主題教育整改落實“回頭看”【完整版】
時間:2023-05-30 14:56:06 來源:勤學考試網 本文已影響 人
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主題教育整改落實“回頭看”
按照***和省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組《關于對第二批主題XX單位整改落實情況進行“回頭看”的通知》要求,X黨組認真開展自查,深入分析研判,繼續把“改”字貫穿始終,堅持緊盯主題主線抓整改、聚焦專項整治抓整改、實行上下聯動抓整改,努力讓人民群眾切身感受到主題教育帶來的新變化、新氣象?,F就整改落實“回頭看”情況報告如下:
一、關于持續推動學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,往深里走、往心里走、往實里走,X黨組把******新時代中國特色社會主義思想當作一切工作的根本指引,作決策、抓落實自覺對標對表,及時矯正思想和行為偏差,確保始終向著正確的政治方向前進。
1、在“自覺用好主題教育的成功做法和經驗,持續深入學習******新時代中國特色社會主義思想,跟進學習************在***四中***上的講話等最新重要講話,學習************關于本地區、本領域工作的重要講話和重要指示批示精神”。X黨組堅持把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為主題教育的主線緊緊抓在手上,持續推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。
一是領導班子成員以上率下、率先垂范,堅持早來1小時、晚走1小時靜下心自學,保證每天學習2小時以上;要求黨員干部制定個人自學計劃,每天至少安排1個小時通讀規定篇目。
二是集中5-7天時間,采取理論學習中心組集體學習、舉辦干部讀書班、領導班子成員領學原文等形式,組織班子成員圍繞***規定的8個方面列出專題開展研討交流,不斷加深對******新時代中國特色社會主義思想的理解。
三是在抓好規定學習內容的基礎上,將************最新重要講話文章入學習內容,先后專題學習了在***政治局第十五次集體學習時重要講話、在慶祝新中國成立70周年大會上的重要講話、在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話、在***和國家機關黨的建設工作會議上的講話、在***四中***上的重要講話和《推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之》等重要文章。
2、在“運用******新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作上取得新進步新成效”“健全完善貫徹落實************重要指示批示的工作機制”方面。X黨組堅持把******新時代中國特色社會主義思想指導當作各項工作的根本指針,自覺用新思想解放思想、用新思想完善思路、用新思想推動工作。
一是通過征集意見、公開訪談、組織約談等方式,查擺出市場意識不夠、創新思想不強等X方面X個制約教育事業發展的具體問題,全部見人見事。目前,已整改X個,剩余X個正在按時限推進整改。
二是在充分醞釀、深入調研、群策群力、縝密研究基礎上,集全X之力制定印發《加快推進教育現代化實施方案(2019-2022年)》,明確了推動教育現代化的戰略目標、戰略任務和具體舉措。
三是圍繞貫徹落實************在全國教育大會上的重要講話精神,深入實施新時代立德樹人工程、基礎教育鞏固提高等十項重點任務,有力推進了全省教育事業高質量發展。
四是明確“每年年初和年終兩次梳理貫徹落實************重要指示批示情況,對要求沒有落實、問題沒有解決、現狀沒有改變的,倒查一級、嚴肅問責”,倒逼貫徹************重要指示批示精神常態化長效化。
3、在“把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’的要求,落實到擔當作為、履職盡責的實際行動上”方面。X黨組堅決不搞空泛表態,切實把講政治的要求落實到行動上。
一是深入貫徹新時代黨的建設總要求,從嚴落實主體責任,強化主責主業意識,研究制定《XX省教育廳(省委教育工委)機關黨建工作責任制》《XX省教育廳黨組定期研究機關黨建工作制度》《XX省教育廳(省委教育工委)黨建工作督查辦法》,完善制度建設,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二是全面貫徹***、省委關于深化教育體制機制改革的決策部署,制定印發《關于深化教育體制機制改革的實施意見》,統籌推進立德樹人系統化落實、義務教育均衡優質發展等各項重點領域改革的組織實施,全方位解決阻礙我省教育事業發展的體制機制問題。
三是認真貫徹***、省委關于教育扶貧的政策措施,制定實施《教育脫貧攻堅行動計劃》,召開教育扶貧現場會,開展“功能型”“造血型”教育扶貧;建立教育扶貧廳領導督查包聯責任制,推動省市縣鄉校五級抓扶貧,健全以學籍和戶籍為依據的“雙臺賬”制度,建立鄉鎮中心校包村、包戶、包人的“三包”制度,實行教育扶貧問題清單制度,推出做實做細學生資助工作,有力有效地推進了精準教育脫貧。廳黨組將學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規找出的問題、調研中發現的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題、巡視反饋的問題以及上年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題,梳理為“四個意識”樹得不牢、管黨治黨責任不到位、落實***重大決策部署和省委要求有差距等X方面X個具體問題。
二、對這些問題,廳黨組從嚴從實推進整改落實,以硬措施確保硬效果。目前,有X個具體問題已經完成整改,有X個問題已經取得階段性成效。
1、在“按照整改方案明確的整改任務和時限要求,一項一項抓落實、改到位”方面。X黨組切實擔負整改主體責任,持續深化整改落實。一是研究制定《“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作方案》,把整改工作細化為X個階段,圍繞X方面15個具體問題,認真研究制定X條整改措施,每條整改措施都由至少一位領導班子成員擔任責任人。二是確立了邊巡邊改、立行立改的目標要求,先后X次召開主題教育領導小組會議,及時了解掌握整改任務進展情況,研究解決有關具體問題。三是堅持把整改和深化標本兼治有機結合起來,著力建章立制、堵塞漏洞,研究制定《黨組工作規則》《關于把黨的政治建設擺在首位的意見》等一系列制度規定和政策舉措,做到了系統整改、全面整改、徹底整改。
2、在“主要負責同志帶頭改、親自抓,班子成員扎實整改自身問題并抓好分管領域、單位整改工作”方面。X黨組領導班子成員牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的意識,堅持從自身抓起,以上率下、帶頭整改。黨組書記認真履行第一責任人的責任,先后召開X次整改落實現場推進會,全面、具體掌握整改落實情況,對重點難點問題緊盯不放、深挖根源、直接調度解決,并直接負責一半以上的整改任務和整改措施落實。黨組班子成員從各自分管領域,自覺認領問題,嚴格落實直接部署、直接落實、直接協調、直接督辦的要求,嚴格落實“一崗雙責”,按照責任分工抓好問題整改。目前,由班子牽頭負責推進的159條整改措施中,已有一半以上取得了實際效果,剩余整改措施也已全面鋪開。
3、在“落實開門搞整改,廣泛聽取群眾意見,整改情況在適當范圍內公布,自覺接收黨員、群眾監督”方面。X黨組認真落實開門搞整改要求,整改過程邀請群眾參與,整改效果接受群眾評判。一是先后編制X期整改落實簡報,通過內部專線,印發至廳機關全體黨員干部,自覺接受監督。二是甄選一批熱點難點問題,在《XX日報》、XX電視臺等媒體平臺開辟專欄、滾動播出,聽取群眾意見、回應群眾關切,調動群眾參與整改落實的主動性和積極性。三是依托全省黨風政風熱線,邀請群眾代表檢驗整改成果,對整改不到位的問題或又發生的新問題,立行立改、即知即改,持續推動往深里改、往實里改。
4、在“專題民主生活會或組織生活會個人整改措施落實”方面。X黨組按要求召開專題民主生活會,在找實找透問題基礎上,把一批整改措施牢牢抓在手上,有一些整改措施推進實施后已經取得顯著成果。比如,針對“高校黨建思想重視不夠、工作指導不力”問題,X黨組指導高校修訂黨委全委會、常委會、校長辦公會、“三重一大”議事規則,建立黨委書記、校長經常性溝通制度。比如,針對“城鄉教育發展不平衡,鄉村學校辦學條件和水平差”問題,黨組加快推進以鄉村寄宿制學校和小規模學校為重點的鄉村學校建設,加強設施配備,持續提升改善辦學條件,為打造鄉村振興提供了強有力支撐。比如,針對“現代職業教育與鄉村產業發展不匹配”問題,X黨組加大對涉農職業院校建設支持力度,創新人才培養和管理模式,為助力鄉村振興培育更多的技術技能人才。
三、關于專項整治進展情況
X黨組圍繞***“5+3”整治內容,主動認領需要承接的具體整治任務,經梳理整合為X項整治重點。目前,已有X項取得重大突破,剩余X項也取得實質性進展。
1、在“實行項目化方式推進,找準每個專項整治的切入點,落細落小、精準施策,逐條逐項進行整治”“一件一件推進解決方面”方面。X黨組從小處入手、從細處著力,確保專項整治瞄準靶向、見到實效。一是及時召開主題教育領導小組會議,對照***、省委要求,制定《“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治總體方案》和X項子方案,列出問題清單、責任清單、任務清單,對X項整治重點形成X條具體措施,為推進專項整治縱深開展奠定良好基礎。二是按照目標可實現、措施可操作、政策可落實、責任可明確、績效可評價原則,把X條具體措施進一步分為“當下改”“重點盯”“長久立”三類,逐一明確責任主體、階段目標和完成時限?!爱斚赂摹本褪悄軌蚣粗锤牡?,明確在X月X日前必須完成;“重點盯”就是對涉及全局性、戰略性的整治事項,由X黨組領導班子成員直接牽頭、攻堅突破;“長久立”就是需要較長時間解決的整改事項,明確在X月30X日前必須取得階段性成果,之后轉入長效整改。三是制定《“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治工作規則》,建立定期調度制度、協調聯動制度、督辦考核制度,一項一項抓整治、一項一項抓推進,確保事要 當前隱藏內容免費查看解決。廳黨組書記帶頭執行《工作規則》,先后X次主持召開集中調度工作會議,及時推動解決了一批專項整治中的難點問題。主題教育以來,X黨組對推進專項整治不到位的X名小初高學校的主要負責人進行了問責。
2、在整治“群眾最急最憂最盼的問題”方面。作為直接服務民生的部門,黨組堅決扛起服務民生的重大政治責任,認真解決一批群眾反應強烈的“三最”問題,以實際成效取信于民。比如,在整治大班額問題上,組織各市編制了城鎮普通中小學建設詳單,通過資金政策扶持新建、改擴建中小學校X所,新增中小學學位X萬個。堅持月通報制度,每月調度通報各市解決大班額問題工程進展情況,強化日常督導檢查,公開公示各地班額,確保數據真實性。比如,在整治有的教師師德喪失上,持續開展“樹師德、正師風”治理教師有償補課專項活動,特別在主題教育開展期間,查處參與有償補課教師X人,在全省引發了強烈反響。XX月份,又啟動了治理教師有償補課專項活動,要求各地各校XX月X日前與教師簽訂公開承諾書,開展全面排查工作。比如,在整治校外培訓機構不規范辦學問題上,開展校外培訓機構綜合治理攻堅行動,禁止校外培訓機構組織義務教育階段學生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學招生入學掛鉤,摸排校外培訓機構XX所,整治XX所,整改完成率X%。***教育工作領導小組對我廳專項治理的做法給予高度肯定。
四、關于上下聯動整改情況X黨組不回避問題、不推卸責任,在解決根子在上面的根本性問題聚焦發力,在構建省市縣三級聯動整改體系上持續發力,使整改落實得到了基層的普遍認同,基層推動整改落實的自覺性、主動性明顯提升。
1、在“統籌抓好省市縣三級聯動整改”方面。黨組自上而下建立聯動整改機制并認真執行,構建起齊心協力抓整改的良好局面。一是建立溝通聯系機制,采取視頻會議的方式,要求市縣兩級分管教育的副市長、副縣長以及教育局局長每半月匯報整改進展情況,黨組書記現場提問、狠摳細節、刨根問題,傳導壓力、確保落實。二是建立重點問題督辦機制,廳黨組抽調精干力量,組成督導小組,對群眾反響強烈的問題,對事關教育事業發展的基礎性、根本性問題,持續跟蹤督辦;各市地、各縣區相應組建巡回督導小組,開展“點穴式”督導檢查,督促各級黨委政府把問題整改到位。三是建立整改落實述職制度,明確各市地、各縣區分管教育的副市長、副縣長的第一責任人責任,明確市地、各縣區教育局局長的主體責任,計劃在X月中下旬,聽取整改落實述職報告,聘請群眾代表、基層教師代表現場打分,檢驗整改落實效果。
2、在“聚焦基層和群眾反映強烈問題,確定需要上下聯動整改的重點項目并抓好整改”方面。黨組聯同市縣兩級在持續整改大班額、師德喪失等一批群眾反映強烈問題的基礎.上,確定貧困地區教學質量差、教師隊伍整體素質不高、財務管理較混亂三項上下聯動重點并一以貫之,抓好整改落實,取得明顯成果。一是著眼于解決貧困地區教學質量差問題,全省教育系統集中精力研發教師教材教法學習資源,組織優秀教職工赴先進地區借鑒成熟經驗,開發網絡學習指導交流群,在線開展長期網絡指導與培訓,全面提升教學質量。二是著眼于解決教師隊伍整體素質不高問題,全省教育系統將目光下移一層、將精力下放一層,通過補充編制、放寬門檻、提高待遇等一系列措施,認真彌補教師隊伍年齡、學科、學歷等結構性短板。今年以來,全省教育系統累計投入專項資金X億元用于加強教師隊伍建設。三是著眼于解決財務管理比較混亂問題,全省教育系統嚴格按有關規定標準及范圍支出,統籌實施規范財務管理專項行動,及時核查清退重復領取的差旅費或勞務補助。目前,共清退違規領取的外聘專家勞務服務補助款X億元,清退違規領取出差補貼X萬元,已有各校聘請的X位既領取勞務補助又報銷差旅補貼的專家清退金額X萬元。
3、在“主動認領并推動解決‘表現在基層、根子在上面’的問題”方面。黨組以刀刃向內的自我革命精神,在基層比較反感的形式主義、官僚主義問題,需要廳黨組推動解決的問題,以及體制機制等深層次問題上動硬較真。一是在整改形式主義、官僚主義問上,嚴控發文數量和會議數量,對內容相近、能歸并的盡量歸并,可發可不發、沒有實質性內容的一律不發;能不開的盡量不開,能合并的會盡量合并,能套開的會盡量套開。今年以來,以省教育廳下發的文件減少X份;共減少、合并會議X次。同時,統籌規范督查檢查考核項目,督查檢查考核都以日常動態為主,依托電子信息系統進行報送。二是在整改高等教育大而不強問題上,實施“雙十”重點建設工程,重點建設X所左右省屬本科高校和X所左右高職院校,建成一批國家級一流學科和一流專業;啟動實施學科筑峰計劃,支持優勢學科爭創國家一流學科或進入全國學科評估A等級;啟動實施系列卓越人才培養計劃,推進學校與科研院所、行業企業等深度合作、協同育人;研究實施“省高等學校青年人才創新團隊培育計劃”,用5年左右時間,遴選一批青年人才創新團隊,圍繞國家及我省的重點研究領域和重點學科發展方向,培養和造就一批師德高尚、基礎扎實、視野寬廣,具有突出創新能力和發展潛力的青年創新團隊,為我省高等教育內涵提升和長遠發展儲備力量。三是在整改職能處室作用發揮不力,“放管服”改革不到位問題上,持續深化放管服管改革和“一次辦好”改革,完成教育系統省市縣三級權責事項清單試點工作,為推進權責事項清單標準化、規范化奠定基礎;穩步推進中小學校長職級制改革,指導各市進一步完善校長職級認定和聘任制度,不斷落實和擴大中小學辦學自主權。四是精簡檢查評比事項。
經過兩個月的集中整改,黨組在推動整改落實上取得積極成效,但與踐行初心使命的要求相比,與群眾期盼相比,仍存在較大的差距,主要表現在:一是鞏固整改落實成果的任務仍然艱巨,有許多能夠立行立改的任務已經整改完畢,剩下的都是難啃的“硬骨頭”;二是統籌省市縣上下聯動整改還有不到位的地方,特別在督促指導上還不同程度地存在著“死角”和“盲區”;三是過于注重問題的整改以及針對解決問題本身制定專項制度,在解決思想根子上的問題有欠缺,在舉一反三建立一批有效處置群眾“三最”問題的快查快處機制上明顯不足。下一步,黨組將進一步扛起政治責任,認真履行職責使命,以不獲全勝不收兵的決心繼續抓好整改落實,努力使教育行業有一個新面貌、大改觀,切實為全省高質量發展助力加油、增色添彩。