執法規范化問題及整改措施9篇
時間:2024-01-17 10:12:09 來源:勤學考試網 本文已影響 人
執法規范化問題及整改措施為進一步抓好規范化管理年活動,我所于月召開了規范化管理年活動研討會,提出了立足當前、著眼長遠,來全面推進規范化管理年活動。一、抓規范下面是小編為大家整理的執法規范化問題及整改措施9篇,供大家參考。
執法規范化問題及整改措施篇1
為進一步抓好規范化管理年活動,我所于月召開了規范化管理年活動研討會,提出了立足當前、著眼長遠,來全面推進規范化管理年活動。
一、抓規范化管理年活動思想教育
正確的執法思想是加強規范化管理年活動的重要保證,是做好執法工作的前提。沒有正確的執法理念,再好的制度也無法發揮其應有的作用。針對部分民警還存在著執法不嚴格、不文明和不作為、亂作為等影響執法公信力現象,執法思想、執法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下,必須深入開展學習實踐科學發展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,通過深入開展社會主義法治理念教育,使每一個民警都要清楚“權從何來”、“為誰執法”、“如何規范”等問題,切實打牢執法為民的思想根基,真正做到“嚴格執法、熱情服務”,實現勞教工作規范化管理年活動的目標。
二、抓規范化管理年活動主體建設
執法主體合格是執法規范化、職業化、專業化的保證,也是執法隊伍建設的基礎。
1、是以規范化管理年活動年為契機,進一步規范我所民警管理。
2、是進一步規范我所各項規章制度,使我所規范化管理年活動有章可循。
3、是應深入執法,抓好民警培訓,切實做好民警執法教育。
三、抓執法制度建設
勞教執法工作納入程序化、規范化、制度化軌道,嚴格制定獎懲措施,才能確保嚴格、公正、文明、理性執法,使廣大民警養成規范執法的習慣。抓好執法質量考評工作,明確執法質量考評的標準、考評范圍、質量界定、結果運用等問題,將日??荚u與季考評、年考評結合,將實地檢查與往上考評相結合,將規范化管理同執法民警自身利益的捆綁和統一。
總之,自開展規范化管理年活動以來,我所始終把轉變民警作風、規范執法行為、提高工作效能作為開展規范管理年活動的出發點和落腳點,完善措施抓落實,取得了顯著成效。
執法規范化問題及整改措施篇2
為進一步抓好規范化管理年活動,我所于月召開了規范化管理年活動研討會,提出了立足當前、著眼長遠,來全面推進規范化管理年活動。
一、抓規范化管理年活動思想教育
正確的執法思想是加強規范化管理年活動的重要保證,是做好執法工作的前提。沒有正確的執法理念,再好的制度也無法發揮其應有的作用。針對部分民警還存在著執法不嚴格、不文明和不作為、亂作為等影響執法公信力現象,執法思想、執法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下,必須深入開展學習實踐科學發展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,通過深入開展社會主義法治理念教育,使每一個民警都要清楚“權從何來”、“為誰執法”、“如何規范”等問題,切實打牢執法為民的思想根基,真正做到“嚴格執法、熱情服務”,實現勞教工作規范化管理年活動的目標。
二、抓規范化管理年活動主體建設
執法主體合格是執法規范化、職業化、專業化的保證,也是執法隊伍建設的基礎。
1、是以規范化管理年活動年為契機,進一步規范我所民警管理。
2、是進一步規范我所各項規章制度,使我所規范化管理年活動有章可循。
3、是應深入執法,抓好民警培訓,切實做好民警執法教育。
三、抓執法制度建設
勞教執法工作納入程序化、規范化、制度化軌道,嚴格制定獎懲措施,才能確保嚴格、公正、文明、理性執法,使廣大民警養成規范執法的習慣。抓好執法質量考評工作,明確執法質量考評的標準、考評范圍、質量界定、結果運用等問題,將日??荚u與季考評、年考評結合,將實地檢查與往上考評相結合,將規范化管理同執法民警自身利益的捆綁和統一。
總之,自開展規范化管理年活動以來,我所始終把轉變民警作風、規范執法行為、提高工作效能作為開展規范管理年活動的出發點和落腳點,完善措施抓落實,取得了顯著成效。
執法規范化問題及整改措施篇3
依法治國,意味著“人治”到“法治”的邁進,也是一個歷史性的偉大變革,它標志著我國民主政治建設的推進,標志著領導和管理方式從經驗到科學,從依靠領導個人權力到依靠法律治國的大跨躍?!胺钚袆t國治,法令馳則國亂”。作為其中重要組成部分的政府機構及其公務員更是首當其中,成為這項社會系統工程的核心,李鵬同志曾指出:依法治國的關鍵是執法,難點和重點也是執法。他要求“各級政府部門必須依法行政”。而要真正達到依法行政,正如江澤民同志所強調的“首先要提高公務員的法制觀念和依法辦事的能力”。
國家公職人員是各項事業的組織者,管理者,是全面建設小康社會的帶頭人,也是法制宣傳教育的重點對象,提高公務員的法律素質,不僅是履行職責勝任工作的需要,而且對全民普法有重要的示范作用,對提高全社會法治化管理水平有重要的影響,是推進依法治國的關鍵所在。
一、加強公務員學法用法,提高法律素質是政治職能轉變的需要
鄧小平同志指出“市場經濟就是法制經濟”,在市場環境下,政府部門對經濟的管理將逐步從微觀管理和直接管理向宏觀管理和間接管理過度,這就要求管理手段逐步從以行政手段管理為主轉變到以依法管理手段為主,政治職能的轉變,要求公務員學習和掌握法律知識,提高駕馭社會主義市場經濟的能力,在工作中樹立與市場經濟體制相適應的法治觀念,將法律答為規范社會行為的標準,把政府對市場經濟的引導和規范納入法治化軌道。
二、加強公務員學法用法,提高法律素質是依法行政的需要
依法行政的含義有四個:一是由國家立法機關制定法律,由政府負責具體執行法律,并依照法律來管理國家;二是政府機構的設置及其活動準則,由國家法律明確規定,法律法規沒有規定的行政權力,還應行使;三是對政府機關的行政行為,行政管理相對人認為違法或者無法律根據時,或認為侵犯其合法權益時,有權依法提起行政復議和行政訴訟;四是由于行政機關及其公務人員的職務行為,侵犯行政管理相對人的合法權益并造成損害的,被侵害人有權請示賠償。依法行政要求政府公務人員特別是領導,要樹立權力、義務相一致的觀念,既不能瀆職,也不能越權,有權必須有責,要樹立用權必須接受監督的觀念。要明確認識行政行為不光是“治民”,更是“治官”,要處理好民與法,民與官司的關系,保證自己的個人行為和公務行為都嚴格符合法律規定,使每一次行政行為都有法律依據,公務員依法行政,依法決策是依法治國的重要環節。各級行政機關的公務人員和公務員,他們依法管理水平的高低,直接影響著黨群、干群關系,影響著政府機關形象,增強各級公務員觀念,提高依法辦事的能力,使他們熟練掌握和履行領導職責所需要的各種法律法規,這是實行和堅持依法治國的最基本的條件和最基礎性的工作。樹立法制觀念,崇高法制,是實行依法行政,公正司法,克服以言代法,以權壓法,消除司法不公,克服腐敗等現象的有效途徑,打好這個基礎,要靠公務員持之以恒的學法用法。
三、加強公務員學法用法,提高法律素質是應會對入世后面臨挑戰的需要
加入世界貿易組織標志著我國的對外開放進入了一個新階段,“世貿組織是以規則為基礎的,它提供了建議在非歧視原則,市場開放原則,公平競爭原則和透明度原則基礎上的一系列反映現代法治精神的制度,世貿組織的各項協定,協議是建立在市場經濟、市場導向的基礎上的,約束的對象主要是政府行為,我國加入世貿組織后,更需要政府轉變職能,實行政企分開,政事分開,依照市場規律加強宏觀調控,減少對微觀經濟的干預,提高政府的法制化和透明度,各級公務員就必須加強學習世貿組織規則和國內相關法律法規知識,樹立法制統一,依法管理,透明公正、公平、競爭等觀念??朔蟹ú灰?,執法不嚴等現象,不斷提高依法決策,依法管理和依法行政的能力。
四、加強公務員學法用法,提高法律素質是當前社會治制化管理水平的需要,是形勢發展的需要
公務員學習和掌握法律知識,提高運用法律手段管理經濟,管理社會的本領,這是新的歷史時期賦予公務員的重要責任和基本要求,江澤民同志曾經強調指出:“公務員學法,不僅有助于普及法律知識教育和帶動全黨學法、守法、依法辦事,而且有助于推進社會主義市場經濟體制建設和整個國家的法制建設,保證改革開放和現代化建設的順利進行”。從一定意義上講,一個全面小康社會,要提高綜合國力,參與國際的競爭;所有這些都要求各級公務員下功夫加強法律知識學習,掌握一定的法律基礎理論,轉變傳統的領導方式和管理方式,提高運用法律法規調節各種經濟關系的本領。否則,就跟不上時代發展的步伐。目前,由于法律意識薄,導致決策失誤或上當受騙,給國家集體帶來重大損失已是不容忽視的現實問題。安于現狀已很難適應當前不斷變化的新形勢,所以提高公務員的法律素質,使其牢固樹立法治觀念,已是“刻不容緩”的重大問題。
各級公務員意識、法律素質提高了,堅持和貫徹依法治國的?;痉铰?,帶頭學法、用法、守法,依法行政、依法辦事,促進依法治區向縱深發展,只有這樣,才能達到依法治國的目標。
執法規范化問題及整改措施篇4
交警部門作為公安機關與社會接觸面最廣的窗口單位,執法形象的好壞,直接影響到公安機關乃至黨和政府與人民群眾的關系。近年來,通過開展“學濟南交警”、“三項教育”、“公正執法樹形象”等活動,交警的執法形象雖然有了很大改觀,但仍然存在很多問題。執法不公、執法不嚴、執法隨意等問題仍然存在,與依法治國、立黨為公、執法為民、以人為本的要求還有較大差距。當前,全國政法系統正在開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整治活動。本人試從當前公安交警部門執法中存在的問題及存在問題的原因,談談如何實現規范執法。
一、當前公安交警部門執法中存在的主要問題
一是執法主觀隨意性較大,執法不公。主要表現在,對同一種交通違法的處罰不一樣,削弱了法律的尊嚴和權威性。
二是執法不嚴。對一些嚴重違法,該拘留的不拘留,該注銷駕駛證的不注銷,甚至有的明明發現交通違法,不糾正、不不處罰,做老好人。對事故責任人處罰不嚴,有的該追究刑事責任的不追究,“以罰代刑”。
三是不按規定程序辦案。很多民警都存在重證據輕程序的思想,對辦案程序和規定不注重,不學習,仍憑老經驗辦事。有的不履行告知程序,應當向當事人告的不告知,忽視當事人陳述和申辯;有的對違法人的處罰不按規定審批或者先處罰后審批;有的對交通違章暫扣機動車、滯留證件等不及時開暫扣憑證,不按規定移交;有的為方便處理,不符合扣車扣證而扣車扣證,甚至超期扣車扣證。
四是個別民警特權思想嚴重,執法不文明。有的民警執勤不注意自身的形象,著裝不整齊,工作方式方法簡單,往往以管人者自居,對違章當事人態度冷、硬,要么經常訓斥當事人,少數民警在執法時缺乏藝術性,不會做詳細和耐心解釋說服工作,言語不文明、不規范,不會或不愿做群眾工作。
五是部分民警工作責任心不強,執法水平和業務技能不高。不及時收集物證和作詢問筆錄,導致丟失有效證據,有的調查不仔細,制作文書材料不規范,證據不全面,該收集的證據不收集,引用的法律條款錯誤。造成當事人對執法工作產生了懷疑,心理上增加負擔。
六是執法公開透明度不夠。主要表現在,對交通違法者處罰前,不詳細講清楚其違反什么,根據什么法律依據處理,也不講清楚當事人享有的權力,一些法律法規和規定公開不夠,有的辦案搞暗箱操作,辦案透明度不強。
二、存在以上問題的原因分析
一是法制觀念淡薄。隨著法律的完善,對執法要求高,而個別民警依法行政的意識不強,辦案重證據輕程序,仍憑老經驗辦事。
二是個別領導依法行政意識差,為親戚或朋友說情,給民警施加壓力,造成民警難以嚴格執法。
三是目前警力不足、任務重、工作量大、許多民警超負荷工作,造成工作主動性和積極性不高。個別民警工作馬虎,不負責任,事業心不強,思想上不能完全適應新形勢下交通管理執法工作要求,執法中出現偏差難免。
四是民警的業務水平差,不注意學習新的法律法規和交通管理業務知識。
五是監督機制不健全。缺乏有效的內部監督機制,對群眾的監督舉報查處不力,對執法過錯追究不力。
六是個別民警特權思想嚴重,宗旨觀念淡薄,為人民服務的意識不強。
三、公安交警部門如何做到規范執法。
(一)深入持久開展大練兵活動,不斷提高民警業務素質。
規范公正執法,關鍵在于提高全體民警的業務素質,去年在全國公安隊伍中開展的大練兵活動成效顯著,要根據不同崗位的職責要求,制定統一的公安民警法制教育培訓制度,形成民警長期受教育的機制,把大練兵活動深入開展下去。通過對民警進行經常性的法律法規、業務知識、業務技能的教育培訓,重點解決少數民警法制觀念淡薄,法律素質偏低,執法水平不高的問題,不斷提高民警的業務素質和執法水平,轉變執法觀念,規范執法行為。
(二)各級領導干部要提高依法行政的意識,帶頭依法行政,不用打招呼等方式給民警施加壓力,干預民警依法辦案。
(三)加強執法監督。完善內部執法監督制度,落實警務公開,提高辦案的透明度。自覺接受人大、政協、紀檢等部門和社會各界特別是服務對象的監督。
(四)建立統一的執法過錯追究辦法。明確各級領導、辦案人、審核人、審批人對執法過錯承擔的責任,提高民警依法行政的責任意識。
(五)加強政治思想工作。加強民警的權力觀教育,加強職業道德、社會公德教育,加強宗旨教育、法制教育,提高民警依法行政意識和服務意識。
(六)加強公安交警法制建設。俗話說:沒有規矩不成方園,要完善各項執法工作制度,認真調查研究新形勢下交通管理出現的新情況,新問題,盡快完善相關的公安交管法規、規章體系,著力解決立法滯后的問題。使民警在依法執法的過程中時刻做到有法可依、有章可循,為統一規范執法提供保障。
(七)加強執法質量考評工作。建立執法質量定期考評制度,考評結果作為民警年度考核的主要內容,作為推薦使用干部的一個標準,提高民警依法行政的積極性、主動性。
執法規范化問題及整改措施篇5
通過這次學習一系列的教育法律法規。讓我明白法律本身應當是值得崇尚的良好的法律。這是樹立法律的基礎要件。良好的法律必須能夠充分表達民意。只有當法律充分反映了社會成員的意志,社會成員才會對法律產生高度的認同,認識到法律并不是約束自己行為的羈絆,而是保護公民各種權利的手段,是自己生活中須臾不可分離的必需物。正因為法律是自己的,社會公眾才會從內心尊重法律,法律也才真正具有性。
一、黨風廉政建設事關民生,干干凈凈履行職責民聲所需
黨風廉政建設關系民心向背,關系事業成敗。黨的新一屆中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視,采取了強力措施,中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”,中央連續出臺了《黨內監督條例》和《紀律處分條例》兩個法規,充分顯示了中央堅持不懈地抓反腐倡廉的力度和決心。對于廉潔自律問題,要把握好兩條:一要干事干凈,二要干凈干事,也就是既勤又廉。不勤政無以立業,就沒地位;不廉政無以立身,就栽跟頭。要把這兩條統一起來對待,經得起考驗,時刻牢記毛澤東主席進北京時說的那句話:“我們不當游手好閑的人,我們一定要考好?!痹谌罕娭袠淞⒑眯蜗?。
1、要警鐘長鳴,思想重視。珍愛自己。
任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是縣城管局服務中心一名普通職工,黨教育我多年,快要退休了,也應該倍加珍惜得來不易的工作,不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。要保持晚節。不說是留個好名聲,能做到平平安安退休,干干凈凈退休。也要對得起入黨時舉起的右手!
2、嚴以自律,自我解剖。自省自警。
當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風,越要從方方面面嚴格要求自己。要時刻告誡自己,稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑?,難得不濕鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權力,在大事上一定要涇渭分明,小節上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。
3、接受監督。深入群眾,防微杜漸。
失去監督的權力,必然滋生腐??;古訓道:流水不腐,戶樞不蠹。一語道破這條*不破的真理,脫離監督的干部,往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部職工都要正確地對待監督。黨組織和群眾的監督是一面鏡子,經常地照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正,對自己的成長進步大有裨益?!傲妓幙嗫诶诓?,忠言逆耳利于行”,“以銅為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明是非”常被潑點冷水,常聽點逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。才能流水不腐,戶樞不蠹,最近,黨中央頒布實施了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,這是落實黨要管黨、從嚴治黨方針,發展黨內民主、加強黨內監督的十分重要的黨內法規,使黨內監督走上了有法可依的路子。我們廣大黨員干部職工都要認真學習,嚴格執行。
二、在工作中求真務實,言警力行
做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業更快發展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。x領導這次花大力氣解決了原xxx遺留五年之久的職工安排問題!我們更要百倍珍惜他!以實際行動感謝黨對我們的關心和愛護!
1、學習中要有求真的精神。
求真務實是我黨的光榮傳統,也是黨員的優良作風,具體到我們普通干部職工來說,就是堅持把人民群眾的利益放在首位,堅持把城管事業發展放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到前進中的矛盾和困難,增強加快發展的壓力感、緊迫感。同時,又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優勢條件,堅定信心,搶抓機遇,推動城管事業不斷向前發展,用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結??偟膩碚f就是既要有加快發展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態度;使我們的各項工作體現時代性、富有創造性。一年?一年快、一年比一年好,樹立良好的城管員工形象!
2、工作要有務實的作風。
說老實話、辦老實事、做實在人,既是處事為人的立身之本,也是創業為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
3、群眾中要有實干的行動。
實干,是共產黨人的作風;認真,是共產黨人的品格。我們要繼續堅持“干”字當頭、“實”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實干求實績,以實干求發展??茖W的決策再加上實干的行動,我們的事業就能無往而不勝。
4、言行舉止中要有實際的效果。
衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是局領導布置的任務、安排的工作,都要按時、按質、按量完成。
執法規范化問題及整改措施篇6
依法治國,意味著“人治”到“法治”的邁進,也是一個歷史性的偉大變革,它標志著我國民主政治建設的推進,標志著領導和管理方式從經驗到科學,從依靠領導個人權力到依靠法律治國的大跨躍?!胺钚袆t國治,法令馳則國亂”。作為其中重要組成部分的政府機構及其公務員更是首當其中,成為這項社會系統工程的核心,李鵬同志曾指出:依法治國的關鍵是執法,難點和重點也是執法。他要求“各級政府部門必須依法行政”。而要真正達到依法行政,正如江澤民同志所強調的“首先要提高公務員的法制觀念和依法辦事的能力”。
國家公職人員是各項事業的組織者,管理者,是全面建設小康社會的帶頭人,也是法制宣傳教育的重點對象,提高公務員的法律素質,不僅是履行職責勝任工作的需要,而且對全民普法有重要的示范作用,對提高全社會法治化管理水平有重要的影響,是推進依法治國的關鍵所在。
一、加強公務員學法用法,提高法律素質是政治職能轉變的需要
鄧小平同志指出“市場經濟就是法制經濟”,在市場環境下,政府部門對經濟的管理將逐步從微觀管理和直接管理向宏觀管理和間接管理過度,這就要求管理手段逐步從以行政手段管理為主轉變到以依法管理手段為主,政治職能的轉變,要求公務員學習和掌握法律知識,提高駕馭社會主義市場經濟的能力,在工作中樹立與市場經濟體制相適應的法治觀念,將法律答為規范社會行為的標準,把政府對市場經濟的引導和規范納入法治化軌道。
二、加強公務員學法用法,提高法律素質是依法行政的需要
依法行政的含義有四個:一是由國家立法機關制定法律,由政府負責具體執行法律,并依照法律來管理國家;二是政府機構的設置及其活動準則,由國家法律明確規定,法律法規沒有規定的行政權力,還應行使;三是對政府機關的行政行為,行政管理相對人認為違法或者無法律根據時,或認為侵犯其合法權益時,有權依法提起行政復議和行政訴訟;四是由于行政機關及其公務人員的職務行為,侵犯行政管理相對人的合法權益并造成損害的,被侵害人有權請示賠償。依法行政要求政府公務人員特別是領導,要樹立權力、義務相一致的觀念,既不能瀆職,也不能越權,有權必須有責,要樹立用權必須接受監督的觀念。要明確認識行政行為不光是“治民”,更是“治官”,要處理好民與法,民與官司的關系,保證自己的個人行為和公務行為都嚴格符合法律規定,使每一次行政行為都有法律依據,公務員依法行政,依法決策是依法治國的重要環節。各級行政機關的公務人員和公務員,他們依法管理水平的高低,直接影響著黨群、干群關系,影響著政府機關形象,增強各級公務員觀念,提高依法辦事的能力,使他們熟練掌握和履行領導職責所需要的各種法律法規,這是實行和堅持依法治國的最基本的條件和最基礎性的工作。樹立法制觀念,崇高法制,是實行依法行政,公正司法,克服以言代法,以權壓法,消除司法不公,克服腐敗等現象的有效途徑,打好這個基礎,要靠公務員持之以恒的學法用法。
三、加強公務員學法用法,提高法律素質是應會對入世后面臨挑戰的需要
加入世界貿易組織標志著我國的對外開放進入了一個新階段,“世貿組織是以規則為基礎的,它提供了建議在非歧視原則,市場開放原則,公平競爭原則和透明度原則基礎上的一系列反映現代法治精神的制度,世貿組織的各項協定,協議是建立在市場經濟、市場導向的基礎上的,約束的對象主要是政府行為,我國加入世貿組織后,更需要政府轉變職能,實行政企分開,政事分開,依照市場規律加強宏觀調控,減少對微觀經濟的干預,提高政府的法制化和透明度,各級公務員就必須加強學習世貿組織規則和國內相關法律法規知識,樹立法制統一,依法管理,透明公正、公平、競爭等觀念??朔蟹ú灰?,執法不嚴等現象,不斷提高依法決策,依法管理和依法行政的能力。
四、加強公務員學法用法,提高法律素質是當前社會治制化管理水平的需要,是形勢發展的需要
公務員學習和掌握法律知識,提高運用法律手段管理經濟,管理社會的本領,這是新的歷史時期賦予公務員的重要責任和基本要求,江澤民同志曾經強調指出:“公務員學法,不僅有助于普及法律知識教育和帶動全黨學法、守法、依法辦事,而且有助于推進社會主義市場經濟體制建設和整個國家的法制建設,保證改革開放和現代化建設的順利進行”。從一定意義上講,一個全面小康社會,要提高綜合國力,參與國際的競爭;所有這些都要求各級公務員下功夫加強法律知識學習,掌握一定的法律基礎理論,轉變傳統的領導方式和管理方式,提高運用法律法規調節各種經濟關系的本領。否則,就跟不上時代發展的步伐。目前,由于法律意識薄,導致決策失誤或上當受騙,給國家集體帶來重大損失已是不容忽視的現實問題。安于現狀已很難適應當前不斷變化的新形勢,所以提高公務員的法律素質,使其牢固樹立法治觀念,已是“刻不容緩”的重大問題。
各級公務員意識、法律素質提高了,堅持和貫徹依法治國的?;痉铰?,帶頭學法、用法、守法,依法行政、依法辦事,促進依法治區向縱深發展,只有這樣,才能達到依法治國的目標。
執法規范化問題及整改措施篇7
交警部門作為公安機關與社會接觸面最廣的窗口單位,執法形象的好壞,直接影響到公安機關乃至黨和政府與人民群眾的關系。近年來,通過開展“學濟南交警”、“三項教育”、“公正執法樹形象”等活動,交警的執法形象雖然有了很大改觀,但仍然存在很多問題。執法不公、執法不嚴、執法隨意等問題仍然存在,與依法治國、立黨為公、執法為民、以人為本的要求還有較大差距。當前,全國政法系統正在開展“規范執法行為,促進執法公正”專項整治活動。本人試從當前公安交警部門執法中存在的問題及存在問題的原因,談談如何實現規范執法。
一、當前公安交警部門執法中存在的主要問題
一是執法主觀隨意性較大,執法不公。主要表現在,對同一種交通違法的處罰不一樣,削弱了法律的尊嚴和權威性。
二是執法不嚴。對一些嚴重違法,該拘留的不拘留,該注銷駕駛證的不注銷,甚至有的明明發現交通違法,不糾正、不不處罰,做老好人。對事故責任人處罰不嚴,有的該追究刑事責任的不追究,“以罰代刑”。
三是不按規定程序辦案。很多民警都存在重證據輕程序的思想,對辦案程序和規定不注重,不學習,仍憑老經驗辦事。有的不履行告知程序,應當向當事人告的不告知,忽視當事人陳述和申辯;有的對違法人的處罰不按規定審批或者先處罰后審批;有的對交通違章暫扣機動車、滯留證件等不及時開暫扣憑證,不按規定移交;有的為方便處理,不符合扣車扣證而扣車扣證,甚至超期扣車扣證。
四是個別民警特權思想嚴重,執法不文明。有的民警執勤不注意自身的形象,著裝不整齊,工作方式方法簡單,往往以管人者自居,對違章當事人態度冷、硬,要么經常訓斥當事人,少數民警在執法時缺乏藝術性,不會做詳細和耐心解釋說服工作,言語不文明、不規范,不會或不愿做群眾工作。
五是部分民警工作責任心不強,執法水平和業務技能不高。不及時收集物證和作詢問筆錄,導致丟失有效證據,有的調查不仔細,制作文書材料不規范,證據不全面,該收集的證據不收集,引用的法律條款錯誤。造成當事人對執法工作產生了懷疑,心理上增加負擔。
六是執法公開透明度不夠。主要表現在,對交通違法者處罰前,不詳細講清楚其違反什么,根據什么法律依據處理,也不講清楚當事人享有的權力,一些法律法規和規定公開不夠,有的辦案搞暗箱操作,辦案透明度不強。
二、存在以上問題的原因分析
一是法制觀念淡薄。隨著法律的完善,對執法要求高,而個別民警依法行政的意識不強,辦案重證據輕程序,仍憑老經驗辦事。
二是個別領導依法行政意識差,為親戚或朋友說情,給民警施加壓力,造成民警難以嚴格執法。
三是目前警力不足、任務重、工作量大、許多民警超負荷工作,造成工作主動性和積極性不高。個別民警工作馬虎,不負責任,事業心不強,思想上不能完全適應新形勢下交通管理執法工作要求,執法中出現偏差難免。
四是民警的業務水平差,不注意學習新的法律法規和交通管理業務知識。
五是監督機制不健全。缺乏有效的內部監督機制,對群眾的監督舉報查處不力,對執法過錯追究不力。
六是個別民警特權思想嚴重,宗旨觀念淡薄,為人民服務的意識不強。
三、公安交警部門如何做到規范執法。
(一)深入持久開展大練兵活動,不斷提高民警業務素質。
規范公正執法,關鍵在于提高全體民警的業務素質,去年在全國公安隊伍中開展的大練兵活動成效顯著,要根據不同崗位的職責要求,制定統一的公安民警法制教育培訓制度,形成民警長期受教育的機制,把大練兵活動深入開展下去。通過對民警進行經常性的法律法規、業務知識、業務技能的教育培訓,重點解決少數民警法制觀念淡薄,法律素質偏低,執法水平不高的問題,不斷提高民警的業務素質和執法水平,轉變執法觀念,規范執法行為。
(二)各級領導干部要提高依法行政的意識,帶頭依法行政,不用打招呼等方式給民警施加壓力,干預民警依法辦案。
(三)加強執法監督。完善內部執法監督制度,落實警務公開,提高辦案的透明度。自覺接受人大、政協、紀檢等部門和社會各界特別是服務對象的監督。
(四)建立統一的執法過錯追究辦法。明確各級領導、辦案人、審核人、審批人對執法過錯承擔的責任,提高民警依法行政的責任意識。
(五)加強政治思想工作。加強民警的權力觀教育,加強職業道德、社會公德教育,加強宗旨教育、法制教育,提高民警依法行政意識和服務意識。
(六)加強公安交警法制建設。俗話說:沒有規矩不成方園,要完善各項執法工作制度,認真調查研究新形勢下交通管理出現的新情況,新問題,盡快完善相關的公安交管法規、規章體系,著力解決立法滯后的問題。使民警在依法執法的過程中時刻做到有法可依、有章可循,為統一規范執法提供保障。
(七)加強執法質量考評工作。建立執法質量定期考評制度,考評結果作為民警年度考核的主要內容,作為推薦使用干部的一個標準,提高民警依法行政的積極性、主動性。
執法規范化問題及整改措施篇8
依法治國,意味著“人治”到“法治”的邁進,也是一個歷史性的偉大變革,它標志著我國民主政治建設的推進,標志著領導和管理方式從經驗到科學,從依靠領導個人權力到依靠法律治國的大跨躍?!胺钚袆t國治,法令馳則國亂”。作為其中重要組成部分的政府機構及其公務員更是首當其中,成為這項社會系統工程的核心,李鵬同志曾指出:依法治國的關鍵是執法,難點和重點也是執法。他要求“各級政府部門必須依法行政”。而要真正達到依法行政,正如江澤民同志所強調的“首先要提高公務員的法制觀念和依法辦事的能力”。
國家公職人員是各項事業的組織者,管理者,是全面建設小康社會的帶頭人,也是法制宣傳教育的重點對象,提高公務員的法律素質,不僅是履行職責勝任工作的需要,而且對全民普法有重要的示范作用,對提高全社會法治化管理水平有重要的影響,是推進依法治國的關鍵所在。
一、加強公務員學法用法,提高法律素質是政治職能轉變的需要
鄧小平同志指出“市場經濟就是法制經濟”,在市場環境下,政府部門對經濟的管理將逐步從微觀管理和直接管理向宏觀管理和間接管理過度,這就要求管理手段逐步從以行政手段管理為主轉變到以依法管理手段為主,政治職能的轉變,要求公務員學習和掌握法律知識,提高駕馭社會主義市場經濟的能力,在工作中樹立與市場經濟體制相適應的法治觀念,將法律答為規范社會行為的標準,把政府對市場經濟的引導和規范納入法治化軌道。
二、加強公務員學法用法,提高法律素質是依法行政的需要
依法行政的含義有四個:一是由國家立法機關制定法律,由政府負責具體執行法律,并依照法律來管理國家;二是政府機構的設置及其活動準則,由國家法律明確規定,法律法規沒有規定的行政權力,還應行使;三是對政府機關的行政行為,行政管理相對人認為違法或者無法律根據時,或認為侵犯其合法權益時,有權依法提起行政復議和行政訴訟;四是由于行政機關及其公務人員的職務行為,侵犯行政管理相對人的合法權益并造成損害的,被侵害人有權請示賠償。依法行政要求政府公務人員特別是領導,要樹立權力、義務相一致的觀念,既不能瀆職,也不能越權,有權必須有責,要樹立用權必須接受監督的觀念。要明確認識行政行為不光是“治民”,更是“治官”,要處理好民與法,民與官司的關系,保證自己的個人行為和公務行為都嚴格符合法律規定,使每一次行政行為都有法律依據,公務員依法行政,依法決策是依法治國的重要環節。各級行政機關的公務人員和公務員,他們依法管理水平的高低,直接影響著黨群、干群關系,影響著政府機關形象,增強各級公務員觀念,提高依法辦事的能力,使他們熟練掌握和履行領導職責所需要的各種法律法規,這是實行和堅持依法治國的最基本的條件和最基礎性的工作。樹立法制觀念,崇高法制,是實行依法行政,公正司法,克服以言代法,以權壓法,消除司法不公,克服腐敗等現象的有效途徑,打好這個基礎,要靠公務員持之以恒的學法用法。
三、加強公務員學法用法,提高法律素質是應會對入世后面臨挑戰的需要
加入世界貿易組織標志著我國的對外開放進入了一個新階段,“世貿組織是以規則為基礎的,它提供了建議在非歧視原則,市場開放原則,公平競爭原則和透明度原則基礎上的一系列反映現代法治精神的制度,世貿組織的各項協定,協議是建立在市場經濟、市場導向的基礎上的,約束的對象主要是政府行為,我國加入世貿組織后,更需要政府轉變職能,實行政企分開,政事分開,依照市場規律加強宏觀調控,減少對微觀經濟的干預,提高政府的法制化和透明度,各級公務員就必須加強學習世貿組織規則和國內相關法律法規知識,樹立法制統一,依法管理,透明公正、公平、競爭等觀念??朔蟹ú灰?,執法不嚴等現象,不斷提高依法決策,依法管理和依法行政的能力。
四、加強公務員學法用法,提高法律素質是當前社會治制化管理水平的需要,是形勢發展的需要
公務員學習和掌握法律知識,提高運用法律手段管理經濟,管理社會的本領,這是新的歷史時期賦予公務員的重要責任和基本要求,江澤民同志曾經強調指出:“公務員學法,不僅有助于普及法律知識教育和帶動全黨學法、守法、依法辦事,而且有助于推進社會主義市場經濟體制建設和整個國家的法制建設,保證改革開放和現代化建設的順利進行”。從一定意義上講,一個全面小康社會,要提高綜合國力,參與國際的競爭;所有這些都要求各級公務員下功夫加強法律知識學習,掌握一定的法律基礎理論,轉變傳統的領導方式和管理方式,提高運用法律法規調節各種經濟關系的本領。否則,就跟不上時代發展的步伐。目前,由于法律意識薄,導致決策失誤或上當受騙,給國家集體帶來重大損失已是不容忽視的現實問題。安于現狀已很難適應當前不斷變化的新形勢,所以提高公務員的法律素質,使其牢固樹立法治觀念,已是“刻不容緩”的重大問題。
各級公務員意識、法律素質提高了,堅持和貫徹依法治國的?;痉铰?,帶頭學法、用法、守法,依法行政、依法辦事,促進依法治區向縱深發展,只有這樣,才能達到依法治國的目標。
執法規范化問題及整改措施篇9
通過這次學習一系列的教育法律法規。讓我明白法律本身應當是值得崇尚的良好的法律。這是樹立法律的基礎要件。良好的法律必須能夠充分表達民意。只有當法律充分反映了社會成員的意志,社會成員才會對法律產生高度的認同,認識到法律并不是約束自己行為的羈絆,而是保護公民各種權利的手段,是自己生活中須臾不可分離的必需物。正因為法律是自己的,社會公眾才會從內心尊重法律,法律也才真正具有性。
一、黨風廉政建設事關民生,干干凈凈履行職責民聲所需
黨風廉政建設關系民心向背,關系事業成敗。黨的新一屆中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視,采取了強力措施,中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”,中央連續出臺了《黨內監督條例》和《紀律處分條例》兩個法規,充分顯示了中央堅持不懈地抓反腐倡廉的力度和決心。對于廉潔自律問題,要把握好兩條:一要干事干凈,二要干凈干事,也就是既勤又廉。不勤政無以立業,就沒地位;不廉政無以立身,就栽跟頭。要把這兩條統一起來對待,經得起考驗,時刻牢記毛澤東主席進北京時說的那句話:“我們不當游手好閑的人,我們一定要考好?!痹谌罕娭袠淞⒑眯蜗?。
1、要警鐘長鳴,思想重視。珍愛自己。
任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是縣城管局服務中心一名普通職工,黨教育我多年,快要退休了,也應該倍加珍惜得來不易的工作,不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。要保持晚節。不說是留個好名聲,能做到平平安安退休,干干凈凈退休。也要對得起入黨時舉起的右手!
2、嚴以自律,自我解剖。自省自警。
當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風,越要從方方面面嚴格要求自己。要時刻告誡自己,稍有不慎,就可能犯錯誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑?,難得不濕鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權力,在大事上一定要涇渭分明,小節上時刻從嚴把握,哪些事能做,哪些事不能做,腦子里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實實干事,堂堂正正做人。
3、接受監督。深入群眾,防微杜漸。
失去監督的權力,必然滋生腐??;古訓道:流水不腐,戶樞不蠹。一語道破這條*不破的真理,脫離監督的干部,往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部職工都要正確地對待監督。黨組織和群眾的監督是一面鏡子,經常地照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正,對自己的成長進步大有裨益?!傲妓幙嗫诶诓?,忠言逆耳利于行”,“以銅為鏡,可以正衣冠,以史為鏡,可以知興替,以人為鏡,可以明是非”常被潑點冷水,常聽點逆耳之言,可以使頭腦保持清醒。才能流水不腐,戶樞不蠹,最近,黨中央頒布實施了《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,這是落實黨要管黨、從嚴治黨方針,發展黨內民主、加強黨內監督的十分重要的黨內法規,使黨內監督走上了有法可依的路子。我們廣大黨員干部職工都要認真學習,嚴格執行。
二、在工作中求真務實,言警力行
做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業更快發展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。x領導這次花大力氣解決了原xxx遺留五年之久的職工安排問題!我們更要百倍珍惜他!以實際行動感謝黨對我們的關心和愛護!
1、學習中要有求真的精神。
求真務實是我黨的光榮傳統,也是黨員的優良作風,具體到我們普通干部職工來說,就是堅持把人民群眾的利益放在首位,堅持把城管事業發展放在首位,客觀分析存在的問題和差距,清醒地看到前進中的矛盾和困難,增強加快發展的壓力感、緊迫感。同時,又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優勢條件,堅定信心,搶抓機遇,推動城管事業不斷向前發展,用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結??偟膩碚f就是既要有加快發展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態度;使我們的各項工作體現時代性、富有創造性。一年?一年快、一年比一年好,樹立良好的城管員工形象!
2、工作要有務實的作風。
說老實話、辦老實事、做實在人,既是處事為人的立身之本,也是創業為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
3、群眾中要有實干的行動。
實干,是共產黨人的作風;認真,是共產黨人的品格。我們要繼續堅持“干”字當頭、“實”字為先,遇到困難不縮手,干不成功不罷手,以實干求實績,以實干求發展??茖W的決策再加上實干的行動,我們的事業就能無往而不勝。
4、言行舉止中要有實際的效果。
衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是局領導布置的任務、安排的工作,都要按時、按質、按量完成。