2023年度商務局商務工作要點（精選文檔）
時間：2023-05-08 13:35:01 來源：勤學考試網 本文已影響 人 
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商務局2023年商務工作要點
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是我省建設綠色低碳高質量發展先行區的首戰之年，也是我市實現“**”發展目標、“強富美優”城市愿景的起步之年，做好商務工作意義重大。
總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，錨定“走在前、開新局”，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，更好統籌疫情防控和商務發展，更好統籌商務領域發展和安全，堅持商務工作“三個重要”定位，落實好省市關于推動黃河流域生態保護和高質量發展的政策措施，推動全市商務領域實現綠色低碳高質量發展，著力推動消費回補和潛力釋放，健全城鄉內貿流通體系，建強對外開放主陣地，拓展對外開放新空間，扎實做好穩外貿、穩外資、促消費各項工作，積極踐行“三提三爭”，在服務和融入新發展格局中扛起商務責任、展現商務作為、貢獻商務力量，為新時代社會主義現代化強市建設作出更大貢獻。
主要預期目標：消費穩定提質擴容，外貿外資促穩提質，對外投資合作平穩發展。
一、加強流通體系建設，把恢復和擴大消費擺在優先位置
1、推動消費市場加速回暖。全面落實好市委、市政府“*消費提振年”工作要求，辦好“*消費提振年”系列活動，探索“政府+市場”“金融+消費”相結合促消費路徑，不斷完善促消費政策，拓展消費券使用領域、場景、方式，全年舉辦*場以上促消費活動。大力提振批零住餐等接觸型消費，積極培育挖掘潛力企業，做到成熟一批、納統一批，對于獲得的省級擴大限額以上企業規模獎勵，重點激勵對全市限額以上社會消費品零售總額增長帶動作用突出的區縣，支持其開展促消費工作。（責任領導：*x；
責任科室：商貿運行科）
2、促進商貿服務業擴容提質。引導家政服務業規范健康發展，辦好第五屆全省誠信家政進社區惠民促消費活動啟動儀式，用好“互聯網+家政”信用平臺。推動餐飲綠色健康發展，力爭再創建一批“綠色飯店”。著力推進會展業恢復發展，辦好啤酒節等我市重點展會活動。完善老字號梯次培育，成立市級老字號協會，認定首批市級老字號，發揮*古商城省級老字號集聚區作用，形成老字號沉浸式體驗區，引導老字號特色產品和服務集聚。（責任領導：*；
責任科室：服務貿易科）
3、推動電商產業鏈集聚。指導各區縣盤活閑散資源，立足產業優勢，強化政策支持，建設一體化電商園區。加強政策支持，積極引進知名電商平臺、電商企業、MCN機構。定期舉辦直播供應鏈商企對接會，舉辦“*好品”*特色電商節、*“雙十一”、金秋“雙節”直播周等直播活動，力爭全年促消費活動超過*場。強化直播電商集聚，加強電商供應鏈培育，力爭年度新增x個省級電子商務直播基地與供應鏈基地。推動各區縣打造電商村、電商鎮，擴大農村電商覆蓋面，增強農產品上行能力，帶動農民增收、服務鄉村振興。（責任領導：*；
責任科室：電子商務科）
4、優化城鄉流通網絡布局。持續推進縣域商業體系建設，以大型連鎖商貿流通企業為依托，引導商貿流通龍頭企業下沉資源，加快鄉鎮網絡布局。高標準推進城市一刻鐘便民生活圈建設，力爭年內全市一刻鐘便民生活圈達到25個。加快商圈智慧化改造進程，指導大型商業綜合體、步行街等商圈補齊各類智慧化軟硬件設施，力爭入選第二批省級智慧商圈試點。推動零售業創新發展，促進便利店品牌化、連鎖化發展。支持流通基礎好、輻射能力強、發展潛力大的區縣積極申報*省現代流通強縣，力爭2023年有x個區縣入選。加快推進再生資源回收行業發展，在條件具備的居民小區、行政村設置回收網點，力爭布點數量累計突破**處。推動“無廢商場”創建活動。完善報廢機動車回收拆解體系，促進報廢機動車回收拆解行業規范化發展。（責任領導：*x；
責任科室：流通業發展科）
5、保障市場穩定。抓好商貿流通領域安全生產工作，深化隱患排查治理，扎實開展消防安全、燃氣安全專項整治，進一步對相關人員和企業加強安全宣傳教育培訓。加強成品油流通監管，嚴格成品油流通領域市場準入，持續開展成品油違法行為有獎舉報和專項整治活動。加強單用途商業預付卡管理。健全應急保供反應機制，做好生活必需品、涉疫藥品物資等市場保供工作。（責任領導：*；
責任科室：流通業發展科、商貿運行科、安全生產辦公室、商務綜合執法支隊）
二、壯大主體培植業態，推動對外貿易穩規模優結構
6、積極拓展國際大市場。深耕歐美日韓等傳統市場份額，重點拓展“一帶一路”、RCEP等新興市場，落實好省廳“百展計劃”，聚焦紡織、機電、輕工、醫藥、化工等行業展會，制定*市2023年境外展會市場開拓計劃，年內組織市場開拓活動*場以上。做好外貿企業信息服務，與信息咨詢企業合作，為全市外貿企業提供供求關系、價格產能等信息，幫助企業更好開展國際業務。（責任領導：*；
責任科室：對外貿易發展科）
7、穩步擴大進口規模。落實中央、省進口鼓勵政策，指導企業用好進口貼息，加快關鍵技術、重要設備和零部件進口。推進張店區省級進口貿易促進示范區建設。利用*綜保區**保稅進口開通契機，招引消費品零售進口企業，擴大消費品進口。用足用好原油進口配額，鞏固和擴大凍肉、鋁礦砂、紙漿等大宗商品進口規模，助力產業鏈延伸和健康發展。（責任領導：*；
責任科室：對外貿易發展科）
8、提升跨境電商發展質效。加快跨境電商綜試區建設，上線全市跨境電商綜合服務平臺，落實好跨境電商發展政策。加快跨境電商產業園招引和建設，力爭年內建設跨境電商產業園x家以上。加快公共海外倉、跨境電商產業園和孵化機構培育，力爭新增x家以上省級跨境電商主體。組織企業參加省跨境電商生態大會、黃河流域跨境電商博覽會等重點跨境電商活動。與省跨境電商協會聯合在我市舉辦“跨境電商+紡織絲綢產業帶（周村站）”活動。（責任領導：霍強；
責任科室：對外貿易發展科）
9、培育壯大主體隊伍。實施千企貿易成長計劃，抓好“基本盤、增長點、新開壺、數據外流”企業x張清單，穩住全市外貿大局。深入開展外貿企業供應鏈調研，依托*建發、大龍網等已落地平臺拉動本地企業數據回流。實施“外貿政策進千企”行動，開展外貿政策大講堂系列活動。繼續擴大省級小微外貿企業出口信用保險統保平臺覆蓋面。積極推廣“魯貿貸”“進口貸”“匯率避險增信服務”“應收賬款融資服務”等金融政策，幫助中小微外貿企業拓寬融資渠道、降低融資成本。完善貿易摩擦救濟和貿易調整援助機制。（責任領導：殷啟迪、霍強；
責任科室：對外貿易發展科、財務科）
10、推動服務貿易促穩提效。培育壯大服務貿易主體，大力發展數字貿易，引導發展生產性服務貿易，擴大技術貿易規模。積極開拓國際市場，組織企業參加大阪展、服貿會等境內外重點展會。推動特色傳統文化走出去，從增加文化出口重點企業數量、認定基地設計研發中心、帶動陶琉文化產品出口等方面入手，推動*國家文化出口基地提質擴容。力爭年內新增x-x家國家、省文化出口重點企業。（責任領導：*；
責任科室：服務貿易科）
三、提升服務強化招引，推動實際使用外資促穩提質
11、實施外資優化提升專項行動。加大制造業利用外資力度，圍繞重點產業鏈上下游配套，招引一批“量質雙優”的外資項目。深挖國資平臺境外投融資潛力，鼓勵引導國有企業進一步提高利用外資水平。出臺QFLP試點辦法，突破資本招商瓶頸，鼓勵引導優質企業境外上市，培育利用外資新增量。盤活用好現有資源，引導現有外資企業、“走出去”企業積極引進外資。（責任領導：殷啟迪、田珂成；
責任科室：外國投資管理科、外商投資促進科）
12、完善外資招引工作機制。由市政府分管負責同志適時召集召開外資招引專題會議，實施月調度、月通報、項目跟蹤服務和推進制度，推動全市招引資源共享。圍繞重點產業鏈及上下游配套，瞄準關鍵零部件和核心技術，繪制產業鏈外資招引圖譜。指導各區縣、功能區立足區位和產業優勢，推進精準、協同招商。充分用好國家、省級支持境外招商引資聯動機制，鏈接更多高層次駐外機構、商協會等資源，持續拓展招引渠道。積極組織開展境內外招商引資活動，境外重點赴*、*、*成員國、“一帶一路”沿線國家、港澳地區等，境內重點赴京津冀、長三角、珠三角等地區開展招引，招引一批外資大項目、好項目。（責任領導：*x、*x；
責任科室：外商投資促進科）
13、高水平辦好重大經貿活動。組織好第*屆*經濟合作洽談會，打造*大會品牌，促進我市與*的經貿、投資、科技、金融等全方位交流合作。用好中國國際投資貿易洽談會、中國國際進口博覽會、跨國公司領導人*峰會、儒商大會等省級以上重大活動平臺，針對性地推介重點對外合作項目和人才需求，推動更多世界*x強、行業領軍企業與*合作。（責任領導：殷啟迪、田珂成；
責任科室：外商投資促進科）
14、優化提升外資企業服務水平。強化主動服務意識，深化全市外商投資企業全生命周期協同監管服務制度，深入企業和生產一線調查研究，竭力為企業紓困解難。強化外商投訴協調工作力度，建立全市外商投資企業投訴工作跨部門協調機制，保障外商投資企業享受平等待遇，進一步提升招商引資工作質效。（責任領導：*x、*x；
責任科室：外國投資管理科）
四、拓展空間集聚要素，推動對外投資合作平穩發展
15、積極融入共建“一帶一路”高質量發展。以“一帶一路”沿線國家為重點，鼓勵已開展對外投資業務的企業進一步加大投資力度，推動醫療器械、裝備制造、紡織服裝、農林種植等我市優勢產業優質企業更快更好“走出去”。深度參與“一帶一路”建設，組織企業參加第十屆*—央企經貿合作對接會等經貿交流活動，重點開拓綠色清潔能源、互聯互通基礎設施等領域對外承包工程項目。（責任領導：*x；
責任科室：對外投資和經濟合作科）
16、持續加大本土跨國公司培育力度。引導我市企業圍繞市場、技術、人才、品牌等要素開展跨國并購，深度參與全球產業分工合作，不斷優化市場布局。鼓勵企業將獲取的國際先進技術、產能、資金等資源通過返程投資回歸發展，帶動市內配套產業和企業優化升級，形成國內外整合式經營、資本國際化運作的新局面，推動更多企業進入國際產業鏈供應鏈。（責任領導：**；
責任科室：對外投資和經濟合作科）
17、加快推進境外經貿合作區建設。鼓勵企業聚焦我市主導產業，重點圍繞加工制造型、資源利用型、科技研發型等方向高水平建設境外經貿合作區，提升產業集聚和帶動效應。著力推動*經濟特區加快發展，加大園區招商引資宣傳力度，重點引進高端醫療器械、現代農業、現代物流等項目；
推動*工業產業園加快基礎設施建設進程。（責任領導：*x；
責任科室：對外投資和經濟合作科）
五、建強平臺提升載體，推動對外開放平臺能級躍升
18、推動開發區高質量發展。圍繞培育開發區“一號產業”，支持各開發區開展綠色化技術改造，創新綠色低碳發展模式，加快傳統產業綠色化轉型，大力發展綠色新興產業，打造一批綠色低碳產業集群。大力推進省級“雙招雙引”、外貿新業態、國際合作特色園區創建，重點推動*經開區、周村經開區建設國際合作產業園區，淄川經開區建設“雙招雙引”特色園區，*綜保區建設外貿新業態特色園區。（責任領導：*；
責任科室：開發區管理科）
19、提升開發區平臺承載能力。做大做強開發區平臺公司。積極推動*家省級經開區*家平臺公司以市場化方式參與園區基礎設施及產業園區建設。引導各開發區將優質資源、優良資產注入平臺公司，不斷提升平臺公司資產規模和信用等級，增強投融資及市場化運營能力，加強對產業園建設的資金保障。引導各開發區結合區域產業基礎和發展實際，引入產業園區專業化投資運營商，采取重資產和輕資產相結合的方式參與園區開發建設。推動各開發區加大園區標準廠房、基礎設施和公共服務配套投入，進一步提升園區承載能力，為“雙招雙引”和項目落地提供基礎要素保障。（責任領導：*；
責任科室：開發區管理科）
20、主動融入國家和省開放戰略。承接*自貿試驗區溢出效應，持續深化全省自貿區改革試點經驗的復制推廣工作，在綜保區內繼續開展一般納稅人資格試點工作，力爭我市具備復制推廣條件的試點經驗在開發區實現*x%覆蓋。推動高新區與*自貿區濟南片區開展醫療器械制度創新和聯動發展，探索形成一批改革試點經驗。扎實推進黃河流域生態保護和高質量發展，推動高青經開區*藥谷產業園建設。用足跨境電商綜試區政策紅利，推動各開發區引進或培育x家跨境電商頭部企業或平臺，集聚建設跨境電商產業園。（責任領導：*；
責任科室：開發區管理科）
21、持續擴大綜保區平臺功能。聚焦新業態發展，招引龍頭企業入駐綜保區建設研發中心，推動開展保稅研發、融資租賃業務，全力做優智能制造產業，推動在談的工程機械、光伏組件、高端醫療器械等項目盡快落地達產，推動糧食、鉀肥等進口加工項目盡快發揮產能，形成進口規模。打造預制食品產業高地，加快*x冷鏈產業園二期智慧立體倉庫、*陸港通用倉儲項目建設，將綜保區建成省內數字化綜保區標桿。（責任領導：*；
責任科室：開發區管理科）
22、優化完善開發區發展規劃。認真落實《關于規范園區面積和用地管理提升發展承載能力的通知》（x發改外資〔2022〕*x號），推動開發區圍繞產業政策、未來發展趨勢、市場主體需求，優化提升園區中長期發展規劃，開展園區存量土地挖潛，按照全省統一部署，有序推進發展受限的開發區擴區調區，全面規范園區面積和用地管理，為優質重點產業項目落地留足發展空間，著力打造具有高辨識度的產業園區。進一步深化開發區體制機制改革創新，規范開發區代管鄉鎮（街道）權限和范圍，激發創新發展動力。（責任領導：*；
責任科室：開發區管理科）
六、堅持和加強黨的領導，形成推動商務發展強大合力
23、持續強化黨對商務工作的全面領導。深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，旗幟鮮明講政治，鍛造忠誠可靠政治機關，擔當作為服務機關。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。推動黨建與業務深度融合，深化“活力黨建·聚力發展”品牌建設，深入開展“百強戰斗堡壘、百優攻堅先鋒”爭創行動。發揮黨組理論學習中心組領學促學作用，鞏固深化黨史學習教育成果，用學習教育成果推進商務事業高質量發展。（責任領導：*；
責任科室：機關黨委辦）
24、縱深推進作風建設。落實黨風廉政建設常態化制度化機制，落實廉政教育、談心談話、風險排查等方面重點任務。嚴格落實全面從嚴治黨“三張清單”。扎實開展作風紀律建設專項整治，不斷提升全體干部職工專業能力和工作效能，營造風清氣正、干事創業的政治生態。推動商務法治建設，堅持依法行政，深化“放管服”改革，規范權力運行。嚴肅財經紀律，強化預算約束，深化績效管理，發揮資金使用效益。（責任領導：*；
責任科室：組織人事科、政策研究室、財務科）
25、做好新形勢下人才工作。發揮開發區載體作用，實施高層次創新創業人才突破計劃，推進創新創業平臺建設，打造人才招引新高地。實施育才強基工程，建設專業化招引隊伍，培育高素質電子商務人才，對新開壺外貿企業人員組織專題培訓，打造高素質商務人才隊伍。
