2023發言材料:新時期縣級人大常委會組成人員應該如何履職(精選文檔)
時間:2023-06-03 17:30:07 來源:勤學考試網 本文已影響 人
下面是小編為大家整理的2022發言材料:新時期縣級人大常委會組成人員應該如何履職(精選文檔),供大家參考。
縣級人大常委會是縣級人民代表大會的常設機關,由人大常委會主任、副主任、委員組成,在縣級人民代表大會閉會期間依照憲法法律部分行使國家權力。新時期人大常委會在履職行權時,能不能體現黨的主張、代表人民意志、促進科學發展,與其每一位組成人員的履職能力和水平密切相關??h級人大常委會組成人員作為縣級人大常委會的主體,其素質和履職能力水平直接影響到縣級國家權力機關作用的發揮,關系到縣級人大常委會權威的樹立和在人民群眾心目中的形象,關系到本行政區域的改革、發展、穩定大局。根據安排,本人就縣級人大常委會組成人員在新時期如何依法履職、提高履職能力,結合自身工作實際,談一點粗淺認識。
一、增強“三個意識”
人大工作具有較強的政治性、法律性和程序性,這就要求人大常委會組成人員必須具備較高的政治理論水平、法律政策水平和相應的業務知識,具有比較寬廣的視野和全局觀念,具備參與決定國家事務的能力。作為地方國家權力機關的人大常委會組成人員,必須要有準確的職責定位,強化履職責任意識,積極參與常委會各項工作,在增強“三個意識”上下功夫,務實高效為民代言。
一是增強學習意識
針對人大工作涉及面廣、法律性和政策性強的特點,常委會組成人員只有認真 當前隱藏內容免費查看深入學習,才能不斷充實、完善和提高自己,成為行家里手,適應人大工作要求。因此,常委會組成人員要不斷加強對黨的政策理論學習,自覺運用黨的理論,特別是***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,指導人大工作實踐;要加強對法律知識的學習,熟悉了解憲法、法律和法規,不斷提高依法決策、依法監督的能力和水平;認真學習人大工作的業務知識,把握人大工作的規律和規則,掌握人大工作的特點和方法,更好地履行職責,不斷提高綜合素質,為做好人大工作打下堅實的基礎。
二是增強政治意識
縣人大常委會組成人員要緊緊圍繞縣委中心工作和發展大局,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,自覺接受同級黨委領導,認真貫徹落實縣委的決策部署,真正把縣委的重大決策通過法定程序,變成全縣人民的共同意志,確保黨的路線方針政策全面正確貫徹實施。
三是增強宗旨意識
縣人大常委會作為為民代言的民意機關,其組成人員要始終堅持以人民為中心的理念,始終保持同人民群眾的血肉聯系,努力為人民群眾辦好事、解難事,多謀民生之利、多問民生之憂、多解民生之困,緊緊圍繞經濟社會發展中的重大問題、人民群眾普遍關注的熱點難點問題和重點民生問題,開展視察調研、執法檢查,聽取和審議專項工作報告,提出相關意見建議,在督促解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題和民生突出問題方面做出應有貢獻。
二、處理好“四個關系”
縣級人大常委會組成人員作為地方國家權力機關的主體,承擔著替人民當家作主的重要職責。每位組成人員要正確處理好集體和個人的關系、本職工作與履行好人大常委會委員職責的關系,廣泛聯系代表與接受代表監督的關系,監督和支持的關系,自覺發揮好組成人員的重要作用。
一要正確處理集體和個人的關系
憲法規定,我國的國家機構實行民主集中制原則,這也是人大及其常委會組織和活動的根本原則。人大常委會實行集體行使職權,是堅持民主集中制的具體體現,每一名組成人員都是一票,具有相同的法律效力。所以,每名組成人員發揮作用如何、工作效率和質量的高低,直接關系到人大常委會整體工作的水平。只有發揮好每名組成人員的作用,才能發揮好人大常委會的整體職能作用。
二要處理好本職與兼職的關系
常委會組成人員來自不同領域各條戰線,近半數都是兼職,在做好人大工作的同時,還要擔負各自的本職工作,無論是專職還是兼職,作為國家權力機關的組成人員,都承擔著代表人民管理國家事務的重要責任。要做到統籌兼顧,按時參加常委會的會議和相關活動,依法履職、為民代言,做到本職工作與人大工作“兩不誤、雙促進、都出彩”。
三是處理好廣泛聯系代表與接受代表監督的關系
常委會組成人員是“代表中的代表”,但不是代表“領導”和“上級”,要時刻牢記自己是代表選舉出來的,是代表和人民的代言人,要主動聯系代表,在本職工作崗位上,抽時間、擠時間到一線廣泛聯系代表,聽取代表對“一府一委兩院”工作的意見建議,了解廣大人民群眾關注的熱點、難點問題,宣傳黨和國家的大政方針。與此同時,常委會組成人員要自覺將自己的工作置于代表的監督之下,主動到原選區向選民述職,自覺接受其他代表和人民群眾監督。
四要處理好監督和支持的關系
監督權是監督法賦予人大的一項重要職權,監督和支持不是等同關系,在監督中改進、促進“一府一委兩院”工作也是一種很好的支持。同時,監督不是相互掣肘,不是唱“對臺戲”,而是促進依法行政、公正司法。常委會組成人員要敢于監督、善于監督,在監督中支持、在支持中促進“一府一委兩院”的工作。在具體工作和日常工作中,不能包辦代替、不直接處理問題,做到到位不越位、盡職不失職。
三、提升“五種能力”
要緊緊圍繞縣委的工作大局,圍繞改革發展穩定中的熱點難點問題,圍繞關系群眾切身利益的實際問題,在服務發展大局中履職,是新時代人大工作必須遵循的基本準則。作為地方國家權力機關組成人員,必須牢記黨和人民群眾賦予的使命,在思想上和行動上消除把組成人員當做榮譽稱號的錯誤傾向。
一要提升服務發展能力
發展是當前的第一要務,是一切工作的中心。人大常委會組成人員要牢固樹立發展為首、發展為重、發展為大的思想,始終堅持在發展中參與、在參與中服務、在服務中作為的理念,顧大局、謀大事、抓根本。每位組成人員都應始終圍繞促進發展、加快發展、更好更快發展開展工作,始終把提高服務發展的能力放在首要位置,不斷提高服務發展的能力和水平。
二要提升調查研究能力
開展調查研究是做好人大工作的一項重要基本功。人大常委會組成人員要履行好職責,做好調查研究工作是基礎。圍繞本行政區域經濟社會發展的重大問題、人民群眾普遍關心的熱點、難點問題開展深入細致的調查研究,為促進經濟社會發展,推動民主法治建設建言獻策,為經濟社會發展和民生不斷改善鼓實勁、支實招、破瓶頸、解難題。
三要提升審議發言能力
聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告,是人大常委會會議的主要內容,也是人大常委會依法行使職權的重要形式和載體。作為會議的參與主體,常委會組成人員的審議水平直接決定著會議審議的質量,影響著人大監督工作的效果。常委會組成人員審議專項工作報告時,要把在調研視察中所了解的實際情況,全面正確地表達出來,把人民群眾的意愿和要求充分反映上來,把發現問題、解決問題、促進工作作為審議發言的重點,緊扣議題講真話,旗幟鮮明談觀點,向“一府兩院”提出針對性、操作性強的建議、意見,在促進經濟社會發展和民主法治建設中更好地發揮重要作用。
四要提升工作評議能力
對“一府兩院”及其工作部門進行工作評議,是地方人大在實踐中探索總結出來的一種監督形式,也是近些年地方各級人大運用頻率比較高的一種監督形式。對于縣級層面來講,開展工作評議已然成為縣級人大常委會加大監督力度、增強監督實效、暢通民意渠道、推進部門工作的重要抓手。在評議準備時,應認真確定工作評議對象,精心制定工作評議實施方案;在評議調研時,人大常委會組成人員要堅持問題導向,通過座談、約談等方式,廣泛聽取各方面意見;在評議過程中,對評議對象應不遮掩、不護短、不留情面,做到“發現問題不足,提出整改意見,加強督促整改,促進完善工作”,使被評議部門和單位觸動了思想,看到了差距,確保整改落實工作取得實效。
五要提升議案建議督辦能力
對交由“一府一委兩院”及其職能部門辦理的代表議案、建議,要創新督辦方式,通過網上調查、明查暗訪等形式,深入群眾,找準問題,弄清癥結,掌握準確翔實的第一手資料,有針對性地對議案建議的辦理情況,進行重點督辦、跟蹤督辦。對于辦理工作不到位、敷衍塞責、甚至無動于衷的承辦單位,必要時可以啟動詢問、質詢等剛性監督方式。特別是要針對議案建議中提出具體的、典型的、突出的、關系群眾切身利益的重大問題,要予以重點督辦,并及時向代表和廣大群眾反饋辦理進度,用實際行動、實際效果提升代表的滿意度,增強群眾的獲得感。