然條件惡劣，群眾自我發展水平不強，農業收

入不穩定。部分村民對新技術、新產品接受水準底，特色高效農業推

廣慢，村民文化水準偏低，掌握的實用技術少。

二、工作目標

( 一) 宣傳政策。注重把宣傳政策與推動農村改革發展結合起來，

采取通俗易懂、易于接受的方式，廣泛宣傳國家和省、市支持農業農

村發展的重大決策部署和事關群眾切身利益的教育、衛生、低保、養

老等強農惠農富農政策，積極協助聯系戶申請辦理“雙業”貸款、婦

女小額信貸等惠農貸款，引導農民敢貸款、會貸款、即時還款，即時

發現、反映和制止損害農民利益的各種行為，督促各項強農惠農富農

政策不折不扣落到實處，進一步凝聚群眾、組織群眾、發動群眾。

( 二) 反映民意。注重把反映民意與鞏固拓展群眾路線教育實踐活

動成果結合起來，健全完善聽取群眾意見、回應群眾關切、解決群眾

困難的長效機制，深入聯系村召開村組干部與村民代表會議，商討修

訂兩規劃，制定切實可行的脫貧措施，協助村委會建檔立卡，推行扶

貧攻堅“圖表式管理”模式。雙聯干部深入聯系戶家中，了解村情戶

情、經濟狀況、發展愿望、存有困難、就醫就學等，提出個人幫扶計

劃。要認真梳理歸納干部群眾的意見建議，即時反饋給黨支部或相關

部門，盡力協助解決實際困難。

( 三) 促動發展。注重把促動發展與推動“ 1236”扶貧攻堅行動結

合起來，大力推動以發展養殖業為主的設施農牧業，以種植核桃樹為

主的特色林果業主體生產模式，協助村委會做好村級道路硬化和自來

水入戶工作，積極試點推廣甜高粱種植技術，全力發展千畝優質核桃

產業基地建設工作，協助做好土地流轉、種植業結構調整、勞動力技

能培訓、勞務輸轉等工作，協助群眾找準最適宜、效果、收益的富民

產業。

( 四) 疏導情緒。注重把疏導情緒與增強農村社會治理結合起來，

即時掌握群眾的思想動態和苗頭性、傾向性問題，深入排查化解各類

矛盾糾紛和信訪案件，協助展開法律法規及政策解釋工作。組織展開

群眾喜聞樂見的文體活動，倡導健康向上的生活新風尚。

( 五) 強基固本。注重把強基固本與提升水平素質結合起來，增強

村黨支部建設，強化黨員日常管理和教育培訓，協助完善村務公開、

黨務公開、黨員培養教育等制度，大力推行“四議兩公開”工作法，

指導村內公益事業“一事一議”，提升村級黨建工作水平。

( 六) 推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強大力量結合起來，注重

發現和宣傳推廣在主導產業發展、基礎條件改善、新農村建設等農村

改革發展中涌現出的典型經驗和成功做法，充分發揮先進典型的示范

引領和帶動作用。

三、工作措施

( 一) 摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。嚴格執行

識別標準，把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶范圍，科學合理

制定幫扶計劃。按照“規劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，

精心編制精準扶貧精準脫貧實施方案，確立了貧困村主導產業，填寫

發放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真

正做到“戶有卡、村有簿、鄉有冊”，對貧困人口、貧困家庭實行信

息動態化管理。并對識別出來的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過

度析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規劃明白卡、

臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。

( 二) 創“優”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。深入展開

大走訪、大調研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，

深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定

幫扶計劃，謀劃布局產業項目，推動精準扶貧。切實把村民組織起來，

把致富能手培育起來，把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來，負

責協助村兩委摸清貧困底數，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產業

培育起來，把土地流轉起來，把村委會建設起來，把醫療體系完善起

來，把發展環境優化起來，把村干部積極性調動起來，著力推動貧困

村經濟和各項事業健康發展。

( 三) 用“好”社會保障，確保精準扶貧“全面兜底”。把民生改

善作為社會建設的重要任務，認真做好教育、就業、醫療等工作，進

一步提升養老金補助標準，健全貧困弱勢群體救助、大病醫療救助等

制度，堅決防止因病、因災、因學致貧返貧。在繼續做好低保工作的

同時，堅持“治貧先治愚”，促使更多的有勞動水平的貧困人口學習

實用技術，增強致富水平，扎實展開農民實用技術培訓和貧困村致富

帶頭人培訓，對貧困家庭“兩后生” ( 初高中畢業后未繼續上學、未就

業的學生) 免費實行就業培訓，保證每個貧困家庭有一名勞動力掌握

1—2 門致富技術。加快農村土地確權和流轉，著力破解脫貧致富瓶頸

制約，充分激發農村發展活力。

( 四) 吹“響”攻堅的號角，打好脫貧攻堅戰。按照精準扶貧的要

求，抓好雙聯行動與“ 1236”扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作，

強化雙聯單位和領導干部的主體責任，組織引導他們共同擔負起扶貧

攻堅任務，動員更多的非公企業、個體工商戶等社會力量參與，深化

拓展定點幫扶、社會幫扶東西協作等幫扶模式。同時增強扶貧項目和

相關涉農項目資金的整合力度，統籌考慮各方面資金資源，明確財政

專項資金投向，打破行業、部門限制，在各部門專項資金總量原則上

不減少的同時，削減專項資金項目數量，放大財政杠桿作用，合理整

合財政、農牧、林業、扶貧等涉農資金項目資金，集中向重點產業、

重點項目傾斜，激發農村發展活力，著力解決資金安排分散、重點不

突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶

精準實施。