2020年加快推進“十四五”規劃編制工作總結講話稿和在以案促改動員會講話例文合編x

2020年加快推進“十四五”規劃編制工作的總結講話稿和在以案促改動員會講話范文合編

關于加快推進“十四五”規劃編制工作的總結講話

　　同志們：

　　剛才，××委、××局、××局、××局、××××局、××××局、××局、××局依次作了匯報發言?？偟膩碚f，規劃編制工作啟動以來，各縣區各部門都高度重視，深入開展調查研究，形成了比較成熟的意見、相對具體的目標、項目和措施。在后續工作中，大家要保持節奏，加快推進“十四五”規劃編制。下面，我講三點意見。

　　一、思想先行、強化認知，準確把握“十四五”規劃編制要點

　　一要堅持政治引領。編制“十四五”規劃，要以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神和xxx重要指示批示精神，重點是要把探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子貫穿于“十四五”規劃全文，讓“十四五”規劃真正成為貫徹落實黨中央精神和xxx對×殷切希望的路線圖和任務書。

　　二要堅持實事求是?！笆奈濉币巹?，是我市在決勝全面建成小康之際，邁進新時代、開啟新征程的第一個五年規劃，規劃的真實性和準確性直接關系到我們在邁向社會主義現代化進程中能否開好局、起好步。這就需要我們準確全面地評價“十三五”規劃的完成情況，更需要充分調研掌握全市經濟社會發展的總體情況。各縣區各部門要高度重視規劃編制有關數據、指標的統計和測算，對完成的指標不虛報、不瞞報、不漏報，對預期的目標盡力而為、量力而行，要適度超前、引導社會預期，而不要過度超前，搭建空中樓閣。

　　三要堅持問題導向。編制規劃是為了更好的發展，發展是為了解決矛盾問題。我們要積極對標對表中央和省的各項決策部署及目標任務，積極學習對照發達地區的先進經驗，積極響應人民群眾對美好生活的迫切向往，認真梳理我們當前發展不充分不平衡的矛盾問題，找出痛點、找準難點，將之變成“十四五”時期工作的重點和要點，成為我們下一個五年工作的主要目標和方向，逐步加以改進和完善。

　　二、緊貼實際、科學有效，要讓“十四五”規劃有用能用管用

　　一要讓規劃成為推動發展的政策工具。從政策的角度看，編制規劃既是制定政策的過程也是解讀政策的過程。因此，我們要立足當前實際、充分研判形勢，在全面領會掌握上級政策的基礎上，制定出符合我市發展實際、適應我市發展需要的政策及改革舉措。近日，黨中央、國務院先后印發了《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》等關系到將來一個時期經濟社會發展的重要指導文件，各級各部門都要認真學習領會，吃透精神，將黨和國家的新政策把握好、利用好，轉化成推動我市經濟社會發展的積極力量。

　　二要讓規劃成為推動發展的第一抓手。規劃只是藍圖，實現這個藍圖需要的是實實在在的項目。我們產業發展的重點是推進轉型升級、發展新興產業，基礎設施建設的重點是提升公路等級、加大路網覆蓋，完善航空線路，提升鐵路運力等等方面。各縣區各部門要圍繞方方面面的重點工作，立足項目支撐，樹立起以項目引領發展的意識，加大項目工作力度，積極跑上，爭取一批項目列入國家省的盤子;著力改善營商環境，積極跑商，爭取更多社會主體青睞我市，投資興業?？偠灾?，就是要將“十四五”規劃編制成一部項目報告書，把規劃的時間節點同項目的建設節點有機統一起來，力爭一個個項目的建成之日就是規劃的收官之時。

　　三要讓規劃成為推動發展的剛性制度?！笆奈濉币巹澕仁侵匾闹笇募?，也是向上級黨委政府、向全市人民簽下的責任狀。我們要堅持一張藍圖繪到底，突出規劃的戰略引領作用，加強規劃剛性約束執行，各縣區各部門都要有責任意識，說了的事就要算數，定了的工作要干好，不斷強化要素保障能力，確保規劃落實到位。這里要強調一點，各縣區要充分考慮發展速度，特別是在能源、土地等指標方面精準測算，加強與上級主管部門的溝通，加大約束性指標爭取力度，預留足夠的發展空間，這是“十三五”規劃落實過程中反映較多的問題，要盡量避免再次發生。

　　三、枕戈待旦、只爭朝夕，著力加快“十四五”規劃編制進度

　　去年8月，市里成立了“十四五”規劃編制工作領導小組，制定了規劃編制工作方案，按照方案分工和工作安排，規劃分為總體規劃、空間規劃、專項規劃、區域規劃四個部分，按三個時間階段推進。按原計劃，今年年初到8月間第二階段，主要任務是規劃框架起草和各方面規劃思路、目標、措施、項目銜接。

　　上半年，新冠肺炎疫情對全市方方面面工作都有一定沖擊，但是從今天各部門匯報的情況來看，我市“十四五”規劃編制工作的總體進度是符合預期的，各縣區各部門要再接再厲，按照時間要求，加快工作進度，確保高質量形成“十四五”規劃草案，按時提交市委行署研究討論。

　　各地各部門統一思想認識，提高認識，加強領導、精心組織，努力編制出一個符合新時代要求的高質量規劃。最后，我再提四點要求：

　　一要提高政治站位。各地各部門在“十四五”規劃編制工作中，要統一思想認識，提高政治站位，緊緊圍繞xxx對×工作“兩個定位、五個推進”的新的更高要求，不折不扣貫徹落實國家和省市各項決策部署，描繪好未來五年全市經濟社會發展的美好藍圖，確保改革發展始終沿著正確的方向前進。

　　二要加強銜接協調。加強銜接是確保各類規劃協調一致、形成規劃合力的核心關鍵。我們要求各類規劃同步部署、同步研究、同步編制，就是為規劃協調提供更好條件。這既可以使各類規劃提出的總體思路、發展方向和重點任務及時地納入規劃綱要，也可以更集中地對相關領域、區域發展進行具體部署安排，使不同規劃內容各有側重、任務自然匹配。

　　三要落實經費。根據規劃編制工作的實際需要，市政府將統籌安排全市規劃綱要、專項規劃和產業發展規劃的編制經費，并列入財政預算，用于保證規劃編制工作的順利開展。各縣(區)政府要在財政預算內安排必要的經費，為規劃編制工作提供資金保障。

　　同志們，編制好“十四五”規劃責任重大、使命光榮。各地各部門要統一思想，凝心聚力，精心組織，努力編制出一個引領高質量跨越式發展的五年規劃，為共繪新時代×富裕文明秀美幸福的美好畫卷作出新的貢獻。

在以案促改動員會上的講話

　　縣委決定召開X案、X案以案促改動員會,主題鮮明、內容明確，要用發生在身邊的反面典型，以案為鑒、警鐘長鳴、深刻警示，教育全縣各級廣大黨員干部特別是黨員領導干部深刻汲取教訓，守牢初心使命，自覺劃清界限，徹底肅清流毒，永葆忠誠干凈擔當的政治本色，以永遠在路上的堅韌和執著把全面從嚴治黨引向深入。剛才，X同志安排部署了以案促改工作，印發了常委會討論通過的《工作方案》，我完全同意，大家要認真抓好落實。下面，我講三點意見：

　　一、以案為鑒、對鏡反思，深刻汲取反面典型沉痛教訓

　　前車之覆，后車之鑒。X、X走上嚴重違紀違法道路，最根本的原因是喪失理想信念，背棄初心使命，對黨不忠誠、不老實，權力觀、政績觀扭曲，對X和X的政治生態造成嚴重污染和破壞。各級領導干部必須要深刻汲取教訓，常態警醒、防微杜漸，摒棄看客心理、看戲心態，杜絕盲目隨從、隨大流思想，時刻把牢理想信念“總開關”、筑牢拒腐防變“防火墻”。

　　(一)理想信念是共產黨人的政治靈魂，必須始終堅定?？倳浿赋?，“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。X、X腐化墮落，都是從理想信念動搖開始，從“總開關”的松動開始。作為新時代的黨員領導干部，要學深悟透新時代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，用好豐富紅色資源，不斷從X精神中汲取營養力量，內化于心、外化于行，真正讓理想信念成為心中的燈塔、精神的支柱、政治的靈魂。

　　(二)政治過硬是共產黨人的立身之本，必須擺在首位。只有政治上過硬，才能確保想干事、干成事、不出事。X、X不講政治，當“兩面人”、做“兩面派”，嚴重損害黨的形象和人民利益。各級黨組織要堅持以政治建設為統領，自上而下全面提高領導班子建設質量，真正把各級領導班子建設成為政治可靠、嚴守黨規、能力過硬的堅強領導集體。各級黨員領導干部要涵養絕對忠誠的政治品格，始終在政治上站得穩、靠得住，認真貫徹落實總書記關于X的重要指示批示精神，常態化開展“回頭看”，不斷對標對表、及時校準偏差，確?？倳涥P懷囑托落地落實，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

　　(三)紀律規矩是共產黨人的從政要求，必須挺在前面。嚴明的紀律和規矩是黨的生命線，遵守紀律和規矩必須人人帶頭。X、X不修政德，心無敬畏，枉顧黨紀國法，必然要受到嚴懲和處理。作為一名黨的干部，特別是黨員領導干部，一定要心中有敬畏，行事有約束，堅決摒棄既想當官、又想發財的思想，處處以法律“高壓線”自警，事事以紀律“警戒線”自律，時時以道德“生命線”自省，決不能再隨波逐流、麻痹僥幸、無動于衷，切實管好自己、管好家人、管好身邊人、管好干部隊伍，構筑“防洪壩”、增強“免疫力”，不斷提高拒腐防變的能力。

　　(四)優良作風是共產黨人的制勝法寶，必須恒久錘煉?？倳浄磸蛷娬{，“作風建設永遠在路上”。各級領導班子和領導干部要切實發揮示范帶頭作用，以上率下、以身作則，既當“指揮員”、又當“戰斗員”，切實推動“以案促改”深入開展，讓九項整改任務特別是問題觸及靈魂、改出實效。廣大黨員干部要牢記手中的權力是黨和人民賦予的，始終堅持以人民為中心的發展思想，樹立正確的政績觀，堅持實事求是的思想路線，大興調查研究、求真務實之風，認真履職盡責，干好本職工作，堅決破除形式主義官僚主義，下大力氣解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題，把民生各項工作、崗位各項任務做深、做細、做出實效，用實績實效踐行全心全意為人民服務的誓言承諾。

　　二、以案促改、真抓真改，堅決推動學查改做一體落實

　　會前，縣委常委會專題研究，各常委認真討論發言，針對兩個案件九個方面的問題和X當前經濟社會發展過程中干部思想狀況、日常監督管理過程中存在的問題，集中各方面意見建議，共同制定印發了《關于開展X案、X案“以案促改”工作的實施方案》，明確了以案促改的整改重點、整改措施和整改要求，具有很強的針對性和操作性，全縣各級黨組織要嚴格按照縣委統一要求和部署，認真抓好落實，確保做到思想上受洗禮、靈魂上受震撼、行為上立規范、工作上有促進。

　　一是要深學深悟在日常，觸及靈魂抓警示。堅持把“以案促改”作為鞏固擴展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體行動，把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，認真學習總書記關于全面從嚴治黨的有關重要論述和指示，把“四個意識”和“兩個維護”融入到工作中、體現在行動中、貫穿于黨性中，用新思想補足精神之“鈣”、筑牢思想之魂、練就“金剛不壞之身”。要全面開展警示教育，全縣各級黨組織要組織全體黨員干部認真學習觀看省委、省紀委關于X、X的處分決定、通報及警示教育片，用真實的“活教材”教育警示黨員干部。要注重把本行業、本地區的“身邊案”轉化為教育資源，通過“身邊人講述身邊事、身邊事教育身邊人”等方式，增強警示教育的直觀感和沖擊力，真正達到懲處一個、震懾一批、教育一片的效果，教育引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

　　二是要細查細照深剖析，刀刃向內挖病灶。查擺問題實不實、剖析根源深不深，是對以案促改深刻性的重要檢驗。全縣各級黨組織要切實強化自我革命意識、增強斗爭精神，堅決從思想上深層祛毒，從政治上劃清界限，從作風上挖根除弊，徹底肅清流毒、消除惡劣影響，持續凈化X風清氣正的政治生態。廣大黨員干部要對標“X個查一查”要求，深入擺“癥狀”、找“病根”、開“藥方”，既從工作上找短板、擔當上找差距，又從政治上查癥結、思想上挖根源，堅決把問題找實、把根源挖深。要保持“敢于直面問題、勇于修正錯誤”的自覺，以自我革命的勇氣，全員開展一次政治上的“大體檢”、思想上的“大掃除”和問題上的“大檢修”，逐一列出問題清單，建立整改臺賬，實行銷號管理，堅決糾正一切傾向“X個教訓”的行為和問題。

　　三是要真改實改徹底改，清倉見底立規范。以案促改，關鍵在改。要全面抓好檢視問題整改，下大力氣、用真功夫，堅決做到問題不見底不放過、解決不徹底不松手、整改不到位不罷休。要肅清流毒不手軟，把查處X案、X案涉及人員作為全面從嚴治黨縱深發展的題中之意，精準運用“四種形態”，堅決鏟除流毒侵染的政治土壤，達到懲前毖后、治病救人的目的。要保持高壓反腐不動搖，無禁區、全覆蓋、零容忍，緊盯征地拆遷、項目招投標、政府采購、資金撥付等重點領域和環節，嚴肅查辦領導干部插手工程建設、以權謀私、失職瀆職等案件，哪里有腐敗就查哪里、誰搞腐敗就查誰，做到有腐必反、有貪必肅。要持續深化黨員領導干部利用特殊資源謀取私利、違規收送禮金問題整治，鍥而不舍把糾正“四風”往深里抓、往實里做，抓早抓小、露頭就打，身體力行踐行“X時期黨員領導干部的好作風”。

　　四是要力促力行求實效，圍繞中心促發展。要以“案”為基礎，抓住“改”這一關鍵，實現“促”的目的，把“以案促改”工作與實施脫貧攻堅、掃黑除惡、招商引資、園區建設等結合起來，與推進全面深化改革和辦好民生實事聯動起來，與疫情防控和經濟社會發展統籌起來，以發展成果來考量以案促改工作成效。要堅定不移貫徹新發展理念，以高質量發展要求為引領，緊抓國家宏觀政策寬松期的發展機遇，充分發揮主觀能動性，善于變壓力為動力，把各級“放水養魚”“扶企助企”的政策紅利釋放出來、應用好，推進重點項目開工復工，著力擴大有效投資，助推餐飲、商貿、旅游、物流等服務業活力恢復，補齊公共衛生、人居環境、教育養老、社會治理等短板，盡快將疫情帶來的損失和欠賬彌補回來，確保各項工作始終能夠干在實處、跑在前列、爭先進位，以“以案促改”的實績實效推動X經濟社會高質量發展。

　　X縣作為全市經濟社會發展的重點縣區，要通過以案促改著力解決政治上、思想上、作風上的問題，整改目標能否實現最終要看發展、看變化、看干部精神狀態、看工作作風、看人民群眾的獲得感和滿意度。要嚴格按照“X排查X清零”要求，扎實開展百日沖刺行動，確保實現村村過硬、戶戶過硬、全面過硬。要把園區集聚、新動能培育作為重中之重，舉全縣之力推動工業園區建設提速升級、攻堅破題。

　　不清除思想上的塵垢，就無法實現行動上的跨越。X縣是X、X都工作過的縣區，是重災區。要通過以案促改堅決從思想上劃清界限，深刻汲取教訓，破除慣性思維，加強理論學習，找出新時代工作新思路，凝聚X全體黨員干部新時代奮發有為的精神，認真履職盡責，干好本職工作，以整改實效體現黨員先進性和領導干部優良作風。

　　三、以案治本、立足常態，扎實推進從嚴治黨縱深發展

　　“以案促改”是對全縣政治生態的全面凈化，也是對各級黨組織和廣大黨員干部政治素質、工作能力的全面檢驗。各級各部門要牢固樹立從嚴從實、標本兼治的意識，結合實際、狠下實功、務求實效。

　　一是要加強領導夯責任?？h委高度重視X案、X案“以案促改”工作，成立了以案促改工作領導小組，各級黨組織要自覺扛起以案促改的責任主體，對標成立相應工作機構，全面安排部署，立即開展工作。各級黨組織書記作為第一責任人，要親自抓、負總責，班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”，主動指導、督導分管范圍內以案促改工作。紀檢監察機關要履行好監督責任，協助黨委抓好工作落實，確保以案促改工作落地生根。

　　二是要開好民主生活會。要堅持把自己擺進去、職責擺進去、工作擺進去，深入進行自我檢查和黨性分析，把問題找準，對標對表，明確改什么、怎么改，特別是不擔當不作為、交辦任務不落實不落地、作風漂浮、頂風違反中央八項規定、群眾身邊微腐敗、基層治亂等問題，必須集中治理，嚴查嚴辦。要認真開好專題民主生活會，確保達到統一思想、紅臉出汗、汲取教訓、觸及靈魂、吹糠見米的目的，做到人人過關、人人過硬，形成肅清毒瘤惡劣影響、鞏固良好干事環境、營造風清氣正政治生態的良好氛圍。要認真落實好“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，每一名領導干部要以普通黨員身份把自己擺進去，深挖思想深處的特權思想，從嚴要求自己，不斷提升黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，確保黨內政治生活常抓常嚴，黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。

　　三是要建章立制促長效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度問題，全方位審查、評估和清理現有制度和規定，認真查漏補缺，建立完善相關制度規范，進一步形成管人、管事、管權的制度體系。要堅持和完善監督體系，強化對權力運行的制約和監督，督促各級領導干部公正用權、依法用權、廉潔用權。要建立健全以案促改常態化機制，逢案必改、典型剖析、警示不斷，堅決整改個案背后的普遍問題，形成有規可依、有章可循的良好局面，自覺維護X形象和X尊嚴。要認真貫徹執行“X項機制”，旗幟鮮明地支持干事者、鼓勵改革者、褒獎擔當者，用實際行動和制度機制支持廣大黨員干部干事創業、勇于奉獻、為民造福。各級“一把手”要大力弘揚新風正氣，傳遞正能量，堅持公道正派、公平公正，充分調動干部積極性，讓大家踏實干事、放心干事。

　　四是要督查問責求實效。領導小組辦公室要加強全過程督導檢查，對工作開展情況進行跟蹤問效，確保各環節工作順利推進，堅決防止搞形式、走過場。宣傳部門要在媒體上開辟專欄，通報典型案件，大力營造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。紀檢監察機關要按照“四個決不放過”的標準，對案件剖析整改、完善制度等關鍵環節嚴格把關。對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的，嚴肅問責追責。

　　同志們，以案促改工作，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的一項重要任務。我們要堅決落實市委的部署要求，嚴字當頭、實字托底，步步深入、善作善成，切實把以案促改工作做實做好做出成效，為X決戰脫貧攻堅、決勝全面小康提供有力的紀律作風保障!