市委書記在黨委中心組理論學習后講話（2023年）
時間：2023-05-21 20:20:01 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
下面是小編為大家整理的市委書記在黨委中心組理論學習后講話（2023年）,供大家參考。
同志們：
這次黨委中心組理論學習以全面從嚴治黨破題，重點研究如何在新起點下抓好法治建設。剛才，*學院*教授系統解讀了《法治政府建設實施綱要（2021年——2025年）》，常委同志分別作了很好的發言。這次會議，我感到，既是堅守定力的宣示會，也是全力沖擊的動員會，更是激發斗志的誓師會。
下面，我就新時期建設法治政府需要把握的重點問題，談一下個人理解，希望幫助大家認清理論全貌、吃透內在邏輯、掌握科學方法，增進對習習近平法治思想的體系把握。
一、深度把握法治政府建設運籌基點
運籌基點，源于對形勢的精準研判、對方位的精確研定、對目標的精細研述。習近平總書記始終以此標定遵法樹旗的時代坐標、擘畫立法助業的偉業藍圖、領航依法治國的宏大工程。
推進法治政府建設，首要基點根于時與勢的敏銳洞察。透過紛繁復雜的表象，綜合判斷，“推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程”，深刻指出，“要率先突破”，明確標定“法治政府建設在全面依法治國工作布局的重要地位作用”。正是對時代大勢的深邃把握，推進法治政府建設才得以因勢而謀、應勢而動、順勢而為。
推進法治政府建設，顯要基點出于安與危的深謀遠慮。黨對依法治國的全面領導，一直是總書記思慮很深、顧慮很大、掛慮很重。一方面，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，建強法治政府，才能體現人民利益、維護人民權益、增進人民福祉。另一方面，當前法治政府建設沉疴依存、問題猶在，必須以強勢、立強項、用強勁應和棋局、應付危局、應對變局。
推進法治政府建設，重要基點介于建與利的高超擺位。事物的發展，具有聯系的辯證性。這種聯系構成事物之間錯綜復雜的聯系網，使萬事萬物聯系在-起，并在一定條件下互相過渡、互相轉化。依法治國、依法執政、依法行政是一個有機整體，法治國家是法治建設的目標、法治政府是建設法治國家的重點、法治社會是構筑法治國家的基礎，實現法治政府建設全面突破，對建設法治國家、建強法治社會建設作出示范、發揮帶動引領作用。
二、深切領悟法治政府建設根本引領
習近平總書記在黨的二十大報告中，深刻指出“扎實推進依法行政”，對轉變政府職能、深化行政執法體制改革、強化行政執法監督機制和能力建設等作出重點部署、提出明確要求，為新時代法治政府建設提供有力遵循和科學指引。準確把握法治政府建設根本指引，需要從兩個方向著力。
一個是，從邏輯關聯上準確領握。邏輯，既反映了歷史與現實的承接，也體現出內修與外顯的應接，更代表著全局與局部的依接。從歷史和現實的維度看，推進法治政府建設，是新時期作出的新概括新定位新論斷，以以往歷屆政府提出的目標，既一脈相承又與時俱進，具有很強的時代性。從內修與外顯的維度看，法治政府強調的是內在“氣質”，依法行政展現的是形象“顏值”。二者既指向一致又拓展深化，共同構成“法治標簽”，具有很強的一體性。從全局與局部的維度看，建設法治政府，是黨和政府推進全面從嚴治黨的總號角，與堅持依法執政既相互聯系又有機統一，具有很強的統領性。
另一個是，從實踐要求上精確把握。堅持依法行政，實現法治政府建設，根本的是，做深做細貫徹落實全面推進依法治國這篇大文章。重點推進強固執法理念，領會精髓要義、增強認知認同、堅定信念信心，立足崗位獻身法治建設全領域。完善執法程序，按照執法類型，優化執法流程，規范執法行為，贏得人民群眾和市場主體的充分信任與理解支持。關切執法重點，分領域梳理關系群眾切實利益的執法問題弊端，堅持從源頭上預防和化解違法風險。健全執法機制，努力著眼提高政府行政效率和公信力，深化綜合行政執法體制改革，構建完善權責清晰、運轉順暢、保障有力、廉潔高效的行政支付體制機制。
三、深層構筑法治政府建設關鍵保證
習近平總書記對法治問題一直看得很重，對法治政府建設高度關注。建設法治政府，歸根結底，也同樣要靠強有力的法治保障作關鍵支撐。對“實現法治政府建設”這一理念的再深化再總結，標注了我黨法治建設新高度，開辟了依法治國新境界。通過學習，我感到，其思想精要要把握好五個方面。
1.明確方略原則是基石。“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設”是習近平法治思想的重要內容，法治政府建設又標定為重點任務和主體工程，是全面推進依法治國總體布局的重要組成部分，是實現全面從嚴治黨的必然要求，深刻揭示了構建法治政府方略的地位作用。
2.樹牢法治信仰是首要。信仰，可以拆解為信奉和敬仰。信仰對每個人來說,不存在有和無的問題,只有自覺還是盲目,堅定還是搖擺,正確還是錯誤,先進還是落后的區別。深入推進法治政府建設，首要的是讓法治精神、法治理念深入人心。缺失這一條，依法治國、從嚴治黨是難以推進的。
3.轉變職能方式是根本。我們常講，各級有各級的任務，各級有各級的責任，要嚴格按照法定職責抓好工作。推進法治政府建設，必須實現機構、職能、權限、程序、責任法定化，使得機構設置更加科學、職能更加優化、權責更加協同。
4.構建法治體系是重點。推進法治政府建設，需要加強綜合執法、聯合執法、協作執法，這既是體系構建的必備元素，也是體系提能的必有路徑。當前，我們的重點是要以國家法規為基本依據，著眼改革急需、現實急用，做好法規制度立改廢釋工作。
5.堅持從嚴執法是核心。法規制度的生命力在于執行。律令如山，執法如山，才能保證令行禁止。無論在執法者，還是遵法人，必須要嚴字當頭，堅決維護法規制度權威性，強化法規制度執行力，把剛性約束落到實處，真正讓鐵規生威、鐵紀發力。
